个体工商户转型升级
衢州市人民政府关于促进个体工商户转型升级的实施意见(试行)
衢州市人民政府关于促进个体工商户转型升级的实施意见(试
行)
【法规类别】个体经济综合规定
【发文字号】衢政发[2013]28号
【发布部门】衢州市政府
【发布日期】2013.04.07
【实施日期】2013.04.07
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
衢州市人民政府关于促进个体工商户转型升级的实施意见（试行）
（衢政发〔2013〕28号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
为支持、鼓励和引导具有一定规模的个体工商户转型升级为企业（以下简称“个转企”），进一步拓展市场主体的经营和发展空间，促进全市民营经济加快发展方式转变，根据相关法律、法规和政策规定，现就促进我市个体工商户转型升级提出如下实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“两地三城”、加快“两个崛起”、实现富民强市奋斗目标，全面推进“一个中心、两大战役”，以提高经济增长质量和效益为核心，
促进个体工商户转型升级，不断推动衢州经济社会加快发展、高质量发展。
二、工作原则
本着“政府推动、部门联动、主体自愿、分步推进”的原则，鼓励个体工商户做强做大，提升规模档次，增强市场竞争力，积极引导和主动帮扶个体工商户转型升级。
三、工作重点
支持、鼓励和引导符合企业条件、有升级需求的各行业个体工商户转型升级为企业，突出我市产业和区位优势，重点支持发展空间大、产值产能高的制造业个体户和较大规模的服务业个体户转型升级为企业。
辽阳市人民政府办公室关于加快推进个体工商户转型升级为企业工作的实施意见-辽市政办发〔2019〕13号
辽阳市人民政府办公室关于加快推进个体工商户转型升级为企业工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于加快推进个体工商户转型升级为企业工作的实施意见辽市政办发〔2019〕13号各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：为促进个体工商户做大做强，推动我市民营经济加快发展，按照省政府办公厅《关于加快推进个体工商户转型升级为企业工作的意见》（辽政办发〔2018〕17号），现就加快推进全市个体工商户转型升级为企业（以下简称“个转企”）工作，提出如下实施意见：一、工作目标按照“政策引导、主体自愿”的原则，在2020年底前，每年全市推动“个转企”不低于400户（其中转型升级为公司制企业不低于30%），为设立登记时间1年以上且符合转企标准的个体工商户重点转企，引导符合转企标准的个体工商户加快转企。
市政府将“个转企”工作纳入对各县（市）区政府的绩效考核内容，具体目标任务按年度另行下达。
二、转型标准（一）对符合小型企业划型下限标准的个体工商户实施转企。
（二）对税务部门核定为一般纳税人的个体工商户实施转企。
（三）对达到微型企业划型上限标准50%的个体工商户、对税务部门核定为小规模纳税人的个体工商户列入重点培育对象，引导其加快转企。
（四）转型升级为企业的个体工商户成立时间应为1年以上。
（五）小型企业、微型企业划型标准以工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）为准。
三、扶持政策（一）个体工商户转型升级为企业并领取营业执照后，在办理银行账户、资产过户、涉税事宜以及原有许可审批事项延续手续时，持市市场监管局、市行政审批局出具的《个体工商户转型证明》，有关部门和相关许可审批部门按照变更或“一废一立”程序在规定的时限内办理，按照国家有关规定免收相关费用。
个体工商户及税务转型升级为有限责任公司办理流程及资料
个体工商户转型升级为有限责任公司办理流程：
1、申请人欲办理个转企之前，应先办理个体工商档案转移【至档案管理处，申请档案管理部门将个体档案对接到行政审批局】。
2、档案对接后，申请人持“个转企”相关资料，向受理窗口申请办理“个转企”变更登记。
3、申请材料齐全、符合法定形式，经审查核准通过，在五日内，申请人可以凭身份证原件到发照窗口或自助打印机打印《营业执照》。
申请材料：
1.《个体工商户转型升级为企业申请书》。
2.公司法定代表人签署的《公司登记（备案）申请书》。
3.企业名称核准的通知书。
4.公司章程（有限责任公司由全体股东签署，股份有限公司由全体发起人签署）；法定代表人、董事、监事和高级管理人员的任职文件。
5.股东的主体资格文件或自然人身份证明；经营者(法定代表人)
、股东、监事等身份证。
6.法律、行政法规和国务院决定规定设立公司必须报经批准的或公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件。
7.个体工商户营业执照正、副本原件; 住所使用相关文件。
税务办理流程及提供的资料：
升级后的营业执照原件、公章、经办人身份证原件及复印件到政务大厅税务窗口报到。
汕尾市人民政府办公室关于印发汕尾市推进个体工商户转型升级为企业工作实施方案的通知
