准格尔旗经济
对准格尔旗民营经济发展情况的调查
（ 一） 融 资难 问题 突 出， 信 用担 保 体 系存 在
明显缺 陷。 一是 直接 融 资受条 件 限制 ， 无 法 利用
股票市场筹措资金。二是 民营企业 自 身经营风 险大 ， 向银行贷款信用度不高 ， 很难借到资金 。 三是民间资金借贷的利率很高 ，增加企业的生 产成本 ， 而且受民间资金断链的影响， 借贷难度 加大。四是担保资金规模过小 ， 筹集非常困难 ， 商业银行不予授信评级。五是担保机构与银行 之间存在分歧 ， 难 以形成 良好合作 ， 由于银行对 担 保公 司 的信用难 以接受 ， 在担 保放 大倍 数 、 风
内蒙古 金融研 究 ２ ０ １ ３ ． ０ ８
对 准 格 尔 旗 民 营 经 济 发 展 情 况 的 调 查
官豹 山 刘 海丽
（ 中国人民银行 准格 尔旗 支行 薛家湾 ０ １ ０ ０ ３ ０ ）
（ 中 国 人 民银 行鄂 尔 多 斯 市 中 心 支行 东 胜 ０ １ ７ ０ ０ ０ ）
到 １ １ ６ ５ ０元 。
陶瓷 、 制造业、 新能源新材料等劳动密集型产业 和高新 技术 产 业落地 建设 ，民营 经济结 构 更趋 合 理 。 四是 大 型 民营企业 发展 迅 猛 ， 从２ ０ １ １ 年 开始实施 “ 双百亿工程” 以来 ， 准格尔旗共培育 百亿元 民营企业 ７ 家 ，正积极筹备上市 的民营 企业 ４ 家（ 伊东 、 满世 、 瑞德 、 生力 ） ， 其中 ３ 家是 百 亿元 企业 。 二、 民营经 济发 展 中存在 的 问题
准格尔旗发展蔬菜产业的必要性
准格尔旗发展蔬菜产业的必要性改革开放以来，随着鄂尔多斯市准格尔旗经济建设的迅猛发展与沙、薛镇的兴旺繁荣，大量农村剩余劳动力涌向城镇从业谋生，造成城镇人口的急剧增加，使城镇的蔬菜供应出现紧缺、价格上涨、供不应求的局面，直接影响人们生活水平的提高，进而加重人们的生活负担，与发达地区人民的生活水平拉大差距。
其实，就城镇蔬菜供应而言，准格尔旗自改革开放以来，虽说下了很大力度，做了大量工作，也取得了一定的效果，但还是存在不少问题。
其中最根本的问题出现在淡季蔬菜供应上，也就是反季节蔬菜供应困难。
据薛、沙两镇市场调查反映，两镇总人口(含流动人口)13.5万，淡季消费蔬菜总量约337.5万kg,自产蔬菜约113.1万kg,是需求总量的1/3,每年从外地(包头、呼和浩特市等地)调入约225.4万kg,外地调入蔬菜的季节正是菜价最高季节(12月~3月)，以每公斤蔬菜按平均价4元计算，2镇居民就从菜市场流向外地资金902万元，加上秋贮外调蔬菜流出资金约300万元，总计1202万元。
仅沙、薛两镇就向外地流出这么大一笔巨资，可想而知全旗就是一笔相当可观的数字了。
那么怎样才能堵住这笔巨资的流失缺口呢笔者认为，在准格尔旗要根本解决人民的蔬菜问题，思路只有一条，组建大型蔬菜公司，走公司加农户的发展道路，以公司为龙头，联网蔬菜专业户和专业合作社进行社会化生产与规模实体经营，公司实行产、销一条龙社会化服务，这样才是加快准格尔旗蔬菜产业发展的有效途径。
近年来，虽然在准格尔旗十二连城乡建成1家大型蔬菜公司，但管理技术、服务还较差，为数甚少。
1公司加农户或专业合作社是市场经济的选择从市场经济的发展趋势来看，准格尔旗的蔬菜发展必须走公司加农户或专业合作社的道路，这是大势所趋，是不以人们的意志为转移的。
社会主义市场经济要向前发展必然要出现市场竞争，在竞争中求生存、求发展，这种竞争必然导致产业结构的重新调整，资源利用的重新配置，经营体制的重新改组，也就是说那些占市场份额较小的企业、个体分散经营者必将被形成的社会化生产的集团、公司所取代，我们的蔬菜产业也不例外，它不仅属于市场经济的范畴，受其制约，而且是市场反应较为敏感的热门产业经济，它的兴衰将会直接牵动城镇居民生活水平的提高，以及生活要素供应、物价等市场秩序的稳定。
准格尔旗简介
准格尔旗简介准格尔汉意为“左翼”，位于内蒙古自治区西南部，鄂尔多斯市东南部，晋、陕、蒙交界处。
地理坐标东经110度5分至111度27分，北纬39度16分至40度20分。
全旗辖9个苏木乡镇（布尔陶亥苏木、十二连城乡、暖水乡、薛家湾镇、沙圪堵镇、大路镇、龙口镇、纳日松镇、准格尔召镇），4个街道（友谊街道、蓝天街道、迎泽街道、兴隆街道），一个开发区（准格尔经济开发区），一个工业园区（大路工业园区）。
总面积7692平方公里，户籍人口30.8万人（其中流动人口1.9万人），居住着蒙、汉、回、满、藏、壮等14个民族。
旗人民政府所在地薛家湾是连接晋、陕、蒙三地重要的交通要冲和物流、人流、信息流中心。
准格尔旗矿产资源富集，发展现代工业基础优越、前景广阔。
目前发现的矿产资源主要有煤、石灰石、硫铁矿、铁矿、铝土矿、油母页岩、石英砂、泥炭、耐火粘土、铝矾土、天然气、石油等十二种。
煤炭资源探明储量为544亿吨，占全区7.7%、全市33.6%，远景储量达1000亿吨以上，拥有全国最大的露天煤矿，是全国最大的产煤县，并且正在建设世界一流的绿色、生态、循环园区。
为转变发展方式，提高煤炭回采率，合理节约利用资源，经过3年的资源整合和机械化改造，准格尔旗地方煤矿数量由2005年的207座整合为124座，单井生产规模平均达到101万吨，煤炭产业升级换代取得阶段性进展。
同时，准格尔旗的电力工业也较为发达，现已建成并投运火电厂7座、水电站2座，总装机容量为466.4万千瓦。
在2010年第十届全国县域经济基本竞争力与科学发展百强评价中，准格尔旗位居全国百强县第47位，西部百强县第1位；成为全国首批10个中小城市科学发展调研基地之一、全国十大全面小康示范县之一。
现在，准格尔旗正在加快大型电力和煤化工项目建设，促进粉煤灰利用、多晶硅、高档日用陶瓷、煤机制造等项目落地，全力构筑煤炭、电力、煤化工、精细化工等多业并举的新型工业格局。
准格尔旗还盛产糜、黍、谷、荞麦等山地精品小杂粮，也出产远近闻名的山羯肉、黄河鱼。
准格尔旗资源的合理开发与利用
准格尔旗资源的合理开发与利用摘要：准格尔旗由于得天独厚的地理位置及自然资源，使其在经济发展方面享有很多优势条件，但同时由于各个方面的原因也存在不容忽视的问题。
本文针对实际情况对合理开发与资源利用，开拓准格尔旗经济，促进准格尔旗经济未来可持续发展提出看法。
关键词：准格尔旗资源合理开发准格尔，蒙语，汉意为“左翼”。
位于内蒙古西南部、鄂尔多斯市东部，有“鸡鸣三省”之称。
面积7692平方公里，常住人口32.15万。
