中国与巴基斯坦经贸发展特点与前景探析知识讲解

中国与巴基斯坦经贸发展特点与前景探析
摘要近年来中巴经贸合作取得可喜成绩，双边贸易额连创新高。

但与此同时，双边经贸关
系中依然存在诸多问题。

本文在分析中巴经贸中存在的问题后，针对这些问题提出了双方今后可能的合作方向，并进而分析了中已经贸合作前景。

关键词中国巴基斯坦经贸合作前景
目录
引言 (4)
1.中巴经贸现状 (5)
1.1.近年中巴贸易连创新高 (5)
1.2.中国对巴出口持续增加 (5)
1.3.中国从巴进口增长缓慢 (5)
1.4.进出口商品结构不匹配 (5)
1.5.经济合作和投资加快但层次较低 (5)
1.6.进出口商品结构变化小 (6)
2.中巴经贸关系中存在的问题 (6)
2.1.中巴贸易规模较小 (6)
2.2.中国对巴贸易顺差持续扩大 (6)
2.3.中巴间的交通 (7)
2.4.巴基斯坦的经济实力和社会基础设施较为薄弱 (7)
2.5.中巴两国经济合作的目的不尽相同 (7)
2.6.文化差异与安全问题 (7)
3.中巴经贸合作潜力 (7)
3.1.中巴经济互补性强合作潜力巨大 (7)
3.2.中国经济发展迅速市场不断增大 (8)
3.3.巴基斯坦经济发展市场潜力扩大 (8)
4.中巴经贸发展前景 (9)
4.1.中巴关系良好促进经济合作发展 (9)
4.2.中巴经济互补性推动经济合作发展 (10)
4.3.中巴经济发展进一步推动中巴经济合作 (10)
4.4.中巴政府积极推动经贸合作 (11)
4.5.加强中巴能源合作 (11)
4.6.修建经贸新载体——中巴铁路 (13)
4.7.中国西部大开发——中巴经贸合作新机遇 (13)
结束语 (14)
参考文献 (15)
英文摘要 (16)
引言
过去，巴基斯坦曾经是中国重要的经济合作伙伴。

也是中国最重要的对外经济援助国，中巴贸易曾经在中国和南亚国家贸易中占据首位。

1990年代以来。

随着中国对外贸易迅速扩大，中巴贸易在中国对外贸易扣中国与南亚国家贸易中的地位有所下降。

这与中巴之间良好的政治外交关系不太相称。

本文在分析中巴经济合作潜力和存在问题的基础上，指出了中巴经济合作的发展前景。

中国与巴基斯坦经贸发展特点与前景探析
1.中巴经贸现状
巴基斯坦是中国在南亚仅次于印度的第二大贸易伙伴。

中国与巴基斯坦从20世纪50年代初开始就建立了经贸关系。

1963年1月，两国签订第一个贸易协定。

1982年10月，成立了中巴经济、贸易和科技合作联合委员会，1990年贸易额只有5.8亿美元，但是2000年以来，中巴经贸发展也进入了快车道。

这一期间的中巴经贸发展，呈现以下几个明显特点：
1.1.近年中巴贸易连创新高
2000年以来，中国与巴基斯坦的经贸发展均以两位数的速度增长，2000年贸易额首次突破10亿美元大关，2005年和2006年连续两年每年净增8亿多美元，相当于1993年之前每年贸易总额，2005年两国贸易额比上年增长35%,达42.6亿美元。

2006年贸易额有突破50亿美元大关，再创新高。

两国贸易五年间年均在增长30.38%，巴基斯坦是我国在南亚地区仅次于印度的第二大贸易伙伴。

1.2.中国对巴出口持续增加
2000年以来，中国对巴基斯坦的出口不断扩大，年增长都在两位数，五年年均增长39.48%，其中增长最高的是2002年高达52.4%，出口额首次超过10亿美元，2006年又突破40亿美元大关，达42.4亿美元。