汕尾市人民政府办公室关于印发汕尾市推进个体工商户转型升级为企业工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】汕尾市人民政府办公室•【公布日期】2020.11.29•【字号】汕府办〔2020〕41号•【施行日期】2020.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业管理正文汕尾市人民政府办公室关于印发汕尾市推进个体工商户转型升级为企业工作实施方案的通知各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、有关直属机构：《汕尾市推进个体工商户转型升级为企业工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市市场监管局反映。
汕尾市人民政府办公室2020年11月29日汕尾市推进个体工商户转型升级为企业工作实施方案为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，支持和促进各类市场主体发展壮大、加快市场主体培育，推动民营经济发展，根据《省工商局等十一部门关于印发广东省推进个体工商户转型升级促进经济结构优化若干政策措施的通知》（粤工商〔2017〕32号）文件精神以及市委财经委员会第三次会议精神，结合我市实际，制定本工作实施方案。
一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展重要论述，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，大力发展市场主体，激发市场主体活力。
以服务民营经济转型升级为宗旨，以加快推动高质量发展为目标，全力支持具有一定规模和发展潜力的个体工商户转型升级为企业（以下简称“个转企”），提高市场主体竞争力和抗风险能力，进一步优化产业结构和市场主体结构，形成我市民营经济发展新优势。
二、基本原则（一）分类指导，科学推进。
遵循市场规律，结合产业特点和市场主体实际情况，按照规划一批、培育一批、升级一批的工作思路，分类指导，转扶并举，积极、有序推进“个转企”。
对法律法规应当登记为企业，但目前仍以个体工商户组织形式开展经营的，依法依规督促转型；对产值和规模较大的个体工商户，加快促进转型；对有一定实力但对“个转企”有顾虑的个体工商户，加大工作力度，积极引导扶持其转型；对规模较小但成长性良好的个体工商户，做好基础性工作，加强培育。
个转企税务流程
个转企税务流程宝子们！今天咱们来唠唠个转企的税务流程，这可关系到很多个体工商户转型升级为企业的大事呢。
一、税务登记变更。
当你决定个转企的时候呀，税务登记变更就是第一步啦。
你得带上原来个体工商户的营业执照副本、税务登记证副本，这些可都是证明你身份的宝贝呢。
然后呢，新企业的营业执照原件、法定代表人的身份证原件也不能少。
到当地的税务局办税服务厅去办理。
到了那儿，你就和工作人员说要办理个转企的税务登记变更。
他们会给你一些表格填，就像咱们平时填调查问卷一样，不过这可重要多啦，要认真仔细地填好。
比如说企业的基本信息，像企业名称、经营范围这些，可别填错咯，不然后续会有麻烦的。
二、发票管理。
发票这东西可重要啦。
个转企之后，原来个体工商户的发票得妥善处理。
如果还有没用完的发票，要到税务局去缴销。
这就像是和旧的发票说拜拜啦。
然后呢，新企业得重新申请发票。
根据企业的业务类型和需求，确定要申请的发票种类，是增值税专用发票呢，还是普通发票。
申请发票的时候呀，也要带上相关的资料，像新企业的印章、发票专用章，还有填写好的发票申请表之类的。
税务局会审核你的申请，审核通过了，你就可以顺利拿到新的发票啦，就像拿到新的通行证一样，可以开始新的业务征程了。
三、纳税申报。
四、税收优惠政策。
宝子们，个转企之后还有可能享受到一些税收优惠政策呢。
比如说，有些地区为了鼓励个体工商户转型升级为企业，会有一些减免税的政策。
你可以去了解一下当地的政策情况。
可能在企业所得税方面有优惠，或者在增值税方面也有一些减免。
这就像是天上掉馅饼一样，但你得自己去争取呀。
要按照政策的要求，准备好相关的资料，去申请这些优惠政策。
这不仅能减轻企业的负担，还能让企业有更多的资金去发展壮大呢。
总之呢，个转企的税务流程虽然有点复杂，但只要咱们一步一步来，认真对待每一个环节，就一定能顺利完成的。
有啥不懂的，就多和税务局的工作人员交流，或者和其他已经成功个转企的小伙伴取取经，相信你的企业会发展得越来越好的！。
个转企工作年度总结(3篇)
第1篇一、前言随着我国市场经济体制的不断完善，个体工商户转型升级为企业已成为一种趋势。
在过去的一年里，我单位积极响应国家政策，全面推进个体工商户转型升级为企业工作。
现将本年度个转企工作总结如下：一、工作回顾1.加强宣传引导，提高认识我们通过多种渠道宣传个转企的政策和好处，使个体工商户认识到转型升级的重要性。
同时，举办了个转企政策解读会、培训班等活动，提高了个体工商户的个转企意识和能力。
2.简化手续，优化服务为方便个体工商户办理个转企手续，我们简化了审批流程，优化了服务。
在办理过程中，提供一对一指导，确保个体工商户顺利办理个转企手续。
3.强化政策扶持，降低成本我们积极争取上级政策扶持，为个体工商户提供贷款贴息、税收减免等优惠政策，降低企业转型升级成本。
4.加强跟踪服务，确保质量我们建立了个转企跟踪服务机制，对已转型升级的企业进行定期回访，了解企业运营情况，及时解决企业在发展过程中遇到的问题。
二、工作成效1.转型升级数量稳步增长本年度，我单位共帮助200户个体工商户成功转型升级为企业，同比增长30%。