地貌称“七山二沙一分田”。
近年来，准格尔旗依托资源、区位优势，经济社会面貌发生了巨变，成为改革开放30年内蒙古十个典型旗县市区之一，2010年度荣膺中国中小城市科学发展百强县、中国西部最具投资潜力100县第2位、中国最具区域带动中小城市百强等称号。
经济社会发展中面临的发展环境准格尔旗经济社会发展面临着复杂但总体上有利的发展环境和条件。
——从国际来看，随着经济全球化深入发展，新兴工业化国家日益增多，国际贸易和投资不断扩大，工业化国家经济规模日益庞大，预计未来一段时间国际上对石油、天然气以及煤炭资源需求将持续上升。
——从国内来看，我国仍将处于工业化和城镇化快速发展的时期，经济增长的基本态势将长期向好，能源、化工、建材等产品需求旺盛，有利于发挥我旗资源优势，做大做强特色产业，建设国家战略性绿色能源和新型化工基地；国家大力发展战略性新兴产业，市场倒逼机制更为明显，有利于我们调整经济结构，转变发展方式，加快发展非资源性产业；国内外产业加快转移，生产要素加速流动，有利于我旗扩大开放，承接新兴产业，优化要素结构，加快项目、资金、人才、科技的引进步伐；新一轮西部大开发战略的实施，国家对西部地区出台的财政、税收、投资、金融、产业等十项优惠政策，将有利于我旗继续加强生态和基础设施建设，促进我旗延伸能源产业链条和打造战略性新型产业。
国家将出台促进内蒙古自治区发展指导意见，只要我们对相关政策把握准、领会透、利用好，就可以争取更多国家层面的产业、投资、资源环境和转移支付等政策支持，从而推动产业转型和经济发展方式转变。
准格尔旗国民经济和社会发展
准格尔旗国民经济和社会发展准格尔旗国民经济和社会发展"十二五"规划纲要“十二五”时期（2011—2015年），是我旗经济和社会发展的关键时期，是加速推进工业化、城镇化和农牧业产业化进程，率先实现跨越式发展的关键时期，也是全面建设小康社会、构建和谐准格尔的关键时期。
《准格尔旗国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，根据《中共准格尔旗委员会关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，是贯彻落实党的十六届五中全会、自治区党委七届十二次全委会、市委一届九次全委会和旗委十二届九次全委会议精神，全面落实科学发展观、率先全面建设小康社会的总体规划，是“十二五”时期我旗经济社会发展的宏伟蓝图，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的重要依据。
“十五”时期，我旗牢牢把握发展这个第一要务，紧紧抓住国家实施西部大开发战略机遇，全面落实科学发展观，在复杂多变的形势面前不断完善发展思路，创新发展举措，解决发展难题，实现了经济社会协调健康快速发展，成为我旗经济发展速度最快、干部群众得实惠最多、城乡面貌变化最大、社会事业投入最多的时期。
2005年，全旗地区生产总值完成131亿元，超“十五”计划71亿元，年均增长37.3%，人均生产总值由2000年的1万元增加到4.8万元（约合5900美元），居全区第一位；财政收入完成28.8亿元，超“十五”计划22.8亿元，年均增长57.2%，居全区第二位；累计完成固定资产投资191.2亿元，是“九五”期间的4.6倍；城乡居民人均收入分别达到11399元和4705元，分别比“九五”末增加5994元和2498元，年均增长16.1%和16.3%。
经济结构调整取得显著成效。
三次产业比例由2000年的9.6:64.1:26.3调整为4.1∶66.5∶29.4，呈现出一产调优、二产调强、三产调快的特点。
工业经济规模、质量和效益明显提升。
2005年完成全部工业增加值73.4亿元，占地区生产总值的比重由2000年的44.5%上升到56%。
准格尔旗自然概况
准格尔旗自然概况准格尔旗位于内蒙古自治区西南部鄂尔多斯市东部，北纬39°16’～40°20’，东经110°05’～111°27’之间。
北部和东部被黄河所环抱，隔河与包头市的土默特右旗、呼和浩特市的托克托县、清水河县，山西省的偏关县、河曲县相望。
南部与陕西省的府谷县接壤。
西部从南到北依次与伊金霍洛旗、东胜区、达拉特旗毗邻，为晋陕蒙三省区交界处。
旗境南北长116.5公里，东西宽115.2公里，总面积7535平方公里，2005年底总人口271623人，其中男114490人，占全旗总人口53%；女127133人，占全旗总人口47%。
城镇人口74320人，农牧业人口197303人，流动人口48373人。
人口密度为每平方公里36人。
旗人民政府驻薛家湾镇，邮编：010425。
代码：150622。
区号：0477。
拼音：Zhunge'er Qi。
薛家湾镇，西距鄂尔多斯市所在地东胜区135公里，东北距内蒙古自治区首府呼和浩特市125公里，南至黄河万家寨水利枢纽工程48.9公里。
【行政区划】全旗共辖6个镇、2个乡、1个苏木，薛家湾镇、大路镇、纳日松镇、龙口镇、准格尔召镇、沙圪堵镇、暖水乡、十二连城乡、布尔陶亥苏木。
设185个村民委员会，3个嘎查，1490个村民小组，21个社区居委会。
【历史沿革】“准格尔”一名的含义和来历：“准”系蒙古语口语Juun的转音，意为“左、东”，“格尔”系蒙古语书面语Gar的谐音，意为“手、手臂”，故“准格尔”本义为“左手”，引申为“左翼”。
据1986年出版的《内蒙古自治区地名志》“伊克昭盟分册”上说：“准格尔：系蒙古语，多译为东首、东部、左翼前之意。
以地处鄂尔多斯（高原）东部取名。
又称，康熙皇帝亲征噶尔丹时，把从新疆带来的部分准格尔部落人安置于此地而得名。
”又据2005年出版的《中国古今地名大词典》上说：“‘准格尔’蒙古语，意为左翼。
因清置鄂尔多斯左翼前旗而得名。
准格尔经济开发区四个方面28个问题
准格尔经济开发区四个方面28个问题【最新版】目录1.准格尔经济开发区概况- 地理位置- 历史背景- 开发区规模2.准格尔经济开发区的经济状况- 经济支柱- 企业情况- 金融服务机构- 就业情况3.准格尔经济开发区的基础设施- 交通设施- 城镇规划- 人口规模4.准格尔经济开发区的社会事业- 教育资源- 文化生活- 领导班子- 投诉电话正文【准格尔经济开发区概况】准格尔经济开发区，位于中国内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗，原名沙圪堵经济技术开发区。
该开发区成立于 1999 年 10 月，是经自治区人民政府批准设立的自治区级开发区。
