优化营商环境只有更好,没有最好

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法治是最好的营商环境——《优化营商环境条例》解读(2020)

法治是最好的营商环境——《优化营商环境条例》解读（2020）李克强总理日前签署国务院令，公布《优化营商环境条例》（以下简称《条例》），自2020年1月1日起施行。

此举标志着我国市场化、法治化、国际化营商环境建设进入了新阶段。

《条例》出台填补了立法空白具有里程碑式的意义党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。

近年来，各地区、各部门按照党中央、国务院部署，顺应社会期盼，持续推进“放管服”等改革，推出了诸多富有成效的改革举措，我国营商环境得到明显改善，但一直以来还缺少一部专门优化营商环境的行政法规。

《优化营商环境条例》的出台填补了这一立法空白，从制度层面为优化营商环境提供了更为有力的保障和支撑，在我国营商环境建设制度史上具有里程碑式的意义。

《条例》认真总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来，重点针对我国营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题，对标国际先进水平，从完善体制机制的层面作出了相应规定。

《条例》出台之前，辽宁、吉林、黑龙江、陕西、河北等地已先行先试出台了一些优化营商环境的地方性法规。

对此，司法部立法二局副局长张要波表示，《条例》的制定既不能脱离现行经验做法，也不能简单地把现行做法直接转化成法言法语，而是要从制度层面去巩固提升，以确保《条例》足够的含金量和制度价值。

据介绍，《条例》起草过程中，国家发展改革委会同司法部广泛征求了60个中央有关部门、37个地方政府、11个研究机构、37家行业协会商会和5个民主党派中央共计150个单位的意见，还召开了17场专题会，听取了150家内外资企业、50个城市分管市领导、50位人大代表和政协委员以及美国驻华商会、欧盟驻华商会等机构的意见，并向社会公开征求意见17063条，为良法善治奠定了坚实基础。

《条例》对优化营商环境涉及的各个领域进行了制度化规范作为我国营商环境领域的首部法规，《条例》既全面系统又突出重点，既有原则规定又有具体要求，为各地区、各部门在实践中探索创新优化营商环境的具体措施留出了空间。

优化营商环境企业发言六篇

优化营商环境企业发言六篇第一篇: 优化营商环境企业发言为更好地为企业提供优质服务，营造良好的营商环境，为企业发展保驾护航。

4月10日上午，方城交警大队大队长、大队教导员带领班子成员、路面勤务各中队负责人深入方城县宛北水泥有限责任公司，征求企业对交通管理的意见和建议，与企业负责人进行面对面交流，向企业汇报了交通管理工作情况，就优化营商环境及对交通管理开门评警开展座谈，倾听企业诉求，帮助企业排忧解难，为企业发展增信心、加动力。

座谈中，方城县宛北水泥有限责任公司副总经理和销售部负责人介绍了公司的基本情况、运营管理、及未来发展思路。

并认真听取了企业目前在交通安全管理方面存在的问题和建议，针对企业提出目前存在的省道货车夜间野蛮驾驶、非机动车违规停靠等问题进行了深入交流与探讨。

座谈上，大队长表示，优化营商环境是推动经济高质量发展的重要保障。

交通管理工作将继续发挥职能作用，为企业提供优质服务。

一是主观上牢固树立服务大局的意识，通过上门走访等方式为企业提供零距离、无障碍的便民服务；二是对交通违法采取以教育为主处罚为辅的措施，提升交通管理水平。

在交通执法中要多教育少处罚，加强于企业、驾驶人的沟通，建立警企联动机制，通过警企深度合作，加大对企业自备车辆和驾驶的安全管理，从源头上消除安全隐患，确保企业安全发展；三是要切实担负起优化营商环境的责任，进一步延伸服务职能，立足企业生产实际，以强化服务措施、提升服务质量为出发点，为企业纾困解难，切实保障企业稳步健康发展。

第二篇: 优化营商环境企业发言各位代表、同志们：当前从上至下，从党中央到自治区、市委市政府，都高度重视推动企业发展、优化营商环境和深化放管服工作，习近平总书记发表了一系列重要讲话，自治区公安厅、市公安局也推出了一批转变职能、简政放权的具体举措。

今天召开这个座谈会，目的很明确，就是想听听各位代表的声音，听听各位代表对我们交通管理工作的意见，精心整理各位亲的建议。

精选优化营商环境存在的问题

一、优化营商环境背景概述按照党中央、国务院的决策部署，近年来我们通过全面深化改革，推进“放管服”，显著改善了营商环境，激发了市场活力和社会创造力。

2018年，我国营商环境排名在全球190个经济体当中，从2017年第78位上升到第46位，位次跃升了32位，成为营商环境改善幅度最大的经济体之一。

日前，国新办举行推进“放管服”改革优化营商环境和调整进境物品进口税情况吹风会等一系列活动，充分显示了我国进一步优化营商环境的决心。

二、营商环境方面的困境（一）民营企业面临非平等的竞争一直以来，民营经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，是中国经济中最具活力的经济形式之一。

