演练方案编写要求

***公司

生产安全事故综合应急预案演练方案

一、演练原则

遵守“安全第一、预防为主、以人为本、综合治理”的方针和“预防为主、防救结合”的原则。组织过程中要科学规划，结合实际，突出重点，周密部署，统一指挥，分级负责，讲究实效，保证参演人员、公众、生产现场和环境的安全。

二、演练目的

（一）检验应急救援备战情况和预案。检验、评价公司应急备战状态和突发事件处置能力，发现并修正预案操作性和执行程序的缺陷，保持预案的科学性和有效性；

（二）完善准备。完善应急管理和应急处置技术，补充应急救援装备、设施，提高其适用性和可靠性；

（三）磨合机制。完善各单位、部门、人员的应急职责，增强公司与当地政府、消防队、医疗机构等专业应急队伍及公司内部各单位、部门、机构、人员之间的的应急联动机制，提高协调配合能力；

（四）宣传教育。普及参演人员和观摩人员风险防范、避险、自救、互救等应急管理知识，提高提高各级人员安全意识和应急处置技能；

（五）锻炼队伍。熟悉预案，提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力。

三、演练组织

根据需要成立应急演练领导小组以及策划组、技术组、后勤保障组、评估组等工作机构，并明确演练工作职责、分工。（见附表）

（一）领导小组

1、领导应急演练筹备和实施工作；

2、审批应急演练工作方案和经费使用；

3、应急演练结束后，根据演练的实际情况、演练记录进行总结，详细说明在演练过程中发现的问题，对不符合项提出纠正和预防措施，完善预案。

（二）策划组

1、负责应急演练的组织、协调和现场调度；

2、编制应急演练工作方案，拟定演练脚本；

3、指导参演单位进行应急演练准备等工作，培训所有演习人员，熟悉并遵守演练现场规则；

4、负责其他信息发布。

（三）技术保障组

1、负责应急演练安全保障方案制定与执行。

2、负责提供应急演练技术支持，主要包括应急演练所涉及的调度通信、自动化系统、设备安全隔离等。

（四）后勤保障组

负责所需物资的准备，提供演练参与人员表明其身份的识别标志、模拟演练响应效果的物品和器材等，以及应急演练结束后物资清理归库。

（五）评估组

1、负责根据应急演练工作方案，拟定演练考核要点和提纲，准备好摄像器材，以便进行拍摄图片及摄像，做好资料搜集和整理。跟踪和记录应急演练进展情况，发现应急演练中存在的问题，对应急演练进行点评。

2、负责针对应急演练实施中可能面临的风险进行评估。

3、负责审核应急演练安全保障方案。

四、演练角色及任务

按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为“演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员、观摩人员和讲解人员”。

（一）演习人员

救助伤员或被困人员；保护公众安全健康；获取并管理各类应急资源；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件；按演练程序进行演练。

（二）控制人员

确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性；保证演习进度、解答演习人员疑问和演练

过程中出现的问题；保证演练过程的安全。根据演练情景，控制演练时间进程。

（三）模拟人员

在演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部的人员或模拟紧急事件、事态发展的人员（模拟泄漏、释放烟雾、扮演受伤、扮演外部的救助部门的人员和模拟被撤离和疏散人员）。

（四）评价人员

负责观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果。

（五）讲解人员

内容包括演练背景描述、进程讲解、案例介绍、环境渲染等。

（六）观摩人员

来自于公司领导、各部门、各分、子公司科室（分厂）人员。

五、演练内容

（一）预警与报告

根据事故情景，向相关部门或人员发出预警信息，并向有关部门和人员报告事故情况。

（二）指挥与协调

根据事故情景，成立应急指挥部，调集应急救援队伍和相关资源，开展应急救援行动。

（三）应急通讯

根据事故情景，在应急救援相关部门或人员之间进行音频、视频信号或数据信息互通。

（四）事故检测

根据事故情景，对事故现场进行观察、分析或测定，确定事故严重程度、影响范围和变化趋势等。

（五）警戒与管制

根据事故情景，建立应急处置现场警戒区域，实行交通管制，维护现场秩序。

（六）疏散与安置

根据事故情景，对事故可能波及范围内的相关人员进行疏散、转移和安置。

（七）医疗卫生

根据事故情景，调集医疗卫生专家和卫生应急队伍开展紧急医学救援，并开展卫生监测和防疫工作。

（八）现场处置

根据事故情景，按照相关应急预案和现场指挥部要求对事故现场进行控制和处理。

（九）社会沟通

根据事故情景，召开新闻发布会或事故情况通报会，通报事故有关情况。

（十）后期处置

根据事故情景，应急处置结束后，所开展的事故损失评估、事故原因调查、事故现场清理和相关善后工作。

六、演练实施

演练结束后，评估人员对演练过程现场点评，并按照评估表进行书面评估总结，具体演练评估内容及标准（见表2）。

表2：