开发区实行派出机构、授权管理的运行机制，规划控制面积为 94 平方公里，核实规划面积为 52 平方公里，其中城镇规划面积 38 平方公里，镇区建成面积 10.7 平方公里，规划城镇人口 10 万人。
【准格尔经济开发区的经济状况】准格尔经济开发区的经济支柱主要包括煤炭、化工、冶金、建材等产业。
目前，开发区内有 5 家企业，其中包括煤矿、化工厂等。
在金融保险服务方面，开发区内有 8 家金融机构，如银行、保险公司等，为企业和个人提供金融服务。
由于开发区内的企业较多，因此就业机会相对较多，为当地居民提供了一定的就业保障。
【准格尔经济开发区的基础设施】准格尔经济开发区在基础设施方面较为完善。
开发区内拥有汽车站，方便居民和外来人员出行。
同时，开发区还规划了城镇道路、供水、供电、通讯等基础设施，以满足企业和居民的生产生活需求。
【准格尔经济开发区的社会事业】在社会事业方面，准格尔经济开发区重视教育资源的配置。
目前，开发区内有幼儿园、小学、初中等教育机构，为当地居民提供了较为完善的教育体系。
在文化生活方面，开发区内举办了各类文化活动，丰富了居民的精神文化生活。
此外，开发区还设有领导班子，负责开发区的日常管理工作。
准格尔经济开发区四个方面28个问题
准格尔经济开发区四个方面28个问题【最新版】目录1.准格尔经济开发区简介2.准格尔经济开发区的发展问题3.准格尔经济开发区的优势4.准格尔经济开发区的未来发展正文【准格尔经济开发区简介】准格尔经济开发区位于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗，原名沙圪堵经济技术开发区，成立于 1999 年 10 月。
该开发区实行派出机构、授权管理的运行机制，规划控制面积 94 平方公里，核实规划面积 52 平方公里，其中城镇规划面积 38 公里，镇区建成面积 10.7 平方公里，规划城镇人口 10 万人。
目前，镇区人口约 5 万人。
【准格尔经济开发区的发展问题】尽管准格尔经济开发区有一定的发展基础，但也面临一些发展问题，主要包括：产业结构单一、基础设施建设滞后、生态环境保护压力大、人才短缺等。
【准格尔经济开发区的优势】准格尔经济开发区的优势主要体现在以下几个方面：地理位置优越、交通便捷、产业发展潜力大、政策支持力度强。
【准格尔经济开发区的未来发展】面对发展中的问题和挑战，准格尔经济开发区需要从以下几个方面着手推动未来发展：优化产业结构、加强基础设施建设、加大生态环境保护力度、引进和培养人才。
首先，优化产业结构是准格尔经济开发区未来发展的关键。
需要加强对新兴产业的扶持，引导企业转型升级，促进产业多元化发展。
其次，加强基础设施建设是提高准格尔经济开发区综合竞争力的重要手段。
应加大投资力度，完善交通、能源、水利等基础设施，为经济发展创造良好条件。
再次，加大生态环境保护力度是准格尔经济开发区可持续发展的重要保障。
要严格执行环保法规，加强环保监管，确保经济发展与生态环境保护相协调。
最后，引进和培养人才是准格尔经济开发区发展的重要支撑。
要制定优惠政策，吸引优秀人才，同时加强与高校和研究机构的合作，培养适应经济发展需要的高素质人才。
总之，准格尔经济开发区在发展过程中面临着一定的问题和挑战，但拥有巨大的发展潜力。
准格尔旗自然概况
准格尔旗自然概况准格尔旗位于内蒙古自治区西南部鄂尔多斯市东部，北纬39°16’～40°20’，东经110°05’～111°27’之间。
北部和东部被黄河所环抱，隔河与包头市的土默特右旗、呼和浩特市的托克托县、清水河县，山西省的偏关县、河曲县相望。
南部与陕西省的府谷县接壤。
西部从南到北依次与伊金霍洛旗、东胜区、达拉特旗毗邻，为晋陕蒙三省区交界处。
旗境南北长116.5公里，东西宽115.2公里，总面积7535平方公里，2005年底总人口271623人，其中男114490人，占全旗总人口53%；女127133人，占全旗总人口47%。
城镇人口74320人，农牧业人口197303人，流动人口48373人。
人口密度为每平方公里36人。
旗人民政府驻薛家湾镇，邮编：010425。
代码：150622。
区号：0477。
拼音：Zhunge'er Qi。
薛家湾镇，西距鄂尔多斯市所在地东胜区135公里，东北距内蒙古自治区首府呼和浩特市125公里，南至黄河万家寨水利枢纽工程48.9公里。
【行政区划】全旗共辖6个镇、2个乡、1个苏木，薛家湾镇、大路镇、纳日松镇、龙口镇、准格尔召镇、沙圪堵镇、暖水乡、十二连城乡、布尔陶亥苏木。
设185个村民委员会，3个嘎查，1490个村民小组，21个社区居委会。
【历史沿革】“准格尔”一名的含义和来历：“准”系蒙古语口语Juun的转音，意为“左、东”，“格尔”系蒙古语书面语Gar的谐音，意为“手、手臂”，故“准格尔”本义为“左手”，引申为“左翼”。
据1986年出版的《内蒙古自治区地名志》“伊克昭盟分册”上说：“准格尔：系蒙古语，多译为东首、东部、左翼前之意。
以地处鄂尔多斯（高原）东部取名。
又称，康熙皇帝亲征噶尔丹时，把从新疆带来的部分准格尔部落人安置于此地而得名。
”又据2005年出版的《中国古今地名大词典》上说：“‘准格尔’蒙古语，意为左翼。
因清置鄂尔多斯左翼前旗而得名。
内蒙古准格尔旗畜牧产业发展情况调研报告
内蒙古准格尔旗畜牧产业发展情况调研报告内蒙古准格尔旗畜牧产业发展情况调研报告一、引言内蒙古自治区作为中国重要的畜牧业基地之一，在国家农业发展战略中具有重要地位。
作为自治区内畜牧业发展的重要组成部分，准格尔旗畜牧产业发展至关重要。
为了全面了解准格尔旗的畜牧业发展情况，本次调研旨在探讨其产业规模、技术水平、经济效益及存在的问题与挑战。
二、准格尔旗畜牧产业的规模和现状准格尔旗地处内蒙古草原带，具备得天独厚的自然条件，适宜发展畜牧业。
经调查统计，准格尔旗畜牧业发展已取得长足进步。
截至目前，旗内总牲畜存栏量达到500万头，其中牛、羊、马、骆驼分别占总量的40%、55%、3%和2%。
畜牧业养殖业主要以牛、羊为主导，养殖模式多样，包括放牧、圈舍和半开放式养殖等。
旗内的畜牧业经营主体以家庭农牧民为主，同时也有一些大型畜牧企业。
三、准格尔旗畜牧业的技术水平面对内蒙古自治区农业技术实施情况全面提升的大背景，准格尔旗的畜牧业技术水平也有显著提高。
农牧民正在逐步采用现代化的科技手段，如人工授精、精准施药和定向饲养等。
