公路项目安全风险评估安全性评价业务汇总(2版)

公路项目安全风险评估安全性评价业务汇总(2版)
公路项目安全风险评估/安全性评价业务汇总
序号公路
项目
业务
评价/评估依据适用范围
（或叫评估
对象）
谁来评
价/评估
评估
分类
什么阶段
做
营销渠
道
评估
成果
1 公路
项目
的社
会稳
定风
险评
估《国家发改委重
大固定资产投资
项目社会稳定风
险评估暂行办法》
的通知
发改投资
(2012)2492号
新建、改建、
扩建的公路
项目。

具有技
术力量
的第三
方机构
（安全
评价机
构、咨询
机构等）
1、社
会稳
定风
险分
析篇
章
2、社
会稳
定风
项目可研
阶段，在立
项之前。

1、发改
委、维稳
办。

2、交通
局或公
路局。

3、交通
投资集
团等公
1、《社
会稳
定风
险分
析篇
章》
2、《社
会稳
定风
险评估报告路项目
建设单
位。

险评
估报
告》
2 公路
项目
的安
全“三
同时”
的安
全评
价《建设项目安全
设施“三同时”监
督管理办法》（安
监总局第36号
令）
新建、改建、
扩建的公路
项目。

具有“公
路”资质
的安全
评价机
构。

1、安
全预
评价
2、安
全验
收评
价
1、项目可
研报告编
制完成后
做安全预
评价。

2、项目竣
工通车后
做安全验
收评价。

1、发改
委。

2、交通
局或公
路局、安
监局。

3、交通
投资集
团等公
路项目
1、《安
全预
评价
报告》
2、《安
全验
收评
价报
告》
建设单位。

3 公路
桥梁
和隧
道工
程初
步设
计安
全风
险评
估1、《关于在初步设
计阶段实行公路
桥梁和隧道工程
安全风险评估制
度的通知》
2、《公路桥梁和隧
道工程设计安全
风险评估指南（试
行）》
部审批初步
设计的国家
重点公路工
程项目，尤
其是建设条
件复杂、技
术难度大的
桥梁和隧道
工程，在初
步设计阶
段，应按本
由承担
初步设
计任务
的设计
单位进
行，设计
单位也
可委托
其他具
有公路
行业设
总体
风险
评估
公路项目
的初步设
计完成后，
针对初步
设计中的
桥梁和隧
道工程进
行风险评
估。

联系承
担公路
项目初
步设计
任务的
设计单
位。

《公
路桥
梁和
隧道
工程
设计
安全
风险
评估
报告》
通知要求，对工程方案进行安全风险评估; 其他公路工程项目，可参照执行。

计甲级资质的单位或有公路业务资质的安全评价机构承担风险评估工作。

4 公路
桥梁1、《关于开展公路
桥梁和隧道工程
列入国家和
地方基本建
由施工
单位负
1、总
体风
1、总体风
险评估在
1、联系
交通投
1、《公
路桥
和隧道工程施工安全风险评估施工安全风险评
估试行工作的通
知》
2、《公路桥梁和隧
道工程施工安全
风险评估指南（试
行）》
设计划的新
建、改建、
扩建以及拆
除、加固等
高等级公路
桥梁和隧道
工程项目，
在施工阶
段，应进行
施工安全风
险评估。

责；可委
托行业
内安全
评估机
构承担。

险评
估
2、专
项风
险评
估
桥梁或隧
道工程开
工前。

2、当总体
风险评估
的桥梁或
隧道工程
等级达到
高度风险
（Ⅲ级）及
以上时，该
桥梁或隧
道工程应
资公司
等建设
单位做
总体风
险评估。

2、联系
施工单
位做专
项风险
评估。

梁和
隧道
工程
施工
总体
安全
风险
评估
报告》
2、《公
路桥
梁和
隧道
进行专项风险评估。

工程施工专项安全风险评估报告》
5 高速
公路
路堑
高边
坡施
工安1、《交通运输部关
于发布高速公路
路堑高边坡工程
施工安全风险评
估指南（试行）的
通知》
列入国家和
地方基本建
设计划的新
建、改建、
扩建的高速
公路，在工
由施工
单位负
责；可委
托行业
内安全
评估机
1、总
体风
险评
估
2、专
项风
1、总体风
险评估应
在施工图
设计完成
后、项目开
工前完成。

1、联系
交通投
资公司
等建设
单位做
总体风
1、《高
速公
路路
堑高
边坡
施工
全风险评估2、《高速公路路堑
高边坡工程施工
安全风险评估指
南》
程实施阶段
应进行路堑
高边坡施工
安全风险评
估。

构承担。

险评
估，其
中专
项风
险评
估可
分为：
施工
前专
项风
险评
估和
施工
2、专项风
险评估贯
穿施工整
个过程，可
分为施工
前专项风
险评估（在
路堑边坡
分项工程
开工前完
成）和施工
过程专项
风险评估
险评估。

2、联系
施工单
位做专
项风险
评估。

总体
安全
风险
评估
报告》
2、《高
速公
路路
堑高
边坡
施工
前专
项安
过程专项风险评估。

（施工中，
经论证出
现新的重
大风险源，
或发生生
产安全事
故（险情）
等情况，应
补充开展
施工过程
专项评
估。

）。

全风
险评
估报
告》
3、《高
速公
路路
堑高
边坡
施工
过程
专项
安全
风险评估报告》
6 安全
生命
防护
工程
风险
评估1、《国务院办公厅
关于实施公路安
全生命防护工程
的意见》（国办发
【2014】55号）
2、关于印发《现
有公路实施安全
生命防护工程方
案》的通知
3、《公路安全生命
现有一、二、
三、四级（特
别是农村公
路）安全隐
患排查，重
点急弯陡
坡、临水临
崖等高风险
路段排查工
作和防护工
管理单
位或责
任主体
制订计
划委托
安全评
估机构，
进行风
险评估。

无目前正在
运营的公
路。

当地交
通局或
公路局
《全
生命
防护
工程
实施
方案》
防护工程实施技术指南（试行）》程整治工作。

7 公路
项目
安全
性评
价《公路项目安全
性评价规范》
（JTGB05-2015）
高速公路、
一级公路、
二级公路和
三级公路项
目的工程可
行性研究阶
段、施工图
设计阶段、
交工阶段、
运营阶段后
评价。

具备工
程咨询
单位资
格证书
（公路
专业）或
工程设
计资质
证书（公
路专
业）、安
1、公
路项
目可
行性
研究
阶段
安全
性评
价；
2、施
工图
1、公路项
目可行性
研究阶段；
2、施工图
设计阶段；
3、交工阶
段；
4、运营阶
段。

1、交通
局和公
路局；
2、公路
的建设
单位。

《公
路项
目安
全性
评价
报告》
全评价机构（公路行业）等相关第三方单位承担。

设计阶段安全性评价；3、交工阶段安全性评价；4、运营阶段后
评价。

8 涉路
施工
活动
项目
安全
评价《公路安全保护
条例》（2011年国
务院令第593号）
进行涉路施
工活动的项
目（如：穿、
跨越公路项
目；树立广
告牌施工
等）
具有“公
路”资质
的安全
评价机
构。

无施工之前。

1、交通
局的路
政科或
路政大
队。

2、项目
建设单
位。

3、施工
单位。

《安
全评
价报
告》
,。