成都市信息产业集群研究汇总

成都市信息产业集群研究成都是国家基于电子信息产业的战略性和功能性部署区，是国家区域信息化、领域信息化和行业信息化的示范区，为国家的工业电子、国防电子和民用电子的发展及国家信息化基础设施的建设作出了卓越的贡献。

为了全面分析研究成都信息产业发展状况以及在全国所处的地位，我们选择了一系列影响信息产业发展的关键因素的指标，选取与成都有竞争性的城市西安、重庆、南京和对成都未来信息产业发展具有借鉴意义的城市北京、上海、广州作为比较对象进行比较，分析成都信息产业发展的比较优势，阐述了成都市信息产业发展的定位、目标和方向，提出了促进产业发展的对策和措施。

一、成都市信息产业发展的概况成都自建国以来一直是国家重要的电子工业基地，电子工业以生产军工产品为主。

“十五”期间，我市信息产业进入了新的发展时期，各项经济指标增长显著，“国家软件产业基地（成都）”等一批产业基地相继挂牌，产业规模不断扩大，产业结构不断优化，产业载体不断完善，信息产品不断丰富，奠定了我市在我国中西部地区信息产业中的龙头地位。

（一）产业规模不断扩大一是产业持续高速增长。

2007年全市电子信息制造业销售收入达427.09亿元，同比增长39.35%，软件产业实现经营收入310亿元，同比增长50.3％，软件出口额达1.6亿美元，同比增长41.8%，使四川省软件产业指标在全国排名由2006年的第11位上升至第7位。

二是企业规模不断扩大。

2007年电子信息产品制造业规模以上企业311户，1家企业入围中国电子信息百强企业；六家软件企业销售收入突破10亿元，5家企业成为国家重点布局软件企业。

全市共有软件认证企业503家，通过CMM/CMMI 三级以上认证企业16家，软件从业人员超过10万人。

（二）产业结构不断优化一是重点领域快速推进。

成都电子信息产业正向高技术、高品质、高附加值方向发展，产业结构进一步向专业化、规模化、集成化方向转变。

在软件及信息服务业、集成电路、信息安全、光通信、军事电子、电子元器件及信息材料等领域形成了一定的优势和特色，具备了快速发展的基础和潜力。

二是软件业占信息产业的比重逐步加大。

应用软件、信息服务外包、信息安全、数字娱乐、IC 设计、嵌入式软件和实用性软件人才培养等重点领域实现了同步增长、整体推进，软件业销售收入占信息产业销售收入的比例逐年上升，到2007年达到42.05%。

软件产业总收入中软件产品所占比重有所下降，软件服务比重不断上升，软件服务的增速超过软件产品增速。

表1-1 软件业销售收入在信息产业中的比重（三）产业载体不断完善一是专业园区基地建设快速发展。

以国家高新技术开发区、国家经济技术开发区（龙泉驿）、武侯区及都江堰为主要载体的国家软件产业基地（成都）、国家信息安全成果产业化（四川）基地、国家集成电路设计成都产业化基地、国家（成都）电子元器件产业园、国家数字娱乐产业示范基地、青城山软件产业基地、武侯科技工业园、锦江工业总部基地、成都金牛高科技产业园等产业基地（园区）相继成立，各类技术公共平台和产业发展服务平台不断完善，国内外大批产业相关企业和人才迅速向基地聚集，加速了成都信息产业的发展。

二是电子信息产业集群正在加速形成。

一批国内外知名的IT 企业相继在我市聚集和落户，初步形成集成电路、信息安全、数字娱乐、电子元器件和通信等产品设计、研发、制造和服务的产业链，以配套吸引大企业，以大企业为龙头带动若干中小企业、上下游企业协调发展的产业集群正在形成。

