落实主体责任的自查报告

落实主体责任的自查报告落实主体责任的自查报告今年以来，在县委县政府的坚强领导和县纪委的有力监督下，我局党组按照上级关于落实党风廉政建设责任制的文件要求，坚持以党建工作为统领，把落实党风廉政建设责任制与抓好城管执法工作同部署同落实同检查，党组领导班子、党组书记、党组成员抓党风廉政建设责任制“三个主体责任”得到全面落实，创造了风清气正的为政环境。

现将有关情况自查报告如下：一、党组落实党风廉政责任制情况（一）加强部署健全机制，强化权力监督制约。

局党组高度重视党风廉政建设，成立了局落实党风廉政建设责任制领导小组，对照上级工作要求并结合工作实际，制定了党风廉政建设年度工作计划，将工作要点进行了细化分解，明确了各班子成员和股所队室党风廉政建设任务分工，科学合理确定整个工作盘子。

落实工作责任，层层签订目标责任书，年初，局长与班子成员、各职能股室负责人，执法大队与各执法中队、执法队员分别签订责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的有序工作格局。

局党组始终坚持将党风廉政建设与城管执法工作同部署同落实，根据工作实际制定了《永顺县城市管理和行政执法局2015年岗位责任制》，在安排工作任务的同时严格人财物的管理，围绕重点岗位、重要环节开展党风廉政监督，确保工作高效廉洁运转。

注重督查落实，在党组书记不定期全面督查、班子成员随时专属督查的同时，成立以局纪检组长专抓的干部纪律作风督查室，对全局干部作风和履职情况进行每日4次督查，并按每日一通报、每周一小结、月底兑现奖惩、年终纳入考核的办法，将党风廉政建设与其他各项工作进行综合考核，实现了对权力的全面监督制约。

（二）选准干部优良作风，坚决惩处违纪违规。

坚持正确的选人用人导向，把干部道德品质与工作实绩作为选拔任用的双重标准，努力把能干事、能成事、不坏事的干部选用到中层干部岗位上来，并及时调整工作不负责、干部反映大的中层干部。

今年以来，根据干部职工推荐、领导班子研究和公示征求意见的结果，局党组选拔任用了田玉珍、罗振国、彭杰等16名上下一致认可的好干部，促进了工作，激发了全局干部职工干事创业的热情。

突出督查结果运用，通过各级督查反映的问题，局党组共约谈18人，全局因表现突出奖励47人次发放奖金1.55万元，因违纪处罚 79人次扣除绩效工资1.3万元，对在占道经营和摩的营运整治中敢打硬仗敢于担当的全生兵袁明灯等4人、以及在学习纪律法规活动中考核成绩突出的徐古吉、王勇明等17人作出公开表彰，强化了干部纪律作风意识，树立干部身边可学可比的典型。

严肃干部违纪惩处，依纪处理出现拉帮结派、工作中徇私舞弊现象的6名干部，针对其中3名干部“4.28”斗殴事件的恶劣影响，在依纪从严处理的同时，及时组织全局性的干部作风教育整顿，让全局干部职工受到了一次深刻的党纪规章教育。

（三）深化教育长鸣警钟，法制建设长抓不懈。

我局分别制定了局党组和全体干部职工年度学习计划，把业务法规学习和党风廉政纪律学习相融合提高学习时效。

召开党组会议，专题传达学习党风廉政建设政策法规和文件精神，共组织局党组学习中心组集中学习6次，干部职工集体学习6次，认真学习了党的十八大和十八届四中、五中会精神以及《中共共产党党员廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《领导干部廉洁从政教育读本》等党纪法规，深入领会精神实质，做到真学、真信、真用。

利用集中学习会，组织全体干部职工集体观看了警示教育党史教育专题片，切实增强广大干部职工不敢腐、不想腐、不能腐的自觉意识，提高廉洁从政的自觉性。

健全城管法规体系，收集编写了《行政执法法律法规汇编》一书，制定了本局权力清单和责任清单，依法制作了规范的行政处罚、行政许可等工作业务的执行文书，在工作实践中形成了完整规范的执法工作程序体系。

购置“六五”普法2015读本，按照书本学习、网上学习要求落实全体干部的普法学习任务，干部年度普法考核合格率达100%。

二、党组书记落实党风廉政责任制情况（一）强化领导亲力亲为。

把党风廉政建设工作时刻记在心上、抓在手上、落在实处，及时研究讨论决定党风廉政建设工作计划、责任分工和实施安排，坚持做到党风廉政建设工作亲自过问、亲自研究、亲自部署、亲自督查，全年主持召开党风廉政建设工作专题会议8次，安排部署全局党风廉政建设责任制各项工作，坚持制度执行，履行一把手讲廉政党课和述职述廉。

按照“一把手负总责”，班子成员“一岗双责”的要求，推动形成党组书记负总责、分管领导直接抓、各股所队室具体落实，纵向到底、横向到边、责任到人的党风廉政建设责任制体系。