同时，旗内的畜牧技术人员也不断学习专业知识，接受培训，并与其他地区的畜牧企业进行经验交流，提高了技术水平。
然而，在技术推广、科技研发和人员培养等方面，仍然存在一定的薄弱环节。
四、准格尔旗畜牧业的经济效益准格尔旗畜牧业对旗内经济的贡献不可忽视。
畜牧业为旗内农牧民提供了稳定的收入来源，同时也带动了相关产业的发展，如农草养殖、农机服务和畜产品加工等。
当地政府积极推动畜牧业与旅游业的融合发展，鼓励农牧民发展牧场观光、农家乐等新业态，进一步增加了农牧民的收入。
然而，由于畜牧业的成本上升和市场供需微妙的平衡，一些农牧民仍然面临着经济困难。
五、准格尔旗畜牧业发展面临的问题与挑战尽管准格尔旗畜牧业取得了一定的发展，但仍然面临一些问题和挑战。
首先，畜牧业存在质量安全等方面的问题，需要加强监管措施，保障畜产品的质量。
其次，气候变化对草原的影响，以及草原过度放牧现象的限制，也对畜牧业发展带来了挑战。
提升基本竞争力 壮大县域经济实力——准格尔旗率先进入全国百强县的经验
黄河“ 字 形大拐 弯处的准格 尔旗 山大沟 深 ． 几” 地表裸 露， 水土流失严 莺． 多年来是有 名的国家级 贫困县。但 足这 咀矿产资源丰富 ， 订各类矿藏２ 多种 ． 拥 Ｏ 其中煤炭
设 备的 电石 、 铁合金 等余业全部拉 闸断电 ， 淘汰 了数 ｛ ‘ 座小炼焦炉 ． 通过股 份合作 、 收购兼 并和联合重组 等方
一
二、 提升产业层次 ， 高资源综 台利用水平 。近儿 提
、
充 分 发 挥 比较 优 势 ． 成 产 业 聚 集 效 应 。 位 于 形
年， 准格 尔旗资源整 合和加 ｌ 仳的步伐明显加快 。 首 ＿ 增
先 ， 小 上 大 ， 后 关 闭 了３ ０ 座 小 煤 窑 对 ４ 上 环 保 关 先 －０ 多 ：
旗以供水 、 供电 、 城镇“ 交通 凹火蟮础体 系” 为重点 ， 断加大 础没施投资力度 ． 近两年 水源建没投 资４ 亿元 ． 保证了所有］业 项 目 水需求 ； 二 用 电网建没投 资５ 亿多 死， 新增１ ０ Ｋ ４ ２ Ｋ ， １个ｌ０ Ｖ 电站 ；公路建 个５ ０ Ｖ、个２ ０ ￣＿６ １ Ｋ 变 ＇ 相 设投资２ Ｌ Ｍ． 多元 。 新增 订路５ ６ Ｉ ０ 公 ， １ 超过 ｊ － 建 以来金 旗地方公路建 没的总投 资乖 总里程 ； ¨ 城镇 建设投入 １． ５ ５ 亿元． 修编 了城镇 发腱规蜘 ， 重点镇蔡础 驶施 人膳环境
断提高 第二 ， 积极引进和推广机械综合 ｌ 采技术 ． Ｊ ｜ 使资 源回采率达到了较大提高 ． 减少 ｊ ， 资源浪赞 第三 ． 以煤
境 长度 １７ 艰， ９公 过境水蠛２ ８ ４ 亿 方米 ， Ｆ 探明总 地一 水
量２ ． 立方米。丰崮的水资源为煤 、 ８亿 ５ 电等 产业的高速 发展提供 了前提条件。改革升放以来． 国家先后投资建 Ｉ 殳ｒ万家寨水库发电 ．程和准格 尔煤电公 司，为准格 ｒ ： 尔蛾 发展 注入 活力。 】９ 年旗 委 政府 ｆ 于为大企 ９９ ｌ ｛ 业 大项 Ｆ就近搞好协蒯服务 的 日的和有效 加快全旗 １ 经济社 会火发展的现实需要 ，将 旗府驻地 由沙圪堵搬
准格尔旗与周边煤炭资源型县域经济发展对比分析
单位 ： 亿元、 ％
济繁荣 ， 产业 发达。依 托资源优势 ， 立足技 术创 新 ， 坚定
实施“ 围绕煤 、 延伸 煤 、 超 越煤 ” 的“ 三煤 ” 战略 ， 形成 “ 煤 炭、 兰炭 、 电力 、 化工 、 载能 、 建材” 六大支柱产业 ， 铸 就神 木县域经 济的坚实 脊梁 ， 金融 、 物流 、 加 工制造 、 现代 特
８ ３ ０ Ｏ ２ １ ７ ． ８ ７ ７ １ ． ｏ ０ １ １ ７ ５ ６ ３ ． ９ ５ １ ４ ． ２ ４ ０ ７ ． ９ ５ ２ ４ ３ １ ０ ０ ０ ． ４ １ ５ ４ １ ０ ０ ３ ． ８ ９ １ ５ ０ ６ ３ ５ ． ６ １ １ Ｏ Ｏ ４ ５ ０ ５ ２ １ ０ ８
模式 、 提升发展效益质量显得 日益迫切和重要 。 为此 ， 针
方公里 ， 常住人 口 ２ ６ 万人 。府谷 自然 资源富集 ， 拥有各 类矿藏 ２ ０多种 ，特别是水丰煤富 ，区域年水资源总量 ５ ． ９ １ 亿立 方米 ； 煤炭 已探 明储量 ２ ０ ０亿 吨 ； 高 岭土探 明
储量 ３ ． ５ ９亿吨 、 居全 国之首 。 府谷资源组合配置好 ， 开 发 建设条件 十分优越 ， 是陕西省规划建设 的煤 电化载能工
２ ０ １ ２
探 明煤炭储 量达 ３ ２ ５亿 吨 ， 以低灰 、 低硫 、 低磷 、 高发 热 量“ 三低一 高 ” 著称 ； 境 内天 然气 、 天然碱 、 石灰 岩等 矿
鄂尔多斯各区县基本情况介绍
鄂尔多斯各区县基本情况介绍鄂尔多斯各区县基本情况介绍：一、东胜区:位于鄂尔多斯市中东部，总面积2 200平方公里，辖6个镇、6个街道办事处。
2009年，常住人口达到44.40万人，其中城镇人口41.29万人，城镇化率93.0%。
年末全区户籍人口25.31万人，增长1.9%。
其中，男性人口12.71万人，女性人口12.60万人；非农业人口17.41万人，农业人口7.9万人。
东胜区经济发展水平位居自治区前列，实力雄厚，势头强劲，与首府呼和浩特、钢城包头构成内蒙古经济发展的“金三角”，经济实力始终保持在自治区101个旗县（区）前列。
近年来，东胜区经济总量实现了较快增长。
据初步核算，2009年地区生产总值突破500亿元大关，达到507.40亿元，按可比价格计算，同比增长20.5%。
按常住人口计算，人均GDP 达到117454元，比上年增加了22097元。
分产业看，第一产业实现增加值2.10亿元，增长0.1% ；第二产业实现增加值200.47亿元，增长14.5% ；第三产业增加值304.83亿元，增长24.7%。
一、二、三产业比为0.4：39.5：60.1，产业结构比例更加合理。
财政收入突破百亿大关。
全年完成地方财政总收入103.74亿元，同比增长39.2%。
城乡居民收入继续增长。
全年城镇居民人均可支配收入23426元，增长12.4%。
农村居民人均纯收入为7943元，增长9.7%。
城乡居民消费水平进一步提高。
城镇居民人均消费支出达到21014元，同比增长10.2%。
固定资产投资增势迅猛。
全年完成全社会固定资产投资400.53亿元，比上年增长75.1%。
二、达拉特旗达拉特旗位于内蒙古自治区西南部，黄河南岸，北与包头市隔河相望，是鄂尔多斯市的北大门。