1.3.中国从巴进口增长缓慢
2000年以来，同两国贸易迅速扩大成对，中国从巴的进口增长却显得缓慢，近五年来的进口一直在不到6亿美元内徘徊，五年时间年均进口增长仅为12.64%，远低于这一期间中国对巴出口年均增长39.48%的水平。

1.4.进出口商品结构不匹配
中国与巴基斯坦一样也大量进口石油并出口纺织品，而对于巴大量需要的生活耐用品，吃穿用品和建筑材料，中国产品又难以与发达围家的产品竞争，这种进出口商品结构急需优化。

1.5.经济合作和投资加快但层次较低
近年来，两国大型合作项目有所增加。

中国协助建设的发电、道路、港口等设施受到两国政府和人民的高度重视，这类项同的合同金额达70亿美元左右。

实际完成金额达50多亿美元。

中国以无偿援助、优惠贷款和低息贷款等形式向巴方提供融资。

两国企业的相互投资
也活跃起来，但项目规模不是很大，直接投资的金额也不多。

从投资规模看，中国对巴投资数额与中国的经济规模相比数额太小，截至2007年底，中方在巴直接投资金额达10.2亿美元，主要分布集中在轻工、家电、矿山|、电信等行业，对其它领域的投资则非常少：中国在巴利用外资总额中所占比重较小。

巴在华投资项目数176个，实际投资3336万美元。

1.6.进出口商品结构变化小
五年来，在中国与巴基斯坦的贸易中，商品的进出口结构变化不大，而金额增长却很快，中国对巴出口主要是五大类商品，即机电音像设备、纺织品、车辆及运输设备、化工原料及制品以及贱金属及制品。

中国从巴进口主要是五大类商品，为纺织原料及制品、矿产品、皮革及制品、化工原料及制品以及活动物及动物产品，其中原料性产品居多。

2.中巴经贸关系中存在的问题
到进入21世纪，中巴经贸往来才有了较快的发展.中巴经贸关系近年来发展速度虽然有所加快，经济合作领域也在不断拓宽，但双边经贸关系中还存在着不少结构性问题。

2.1.中巴贸易规模较小
中巴贸易近年来发展速度很快，但双方贸易额相对来讲还非常小。

巴基斯坦对中国的出口只占中国进口额的0.08%，而中国对巴基斯坦的出口也只占中国出口总额的0.26%。

2005年中巴贸易额创下历史新高，突破40亿美元。

但再看中印贸易，2004年中印贸易额达到136亿美元，几乎是2003年的2倍，而5年前中印贸易额仅几亿美元。

2005年中印贸易同比增长37.6%，双边贸易额达187.2亿美元。

可见，中巴双边贸易还有大幅提高的潜力，双方尚需继续努力。

2.2.中国对巴贸易顺差持续扩大
巴基斯坦工业及服务业都比较落后，经济以农业为主因此其对外出口的商品也以农产品和初级产品为主。

自2000年以来，随着巴基斯坦经济的转型，巴政府大力发展其二、三产业，进口需求量大大提高。

近年来巴基斯坦从中国进口大幅增加，对中国的出口却未获得同步增长，巴可向中国出口的商品种类有限，而巴企业在中国市场的开拓又往往不够，导致了2000年以来中巴两国贸易额不断增长的同时，中国对巴基斯坦的贸易顺差也在持续扩大，由2000年的1．8亿美元增加到2004年的18．8亿美元，增长了9倍多，2004年的顺差额几乎与2002年的两国贸易额相等。

