第5章工程定额原理
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5.1 定额与消耗量定额 （3）概算定额 概算定额是编制初步设计或扩大初步设计概算时， 计算和确定工程概算造价，计算劳动、机械台班、 材料需要量所使用的定额。它的项目划分较粗， 与初步设计或扩大初步设计的深度相适应，是在 预算定额的基础上编制的，是预算定额的综合扩 大。
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5.1 定额与消耗量定额
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5.1 定额与消耗量定额 5.1.1.2 定额的特性 （1）定额的法令性 定额是由国家或授权部门根据当时的实际生产力 水平制定并颁发的一种具有法令性的指标，所属 各地区都必须严格遵守和执行，不得随意变更、 调整和修改，以保证工程造价有一个统一的尺度。
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5.1 定额与消耗量定额 （2）定额的科学性和群众性 定额的编制是在认真研究客观规律的基础上，在 大量测定、分析、研究和综合实际生产中的有关 数据和资料的基础上，运用科学的方法制定出来 的，具有严密的科学性，同时也具有广泛的群众 基础，反映建筑安装工人的实际劳动水平，并保 持一定的先进性，使之容易为广大群众所掌握。
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5.1 定额与消耗量定额
工程定额
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5.1 定额与消耗量定额
5.1.1 定额的形成和发展
5.1.1.1 定额的概念 所谓“定”，就是规定；“额”，就是额度或限 度。从广义上理解，定额就是规定的额度或限度， 是一种标准或尺度。例如，分配领域的工资标准， 生产和流通领域的原材料消耗定额、成品和半成 品储备定额，技术方面的设计标准和规范等。
第五章 建筑工程预算编制与审查
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目录 5 建筑工程预算编制与审查
1 5.1 定额与消耗量定额
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5.2 施工定额与预算定额
3 5.3 工程预算编制方法
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5.2 施工预算的审查
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5 建筑工程预算编制与审查 【知识目标】 1.了解定额的形成与发展； 2.掌握人工、材料、机械台班消耗定额的编制原理 与方法； 3.掌握建筑工程预算定额的编制原理与方法。 4.掌握施工图预算和施工预算的编制 【能力目标】 1.能进行人工、材料消耗定额的编制； 2.能正确使用预算定额。 3.能够编制施工图预算和施工预算
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5.1 定额与消耗量定额 （4）企业定额 企业定额是指由施工企业考虑本企业具体情况， 参照国家、部门或地区定额的水平制定的定额。 企业定额只在企业内部使用，是企业素质的一个 标志。企业定额水平一般应高于国家现行定额， 才能满足生产技术发展、企业管理和市场竞争的 需要。
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5.1 定额与消耗量定额 5.1.2.5 按专业不同分类 按专业不同，工程建设定额可分为建筑工程定额、 装饰工程定额、市政工程定额、维修工程定额、 安装工程定额及仿古园林工程定额。
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5.1 定额与消耗量定额 （2）专业定额 专业定额是考虑到各专业主管部门由生产技术特 点所决定的基本建设特点，参照全国统一定额的 水平编制的定额。一般只在本部门范围内执行， 有时地区定额包含不了的项目也往往参照专业定 额。
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5.1 定额与消耗量定额 （3）地区定额 地区定额包括省、市、自治区等各级地方制定的 定额。地区定额是在考虑地区性特点和全国统一 定额水平的条件下编制的，只在规定的地区范围 内执行的定额。各地区不同的气候条件、物质技 术条件、地方资源条件、交通运输条件等对定额 内容和水平的影响，是拟定地方定额的客观依据。
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劳动定额、材料消耗定额和机 械台班消耗定额统称为消耗量 定额（又称基础定额），是编 制建筑安装工程其他定额的基 础。
5.1 定额与消耗量定额
消耗量定额 19
5.1 定额与消耗量定额 5.1.3.1 劳动定额的表现形式 劳动定额有两种表现形式，即时间定额和产量定 额。 （1）时间定额 时间定额是指某种专业的工人班组或个人，在合 理的劳动组织和合理的施工技术条件下，完成单 位合格产品所必需消耗的工作时间。它包括准备 与结束时间、基本生产时间、辅助生产时间、不 可避免的中断时间及工人必需的休息时间。