2.企业质量得到提升通过个转企，个体工商户的生产经营规模、管理水平、市场竞争力等方面得到显著提升。
3.就业岗位得到增加个转企为企业创造了更多就业岗位，有效缓解了就业压力。
4.税收贡献不断提高个转企企业税收贡献逐年增长，为地方经济发展提供了有力支撑。
三、存在问题及改进措施1.存在问题（1）部分个体工商户对个转企政策了解不足，转型升级意愿不强。
（2）部分地区个转企政策落实不到位，导致部分企业转型升级困难。
（3）部分企业在转型升级过程中，面临融资难、人才短缺等问题。
2.改进措施（1）加大政策宣传力度，提高个体工商户对个转企政策的认识。
（2）加强政策落实，确保政策惠及更多企业。
（3）搭建融资平台，解决企业融资难题。
（4）加强人才培训，提高企业员工素质。
四、展望未来在新的一年里，我们将继续深入推进个转企工作，为我国经济发展贡献力量。
《浙江省支持个体工商户转型升级为企业工作的实施意见(征求意见稿)》
附件浙江省支持个体工商户转型升级为企业工作的实施意见（征求意见稿）为深入落实营商环境优化提升“一号改革工程”，切实提升个体工商户发展潜力，推进全省经济高质量发展，现就支持个体工商户转型升级为企业（以下简称“个转企”）工作提出如下意见。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和省第十五次党代会、省委十五届二次全会精神，以激发个体工商户内生动力为着力点，通过简化优化注册审批、完善政策扶持体系，全力支持具有一定规模的个体工商户转型升级为企业，全面推动我省经济结构、产业结构和经营主体结构整体跃升，推进全省经济高质量可持续发展。
到2023年底，全省“个转企”动态培育库基本建成。
到2027年，全省企业占经营主体总量比例持续提高，经营主体类型分布更加优化。
二、基本原则（一）政策引导、主体自愿。
各级政府和有关部门要充分尊重个体工商户自身意愿，不得强制要求转型升级、不得增加主体负担。
要通过优化审批服务，强化政策供给，引导有意愿的个体工商户转为企业，努力做到让转型主体多受益。
（二）分类指导、稳步推进。
要遵循市场规律，坚持有效市场和有为政府相结合，根据各地产业特点和主体实际情况，按照“培育一批、转型一批、壮大一批”的思路，有序推进“个转企”工作。
对实力较强、条件较成熟的个体工商户，加快引导转型；对有一定实力但转企有顾虑的，加大引导扶持力度；对规模较小但潜力较大、成长性好的，加强关注和培育。
（三）部门联动，协同发力。
加强部门分工协作、协同联动，将“个转企”工作与三个“一号工程”有机结合、统筹推进，建立转前、转中、转后服务机制，充分整合利用政策资源、信息资源和市场资源，形成推进个体工商户转型升级的工作合力，推动“个转企”工作顺利实施。
三、支持对象根据个体工商户的行业类型、经营规模、经营特点，结合生存周期、经营收入、从业人员、税费缴纳、融资情况等数据，将注册登记两年以上、已在税务部门登记为一般纳税人的个体工商户，较大产值的制造业个体工商户和较大规模的服务业个体工商户等列为重点支持对象，并建立动态培育库，积极引导其升级为私营企业（包括公司、个人独资企业、合伙企业）。
小升规个转企承诺书
小升规个转企承诺书尊敬的审批部门：本人（或本企业）经过深思熟虑，决定将个体工商户（以下简称“个体户”）升级为有限责任公司（以下简称“公司”），并在此郑重承诺如下：1. 合法合规：本人（或本企业）承诺在转型升级过程中，严格遵守国家法律法规，保证所有操作合法合规，不进行任何违法违规行为。
2. 资料真实：本人（或本企业）承诺所提交的所有资料、文件和信息均真实有效，无任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
3. 资产清查：本人（或本企业）已对个体户的资产进行了全面清查，确保资产清单的完整性和准确性，无隐瞒或遗漏。
4. 债务处理：本人（或本企业）承诺在转型升级前已妥善处理所有债务问题，确保无未清偿债务，不将个体户的债务转嫁给新成立的公司。
5. 税务清算：本人（或本企业）承诺已按照税务机关的规定完成税务清算，确保税务合规，无欠税情况。
6. 权益保障：本人（或本企业）承诺在转型升级过程中，充分保障原个体户员工的合法权益，确保员工的平稳过渡。
7. 持续经营：本人（或本企业）承诺转型升级后，将继续维持正常的经营活动，不因转型升级而影响业务的连续性和稳定性。
8. 信息披露：本人（或本企业）承诺在转型升级过程中，及时向相关部门和利益相关方披露重要信息，保证信息的透明度。
9. 后续责任：本人（或本企业）承诺对转型升级过程中可能出现的问题承担相应的责任，并采取必要措施予以解决。
10. 诚信经营：本人（或本企业）承诺转型升级后，将继续秉持诚信经营的原则，不断优化企业管理，提升服务质量，为社会和经济发展做出积极贡献。
此承诺书一式两份，一份提交审批部门备案，一份由本人（或本企业）留存。
承诺人（签字或盖章）：日期：（注：以上承诺书模板仅供参考，具体内容应根据实际情况调整。
）。
进一步促进个体工商户发展若干措施
随着市场经济的发展，个体工商户在我国的经济生活中扮演着重要的角色。
个体工商户经营形式多样，涉及领域广泛，对于促进就业、创造财富、推动社会经济发展有着不可替代的作用。
进一步促进个体工商户的发展，具有非常重要的意义。
本文将针对此主题，提出一些相关的措施，以期能够更好地支持和促进个体工商户的发展。
