建立工作长效机制

建立工作长效机制

创新科技特派员选派与管理模式

为充分发挥科技在发展现代农业，带动县域经济发展和农民兴业致富的重要作用，长宁县在科技特派员选派和管理模式上大胆创新，以“三个转变”、“三个创新”和“三个促进”进一步加快科技特派员工作的长效机制建设。

一、科学选派，保障“三个转变”

一是选派机制转变。由指定性选派向双向选择的模式相结合转变。以往采用指定性选派存在科技特派员与派驻单位结合不紧密的弊端，容易出现“水土不服”的情况；现在以“按需选派、双向选择”为原则，使科技特派员能自主与专合社、企业结合，发挥特派员其专业特点，更快、更好地提供技术服务。二是选派对象转变。由政府机关、事业单位技术人才向企业、专合社技术人才转变。以往科技特派员的选派对象多为政府机关、事业单位领导或高级技术人员，但由于原单位行政事务繁忙，无法长期深入基层开展特派员工作；现在开始尝试将企业、专合社优秀的技术人才纳入科技特派员行列中。其中科技特派员曾顺洪创办的顺洪三角梅种植专业合作社实施的《三角梅压条繁殖标准化技术研究及应用》项目完成市级农业科技成果鉴定，获得宜宾市青年创新创业大赛创业组一等奖；科技特派员樊治容创办的金土地农业开发专业合作社实施的《“竹海一品”西瓜产业化技术集成研究与应用》项目2016年顺利完成市级科技成果鉴定，

有望获得宜宾市科技进步三等奖。三是选派范围转变。由只选派农业科技人员向选派各行各业科技特派员转变。以往科技特派员工作仅局限于农业农村工作；现在在加工业、制造业中也选派了符合企业需求的高技术人才，为企业的技术创新提供帮助。长顺竹木有限公司科技特派员高翠强，不仅在生产中为企业解决技术难题，并积极为企业申报省、市项目5项，争取资金210万元，申报发明专利10项，实用新型专利3项。

二、优化管理，立足“三个创新”

一是激励机制创新。科技特派员申请农业科技开发项目优先立项支持，对开展技术研发、技术引进、技术改造、技术推广、技术培训等，可申请资金补助。科技特派员创办的企业，依法享受企业研发费用加计扣除政策。二是创业扶持方式创新。在按照《长宁县科技特派员管理办法》（暂行）对所有科技特派员实行优惠政策的基础上，每年将在县级重点科技项目中，对县级科技特派员所在企业、专合社多给予1—2个项目以支持科技特派员创业创新。三是考核制度创新。建立健全严格的考核管理机制和激励保障机制，年终按照考核方案依照实际成效、个人总结、派驻乡镇（企业）和派出单位意见等方式进行考核，由考核小组量化打分，经考核考核分达到80分以上按照每个月200元/人分年度发放科技特派员津贴，不满80分的不发放当年科技特派员津贴。对做出突出贡献的科技特派员可列入优秀科技人才后备人选。

三、凸显成效，实现“三个促进”

一是促进成果科技化。目前已引进推广了“绿色食品西瓜、生姜标准化生产技术”、“绿色食品草莓标准化种植”、“野生甲鱼标准化养殖技术”等科技成果6项。二是促进农户组织化。科技特派员通过带项目、带资金，以技术或资金投入等方式，与农业企业、农户结成利益共享、风险共单的利益共同体，帮助农民依靠科技创业。今年来，科技特派员共扶植农村专业合作社12家。三是促进农民专业化。2016年共开办科技培训班100多期，受训5000余人次，发放技术资料10000多份，对贫困户、村社干部、种养殖大户进行了技术培训和业务指导，成功培育了一批土专家和科技能人。