全旗总面积8200平方公里，辖8个苏木镇，总人口34万。
男性184121人，女性160014人，人口密度40.7人/平方公里。
有蒙、藏、满、回、壮、达斡尔等14个少数民族，少数民族人口12872人，占全旗总人口的3.86%。
内蒙古准格尔旗:“中国煤炭第一县”的复垦困局
内蒙古准格尔旗：“中国煤炭第一县”的复垦困局韩文;朱日岭【期刊名称】《中国经济周刊》【年(卷),期】2013(000)047【总页数】4页(P66-69)【作者】韩文;朱日岭【作者单位】《中国经济周刊》编辑部;《中国经济周刊》编辑部【正文语种】中文11月11日，内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗的刘勇、付四旦、杨存蛇等十几位村民，从四面八方返回他们曾经的家园——准格尔旗暖水乡昌汉素村付家阳坡社（村民小组）。
他们生存了几代人的这个村落，经过持续数年的大规模露天采煤，已变得满目疮痍、面目全非。
直到现在，村民们仍搞不清楚当初“临时用地，永久补偿”的意思，问过很多部门，均没有给出合理解释。
无数次的“回家”，只有触景生情与老泪纵横。
“地没了，村子散了，我们何时才能回家？”付家阳坡社社长杨存蛇喃喃道。
一个村庄、3000多亩耕地，被“临时征用”最久达六七年“煤采完后，就把地给你们整理得平平的，到时候更适合耕种。
”付家阳坡社的村民始终没有忘记食联煤矿与暖水乡政府征地时的口头许诺。
食联煤矿本是当地民营煤矿，曾数易其主，矿界范围覆盖了整个付家阳坡社以及周边其他社的部分土地。
2009年底，上海绿地集团旗下的矿业公司正式全面接收。
据村民介绍，2006年到2009年，在货币补偿与土地复垦的“双重诱惑”下，付家阳坡社分两次临时出让了所有土地，包括耕地、林地、草地和宅基地等。
其中，2006年临时出让的主要是宅基地，当年8月，暖水乡政府、乡国土资源所与村民签订了“搬迁补偿协议”；而2009年临时出让的则是村里剩下的所有土地，包括耕地、林地、草地、宅基地等，但大部分人没见过任何与此相关的协议，而是由社集体按人头、每人名下的耕地亩数等分发了补偿款。
一位不愿意透露姓名的村民向记者提供了一份2009年11月10日食联煤矿与付家阳坡社7位村民代表所签的征地协议（下称“2009年征地协议”）。
协议显示，当期被征用土地3055.9亩，征地总价款2900多万元。
内蒙全区101个旗经济排名
全区101个旗(县、区、市）财政收入排名（2005年底）位次旗（县、市、区）名称财政收入1 鄂尔多斯市东胜区2941572 鄂尔多斯市准格尔旗2880883 包头市青山区1550684 呼和浩特市赛罕区1439555 鄂尔多斯市伊金霍洛旗1355556 包头市九原区1183787 呼和浩特市玉泉区1134378 呼和浩特市托克托县1052309 包头市昆都仑区10521810 呼伦贝尔市满洲里市10054611 包头市东河区10000812 通辽市科尔沁区9248613 鄂尔多斯市达拉特旗8019814 呼和浩特市新城区8003215 赤峰市元宝山区6476616 鄂尔多斯市鄂托克旗6266817 赤峰市红山区6189518 呼和浩特市回民区6123719 包头市达茂旗5677720 乌兰察布市丰镇市5651821 呼和浩特市和林格尔县5315322 包头市土默特右旗5203623 巴彦淖尔市临河区4846824 呼伦贝尔市鄂温克族自治旗4842525 兴安盟乌兰浩特市4441826 阿拉善盟阿拉善左旗4323727 呼伦贝尔市海拉尔区4100328 乌兰察布市集宁区4006829 巴彦淖尔市乌拉特前旗3861530 包头市固阳县3362131 通辽市霍林郭勒市3305832 乌海市海南区3267933 巴彦淖尔市杭锦后旗3253134 呼和浩特市土默特左旗3100535 鄂尔多斯市乌审旗3078036 乌海市海勃湾区3021037 巴彦淖尔市乌拉特后旗2754638 锡林郭勒盟锡林浩特市2518839 呼伦贝尔市新巴尔虎右旗2491540 乌海市乌达区2393241 赤峰市松山区2250042 呼伦贝尔市扎兰屯市2214343 呼伦贝尔市牙克石市2151444 乌兰察布市凉城县2108845 巴彦淖尔市五原县2034146 乌兰察布市察右后旗2006847 锡林郭勒盟二连浩特市1906348 乌兰察布市察右前旗1855849 锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗1844950 包头市石拐区1812051 乌兰察布盟兴和县1800552 赤峰市宁城县1766053 赤峰市敖汉旗1702854 赤峰市克什克腾旗1700055 赤峰市巴林左旗1584056 呼伦贝尔市陈巴尔虎旗1557257 鄂尔多斯市杭锦旗1529658 通辽市扎鲁特旗1511459 锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗1504060 锡林郭勒盟正蓝旗1501161 巴彦淖尔市乌拉特中旗1455362 锡林郭勒盟苏尼特右旗1424863 呼伦贝尔市莫力达瓦达斡尔族自治旗1409464 通辽市开鲁县1360065 阿拉善盟额济纳旗1313966 赤峰市喀喇沁旗1313967 通辽市奈曼旗1303868 巴彦淖尔市磴口县1286169 包头市白云矿区1249770 通辽市科尔沁左翼后旗1210071 赤峰市翁牛特旗1206972 兴安盟科尔沁右翼前旗1202173 鄂尔多斯市鄂托克前旗1116374 赤峰市阿鲁科尔沁旗1106775 赤峰市林西县1102876 赤峰市巴林右旗1051977 乌兰察布市卓资县1050278 通辽市科尔沁左翼中旗1011779 乌兰察布市商都县1008580 兴安盟扎赉特旗972281 呼伦贝尔市阿荣旗942082 兴安盟突泉县932383 兴安盟科尔沁右翼中旗873684 呼和浩特市清水河县8475 ★★85 阿拉善盟阿拉善右旗837686 呼伦贝尔市鄂伦春自治旗823587 呼伦贝尔市额尔古纳市774688 呼和浩特市武川县760089 通辽市库伦旗727090 呼伦贝尔市根河市717191 乌兰察布市察右中旗686092 锡林郭勒盟太仆寺旗682893 锡林郭勒盟多伦县650094 乌兰察布市四子王旗635895 锡林郭勒盟正镶白旗617696 锡林郭勒盟镶黄旗554897 乌兰察布市化德县551898 锡林郭勒盟阿巴嘎旗507199 锡林郭勒盟苏尼特左旗5022 100 兴安盟阿尔山市4696 101 呼伦贝尔市新巴尔虎左旗 3118。