一、优化政策环境1.建立健全个体工商户扶持政策。
鼓励地方政府出台针对个体工商户的税收优惠政策，减轻其经营成本，提升其竞争力。
2.简化注册程序。
简化个体工商户的注册手续，减少办理时间，降低注册门槛，鼓励更多人投身个体工商户，推动市场多元化发展。
3. 加大金融扶持力度。
支持银行和金融机构加大对个体工商户的信贷支持力度，为其提供更多金融产品和服务，协助其解决经营中的资金难题。
二、强化服务保障1. 完善培训机制。
建立健全个体工商户培训体系，为其提供管理、技术、市场开拓等多方面的培训服务，提升其经营管理水平。
2. 搭建信息评台。
建立个体工商户信息共享评台，为其提供市场信息、行业动态、政策法规等方面的信息，帮助其更好地把握市场动向。
3. 建立维权机制。
设立个体工商户维权服务站，及时解决其经营中的法律问题，保护其合法权益。
三、推动品牌建设1. 扶持特色产业。
针对各地个体工商户的特色产业特点，加大扶持力度，帮助其打造具有地方特色的品牌，提升其市场影响力。
2. 促进合作共赢。
鼓励个体工商户开展合作联盟，共同开发市场，实现资源共享，实现规模效应，提升整体竞争力。
3. 引导创新发展。
鼓励个体工商户加大科技创新力度，发展互联网、大数据等现代技术，提升产品和服务质量，提高市场竞争力。
四、加强监管保障1. 加强市场监管。
加大对个体工商户市场经营活动的监管力度，维护市场秩序，杜绝虚假宣传、欺诈和侵权行为，保障用户合法权益。
2. 完善服务评价机制。
建立个体工商户服务评价制度，加强对其服务质量的监督和评估，提升用户满意度，树立良好的社会形象。
个体工商户转型升级推进会发言稿
个体工商户转型升级推进会发言稿一、背景介绍作为我国经济发展的重要组成部分，个体工商户在推动就业、促进消费和支持创业创新方面发挥着重要作用。
然而，随着经济形势的变化和市场竞争的加剧，传统个体工商户面临着诸多挑战。
为了促进个体工商户的转型升级，提高其竞争力和可持续发展能力，我们召开了这次推进会。
二、转型升级的必要性和意义1.提高竞争力：传统个体工商户面临着市场竞争的压力，通过转型升级，可以提高产品质量和服务水平，增强竞争力，抢占市场份额。
2.适应消费升级：随着消费者需求的变化，个体工商户需要调整经营模式，提供符合消费者需求的产品和服务，以满足消费升级的需求。
3.推动创新创业：转型升级可以激发个体工商户的创新潜力，培育新的业态和模式，为经济发展注入新的动力。
4.促进就业增长：个体工商户在推动就业方面具有独特优势，转型升级可以扩大就业机会，促进就业增长，缓解就业压力。
三、转型升级的路径和策略1. 加强市场调研，把握市场趋势•了解消费者需求和行业发展趋势，及时调整经营策略，提供符合市场需求的产品和服务。
•借助互联网和大数据分析等工具，深入挖掘市场信息，抓住商机，提前布局。
2. 强化品牌建设，树立企业形象•建立独特的品牌形象，提升产品和服务的品质和价值，增强品牌竞争力。
•运用新媒体和互联网平台，进行品牌推广和宣传，扩大品牌知名度和影响力。
3. 创新经营模式，拓展业务领域•探索新的经营模式，如线上线下相结合、共享经济等，拓展业务领域，提升盈利能力。
•加强与供应链的合作，开展跨界合作，实现资源共享和优势互补。
4. 提升服务水平，增强竞争力•培训员工，提高服务技能和素质，提供优质的客户服务，树立良好的口碑。
•引入智能化技术，提升服务效率和质量，提供更便捷的服务体验。
四、政府支持和政策保障1.减税降费：政府可以通过减免税费、降低用地成本等方式，减轻个体工商户的负担，提高其发展的可行性和可持续性。
2.金融支持：建立专门的金融服务机构，提供个体工商户贷款、融资等金融支持，降低其融资难度。
推进个体工商户转型升级情况调研报告
推进个体工商户转型升级情况调研报告推进个体工商户转型升级情况调研报告3月,国家工商总局在出台的《关于深入贯彻落实科学发展观积极促进经济发展方式加快转变的若干意见》中,提出要“引导具有一定规模的个体工商户“转型升级”,促进其向规范的企业和公司方向发展”。
为贯彻国家总局文件精神,我们在区就个体工商户“转型升级”问题,进行了一次专题调研。
一、基本情况区是传统的农业大区,近年来,全区上下立足“跨越发展”这一目标,全力推进经济社会又好又快发展。
但是在民营经济发展上,与周边县区相比,无论是规模还是数量都存在着一定差距。
在这次调查中,我们把资金数额达到50万元以上,雇工8人以上作为“具有一定规模的个体工商户”（以下简称个体大户）标准。
调查发现,全区13363户个体工商户中,有个体大户74户,资金数额最大的达500万元,最小的为50万元,雇工最多的达120人,最少的1人;在行业分布上主要集中在商业和服务业,其中商品批发零售类12户,餐饮18户,洗浴7户、住宿6户、娱乐类13户,加工类18户。
二、个体工商大户不“转型升级”的主要原因及影响调查发现,这些个体大户从经营规模、场地、用工看,完全具备了开办私营企业的条件,但迟迟不愿升级为企业,其主要原因有：一是不合算,不愿升级转型为企业。
个体户一旦注册成私营企业,营业税、所得税、增值税等一分钱也不能少缴,许多个体工商户认为转为私营企业不合算。
二是有扶持,不想升级转型为企业。
有关部门对个体户管理相对私营企业宽松,个体工商户不仅可以合理避费,在用工、财务、经营上全由老板一人说了算,省了不少“麻烦”。
特别是9月1日全国停收“两费”后,一些商户经营规模、场地、用工完全达到了私营企业的标准,但坚决要求登记为个体工商户。