（二）以身作则树立榜样。

认真落实党风廉政建设“第一责任人”责任，加强个人学习，完成个人学习笔记2万字以上，写作学习心得2篇，编写学习教案6次，深入调研撰写调查报告1篇。

坚持领导带头以上率下开展工作，在负责局全面工作的同时，主抓依法行政工作，并联系综合管理股具体工作，既是主要决策者，又是落实执行者。

推进决策民主化，“三重一大”事项由班子集体讨论决定，坚持廉洁自律，不参与任何违法违纪活动，不收受任何礼品，严格执行党政机关厉行节约各项规定，落实领导干部重大事项报告制度，以向我看齐的风范给全局作出榜样。

（三）管好班子带好队伍。

要求班子成员和部门正职对照《2015年度领导干部履行党风廉政建设责任职责情况自查表》认真履行党风廉政建设工作。

加强督促检查，不定期对全体干部纪律作风和工作履职情况进行督查，对发现的问题，及时交办限期整改。

了解掌握班子成员和干部职工遵纪守法、廉洁自律情况，视其情况进行诫勉谈话责其改正，对严重违规违纪问题，坚决依纪处理不包庇。

积极支持配合上级纪委和局纪检监察室独立办案，做到到位不越位、帮忙不添乱。

三、其他党组成员落实党风廉政责任制情况（一）切实履行分管责任。

注重廉政宣传教育，按照局党组关于学习的部署要求，督查落实各分管股室中队开展党纪法规学习。

严格执行局党组成员年度工作分工和全局岗位责任制要求，根据全局年度党风廉政建设工作任务，与分管股室中队签订责任书，明确工作责任。

抓好督促检查，加强分管工作组织协调和督促落实，对分管的各业务股室、中队违反组织纪律的行为进行约谈促改正，执行执法中队每日早上定点集训点评制度，对前日工作进行小结提出当日工作要求，实现对分管单位的精细化管理。

（二）廉洁从政当好表率。

加强个人廉洁从政政策法规学习，完成年度学习任务。

年终填报局党组班子成员落实党风廉政建设责任制报告，认真自查总结开展个人述职述廉，自觉接受上级和干部群众的监督检查。

积极参加局党组班子民主生活会，对照廉政准则要求开展批评与自我批评，查找个人不足，列出整改清单切实进行改正。

坚定执行《关于领导干部报告个人重大事项的规定》，对个人在工作和生活中的重大事项按规定进行报告，让权力在阳光下运行，确保清白做人、干净做事。

（三）管教干部责无旁贷。

强化干部学习，督促分管股室中队干部职工落实各项学习任务，定期组织学习讨论会，让干部职工加强学习交流，让学习内容入脑入心。

坚定执行各项纪律作风规定和局党组年度工作安排，对分管单位干部职工进行纪律作风检查，对出现违纪违规行为的干部职工认真开展诫勉谈话促其改正，对局党组任免的中层干部进行任前谈话促其廉洁从政。

全力支持配合局纪检监察室和督查室工作，对经督查发现的所分管股室队所违纪违规情况依规依纪处理不偏袒。

四、存在主要问题（一）干部教育有待深化。

城管工作看似简单易操作，但按规范要求则具备较强的专业性和综合性，对执法人员的法律法规水平和办事能力有较高要求。

我局执法人员多为军转人员，专业出身的很少，加之日常学习培训次数少时间短，与提升干部综合素质的要求有一定差距，有待进一步深化以提高实用性。

（二）纪律作风有待加强。

一个时期以来，我局重城管执法，干部纪律作风学习教育相对较少，对干部队伍中存在的一些不良习气关注少，或没有采取有力的措施加以遏制，导致部分执法人员自律意识不强，触犯纪律规章的事件时有发生，需要推出强硬措施加以管束以维护城管队伍的纯洁性。

（三）宗旨意识有待提升。

由于当前我局工作经费没有实现全额由财政补足，部分需要从罚没返还中解决，使日常管理执法工作在一定程度上存在重罚没收入，轻执法程序，为民执法文明执法的意识不强，容易引发执法纠纷，使广大市民群众和社会各界对我局的总体评价不高。

五、下步工作安排（一）着力单位规范化建设。

严格依法执法，对于一般程序和简易程序城管案件全部依法定程序执行处理。

采取半军事化管理，坚持每日集合操练，增强团队合作精神，提高干部向心力。

强化规范执法人员言行、着装、礼仪，获得更高社会认同。

（二）突出班子分管责任落实。

强化党组班子成员落实党风廉政建设责任制的主体责任，做到分管业务和党风党纪两手抓相促进，对分管工作或分管单位出现违纪违规行为的严格追究领导责任，对分管单位干部的在岗不作为现象承担管教不严责任。

（三）强化干部纪律作风教育。

将干部纪律作风教育作为年度岗位责任制的一项重要内容，突出教育培训的实用性，继续坚持学习效果考核奖励制度，提升干部职工学业务学廉政法规的积极性，提高业务素质，对党纪法规心生敬畏。

（四）严肃干部违纪行为查处。

着力制度执行，对干部违纪违规行为按纪律规章进行顶格处理。

严查干部在编不在岗现象，对股所队室负责人包庇行为进行重处，对屡次旷工屡教不改的上报上级人事部门依纪处理。

（五）主动接受各级监督。

通过发放征求意见表、开展“廉政谈心”、述职评议、定期召开各种形式座谈会等有效形式，将监督关口前移，征求意见加强整改，切实解决履行党风廉政建设责任制工作中存在的问题。