标准化厂房建设项目可研报告

第一章总论1.1项目名称湖南平江工业园标准化厂房建设项目1.2可行性研究报告编制单位及法人代表可行性研究报告编制单位：北京中天元工程设计有限责任公司工程咨询资格等级：甲级工程咨询资格发证机关：国家发展和改革委员会法定代表人：李促进1.3可行性研究报告编制依据1、国家发改委颁发的《投资项目可行性研究指南》（2002年版）；2、国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（2006年第三版）；3、国土资发2008（24）号国土资源部关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知；4、国土资发2009（56）号国土资源部关于发布和实施《关于调整工业用地出让最低价标准实施政策》的通知；6、业主提供的相关资料；7、项目调研收集的相关资料。

1.4报告编制的内容本报告编制的主要内容包括项目建设的意义和必要性、市场需求、项目建设地址和建设条件、项目建设方案、环境保护、劳动安全卫生与消防、节约资源、组织机构设置及人力资源配置、实施进度安排、投资估算与资金筹措、经济效益分析等。

1.5项目实施单位基本情况介绍项目实施单位为湖南平江工业园区建设投资开发有限公司，该公司是由平江县人民政府于2001年11月15日授权平江工业园区管理委员会投资设立的国有独资公司。

公司为自主经营、自负盈亏的独立法人实体，注册资金2000万元，经营范围为平江工业区建设项目投资、园林绿化、市政工程开发与管理，中国移动通信代办业务等。

截止至2009年底止，公司总资产为24067万元，净资产为00000万元，资产负债率为00%。

公司实行董事会领导下的总经理负责制，公司下设行政办公部、综合部、财务部、工程部四个科室，其运行机制较为完善；公司现有员工16人，其中高级工程师2人，工程师8人，且全部具有大专以上的文化学历。

截止目前，公司累计投入园区基础设施建设资金1.6亿元，园区首期开发的2.5平方公里区域基础设施得以配套完善。

1.6项目建设地址及建设条件本项目建设地址位于平江伍市工业园内，东靠华龙食品、西至严家铺路、南至平伍公路。

项目占地52.88亩，场地为浅丘林地，地势起伏不大，无其他建筑设施，无需拆迁。

该址距京珠高速公路3公里，距107国道10公里，紧贴省道S207线和S308线，地理位置优越，交通非常便利。

平江伍市工业园区成立于2002年，经过近8年的建设开发，目前区内市政给排水管网、市政道路、电力通讯等设施基本成形，园区的基础配套设施已逐步完善。

1.7建设规模和主要建设内容根据伍市工业园区产业布局、发展定位和项目功能要求，并考虑项目资金能力和建设场地等多种因素，及项目未来市场需求，平江工业园标准化厂房建设项目占地52.88亩，总建筑面积47837.22平方米，容积率1.36。

主要建设内容具体包括：新建标准厂房建筑面积31214.02平方米，办公楼建筑面积3960平方米，员工宿舍建筑面积10911.2平方米，食堂建筑面积936平方米，活动中心建筑面积816平方米。

1.8投资估算与资金筹措经估算，本项目总投资为4474.24万元，其中：工程费用3345.71万元，其他费用783.05万元，预备费用167.29万元，建设期利息178.2万元。

项目资金来源：公司自有资本金和银行贷款，其中公司自有资本金投入1474.24万元，占总投资的32.95%；银行贷款3000万元，占总投资的67.05%。

1.9项目经济评价经对项目进行财务分析，该项目投资利润率为13.19%，投资利税率为17.59%；项目财务内部收益率为10.80%，当i=10%时，项目财务净现值为150.43万元，静态投资回收期为7.21年，动态投资回收期为10.52年。

通过上述分析表明，项目具备一定盈利能力，且项目内部收益率高于银行贷款利率水平，满足于行业基准收益率要求，因此，实施项目在财务上是可行的。

1.10研究结论项目实施是落实平江伍市工业园总体规划及产业发展规划，构建园区良好的招商引资平台，提升园区项目承载能力的的具体体现；是大力扶助中小企业和创业型企业，承接产业转移，活跃区域经济的重大举措；是促进园区产业规范化、集约化、规模化、合理化，延伸产业链，形成产业集群的发展要求；是促进园区经济增长和实现土地资源集约使用的有效途径。

经研究表明，本项目承办单位作为政府类企业，在企业入园、产业引导上具备政策优势。

项目的实施具有广阔的市场前景，符合园区发展战略要求，项目建设依据充分，外部建设条件具备，因此，项目的实施是必要和可行的。

第二章项目背景及实施的必要性2.1项目背景2.1.1工业园区概况湖南平江工业园成立于2002年，是经湖南省人民政府批准与国家发改委审核的省级工业园区，园区规划发展控制占地面积12平方公里。

平江工业园位于湖南省会长沙市（长株潭经济圈）和沿江开放口岸岳阳市的结合部——伍市镇，东邻江西修水，南接长沙，西靠汩罗、湘阴，北连湖北武汉，是长沙、汩罗、岳阳、平江四市县和湘、鄂、赣三省的商品集散地，长株潭经济圈和沿江开放带的交汇点，国家西部大开发、西气东输工程的过渡带。

其工业发展战略优势地位显著，具体表现为：1、园区交通便捷。

京珠高速公路、107国道、S308省道和汩罗江纵横交错，在园区形成交汇点，京广铁路擦边而过，距长沙市66km、岳阳市70km、平江县城38km，具有“一江四路”的交通优势。