三是怕风险,不敢升级转型为企业。
一些个体工商户缺乏先进的管理经验,担心转型为企业后因经营不善而蒙受损失,认为要不要升格为私营企业,应视业务、实力具体情况来定,只要政策允许,只要能赚到钱,个体户也没有必要升级。
温州市人民政府办公室关于印发推进个体工商户转型升级为企业工作实施方案的通知
温州市人民政府办公室关于印发推进个体工商户转型升级为企业工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府办公室•【公布日期】2013.03.27•【字号】温政办〔2013〕47号•【施行日期】2013.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业经营机制转换正文温州市人民政府办公室关于印发推进个体工商户转型升级为企业工作实施方案的通知温政办〔2013〕47号各县（市、区）人民政府，市各有关单位：《关于推进个体工商户转型升级为企业工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
温州市人民政府办公室2013年3月27日关于推进个体工商户转型升级为企业工作实施方案为全面贯彻我市个体工商户转型升级为企业的“三松四不”、“五年”、“一代办”原则，建立健全工商、税务、人力社保等工作协作机制，加大工作力度，确保完成既定目标任务，特制定本实施方案。
一、工作要求根据全市个体工商户实际生产规模和经营情况，确定“个转企”重点培育对象的界定标准，建立“个转企”对象培育库，落实优惠扶持政策，优化便捷准入，建立部门工作协作机制，齐抓共管，加强行政指导服务，切实营造公平、便捷、高效的“个转企”环境。
工商、财政（地税）、国税、人力社保等部门要立足各自职能，调动一切资源为个体工商户转型升级助力，集合一切优惠政策为个体工商户转型升级搭台，想尽一切办法为个体工商户转型升级服务，确保我市“个转企”三年目标任务的全面完成。
二、培育标准工商、税务、人力社保等部门要根据本单位职责，对全市个体工商户进行调研摸底，按以下标准确定“个转企”的重点培育对象，共同协作建立“个转企”对象培育库，激发个体大户转型升级活力。
（一）工商部门标准：登记在册的个体工商户按照资金数额3万元以上、50万元以上、100万元以上、500万元以上的标准分别统计，按其设立之初所申报的资金数额予以确定。
（二）税务部门标准：具有一定规模，符合建账建制标准或一般纳税人认定标准的个体工商户。
中山市人民政府关于促进个体工商户转型升级的实施意见-中府[2011]2号
![中山市人民政府关于促进个体工商户转型升级的实施意见-中府[2011]2号](https://img.taocdn.com/s3/m/97adb8bef424ccbff121dd36a32d7375a417c69f.png)
中山市人民政府关于促进个体工商户转型升级的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中山市人民政府关于促进个体工商户转型升级的实施意见（中府〔2011〕2号）火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位：为支持、鼓励和引导个体工商户实现升级转型、提高市场竞争力、增强发展后劲、不断做大做强，根据市委十二届五次全会精神，现就促进个体工商户转型升级提出工作意见如下：一、明确个体工商户转型升级工作目标以科学发展观为指导，本着“主体自愿、市场主导、政府推动”的原则，根据目前全市个体工商户的实际情况确定转型升级重点对象，以第一年3000户、第二年5000户、第三年10000户为目标，积极引导、主动帮扶，分步推动重点对象转型升级，并制订相应支持政策。
同时，严格把握新设立个体工商户的准入条件，凡已达到本意见所定转型升级标准的，积极引导其登记为企业。
力争到2013年底，全市个体工商户占市场主体总数的比重下降10%，占全市经济总量的比重提高10%。
二、明确支持转型升级的个体工商户范围（一）行业标准。
1．依据法律法规规定应登记为企业的行业。
具体包括：印刷，旅行社，互联网上网服务，境外就业中介，典当，拍卖，二手车交易市场经营，二手车经销及经纪，劳务派遣，汽车供应，汽车品牌经销，汽车总经销，因私出入境中介，报废汽车回收，危险化学品生产、储存、经营，兽药生产、经营，药品生产、批发、经营，医疗器械生产、经营，成品油批发、仓储、零售，农药生产等行业。
目前仍以个体工商户组织形式经营的，限期转型升级为企业。
逾期未转型升级为企业的须变更经营范围。
2．利润高、发展空间大、有升级需求，属工商部门重点监管的行业。
2024年扶持个体工商户发展工作要点
2024年扶持个体工商户发展工作要点一、政策支持1.加大金融扶持力度，支持个体工商户发展。
通过降低利率、提供贷款担保和贴息等方式，优化金融服务，确保个体工商户能够获得足够的资金支持。
2.推进税收优惠政策，减轻个体工商户负担。
针对小微企业、个体工商户，逐步缩小税收范围，减少税负压力，提高经营环境。
二、创新创业扶持1.强化创新创业培训，提升个体工商户经营管理能力。
通过举办培训班、开展教育宣传活动等形式，提高个体工商户对市场营销、财务管理等方面的认知和技能。
2.鼓励创新创业，支持新兴行业发展。
针对新兴行业，提供政策支持和政策扶持，鼓励个体工商户积极拓展市场，推动新产业的发展。
