河北省石家庄市辛集市2005年政府工作报告[全文]_DOC版

河北省石家庄市辛集市2005年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表辛集市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和列席会议的同志提出意见。

一、2004年工作回顾

过去的一年，全市人民在上级党委、政府和市委的正确领导下，紧紧围绕全面建设小康社会和中等城市的宏伟目标，坚持把发展作为第一要务，主动顺应宏观调控的新形势，在挑战中抢抓机遇，在创新中破解难题，各项改革建设事业取得了新的重大进展，圆满完成了六届人大二次会议确定的目标任务。

整体经济运行良好，速度效益均创近年来最好水平。全市地区生产总值完成110亿元，增长14.6%，创1998年以来最高增速；全部财政收入完成4.708亿元，其中地方一般预算收入1.9169亿元，按可比口径分别增长29.12%和28.8%；全社会固定资产投资完成32.03亿元，增长32.9%；全社会消费品零售总额55.63亿元，增长14.1%；城乡居民储蓄余额73.55亿元，增长10.2%；出口创汇4.61亿美元，增长23.7%。

项目建设招商引资成效显著，经济发展后劲明显增强。全市共开工建设投资100万元以上的项目143个，到年底,117个项目竣工投产，完成投资20.1亿元，增长34%。无论项目数量、投资规模，还是增长幅度，均创近几年最好水平。一

是项目单体规模大。投资亿元以上项目13个，千万元以上项目31个。二是生产性项目多。在80个市级重点项目中，生产性项目57个，总投资34.1亿元，分别占总量的71%和82%。三是项目档次较高。技术含量高、附加值高、产业关联度高以及中外合资合作项目明显增多。随着这些项目的建成投产，将对我市工业经济结构的调整优化产生重大的促进作用，为全市经济发展注入新的活力。

支柱产业增势强劲，工业经济全面提速。完成工业产值156.5亿元，实现利税14.6亿元，分别增长24.1%和21.8%。皮革支柱产业进一步发展壮大。新上技改扩建项目35个，总投资6.33亿元；产品创新和争创名牌工作成效显著，“束兰”皮装荣获中国名牌产品，“佰立特”、“伊鹿奇”皮装荣获国家免检产品，有8种产品荣获河北省著名商标或名牌产品称号；全市皮革业销售收入76.5亿元、出口创汇4.06亿美元，分别增长9%和21.94%。以辛化集团、双吉化工公司为代表的化工业，以澳森公司为代表的钢铁机械业，固定资产投资、销售收入、实现利税均快速增长，呈现出强劲的发展势头。企业改革取得新突破。辛化集团兼并石油化工厂正在加紧运作，气缸盖厂由宁波得创机械有限公司整体收购，集大公司与石家庄市长江实业公司合资合作进入实质性阶段，这三家企业转制重组，不仅使职工得到妥善安置，存量资产重新发挥效益，而且将增加投入，进一步扩大生产规模，成为全市工业经济新的增长点。粮食购销企业改革顺利进行，28家基层粮站完成人员身份置换。

产业化经营稳步推进，农业农村经济健康发展。粮食生产获得丰收，总产达到48.7万吨。优质专用麦稳定在25万亩，优新果树面积达到24万亩，奶牛存栏达到1.25万头，蛋鸡存栏稳定在2500万只，生猪出栏达到67万头。15个动物防疫检疫分站建成投入使用，畜禽疫病防控体系进一步健全。新上和扩建农产品加工项目24个，总投资6.84亿元；以产业协会为代表的农民专业合作组织达到54个，新增入会农户万余户，全市农民累计入会4.8万户，入会率达到33%。节水农业建设取得新进展，铺设防渗管道30万米，新增节水灌溉面积4.5万亩。全

市农业税税率降低3个百分点，顺利完成了粮补兑现工作，有效减轻了农民负担。

第三产业发展迅猛，商贸流通更加繁荣。金街不夜城、金鹿商城等一批商贸设施建成投入使用，豪润购物中心、天和商厦等项目正在加紧施工，昊华电子城、禽蛋市场、农机配件市场等专业市场日益活跃。金融、保险、邮政、通讯、交通运输、信息服务等行业不断壮大，整体服务功能明显提高。

基础设施建设步伐加快，城市形象和环境质量实现新提高。城建、交通全年完成投资6.7亿元，组织实施了一批事关载体功能、品位形象和人民群众切身利益的城建工程。投资1.26亿元、全长59公里的天王线改造顺利建成通车，投资1.37亿元的衡井线拓宽改建、投资2475万元的回新线建设正在加紧施工；沧辛过境路、建设街东西段、方碑街东段改造顺利建成通车，城乡道路状况明显改善。结合旧城改造，开发建设了一批高标准住宅小区，建筑面积达20万平方米。城市容貌综合整治初见成效，铺设彩色便道砖5万平方米，新建绿地12.2万平方米，部分地段实施了拆墙透绿。大力度开展了环境污染综合治理，城市污水处理厂投入试运行。文明生态村创建活动扎实推进，农村容貌和卫生状况有了较大改善。

行政服务水平进一步提升，创优经济发展环境取得较大进展。行政服务中心去年3月份挂牌运行，涉及项目审批的11个职能部门进驻，全年审批项目260个。在5个工业区实行了“扎口收费”，对58家企业实行了挂牌保护，取消了84个行政审批事项，查处了25起破坏环境的案件，有效遏制了“三乱”现象，减轻了企业负担。各乡镇各部门进一步修订完善了“亲民工程”的公开承诺，“投资到辛集、事事都满意”的环境品牌效应开始显现。

人民生活水平稳步提高，困难群众的生产生活问题得到较好解决.农民人均纯收入实现两位数增长，达到4061元；适当提高了公教人员工资，城镇居民人均可支配收入达到8194元。社会保障体系不断完善，养老保险覆盖面进一步扩大，