2.3.中巴间的交通
中国与巴基斯坦虽为近邻，但只有两条空中航线保持畅通，海上路途遥远。

单就陆上交
通而言，条件十分有限，只能通过高原上的几个山口保持车辆人员来往。

目前连接中巴陆路的只有一条陡峻狭窄的喀喇昆仑公路，由于气候原因全年只有九个月能通行，且常年失修，有些路段路况很差。

随着近年来中巴经贸的发展，喀喇昆仑公路现已不能承载两国经贸交往的需要，使中巴经贸及民间交往在一定程度上受到客观条件的限制。

2.4.巴基斯坦的经济实力和社会基础设施较为薄弱
巴基斯坦自然经济还占相当大的比重，市场规模狭小，市场机制能够发挥作用的范围都十分有限。

另外巴交通运输、通讯、能源供应和教育等方面的条件即使与大多数亚洲国家相比也是较落后的，这在一定程度上影响了中巴经济合作。

同时，巴可向中国出口的商品品种不多，只有棉花、革、毛皮、箱包、部分农产品和矿产品等，而且质量、交货期等方面无法与其他国家竞争：巴企业在向中国市场推销方面，也不如其他亚洲国家主动积极。

2.5.中巴两国经济合作的目的不尽相同
巴基斯坦对引入中国技术，吸引中国企业投资和减少贸易逆差较为关注，而中同企业则更关注扩大在巴的商品市场及更多地利用巴基斯坦的自然资源。

经济合作目的差异可能导致经济合作结构不合理、规模难以扩大和进展缓慢等问题。

2.6.文化差异与安全问题
中巴文化差异较大，限制了双边投资的深化。

同时，巴基斯坦的安全形势不容乐观，近年来频繁发生恐怖事件，袭击、绑架和爆炸事件时有发生，在客观上无疑会对中国与巴基斯坦之间的经济合作产生较为不利的影响。

3.中巴经贸合作潜力
中国和巴基斯坦同属于发展中国家，长期以来，中巴经济合作在诸多领域已经取得比较重要进展，尽管中巴经济贸易合作的规模不大、水平不高，还存在某些问题，然而我们必须指出，中巴经济贸易合作不仅领域广泛，而且依然存在着十分重要的潜力。

3.1.中巴经济互补性强合作潜力巨大
尽管中国和巴基斯坦同属于发展中国家，长期以来，两国经济发展水平相差不大。

然而自1978年中国开始进行经济改革以来的近30年中，中国经济获得持续高速增长，经济结构也发生了十分重要的变化。

目前，在中国国内生产总值中，制造业所占比重超过50%，中国也因此正在成为世界制造中心。

中国制造的产品品种繁多，从食品、纺织品、家用电器等普通大众消费的商品到化工产品、机床、工业机械、运输车辆等社会经济发展所需要的资本货物。

中国制造的产品非常适合巴基斯坦社会经济发展和人民生活的需要。

同时，随着巴基斯
坦经济的加速发展，巴基斯坦生产的许多产品在中国也有一定市场。

如巴基斯坦的纺织品、芒果、柑橘、鱼类产品等某些产品已经在中国市场上销售。

值得指出的是，巴基斯坦在软件设计开发方面也具有一定优势。

因此中国经济和巴基斯坦经济具有较强的互补性，双方开展经济合作的潜力非常大。

中国和巴基斯坦的企业家有志之士都会发现，自己在对方经济发展中都有用武之地。

巴基斯坦公营企业私有化，中国企业可以利用双方经济的互补性，加强经济合作。

3.2.中国经济发展迅速市场不断增大
中国大陆人口为13亿，众多人口本身就是一个巨大市场。

自1978年实行改革开放以来到目前为止的30年中，中国经济年均增长率在9%以上。

在经济高速增长的同时，中国人民的收入水平也有了很大的提高。

人均国民生产总值从1980年改革初期的300美元增加到目前的1000多美元，从而使中国人民的购买力大幅度提高。

彩色电视机、电冰箱、空调、家用电话和移动电话、家用电脑和手提电脑等家用电器在中国城市逐渐普及，在中国农村也在不断推广，家用轿车也正在走向中国城乡的家庭，并以每年几百万辆的速度增加。