三、市场拓展1.提升个体工商户产品品质，拓展市场。
借助政府资源和相关联盟组织，加强质量监管，提升产品品质，提高市场竞争力。
2.拓展销售渠道，提升产品销售能力。
通过互联网、电商平台等渠道，拓展产品销售领域，提高销售渠道多样性，增加收入来源。
四、科技创新1.强化科技支持，推动信息化应用。
引进高新技术，提高生产效率，提升技术水平，促进个体工商户转型升级。
2.提升数字化经营能力，推动互联网+发展。
鼓励个体工商户加强网络营销和电子商务，提高服务效率，拓展市场覆盖面。
五、法律保障1.维护个体工商户合法权益。
加强对非法经营和侵权行为的打击，保障个体工商户合法经营权益不受侵犯。
2.完善相关法律法规，保障经营环境。
通过完善法律法规，明确个体工商户的发展权益，创造公平竞争的营商环境。
六、社会保障1.完善社会保障体系，提高个体工商户生活质量。
落实社会保障政策，包括医疗保险、养老保险和工伤保险等，提升保障水平，提高个体工商户的社会保障感受。
2.加强社会帮扶工作，解决个体工商户实际困难。
建立健全的社会帮扶机制，针对困难个体工商户提供帮助和支持，解决实际生活困难。
七、环境改善1.加大市场监管力度，营造公平竞争环境。
加强市场监管力度，打击不正当竞争行为，维护市场秩序，提高市场环境品质。
工商局个体工商户转企业工作实施方案
**工商局个体工商户转企业工作实施方案为认真落实县政府印发的《**县个体工商户转企业实施意见》，鼓励和支持具有一定规模的个体工商户转型升级为企业（以下简称“个转企”），促进地方经济发展方式转变和产业优化升级。
经局党组研究决定，现就加快推进“个转企”工作制定本方案：一、指导思想以科学发展观为指导，以服务民营经济发展为宗旨，以开辟转型升级“绿色通道”、健全完善政策扶持体系为抓手，按照“规划一批、引导一批、培育一批、壮大一批”的工作思路，全力支持具有一定规模的个体工商户转型升级为企业，实现我县民营经济发展上规模、上档次，优化全县经济结构，服务我县经济又好又快发展。
二、目标任务根据全县个体工商户实际生产规模和经营状况，确定“个转企”重点对象，建立“个转企”培育后备库，制订政策扶持体系，采取积极有效措施重点引导、分步推进，确保今年全县完成“个转企”400户。
各分局“个转企”目标任务，以县政府给各镇下达的目标任务为准（详见附件2）。
三、组织领导县局成立“个转企”工作专项领导小组；组长：***副组长：***成员：***领导小组下设办公室，办公室设在注册科。
由***同志兼任办公室主任，*****为办公室组成人员。
办公室负责制定、设计“个转企”工作中使用的各种文书式样（如**县个体工商户转企业通知书，**县个体工商户转企业证明等）；统计上报各分局和有关科室在开展“个转企”工作中遇到的困难和问题；传达县政府对“个转企”工作的有关要求和指示；联络各有关“个转企”单位；做好简报的编辑上报工作。
四、方法步骤（一）宣传发动阶段（2013年**月**日至2013月**日**日）。
各分局要召开“个转企”工作专项会议，宣传县政府出台扶持“个转企”政策。
（二）排查摸底阶段（2013年**月**日至2013年**月**日）。
结合产业情况，各分局要做好“个转企”对象的调查摸底工作，把辖区内符合“个转企”条件的个体工商户统计列表。
（三）实施推广阶段（2013年**月**日至2013年**月**日）。
浙江省人民政府办公厅关于支持个体工商户转型升级为企业的意见
省政府办公厅文件浙江省人民政府办公厅关于支持个体工商户转型升级为企业的意见浙政办发〔２０１３〕４２号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为加快推动个体工商户提升发展，鼓励引导其向现代企业转变，增强市场竞争能力，更好地促进我省民营经济发展方式转变和经济转型升级，经省政府同意，现就支持个体工商户转型升级为企业（以下简称“个转企”）工作，提出如下意见：一、基本原则（一）坚持政府引导、主体自愿。
各级政府和有关部门要主动破除条框束缚，优化审批服务，强化政策支撑，积极引导和扶持“个转企”，努力做到让转型主体多受益、不给转型主体添负担。
在具体工作中，要切实尊重主体意愿，注重激发个体工商户的内在动力，谨防机械操作、生硬转型。
（二）坚持分类指导、科学推进。
“个转企”工作不搞一刀切，要遵循市场规律，结合当地产业特点和主体自身情况，做到因类因需、科学施策，积极稳妥、有序推进。
对实力较强、条件较成熟的主体，要加快促进转型；对有一定实力、但转企仍有顾虑的主体，要积极引导和扶持；对规模较小、但潜力较大、成长性良好的主体，要加强关注和培育。
（三）坚持公平公正、有保有压。
一手抓繁荣、一手抓规范，通过综合运用行政、法律、市场等手段，强化市场监管，规范市场秩序，依法打击违法违规行为，大力推动依法依规经营，为促进个体工商户转型升级和企业提升发展营造健康有序的市场环境。
二、扶持对象（四）２０１２年１２月３１日前登记在册的个体工商户，在２０１３年１月１日后转为企业的。
三、税费优惠（五）“个转企”后属小型微利企业的（不含个人独资企业、合伙企业），减按２０％的税率征收企业所得税；其中，年应纳税所得额低于６万元（含６万元）的小型微利企业（不含个人独资企业、合伙企业），２０１５年底前，其所得减按５０％计入应纳税所得额，按２０％的税率缴纳企业所得税。
（六）“个转企”后，经认定属国家重点扶持的高新技术企业的，减按１５％的税率征收企业所得税。
个体工商户转型升级推进会发言稿