（四）信息产品不断丰富一是“成都制造”的产品种类不断丰富。

电子信息产品制造业逐步形成了包括通信技术及设备、广播电视设备、计算机及软件、数字视听产品、电子元器件、集成电路封装测试与信息材料、军用电子产品、医疗、环保及电子仪器等15个大类、1000余个品种；在软件产品领域，嵌入式操作系统、中间件、网络与通讯管理软件、嵌入式应用软件、信息安全管理软件、工具软件、企业管理软件、网络游戏软件、多媒体应用软件、教育软件等软件产品取得了新突破，形成具有自主知识产权的核心技术和品牌产品，涌现出一大批自主创新的重要成果和软件产品，2007年成都市登记的软件产品总数达1595个。

二是“成都创造”的产品质量不断提升。

一部分产品的技术水平在国内处于领先地位，不少产品也出口到东南亚、日本、欧美等地。

2007年“成都造”视频游戏首次在全球发行，一批原创动漫产品实现央视播出，公安、卫生、税务、政务、社保、广电等应用领域成都软件在全国颇具影响力。

通过不断努力，成都以良好的“人文”、“人居”、“人才”环境和市委、市府战略抉择，吸引了全球电子信息尤其是软件及软件服务外包产业资源、市场资源、技术资源和人才资源等的快速聚集，成都承接全球信息产业转移的能力、产品在国际国内市场的占有能力、对国际化高端人才的吸引能力和基于国际、国内业务的吞吐能力等都不断增强。

成都正在成为国际化软件名城、中国重要的电子信息制造业强市和中西部领先全国一流的信息服务业基地。

二、与国内主要代表城市的比较分析（一）比较分析的指标依据从理论与实证研究的有关结论表明，影响产业发展聚集的形成因素主要有：科技水平、人力资源、产业聚集能力、服务水平和规模经济。

为此，依据层次分析法和专家咨询，结合案头研究方法和头脑风暴法，归纳汇总影响因素，形成了影响信息产业发展因素指标体系，如表2-1所示：表2-1 信息产业发展影响要素体系（二）信息产业发展的关键因素比较分析1、完整的信息产业体系优势从表2-2、2-3可以看出，国内信息产业发展的重点城市都高度重视集成电路、电子元器件以及软件等基础性产业，与国内主要城市相比，成都信息产业体系比较齐全，重点发展领域覆盖1 产业聚集指数≥1，则表示该产业的发展速度超过全国平均水平，在全国的比较优势显著；如果0≤产业聚集指数≤1，则表示该产业的增长速度低于全国水平；如果产业聚集指数<0，说明该产业已出现了萎缩。

2 区位熵>1，表明该产业在该地区专业化程度超过全国，具有比较优势，区位熵值越大，专业化水平越高，该产业在区域内聚集规模上具有比较优势，对产业配套的依存度越高，产业配套体系越完善。

区位熵＝1时，表明该地区该产业的专业化水平与全国相当。

区位熵<1，说明该地区该产业的专业化水平低于全国，具有相对劣势。

面广，形成了电子材料及元器件——集成电路——网络通信设备——信息安全——数字娱乐——系统集成服务——信息服务外包——互联网增值服务等比较完整的产业链条，在全国主要城市中独树一帜，具有比较鲜明的特色和优势。

表2-2 国内代表城市信息产业重点发展方向表2-3 信息产业重点发展领域的代表城市2、区域竞争力的产业创新优势从表2-4、2-5、2-6、2-7可以看出，成都在人力资源和科技发展水平等影响产业竞争力的主要指标上具有较大的优势。

从经济总量上看，成都电子信息制造业、软件及信息服务业在产值上虽然与北京、上海等有一定差距，但是增长幅度在7个比较城市中位居前列；信息产业占GDP 的比重，与东部城市相比基本相当，与重庆、西安相比具有一定优势。