图5.1 工程建设1定3 额体系示意图
5.1 定额与消耗量定额 5.1.2.3 按主编单位和管理权限分类 按主编单位和管理权限，把工程建设定额分为全 国统一定额、专业定额、地区定额、企业定额和 补充定额等。 （1）全国统一定额 全国统一定额是由国家建设行政主管部门综合全 国工程建设中技术和施工组织管理的情况编制， 并在全国范围内执行的定额。
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5.1 定额与消耗量定额 （3）定额的稳定性和时效性 任何一种定额，在一段时期内表现出稳定的状态， 一般为5～10年。但是，任何一种定额只反映一 定时期内的社会生产水平，随着科学技术水平和 管理水平的提高，社会生产水平也必然提高，原 有的定额就会变得陈旧，就需要修订、调整和补 充，甚至重新编制。
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源自文库
5.1 定额与消耗量定额 5.1.2.2 按编制程序和用途分类 按定额的编制程序和用途，把工程建设定额分为 施工定额、预算定额、概算定额、概算指标和投 资估算指标等。
（1）施工定额 施工定额是以同一性质的施工过程为测算对象， 以工序定额为基础，规定某种建设工程单位产品 的人工、材料、机械台班消耗的数量标准。施工 定额是施工企业在企业内部组织生产和加强管理 所使用的一种定额，属于生产性定额。施工定额 的项目划分很细，是工程建设定额中分项最细、 定额子目最多的一种定额。
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5.1 定额与消耗量定额
5.1.2 工程建设定额分类
工程建设定额是一个综合概念，是工程建设中各 类定额的总称。 5.1.2.1 按定额反映的物质消耗内容分类 按定额反映的物质消耗内容，可以把工程建设定 额分为劳动消耗定额、材料消耗定额和机械台班 消耗定额。
劳动消耗定额（简称劳动定额）、机械台班消耗 定额（简称机械定额）、材料消耗定额（简称材 料定额）是施工定额、预算定额、概算定额、概 算指标等多种定额的重要组成要素，通常又称为 基础定额。
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5.1 定额与消耗量定额 （2）预算定额 预算定额是以分部分项工程为对象，规定完成单 位合格产品需要消耗的人工、材料和机械台班的 数量标准。预算定额是由国家主管部门或其授权 机构组织编制、审批、颁发执行的一种具有法令 性的指标。它的项目是以分项工程或结构构件进 行划分的，比施工定额的项目划分略微要综合、 扩大了一些。预算定额使用范围较广，编制深度 与施工图设计的深度相适应，是一种计价性定额。 长期以来，我国承发包计价、定价是以工程预算 定额作为主要依据。
5.1 定额与消耗量定额 （3）概算定额 概算定额是编制初步设计或扩大初步设计概算时， 计算和确定工程概算造价，计算劳动、机械台班、 材料需要量所使用的定额。它的项目划分较粗， 与初步设计或扩大初步设计的深度相适应，是在 预算定额的基础上编制的，是预算定额的综合扩 大。
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5.1 定额与消耗量定额
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5.1 定额与消耗量定额 5.1.1.2 定额的特性 （1）定额的法令性 定额是由国家或授权部门根据当时的实际生产力 水平制定并颁发的一种具有法令性的指标，所属 各地区都必须严格遵守和执行，不得随意变更、 调整和修改，以保证工程造价有一个统一的尺度。
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5.1 定额与消耗量定额 （2）定额的科学性和群众性 定额的编制是在认真研究客观规律的基础上，在 大量测定、分析、研究和综合实际生产中的有关 数据和资料的基础上，运用科学的方法制定出来 的，具有严密的科学性，同时也具有广泛的群众 基础，反映建筑安装工人的实际劳动水平，并保 持一定的先进性，使之容易为广大群众所掌握。
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5.1 定额与消耗量定额
工程定额
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5.1 定额与消耗量定额
5.1.1 定额的形成和发展
5.1.1.1 定额的概念 所谓“定”，就是规定；“额”，就是额度或限 度。从广义上理解，定额就是规定的额度或限度， 是一种标准或尺度。例如，分配领域的工资标准， 生产和流通领域的原材料消耗定额、成品和半成 品储备定额，技术方面的设计标准和规范等。
第五章 建筑工程预算编制与审查
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目录 5 建筑工程预算编制与审查
1 5.1 定额与消耗量定额
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5.2 施工定额与预算定额
3 5.3 工程预算编制方法
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5.2 施工预算的审查