个体工商户转型升级推进会发言稿尊敬的各位领导、各位嘉宾，大家好！我很荣幸能在这次个体工商户转型升级推进会上发言，今天我想和大家分享一些关于个体工商户转型升级的观点和建议。
随着经济的发展和市场的竞争加剧，个体工商户面临着越来越多的挑战和机遇。
为了适应新的经济形势，个体工商户需要进行转型升级，提高自身竞争力，实现可持续发展。
个体工商户在转型升级过程中需要重视技术创新。
现代科技的快速发展给我们提供了很多创新的机会，个体工商户可以借助互联网、大数据、人工智能等新技术，提高生产效率和产品质量。
例如，可以通过建立电子商务平台，拓展销售渠道，提高产品的曝光度和销售额。
同时，也可以利用人工智能技术进行数据分析，了解客户需求，进行精准营销。
个体工商户还应注重品牌建设。
品牌是企业的核心竞争力之一，具有较高的附加值和市场认可度。
通过提升产品品质、改善服务体验，个体工商户可以树立良好的品牌形象，提高产品竞争力。
同时，可以通过品牌推广活动、赞助活动等方式来增加品牌曝光度，吸引更多的消费者。
个体工商户还应关注市场需求的变化，及时调整产品结构。
随着社会经济的发展，消费者的需求也在不断变化。
个体工商户需要密切关注市场动态，了解消费者的需求变化，并根据需求调整产品结构。
例如，可以开发具有绿色环保特色的产品，满足消费者对环保产品的需求；可以开展定制化服务，满足消费者个性化需求。
个体工商户还可以通过合作与创新来实现转型升级。
合作可以带来资源共享、风险共担的好处，个体工商户可以与其他企业、组织合作，共同开展项目，共同发展。
同时，创新也是转型升级的关键。
个体工商户可以通过创新产品、创新技术、创新模式等，实现差异化竞争，提高市场份额。
政府在个体工商户转型升级过程中发挥重要作用。
政府可以制定相关政策，提供财政支持和税收优惠，为个体工商户提供良好的发展环境。
同时，政府还可以加强对个体工商户的培训和指导，提高其管理能力和创新能力。
政府和个体工商户之间的密切合作，将为个体工商户的转型升级提供有力支持。
江西省工商局关于个体工商户转型升级为企业的登记管理指导意见
江西省工商局关于个体工商户转型升级为企业的登记管理指导意见为支持我省个体工商户转型升级为企业，规范相关登记许可行为，现就个体工商户转型升级为企业的有关登记问题提出如下意见：一、基本原则个体工商户转型升级为企业，是指个体工商户以现有的生产经营条件为基础，依照《公司法》、《个人独资企业法》、《合伙企业法》申请登记为企业。
个体工商户转型升级为企业，应遵循“主体自愿、积极引导、依法规范”的原则，尊重个体工商户的意愿，对具有下列情形之一的，工商部门应积极引导，主动帮扶，推动转型：即具有一定规模、取得一般纳税人资格、劳动密集型行业、涉及安全生产高危行业、经营方式为总经销总代理的；对法律法规规定该行业应具备企业组织形式的个体工商户，应依法规范，转型升级为企业。
个体工商户升级为企业，登记方式采取“一注一开”，即原个体工商户办理注销登记，同时申请设立企业登记。
个体工商户的债权债务仍由该个体工商户登记的经营者（个人或家庭）承担。
二、适用范围（一）属于我省各级登记机关注册正常经营的个体工商户（不含台港澳居民申办的个体工商户）；（二）个体工商户的经营者为拟参与转型升级企业的投资者或投资者之一；正在被司法、行政机关立案查处的除外。
三、申办流程（一）办理升级企业名称预先核准。
由申请人向企业登记机关提交《个体工商户转型升级设立企业申请书》（见附件）、拟升级企业《企业名称预先核准申请书》及个体工商户营业执照复印件。
升级企业名称在符合企业名称登记管理相关规定前提下，可保留原个体工商户名称中的字号和行业。
个体工商户申请转型升级登记为个人独资企业或合伙企业的，允许使用原名称；转型升级为有限公司的，允许沿用原名称中“字号＋行业”+“有限公司（有限责任公司）”。
登记机关对个体工商户转型升级设立企业进行名称预先核准时，出具《企业名称预先核准通知书》和《个体工商户拟转型升级设立企业证明》（见附件）。
（二）办理前置审批许可或文件。
升级企业继续经营原个体工商户已取得前置审批许可项目的，申请人持企业登记机关核发的《企业名称预先核准通知书》、《个体工商户拟转型升级设立企业证明》，到相关部门依法办理批准证件的变更。
个体工商户转型升级企业的帮扶案例
个体工商户转型升级企业的帮扶案例个体工商户转型升级企业的帮扶案例：1. 案例一：某地一家传统的小作坊面临市场竞争压力大，无法满足现代消费需求。
政府部门通过提供创业培训、技术咨询以及贷款支持，帮助该作坊引进新设备，改进生产工艺，并开拓网络销售渠道。
通过转型升级，该作坊成功打入市场，增加了产值和就业机会。
2. 案例二：某地一家传统的家庭农场面临市场需求下降的问题。
政府部门通过提供农业科技培训、市场信息服务等帮助，引导该农场发展特色农业产业，如有机蔬菜、农家乐等。
同时，政府还提供贷款支持，帮助农场购买现代化农业设备，提高生产效率和产品质量。
经过转型升级，该农场实现了可持续发展，增加了收入。
3. 案例三：某地一家传统的手工艺品工作室面临市场竞争力不足的问题。
政府部门通过提供设计培训、市场推广支持等帮助，帮助工作室开发创新产品，提高产品质量和设计水平。
同时，政府还协助工作室参加国内外展会和交流活动，拓宽销售渠道。
经过转型升级，该工作室吸引了更多消费者，提高了知名度和市场份额。
4. 案例四：某地一家传统的小餐馆面临客流量下降的问题。