因此13亿人口的中国消市场正在急剧扩大。

在迅速扩大的中国商品市场中，巴基斯坦企业家将会找到自己的位置。

随着中国经济迅速发展，中国人在大量开展国内旅游的同时，也在逐渐走向世界，到全球各地旅游，从而在中国形成巨大的国际游客市场。

这也为巴基斯坦发展国际旅游业提供了重要机遇。

重要的是，中国各地还将进一步加速经济建设，在大量修筑高速公路，大量修筑高速铁路，大量改造旧城，大量建设新城市的同时，中国也在大量建设发电站，大量建设各类工厂，从而在中国也形成一个巨大的资本货物市场。

世界各国的大型跨国公司都已经陆续进军中国市场，巴基斯坦大型企业家不仅可以扩大对中国的普通商品出口，而且也可以在中国资本货物市场发展中找到自己的位置。

3.3.巴基斯坦经济发展市场潜力扩大
巴基斯坦人口约为1.5亿，是世界上人口较多的国家之一。

众多的人口需要吃饭、穿衣、住房，因此众多人口本身就是一个巨大的市场。

独立后，为满足众多人口的生活需要，长期以来，巴基斯坦政府注意发展经济，使巴基斯坦经济获得十分重要的发展。

在一个较长的时期内，在南亚国家中，巴基斯坦的人均国民生产总值长期处于一个较高的水平。

20世纪80年代末期以来，在南亚地区主要国家印度经济加速增长的情况下，巴基斯坦经济发展出现了一定程度的波动。

但是近年来，巴基斯坦经济逐渐恢复，并出现了逐渐好转的趋势。

2004—2005年度巴基斯坦经济增长率达到8.4%；2005—2006年度虽然有所下降，但据亚洲开发银行对巴基斯坦2005—2006年度一季度经济预测报告指出，巴基斯坦经济增长势头将不能延续上年度高增长数字而趋缓，预计增长6.5%。

实际上，近年来，巴基斯坦经济年增长率都在6%以上，
为巴基斯坦经济增长较好的时期。

在经济不断发展的同时，广大巴基斯坦人民中蕴藏的对日常生活用品、家用电器等消费品的需求也在逐渐扩大。

为了满足人民生活需要，巴基斯坦政府和人民都意识到需要加速经济发展。

而要加速经济发展，巴基斯坦需要建更多的公路，盖更多的工厂，修更多的发电站，从而也将在巴基斯坦形成十分巨大的资本货物市场。

重要的是，随着国民经济不断发展，各种生产逐渐扩大，巴基斯坦商品出口能力也将进一步增强，从而为扩大中巴经济贸易合作提供重要条件。

4.中巴经贸发展前景
尽管中巴商品贸易在中国与南亚国家贸易中的地位有所下降，巴基斯坦在中国对外贸易中的地位并不高，但是由于中巴之间良好的政治外交关系，中国经济和巴基斯坦经济存在较强的互补性，随着中国经济特别是巴基斯坦经济的不断发展，中巴经济贸易合作的前景还是十分广阔的。

4.1.中巴关系良好促进经济合作发展
中巴互为邻邦，两国人民之间的传统友谊具有深厚的历史基础。

世界著名的丝绸之路的支线，曾经就是经过巴基斯坦北部，把中国与欧洲联系起来的。

近代中国和巴基斯坦两国都曾经遭受过帝国主义和殖民主义的侵略和压迫。

共同的历史遭遇使中巴人民在反对殖民主义和帝国主义的斗争中相互同情、相互支持。

1951年中国与巴基斯坦建立外交关系以来，两国在国际事务中相互支持，积极配合，成为亚洲特别是南亚地区和平与稳定的重要因素。

中巴坚持和平共处的五项基本原则，彼此之间相互理解，相互尊重，相互支持，使双方的合作经历了国际政治安全风云变幻和本国国内政治经济情况变化的考验，因此中巴关系堪称不同社会制度国家间关系的典范。