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5 建筑工程预算编制与审查 【知识目标】 1.了解定额的形成与发展； 2.掌握人工、材料、机械台班消耗定额的编制原理 与方法； 3.掌握建筑工程预算定额的编制原理与方法。 4.掌握施工图预算和施工预算的编制 【能力目标】 1.能进行人工、材料消耗定额的编制； 2.能正确使用预算定额。 3.能够编制施工图预算和施工预算
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5.1 定额与消耗量定额 （4）企业定额 企业定额是指由施工企业考虑本企业具体情况， 参照国家、部门或地区定额的水平制定的定额。 企业定额只在企业内部使用，是企业素质的一个 标志。企业定额水平一般应高于国家现行定额， 才能满足生产技术发展、企业管理和市场竞争的 需要。
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5.1 定额与消耗量定额 5.1.2.5 按专业不同分类 按专业不同，工程建设定额可分为建筑工程定额、 装饰工程定额、市政工程定额、维修工程定额、 安装工程定额及仿古园林工程定额。
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5.1 定额与消耗量定额 （2）专业定额 专业定额是考虑到各专业主管部门由生产技术特 点所决定的基本建设特点，参照全国统一定额的 水平编制的定额。一般只在本部门范围内执行， 有时地区定额包含不了的项目也往往参照专业定 额。
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5.1 定额与消耗量定额 （3）地区定额 地区定额包括省、市、自治区等各级地方制定的 定额。地区定额是在考虑地区性特点和全国统一 定额水平的条件下编制的，只在规定的地区范围 内执行的定额。各地区不同的气候条件、物质技 术条件、地方资源条件、交通运输条件等对定额 内容和水平的影响，是拟定地方定额的客观依据。
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劳动定额、材料消耗定额和机 械台班消耗定额统称为消耗量 定额（又称基础定额），是编 制建筑安装工程其他定额的基 础。
5.1 定额与消耗量定额
消耗量定额 19
5.1 定额与消耗量定额 5.1.3.1 劳动定额的表现形式 劳动定额有两种表现形式，即时间定额和产量定 额。 （1）时间定额 时间定额是指某种专业的工人班组或个人，在合 理的劳动组织和合理的施工技术条件下，完成单 位合格产品所必需消耗的工作时间。它包括准备 与结束时间、基本生产时间、辅助生产时间、不 可避免的中断时间及工人必需的休息时间。
图5.1 工程建设1定3 额体系示意图
5.1 定额与消耗量定额 5.1.2.3 按主编单位和管理权限分类 按主编单位和管理权限，把工程建设定额分为全 国统一定额、专业定额、地区定额、企业定额和 补充定额等。 （1）全国统一定额 全国统一定额是由国家建设行政主管部门综合全 国工程建设中技术和施工组织管理的情况编制， 并在全国范围内执行的定额。
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5.1 定额与消耗量定额 （3）定额的稳定性和时效性 任何一种定额，在一段时期内表现出稳定的状态， 一般为5～10年。但是，任何一种定额只反映一 定时期内的社会生产水平，随着科学技术水平和 管理水平的提高，社会生产水平也必然提高，原 有的定额就会变得陈旧，就需要修订、调整和补 充，甚至重新编制。
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源自文库
5.1 定额与消耗量定额 5.1.2.2 按编制程序和用途分类 按定额的编制程序和用途，把工程建设定额分为 施工定额、预算定额、概算定额、概算指标和投 资估算指标等。
（1）施工定额 施工定额是以同一性质的施工过程为测算对象， 以工序定额为基础，规定某种建设工程单位产品 的人工、材料、机械台班消耗的数量标准。施工 定额是施工企业在企业内部组织生产和加强管理 所使用的一种定额，属于生产性定额。施工定额 的项目划分很细，是工程建设定额中分项最细、 定额子目最多的一种定额。
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5.1 定额与消耗量定额
5.1.2 工程建设定额分类
工程建设定额是一个综合概念，是工程建设中各 类定额的总称。 5.1.2.1 按定额反映的物质消耗内容分类 按定额反映的物质消耗内容，可以把工程建设定 额分为劳动消耗定额、材料消耗定额和机械台班 消耗定额。
劳动消耗定额（简称劳动定额）、机械台班消耗 定额（简称机械定额）、材料消耗定额（简称材 料定额）是施工定额、预算定额、概算定额、概 算指标等多种定额的重要组成要素，通常又称为 基础定额。
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5.1 定额与消耗量定额 （2）预算定额 预算定额是以分部分项工程为对象，规定完成单 位合格产品需要消耗的人工、材料和机械台班的 数量标准。预算定额是由国家主管部门或其授权 机构组织编制、审批、颁发执行的一种具有法令 性的指标。它的项目是以分项工程或结构构件进 行划分的，比施工定额的项目划分略微要综合、 扩大了一些。预算定额使用范围较广，编制深度 与施工图设计的深度相适应，是一种计价性定额。 长期以来，我国承发包计价、定价是以工程预算 定额作为主要依据。