发挥优势突出特色努力打造县域经济升级版
发挥优势 突出特色 努力打造县域经济升级版
文Ｉ 祁 毕 西勒 图
级 高铝煤炭 综合利 用基地 。到 ２ ０ １ ７
年， 力 争 火 电装 机 突 破 １ ０ ０ ０ 万 千瓦 ，
年转化高铝煤 ５ ０ ０ ０ 万吨 以上 ， 产出高 铝粉煤灰 １ ５ ０ ０ 万吨以上 ， 粉煤灰提取 氧化铝产能 突破 ５ ０ ０ 万吨， 联产铝副
产 品及 铝 加 工产 能突 破 ２ ０ ０ 万 吨 。 四
是 建 设 陶 瓷 生 产 基 地 。依 托 丰 富 的
高岭土资源优势 ， 加快承接沿海 陶瓷 产业转 移 ， 重 点发展 日用 陶瓷 、 陶瓷
酒瓶 、 礼 品 瓷和 建 筑 陶瓷 。到 ２ ０ １ ７ 年， 陶瓷产能超 ３ 亿 件 。 五是 建 设 沿 黄 现 代 农 牧 业 基 地 。集 中 力 量 打 造
大的产业格局 尚未从根本上扭转 ， 县域经济发展面临着持 续发展和转型升级 的双重任务和压力 。
在认识到差距和不足 的同时 ， 我们也看到发展 中面临 的 良好机遇 和有利 条件 。资源禀赋是我旗赖 以发展 的最 大优势 。全旗探 明煤炭储量 ５ ４ ４ 亿吨 ， 远景储量 １ ０ ０ ０ 亿 吨 以上 ； 黄河年均过境 水量 ２ ４ ８ 亿立方米 ， 发展新型煤化 工 产业拥有其他地 区无可 比拟 的潜在优势和现实条件 ； 探明 高铝煤炭资源储量 ２ ６ ４ 亿吨 ， 燃烧后产生 的粉煤灰 中氧化 铝含量高达 ４ Ｏ 一５ ５ ％， 仅就地转化加工就可使高铝煤炭资 源增值近 １ ０ 倍 。随着国家对清洁能源需求 的急剧增加 ， 我 旗煤化工、 煤电铝产业迎来 了前所未有 的发展契机 ， 我旗的
内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗肉羊产业发展现状分析与建议
综述与专论1432024.1·0 引言内蒙古作为全国羊肉出产量最大的省份，区内各地区肉羊养殖规模逐年攀升，为高质量推进建设国家重要农畜产品生产基地夯实基础。
近年，准格尔旗接连出台多项利好政策，逐步推进养羊数量实现快速跃迁。
但准格尔旗肉羊产业仍存在大而不强、散而不聚、种羊繁育收稿日期：2023-11-17基金项目：鄂尔多斯市科技计划项目：肉羊绿色提质增效养殖技术集成研究与示范（2022YY028）作者简介：薛俊英（1976-），女，内蒙古鄂尔多斯人，本科，高级畜牧师，研究方向：家畜繁殖、营养与疾病预防。
*通信作者简介：成海荣（1982-），女，内蒙古鄂尔多斯人，汉族，研究生，高级畜牧师，研究方向：家畜改良与繁育、动物营养与饲料科学。
*通信作者简介：刘秀娟（1976-），女，辽宁盖县人，汉族，本科，高级农业经济师，高级畜牧师，研究方向：动物生产。
薛俊英，张梅梅，范继辉，等．内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗肉羊产业发展现状分析与建议[J]．现代畜牧科技，2024，104（1）：143-146． doi ：10.19369/ki.2095-9737.2024.01.041． XUE Junying ，ZHANG Meimei ，FAN Jihui ，et al ．Analysis and Suggestion on the Development Status of Mutten Sheep Industry in ZhunGer Banner ，Ordos City ，Inner Mongolia[J]．Modern Animal Husbandry Science & Technology ，2024，104（1）：143-146．内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗肉羊产业发展现状分析与建议薛俊英1，张梅梅1，范继辉1，杜红霞1，白杨1，成海荣2*，刘秀娟1*（1. 准格尔旗农牧局，内蒙古 鄂尔多斯 010300；2. 鄂尔多斯市农牧技术推广中心，内蒙古 鄂尔多斯 017000）摘要：肉羊养殖产业是准格尔旗农牧业支柱型产业，该文旨在深入掌握了解准格尔旗肉羊产业基本情况，结合现有数据、文献及调研情况，综述准格尔旗绒山羊、绵羊养殖概况、生产水平、科技支撑、产业化经营状况以及绿色生态循环养殖情况等发展现状，总结分析出准格尔旗肉羊产业发展优势、存在问题及当前亟需解决的问题等，结合以往养殖经验，提出针对性的发展意见和建议，以期为本地养殖企业和养殖户提供帮助，进一步推动准格尔旗肉羊养殖产业向高质量发展。
浅析如何利用资源优势推动准格尔旗旅游业的发展
浅析如何利用资源优势推动准格尔旗旅游业的发展摘要：近年来，准格尔旗的工业经济快速发展，特别是煤炭开采与运输业的迅速发展，使准格尔旗成为一个名副其实的工业大旗。
去年财政收入名列全区旗县第一名，在大力发展工业经济的同时，准格尔旗注重寻找新的经济增长点，开发新产业。
准格尔旗利用地质、地貌、自然风光和人文历史、民俗风情等良好的旅游资源，按照全市“结构转型、创新强市、城乡统筹、集约发展”的战略，把旅游业作为推动第三产业发展的突破口，旅游业成为准旗结构转型的新亮点。
关键词：准格尔旗旅游资源一、准格尔旗旅游业发展现状1.整体实力的不断增强，城市品牌明显上升。
准格尔旗位于内蒙古自治区西南部、鄂尔多斯市东部，地理区位优越，自然地貌复杂多样，人文古迹丰富多彩，旅游景观独具特.2011年，在第十一届全国县域经济基本竞争力与科学发展综合评价中，位居西部百强第1位。
2.生态硕果助推旅游业发展。
准格尔旗多年来坚持不懈的生态治理与建设，使准格尔旗成为首家获得“全国水土保持生态文明县（旗）”荣誉称号的旗县。
准格尔旗委、政府先后聘请国内、区内知名旅游专家编制完成了准格尔旗旅游业发展总体规划、黄河·长城风景道总体规划、准格尔召旅游区修建性详细规划、砒砂岩概念性规划、油松王旅游区修建性详细规划、准格尔国家矿山公园详细规划初步设计方案、暖水砒砂岩生态风景区总体规划、小滩子生态旅游项目概念性规划和黄河旅游带总体策划方案，为旅游开发和建设提供科学指导。
3.创新管理机制助推旅游业发展。
2009年8月准格尔出台了《关于进一步加快旅游产业发展的意见》，在意见中进一步规范了关于投资旗旅游项目的优惠政策，鼓励投资者采取特许、转让、承包、租赁等方式来投资开发旅游资源。