即使在冷战结束后，中国调整了对外政策，在改善和发展与印度的政治外交关系的同时，依然坚持发展与巴基斯坦的传统友谊，并且加大与巴基斯坦进行经济合作的力度，积极鼓励有能力的中国企业与巴基斯坦开展商品贸易，到巴基斯坦投资办企业。

2005年4月中国政府总理温家宝访问巴基斯坦，双方签署自由贸易协定早期收获计划协议。

2006年初巴基斯坦总统穆沙拉夫访问中国；同年底，中国国家主席胡锦涛访问巴基斯坦，双方正式签署了中巴自由贸易协定。

因此可以说，中巴之间良好的政治关系，为促进双方经贸合作创造了极为重要的条件。

实际上，近年来，巴基斯坦政府，包括巴基斯坦总统穆沙拉夫在内，也为保证中国工程技术人员在巴境内的人身安全做了大量工作，甚至最近设立的中国经济特区也考虑了投资者安全顾虑的因素，因为旁遮普省是巴基斯坦公认安全形势最好的省份。

应该说，中国公民在巴基斯坦的人身安全是有保障的。

重要的是，广大巴基斯坦人民
对中国人民非常友好，这是曾经到过巴基斯坦的中国人的切身感受。

4.2.中巴经济互补性推动经济合作发展
正如前述，中国经济与巴基斯坦经济之间具有较强的互补性。

由于中国与巴基斯坦同属于发展中国家，尽管两国经济规模存在巨大差异，然而两国经济技术发展水平还是比较接近的，中国社会经济发展中正在使用的技术也比较适合巴基斯坦社会经济发展的需要。

巴基斯坦人民生活和经济发展所需要的大多数产品中国企业都能够生产，这为中国企业向巴基斯坦出口产品和开展投资生产活动奠定了重要基础。

同时，由于丰富的自然资源禀赋，巴基斯坦国内生产的许多重要产品，如矿产品、皮革制品、棉花、水果、纺织品、鱼产品等，在中国广大的市场上也有一定的需求。

因此中巴经济的互补性为中巴经济贸易合作提供了极为重要的前提条件。

只要双方注意挖掘中巴经济贸易合作的巨大潜力，就能极大地推动中巴经济贸易合作的发展。

2005年4月，中国与巴基斯坦签订大米出口检疫议定书协议，巴基斯坦大米已经获准对中国出口。

考虑到中国13亿人口的广阔市场，巴基斯坦大米生产商对此抱有厚望。

巴基斯坦大米出口商协会主席哈吉阿布杜尔表示，按照新发布的“2010年远景规划”，巴基斯坦大米出口届时将达到25亿美元。

经过中巴双方共同的积极努力，中巴正式签署了自由贸易协定，在中巴之间逐渐形成了自由贸易环境，充分发挥中巴经济具有互补性的优势，促进中巴经济合作不断向前发展。

根据该协定，中巴双方减税商品超过6000种，其中免税商品也在3000种以上。

因此中巴自由贸易区的形成，必将极大地推动中巴经济贸易合作的发展。

4.3.中巴经济发展进一步推动中巴经济合作
重要的是，随着中国经济和巴基斯坦经济的逐渐发展，中国和巴基斯坦的经济发展都将产生出巨大的需求，特别是对能源及资本货物的巨大需求。

巴基斯坦政府重视与中国企业在油气领域的合作，特别是以投资为方向的能源开发合作。

2004年12月15日，巴石油和自然资源部与中国发改委签署双方在该领域进行合作的谅解备忘录。

2005年11月21日至23日，应巴基斯坦石油和自然资源部邀请，由中国发改委牵头，与中国石油集团和中国石化集团组成代表团到巴进行考察访问，向巴方表达了中方对参与合作的兴趣。