政府部门通过提供餐饮管理培训、品牌推广支持等帮助，帮助餐馆改进菜品质量和服务水平，并提供装修补贴，改善就餐环境。
同时，政府还引导餐馆开展外卖业务，拓宽销售渠道。
经过转型升级，该餐馆吸引了更多顾客，提高了营业额。
5. 案例五：某地一家传统的个体服装店面临竞争对手的挤压。
政府部门通过提供时尚设计培训、电子商务培训等帮助，帮助服装店提升产品设计和销售能力。
同时，政府还为店主提供贷款支持，帮助其扩大经营规模。
经过转型升级，该服装店在市场上获得了更多的认可和销售额。
6. 案例六：某地一家传统的个体美容店面临市场竞争激烈的问题。
政府部门通过提供美容技术培训、店面装修补贴等帮助，帮助美容店提升服务质量和形象。
同时，政府还引导美容店开展线上预约和推广活动，提高知名度和客户数量。
经过转型升级，该美容店吸引了更多的顾客，提高了盈利能力。
支持个体工商户转型升级为企业工作实施方案
支持个体工商户转型升级为企业工作实施方案个体工商户是指由个人或家庭组织自主经营的小微型企业，其经营主体相对较为单一，规模较小，面临的发展机遇和挑战也有其特殊性。
为了推动个体工商户的发展，促进其转型升级为企业，我们制定了一套支持方案，以帮助个体工商户提升竞争力，实现可持续发展。
一、政策支持为支持个体工商户的转型升级，政府将出台一系列优惠政策和措施。
首先，为减轻个体工商户的税负压力，将适当降低税收税率，并提供税收优惠政策。
其次，鼓励金融机构提供贷款支持，为个体工商户提供融资便利。
此外，加大对个体工商户的培训和辅导力度，提供专业的指导和咨询服务，帮助他们提升管理水平和技术能力。
二、转型方向个体工商户在转型升级过程中应该明确自身的定位和发展方向。
他们可以选择从事与原有业务相近或相连的新型产业，也可以考虑与其他企业合作，开展联合经营或合资合作。
此外，个体工商户还可以通过市场调研，了解市场需求，积极开发新产品，提供差异化的服务，以增加竞争优势。
三、品牌建设在转型升级过程中，个体工商户需要注重品牌建设，树立良好的企业形象。
他们可以通过精心设计的商标和企业名称，塑造独特的品牌形象；通过高品质的产品和优质的服务，树立良好的口碑和信誉。
同时，积极利用互联网和社交媒体平台，扩大品牌的知名度，提升市场影响力。
四、市场拓展个体工商户需要积极开展市场拓展，寻求更广阔的发展空间。
他们可以通过开拓新的销售渠道，与大型商超合作，拓展线下销售网络；也可以利用电子商务平台，拓展线上销售市场。
此外，参加各类展览会和商务洽谈会，积极拓展合作伙伴，扩大市场份额。
五、人才引进个体工商户在转型升级过程中需要引进专业人才，提升企业的核心竞争力。
他们可以通过与高校合作，开展校企合作，共同培养应用型人才；也可以通过引进优秀的管理人才和技术人才，提升企业的管理水平和技术能力。
同时，还要加强员工培训和激励机制的建设，提高员工的工作积极性和创造力。
六、创新驱动个体工商户在转型升级过程中需要注重创新驱动，不断推动企业的发展和转型升级。
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个体工商户转型升级办事流程
一、个体工商户转型升级为企业，是指个体工商户以现有的生产经营条件为基础，依照《个体工商户条例》、《公司法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》等法律法规申请转换为内资有限责任公司、内资合伙企业、个人独资企业。
采取“一注一开”的登记方式。
即原个体工商户办理注销登记，同时申请转型升级企业设立登记。
二、申办流程
（一）办理转型升级企业名称预先核准
由申请人向企业登记部门提交《个体工商户转型升级为企业申请书》（见表格下载模块）、《企业名称预先核准申请书》及个体工商户营业执照副本复印件。
个体工商户转型后的企业名称应当符合企业名称登记管理的有关规定。
个体工商户变更为个人独资企业，申请保留原名称字号的，原名称字号可予保留；变更为合伙企业，申请保留原名称字号的，原名称字号可予保留，在原名称中的组织形式后标注“普通合伙”、“特殊普通合伙”或“有限合伙”字样；变更为有限公司的，原名称字号可予保留，组织形式变更为“有限（责任）公司”。
企业登记部门作出个体工商户转型升级为企业名称预先核准决定的，应出具《企业名称预先核准通知书》和《个体工商户拟转型升级设立企业证明》。
（二）办理前置审批许可或文件
转型升级企业继续经营原个体工商户已取得前置审批许可项目的，申请人持企业登记机关核发的《企业名称预先核准通知书》、《个体工商户拟转型升级设立企业证明》，到相关部门依法办理审批手续。
转型升级企业增加前置审批经营项目的，申请人持《企业名称预先核准通知书》及有关文件到相关部门依法办理审批手续。
（三）核准登记
个体工商户注销登记和转型升级企业设立登记的核准日期应为同一日期。
企业登记部门作出准予转型升级企业设立登记决定，应当在核发营业执照的同时一并核发《个体工商户转型升级为企业证明》，为企业办理其他相关手续提供便利。
（四）转型升级企业档案管理
原个体工商户所有登记档案与转型升级企业设立登记档案一并扫描，分别存放。
原个体工商户登记档案（含《个体工商户转型升级为企业证明》复印件一份）仍由原档案管理部门保存。
四、申请人将所需资料准备齐全后，交至天津空港投资服务中心（天津空港经济区西三道166号）C区1楼行政许可中心大厅内资、个体登记窗口进行申报，受理人员当场受理并审核通过后，3个工作日后，申请人至证照材料发放窗口领取营业执照。