在旅游产业发展上，准格尔旗还创新了管理模式于去年10月成立全区首家旗县级文化旅游投资公司，极大地盘活的旅游产业开发的运营模式，让更多的社会资金以股份的形式参与到旅游事业发展中。
准格尔经济开发区
准格尔经济开发区【准格尔经济技术开发区党委、管委会领导名录】党委书记：杜存良（蒙古族）副书记：张中飞（6月离任）管委会副主任：王来奇来福（蒙古族）傅福琳巴特尔（蒙古族 8月任职）党委委员：侯玮郭海东主任助理：张华（6月任职）包树桐（6月任职8月离任）吕平（8月任职）【概况】内蒙古准格尔经济技术开发区（原准格尔旗沙圪堵经济技术开发区，2000年8月更名为内蒙古沙圪堵经济技术开发区），是1999年10月经自治区人民政府批准成立的自治区级开发区。
开发区2000年3月，正式开始运作，2006年1月，经国家发改委批准更名为内蒙古准格尔经济技术开发区,开发区立位于准格尔旗人民政府原驻地沙圪堵，规划总用地面积94.34平方公里，其中主城区控制用地面积37.66平方公里，镇区建成面积约13平方公里；工业园区及开发控制用地面积56.68平方公里。
规划城镇人口10万人，镇区人口约5.6万人。
水、电、路、讯、气、数字电视等基础设施配套完善，工商、质监、税务、金融、保险、公安、邮政、交通等机构保障有力，医疗、防疫、文化、教育、体育等社会事业蓬勃发展。
开发区位于晋、陕、蒙三省区经济文化的交汇地，区位优越，交通便利，周边资源富集，已探明的矿产资源就有20多种，具有分布广、储量大、品位高、易开采等特点，其中以煤炭和高岭土为最。
准格尔经济技术开发区根据（内机编发〔2001〕139号）和（鄂机编发〔2002〕10号）文件精神，结合实际，确定准格尔经济技术开发区党委、管委会机关职能配置、内设机构和人员编制。
管委会与党委实行合署办公，一套机构，两块牌子，副处级建制。
开发区党委是中共准格尔旗委员会的派出机构，代表准格尔旗委对开发区实施党的领导和党的建设工作。
开发区管委会是准格尔旗人民政府的派出机构，代表准格尔旗人民政府，对开发区实施行政领导，全面负责组织实施开发区的建设和发展，对开发区经济社会发展进行宏观管理，其职能：（一）贯彻执行国家法律、法规、行政规章和决定。
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近年来，准格尔旗经济快速发展，社会各项事业长足进步，城乡面貌正在迅速改变。
但是，在经济社会的发展中仍然存在着一些矛盾和问题，需要我们认真研究分析，在今后工作中采取切实有效措施加以解决。
一、经济社会发展现状（一）综合经济实力。
2008年，全旗完成GDP395.5亿元，增长21.8%。
人均GDP由上年的99348元增加到124371元（约合1.8万美元），增幅25.2%。
第一产业实现增加值6.08亿元，增长4.6%；第二产业实现增加值253.57亿元，增长23.4%，其中工业增加值完成222.48亿元，增长29.5%；建筑业增加值完成31.09亿元，增长6.7%；第三产业实现增加值135.85亿元，增长20%；三次产业分别拉动经济增长0.14、16.37和5.29个百分点。
2009年上半年，全旗完成GDP221.15亿元，增长17.7%。
“十五”以来，准格尔旗GDP增长了12.4倍，年均增幅达到31.4%。
图1：三次产业对经济增长的贡献率图2：三次产业比例2008年，全旗完成财政收入73.92亿元，增长26.7%，人均财政收入达到23246元。
其中，上划中央级收入39.78亿元，增长29.2%，上划自治区收入5.6亿元，增长23.6%；一般预算收入28.55亿元，增长24%。
全年财政一般预算支出27.96亿元，增长12.1%。
财政收入分产业和行业看，第二产业完成58.69亿元，增长24.3%，占总收入的79.4%；第三产业完成15.23亿元，增长19.0%，占总收入的20.6%。
煤炭、电力两行业作为主要税源，分别完成45.66亿元和3.62亿元，占财政总收入的61.8%和4.9%。
2009年截止8月底，全旗完成财政收入70.5亿元，增长54%。
“十五”以来，财政收入增长了20.5倍，年均增幅达到32.3%。
图3：财政收入分级次构成情况图4：财政收入分行业业构成情况2008年，全旗固定资产投资开工项目181个，累计完成投资214.46亿元，增长8.1%，其中一产完成投资0.87亿元，二产完成投资178.46亿元，三产完成投资34.95亿元。
2009年上半年，全旗完成固定资产投资215.12亿元，增长43%。
图5：“十五”以来GDP、财政收入、固定资产投资增长情况图6：三次产业投资比重情况（二）农牧业和农村工作。
农牧业主要是两部分，即沿河现代农牧业和丘陵沟壑区传统农牧业。
沿河现代农牧业从2004年开始实施，现已形成节水示范农业基地10万亩，设施农业1万亩，其中规模化经营10万亩，引进企业10家，成立各类农牧业专业合作社33家，其中经营现代农牧业的专业合作社12家。
目前，沿河现代农牧业的效益未明显体现出来。
丘陵沟壑区传统农牧业仍然是农村大部分地区的主要生产方式，种植业以旱作农业为主，2009年农作物总播面积71997公顷（包括现代农牧业区的小部分），其中粮食作物播种面积41139公顷，油料作物播种面积3168公顷，蔬菜种植面积753公顷，瓜类种植面积3213公顷，青饲料播种面积22449公顷，牧草播种面积14149公顷，受前半年旱情影响，粮食预计减产4—5成（2008年粮食总产量11.5万吨）。
养殖业在2004年禁牧以来，主要以舍饲养殖为主，畜牧业成为山区农民的主要收入来源，2009年牧业年度全旗牲畜总数达到1004836头只（去年为1105449，减少100613）。
农村工作在“收缩转移、集中发展”和“统筹城乡、集约发展”战略指引下，主要实施人口转移。
实施了农牧业“三区”划分，转移禁止开发区、限制开发区人口，建设无人居住的生态自然恢复区，同时开展了村庄布点规划，结合新农村规划将全旗居民点规划为40个。
2000年以来，通过产业转移、教育转移和生态移民、矿区移民等政策措施，累计转移人口7万多人，目前，农村居住人口只有5万人左右。
（三）工业和建筑业。
工业是准格尔旗的主导产业。
2008年实现工业增加值222.48亿元，占GDP总量的56.25%；其中，规模以上工业企业130户，实现增加值190.1亿元。
2009年上半年，实现工业增加值129.71亿元，占GDP总量的58.65%；其中，规模以上工业企业126户，实现增加值109.79亿元。