距京广线、武广高铁线长沙火车站66km，岳阳火车站70km，汩罗火车站10km，全封闭高速公路直达，驱车50分钟即可抵达。

距长沙黄花国际机场62km，全封闭高速公路直达，驱车40分钟即可抵达。

距长沙港70km，距长江城陵矶港76km。

区内有300吨汩罗江内河航道连接洞庭湖、湘江、长江，可直达长沙港、岳阳港、武汉港。

优越的交通优势可为企业降低5%—10%的运输成本。

2、劳动力资源丰富。

全县总人口达100万以上，其中受过中、初级教育的适龄劳动人口众多，有近20万人在沿海打工；同时这里又是全国重点职业教育中心，劳动力资源十分丰富。

一般高级管理人员2000元/月；一般技术员工1500元/月；一般熟练工人1000元/月，最低薪资600元/月。

3、土地等生产要素价格低廉。

土地开发成本价为10万元/亩，为长沙城区工业用地价格三分之一。

建设成本为500—700元/平方米，低于省会长沙300—500元/平方米。

4、园区产业特色鲜明。

目前，园区已形成以机械电子、有色金属深加工、食品深加工为主导产业的发展态势。

机械电子产业方面入园落户的企业有湖南恒信、平江正也机械、宏邦净化和上市公司天一科技等；有色金属深加工产业方面入园落户的企业有中国黄金科技集团投资的中南黄金冶炼，浙江久立集团投资的鑫立合钢，冶炼深加工企业长城铜业、玉峰铜业、长益铜业、永昊铜业等；食品深加工产业方面有华龙方便面、今麦郎粉丝、果之然食品、翔宇食品等。

5、园区基础设施配套完善。

纵横交错的循环路网格局、变电站、自来水厂、燃气站、医院、学校、通讯、银行、邮政等共同构成运转高效，功能齐全的园区基础设施配套网络，为企业营造了良好的投资环境。

6、园区功能分区明确。

工业生产区，产业服务区、政务服务区、生活居住区等分区明确，规划合理，充分展示著园区科学的建设理念、和谐的创业文化及广阔的发展空间。

7、园区经济发展迅速。

至今园区共引进工业项目56家，正式投产企业38家，2009年园区企业完成工业总产值35亿元，创税3220万元。

2.1.2园区发展规划1、园区发展总体规划平江伍市工业园区规划范围为：北抵平伍公路，西达京珠高速公路，东、南两侧至主要山体，规划总用地面积为9.72平方公里。

园区规划总体目标是：紧抓“中部崛起”和泛珠三角、长株潭经济圈发展和区域合作的战略机遇，进一步加快园区基础设施建设和招商引资力度，通过努力提升园区管理水平，实现开发管理市场化；通过努力提升产业发展水平，实现产业配置集中化；通过努力提升基础设施发展水平，实现用地控制弹性化；通过努力提升生态环境和企业环保发展水平，实现园区环境生态化，最终建成功能分区明确、基础设施完善、现代工业景观和生态景观融合的省内一流的省级开发区。

园区总体规划的基础上，加快园区的主要路网建设和市政公用设施建设，为园区的招商引资创造良好的基础条件。

设施的建设，到2015年，力争园区固定资产投资总额达到58亿元，引进利用省内境内资金达到38亿元以上，技工贸总收入达到200亿元，高新技术产值达到150亿元，工业增加值达到50亿元，年利税达到12亿元。

到2015年，销售收入超5亿元的企业达到5-10家，超1亿元的企业20-30家，超5000万元的企业100家。

基本达到总体发展目标，力争固定资产总额达到100亿元，引进利用省内境外资金达到80亿元，利用外资达到3亿美元，技工贸总收入达到300亿元，高新技术产值达到250亿元，工业增加值达到120亿元，年利税达到30亿元，年税收总额超过15亿元，出口创汇总额达到2亿美元。

远景目标：同时考虑到园区的发展需要，远景沿京珠高速公路向南扩展约3.5平方公里用地，进一步满足园区远景发展的需求。

2、产业发展规划指导思想：以“夯实基础产业、培育优势产业、引进发展有潜力产业”为战略方针，以泛珠三角经济圈和全省产业集群的产业转移，以长株潭经济圈作为工业园产业发展的支撑条件，以岳阳产业经济带作为工业园产业配套与产业互动，以平江县域及周边区域的资源为依据，以县域内已有的技术、市场和优势企业为支持，围绕平江工业园区及平江县拥有的金属冶炼与深加工、食品加工、机械电子、新型材料与竹木加工及轻工产业五大主要产业，通过整合、强化在工业园产业链上的各项资源，运用“发展一批、培养一批、储备一批”的产业梯队配置方式，对不同的产业制定不同的发展策略、实施不同的产业政策；通过提升产业发展水平、改变产品形态、延伸产业链、配套输出、经济循环五项方针，强化工业园区现有的具有竞争优势的基础产业，挖掘具有外部对接能力的和潜在优势的培育型产业，建设具有“特质”的国内工业园区和新型发展产业基地。

发展目标：发展壮大食品加工产业与金属冶炼深加工产业，至2015年底，园区食品加工产业产值达到20亿元，金属冶炼深加工产业产值达到120亿元。

积极培育机械电子、建材与竹木加工与轻工产业，至2015年底，机械电子产业产值达到44亿元，新型建材产业产值达到6亿元，轻工产业产值达到10亿元。

形成金属冶炼深加工和再生资源深加工产业组团，以华龙食品为龙头的方便食品为特点的农副加工产业组团，以恒信电子等电子生产制造企业和天一泵业为主体的机械电子产业组团，以新型建材和竹木加工为主体的建材与竹木加工产业组团和以塑料、塑胶、制鞋为主体的轻工业产业组团。

重点产业发转方向：（1）金属冶炼深加工产业。

以市场为导向，以科技进步为动力，加快产业结构调整，开拓国内、国外两个市场，利用矿产与回收金属两种资源，加快有色金属深加工及配套产品的发展，培育有国际竞争力的大型企业集团。