巴基斯坦政府总理阿齐兹指出，巴能源需求非常紧张，核电成为未来能源的重要选择，国家将重视和积极开发。

政府计划在今后25年内核能发电量达到880万千瓦，占总发电量的8%。

巴基斯坦与中国在和平利用核能方面有了很好的合作和丰富的经验，双方应寻求新途径加强合作。

中国正考虑巴基斯坦提出的请求，帮助巴再建8座核电站。

中方表示完全支持巴在和平利用核能方面的要求，愿意继续加强核电站建设方面的合作，并将尽可能向巴方转让核能技术以帮助其建设本土的核电站。

这些核电站项目将耗资80亿美元，于2015年前完成，总发电量达到480万千瓦。

中方还表示愿意为这些核电站项目提供卖方贷款。

巴基斯坦信息技术部长阿维斯·莱加利
指出，巴基斯坦电信业发展迅速，为中国移动等运营商投资巴基斯坦电信带来非常好的机会。

4.4.中巴政府积极推动经贸合作
2005年2月24日，巴基斯坦中央银行已经批准在该国出口业务中使用人民币进行结算，这使得巴基斯坦成为第五个将人民币用于出口结算的国家。

这将更加方便双边的经贸往来，有效降低汇率风险。

2005年底中巴两国政府签署双边自由贸易协定早期收获计划，2006年11月中巴两国政府正式签署中巴自由贸易协定。

根据该协定，中国政府承诺，在3年内将2681个税目进口关税降至零，在5年内将2604个税目进口关税降至0-5%，占中国总税目的70%；巴基斯坦政府承诺，在3年内将2423个税目进口关税降至零，在5年内将1338个税目进口关税降至0-5%，占巴基斯坦总税目的55%。

协定还规定，向对方提供国民待遇，保护对方知识产权，保护对方投资等。

因此该协定的执行，必将有效地推动中巴经济贸易合作的发展。

2007年2月26日，巴基斯坦政府总理阿齐兹亲自主持的联邦内阁经济协调委员会批准，将巴基斯坦东部城市拉合尔附近的卡拉沙客库建立专门面向中国投资者的经济特区，以吸引中国公司前来投资。

这是巴基斯坦建立的第一个专门面向某一国家投资者的经济特区。

在中国经济特区的投资者除享受其他经济特区可以享受的各种优惠外，还可以享受巴基斯坦政府提供的其他诸多优惠，如免除区内工程建设所需机器设备的进口关税和税收，区内自运营之日起5年内免税，初始折旧率从50%提高到100%等。

因此该经济特区的建立，将有效促进中国公司向巴基斯坦投资的增长，从而推动中巴经济贸易合作进一步向前发展。

目前，已经有20多家中国企业有到该经济特区投资的意向。

中巴政府还积极协调解决双边经贸活动存在的问题。

穆沙拉夫总统和阿齐兹总理对巴中苏斯特口岸的发展极为关注，要求部长尽快妥善处理存在的问题。

巴基斯坦政府克什米尔与北部地区事务部长塔希尔·伊克巴尔主持召开高层会议，研究、协调巴中苏斯特口岸有限公司合资双方问的矛盾和纠纷，强调巴中关系特殊友好，苏斯特口岸对两国都非常重要，合资双方应通过协商友好解决出现的问题。

巴中苏斯特口岸有限公司中方代表和巴方代表签署的谅解备忘录，将有助于双方达成共识避免纠纷，有利于加强巴中全天候友谊。

4.5.加强中巴能源合作。

中国是世界石油进口量最大的国家之一，石油线路输送通道的安全畅通十分重要。

巴基斯坦在能源方面对于当前中国有着极其重要的作用和地位。

目前至少有四条拟议中的油气管线都需要经过巴基斯坦：土库曼斯坦一阿富汗一巴基斯坦(印度有可能加入)、伊朗一巴基斯坦一印度(印巴提出加以延长到中国)、阿富汗一巴基斯坦一印度、沙特一巴基斯坦一中国。

中国要保证能源安全，必须加强与巴基斯坦的合作。

2006年2月，巴基斯坦总统穆沙拉夫访问中国时专门提出了巴可能成为中国“能源通道”的大胆设想，并签署了《中巴能源领域合。