工业以煤炭、电力产业为主，建材、化工也占一定比例，2008年生产原煤10015万吨（准能2838万吨、地方7177万吨），发电126.24亿度，生产电石82.56万吨，生产焦粉4.17万吨，生产水泥34.44万吨，生产炸药7.07万吨；2009年前8个月，受金融危机影响，主要工业产品有所下降，生产原煤8793万吨（其中准能2536万吨、地方6257万吨），发电80.6亿度（下降3.2%），生产电石44.62万吨（下降29.3%），生产焦粉10.46万吨（增加262.2%），生产水泥24.44万吨，生产炸药4.8万吨。
煤化工产业正在兴起，尚未产生效益。
现有在建煤化工项目6个，设计生产能力为292万吨，其中甲醇210万吨、二甲醚10万吨、其它产品72万吨。
建筑业方面，全旗具有资质的建筑企业8个，2008年完成建筑业总产值3.6亿元，实现增加值1.08亿元，实现利税0.22亿元。
图9：工业内部结构表1：2009年上半年规模以上工业企业情况（四）第三产业。
准格尔旗第三产业主要由商贸流通业拉动，2008年全旗实现社会消费品零售总额40亿元，其中批发零售贸易业实现零售总额26.72亿元，住宿餐饮业零售总额达10.7亿元，其它贸易2.58亿元；2009年上半年实现社会消费品零售总额21.46亿元。
现代物流业正在兴起，但未形成规模，主要以煤炭运输、仓储为主，2008年实现交通运输、仓储和邮政业增加值88.73亿元，大路煤炭物流园，大饭铺汽车服务区正在建设。
金融保险业快速发展，现有金融机构11家，其中国有商业银行5家（工行2家、农行、建行、中行各1家）；政策性银行（农业发展银行）1家；鄂尔多斯市商业银行准旗支行1家；农村信用联社2家；邮政储汇局2家；2009年前8个月，全旗金融机构各项存款余额184.11亿元，各项贷款余额175.24亿元；全旗现有保险企业及网点16家，2008年保费收入15500万元。
图11：2004年以来三产增加值增长情况表2：银行基本情况（五）城镇建设。
近年来，准格尔旗城镇建设按照“巩固完善薛家湾、改造提升沙圪堵、全面开发大路新区、加快建设龙口镇、完善其它苏木乡镇所在地市政功能”的总体思路进行，2004年以来投入36.19亿元加快城镇建设，全旗城镇化率达到57.3%。
表3：重点镇建设情况（六）基础设施。
基础设施主要加强了水、电、路建设。
供水方面，全旗现有水源地38处。
其中，饮用水水源地36处，主要分布在薛家湾陈家沟门、唐公塔、苏计沟、张家圪旦村永兴店、窑沟、黑岱沟村马家塔、大路苗家滩、沙圪堵安定壕、榆树湾、魏家峁、纳日松红进塔、勿图门、伙房塔、四道柳、准格尔召公沟、暖水等地；工业用水水源地2处，分别是小沙湾黄河供水工程和大南沟水库。
交通方面，有黑色公路通车里程1058公里，主要是103省道及辅道、109国道、214省道和阳吉线、壕托线、薛魏线、史榆线、纳榆线、曹羊线、西青线等主要干线，在建公路有大饭铺至康巴什高速公路、大饭铺至小沙湾一级公路、荣城至乌海高速公路准旗段、沿河一级公路准旗段、薛家湾至大路新区一级快速路等；铁路通车里程183公里，主要有大准、准东、呼准、酸周、点南铁路。
2008年全旗公路货运周转量1200500万吨公里，客运量49900万人公里，铁路货运周转量1401650万吨公里。
供电方面，有500千伏变电站1座，220千伏变电站4座，110千伏变电站14座。
（七）社会事业。
全旗现有各类学校60所，其中普通高中1所、职业高中1所、完全中学2所，小学32所、幼儿园13所，在校学生54479人（上学期）。
社会力量办学的小学2所、在校生280人，幼儿园44所、在园幼儿3822人。
教育系统现有教职工3886名。
初中阶段教育教学水平位居全市前列。
全旗现有综合医院3所、社区卫生服务中心1所、基层卫生院18所、民营医院3所、村卫生室201个、个体诊所116家，卫生系统有病床1502张，卫生技术人员1280人。
全旗现有市级一级文化站7个、二级站8个、三级站10个，示范文化室18个，市级示范文化户77户，文化经营活动单位170余个，从业人员1000多人。
2004年至今，旗财政投入教育基础设施建设资金6.8亿元，招聘大学生890名；投入医疗卫生基础设施建设资金3.1亿元，招聘专业技术人员127名。
2009年，将在大路新区陆续开工建设“四大文化主体工程”（博物馆、图书馆、新闻会展中心、文化活动中心）和“体育一场三馆”（体育场、体育馆、训练馆、游泳馆），博物馆、图书馆、体育馆现已开工。
（八）人民生活和社会保障。
2008年，全旗城镇居民人均可支配收入达到20419元，农民人均纯收入达到7155元，其中来自二、三产业所得收入占到总收入的61.4%，实际上，有相当一部分农民人均纯收入还达不到7155元；城镇居民和农民人均消费支出分别达到14821元和3715元。
社会保障方面，建立起覆盖全民的养老保险、医保、低保制度，截止目前，全旗城镇养老保险参保7166人，保障标准为450元/人•月；农村养老保险参保93803人，保障标准为210元/人•月；被征地农民参保2933人，保障标准为460元/人•月，生态移民参保1971人，保障标准300元/人•月。
新型农村合作医疗参合农民19.45万人，参合率93%，报销封顶线10万元；城镇居民合作医疗参合人数2.25万人，参合率80.3%，报销封顶线3万元。
有城镇低保对象3130户7077人，月人均补差220元；有农村低保对象5122户12288人，半年人均救助528元。
同时，还实施了一系列惠民政策，实行十二年免费教育、免费职业教育、免费体检，建立了大学生资助奖励制度，为原国有集体转制下岗失业人员代缴养老保险、发放生活补贴等。
2004年以来，旗财政投在惠民政策和社会保障方面的资金超过10亿元，有17万农民、2万多城镇居民、4万多学生不同程度受益。
二、经济社会发展中的矛盾和制约因素（一）基础设施仍然是瓶颈制约。
从图10与图13、14、15的对比情况来看，基础设施仍不能满足经济发展的客观需求。
目前，全旗工业用水需求约7000万立方米，用水指标只有3015万立方米，大路新区、准格尔经济开发区工业用水缺口约4000万立方米，实际工业供水能力为3600万立方米（不包括准能公司，加上准能公司供水能力为7920万立方米，其中2160万立方米年底才具备供水能力）。
全旗电力总装机已达298.4万千瓦，在建电厂总装机162万千瓦，如果全部装机满负荷运行，电力外输通道将有很大压力。