从科技水平看，成都电子信息制造业的研发投入较高，研发经费占销售收入比重指标排在7个比较城市的首位。

申请专利数量、新产品销售收入等具有一定优势，表明成都电子信息制造业的科技创新能力较强，特别在中西部地区优势突出。

从人力资源看，目前成都规模以上电子信息制造业、软件产业从业人数高于中西部的南京、西安、重庆；人力资源成本与西安、重庆相当，但远低于北京、上海、广州等东部城市，也低于同期全国平均水平。

从服务水平指标看，成都信息产业基础设施建设基本完善，与东部城市差距较小，较周边城市具有一定优势。

基础设施的日渐完善和服务水平的进一步提高，为信息产业的发展营造了健康的成长环境。

3、集群发展的产业聚集优势从表2-4、2-5、2-6、2-7可以看出，2006年成都区位熵明显高于西安、重庆，与南京、上海相当，说明目前成都电子信息制造业、软件及信息服务业专业化程度较高，在集聚规模上具有一定的比较优势。

在反映产业聚集动态变化的产业聚集指数中，成都软件及信息服务业位居前列，说明成都软件及信息服务业的集群发展速度较快。

成都电子信息制造业落后于北京、广州、南京等城市，说明成都电子信息制造业的集群发展速度还有待进一步加快。

通过对成都信息产业发展比较优势进行比较分析，我们可以看出，成都信息产业已经形成了较为完整的产业体系，在国家重点支持发展的集成电路、电子器件、基础软件上具有较好的发展基础和优势，具备了较强的产业竞争力和产业聚集优势，为信息产业的高速发展奠定了坚实的基础。

表2-4 国内代表城市电子信息制造产业比较优势指标测算结果33 以规模以上电子信息制造业工业企业为统计口径4 由于相关统计数据可获得性的局限，故此处以总产值替代增加值进行比较8表2-5 国内代表城市软件产业聚集指标测算结果9表2-6 成都信息制造业比较优势定性总结10表2-7 成都软件及信息服务产业比较优势定性总结11三、成都信息产业的基础定位与目标依据《国家中长期科学和技术规划纲要（2006-2020年》（国发[2005]44号）、《国家高技术产业“十一五”规划》、《信息产业“十一五”规划》、以及国际国内信息产业发展趋势，确定成都信息产业的基础定位和目标。

（一）基于成都信息产业发展实际的目标取向1、发展思路坚持信息化和工业化融合互动发展，积极承接国际产业转移，以产业集群和产业链的高端环节为目标，以重点领域为突破，以电子信息产品制造业为基础、以软件业为产业核心竞争力，以信息服务业为规模化发展，形成布局合理、具有高度集聚效益和产业特色的信息产业群落，构建以市场为导向、企业为主体、应用为主线、产学研结合的具有自主知识产权的信息产业发展体系，把成都市的信息产业建设成为技术先进、优势突出、结构合理、竞争力强的主导产业，在成都市的经济发展中发挥支柱作用，把成都市建设成为世界软件名城、中西部领先全国一流的信息服务业基地、中西部电子信息产品制造业强市。

2、发展目标产业规模目标：2010年电子信息产业增加值占GDP 的比重超过8%，信息产业销售收入超过2000亿元，年均增长35%以上。

电子信息产品制造业销售收入达1000亿元；年均增长35%以上；软件及信息服务业销售收入达1000亿元；年均增长40%以上；软件出口达5亿美元。

信息产业成为带动成都经济增长、结构升级的支柱产业和增强综合实力的战略性产业。

结构调整目标：突出发展软件及信息服务业，加快发展集成电路、电子基础材料及关键元器件、电子专用设备及仪器和整机制造，并向高技术、高附加值型产业转变，软件及信息服务业占电子信息产业的比重超过50%，产业结构进一步优化。

企业发展目标：培养一批具有国际竞争力的大型企业，企业组织结构向集团化转变，形成年产值达50亿以上的企业1－2家，20亿－50亿的企业6－8家，10亿以上企业50家，进入国家电子信息产业百强企业或软件百强企业达5家，扶持10家本地企业上市。