我国民营经济从小到大，从弱到强，离不开国家政策的大力支持，离不开各界人士的共同努力。

改革开放四十年以来，民营经济对我国经济的发展功不可没。

因此，要想使民营经济更具活力，为我国经济做出更大贡献，优化营商环境是十分必要的。

当前，民营经济面临的很多问题都来自于不能平等参与竞争，包括融资条件，享有的公共服务，税费负担等方面。

民营企业融资税率高，环节多，很过银行不愿贷款给民营企业，政府部门也不会轻易与民营企业合作。

此外，民营企业在经营中经常面临维权困难的问题，吃哑巴亏。

在市场准入，补贴等政策层面，民营企业也面临或多或少的歧视现象。

（二）营商便利化程度较低随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，加入世贸组织成为正式成员，行政审批制度中缺乏有效的法律规范，行政审批中长期存在的问题日益突出，其中一些问题已成为发展生产力的障碍。

因此，行政审批制度改革迫在眉睫，国内外改革呼声越来越强烈。

从去年世界银行对中国商业环境的评估来看，我们在便利化方面仍然存在一些不足，这反映在建筑许可证等指标上。

我们的处理流程不够方便，耗时较长，处理业务相关事务的环节和流程太多，太复杂，导致企业花费的成本和时间都很高。

（三）地方发展不平衡投资界的一句“投资不过山海关”一语成谶。

当前，各地区经济发展水平参差不齐，营商环境也有很大差别，地区营商环境差异过大不利于整体经济的发展。

2023年优化营商环境情况工作汇报

关于2023年优化营商环境情况工作汇报尊敬的领导，同志们：根据会议安排，我向各位领导汇报一下近年来我市在推进优化营商环境工作取得的一些成绩和经验总结，不当之处，请大家批评指正。

总书记指出，对于企业而言，“好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少”。

近年来，我们坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，连续九年制定优化营商环境“2号文件”，一体推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设，全力推动企业运营成本更低、办事效能更高、贸易投资更便利、发展预期更稳定，及时为广大企业“雪中送炭”，精准为转型发展添柴加薪。

一、着眼于“简”，推动行政审批更便捷更高效总书记强调，“营商环境只有更好，没有最好”。

我们以市场主体的现实需求为导向，持续推进简政放权，不断擦亮“好地方、事好办”政务服务品牌，努力实现审批更少、流程更畅、速度更快、成本更低，切实用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。

一网通办，让企业办事不跑腿。

坚持用数字赋能，通过“互联网+政务服务”，推进“数据多跑路、群众少跑腿”。

以推进“不见面审批”改革为契机，在全省率先推出涉审材料EMS寄递双向全免费服务。

依托“一体办”App建成政务服务旗舰店，上线60个高频政务服务应用，320个事项可在手机端提交申报材料。

一图联审，让行政审批加速度。

以高效办成“一件事”为抓手，系统重构部门之间和部门内部操作流程图，能线上办的全部线上办，能并联的全部并联。

围绕企业开办，将全流程事项入口链接到“全链通企业开办一站式平台”，全面推行证明事项“信用+承诺”工作制，开办企业用时压缩至0.5天内，基本实现“承诺即发证”。

围绕不动产登记，通过“银行与不动产登记”“政融服务”等平台，自然资源和规划、税务、住建等部门共享数据，提前介入办理相关手续，基本实现“交房即拿证”。

围绕产业项目建设，建立健全“工程建设项目审批管理系统”和“多规合一”平台，相关部门联合踏勘、联合审图、联合验收，今年以来全市已有88个项目实现“拿地即开工”，办理时间平均节约45天以上。

园林绿化局营商环境发言稿

园林绿化局营商环境发言稿各位领导、同志们:营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现，也是提高综合竞争力的重要内容。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视营商环境的改善和优化。

习近平总书记多次在不同场合强调优化营商环境的重要性。

习近平总书记曾指出：“营商环境只有更好，没有最好”。

全国两会期间，习近平总书记进一步对优化营商环境提出新要求，强调要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。

一、优化营商环境的特殊意义随着经济全球化不断推进，资源在全球、全国范围内进行配置的趋势越来越明显，人才、技术、资金、项目跨区域流动日益活跃，营商环境对一个国家或区域的发展越来越重要。

优化营商环境是坚持和完善中国特色社会主义制度，建立更加完善的市场经济体制，完善治理体系和提高治理效能的需要。

在中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生变化的背景下，为应对世界百年未有之大变局为实现中华民族伟大复兴，我们必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。

中共中央、国务院发布的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》强调“在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革及其他各方面体制改革，构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制”。

按照这一要求，我们的营商环境还存在不少问题。

必须处理好政府与市场关系、政府与社会关系、市场与社会关系，在关键性基础性重大改革上有突破有创新，解放、创造和保护先进的生产力，重点完善产权制度和要素市场化配置，创新政府管理和服务方式，完善市场经济法律制度，以高水平的开放推动深层次市场化改革，实现“产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”的要求。

这是建设一个好的市场经济体制，体现制度优势，完善国家治理体系，增强治理能力，提高治理效能的迫切需要。

二、优化营商环境该怎么做营商环境建设是一项系统工程，涉及经济社会发展的各个方面、各个领域，既要拿出勇气和决心，也要找对方法和路径，全面深化“放管服”改革，确保做到“三个坚持”。

优化吉林省营商环境的对策建议分析

2020年9期总第918期一、选题的目的和意义营商环境简单来说是指伴随企业从设立到退出整个过程的商业经营环境。

世界银行的一项研究报告中显示：好的营商环境可以促进投资率增长0.3%，GDP 增长0.36%，这说明一流的营商环境可以为当地经济发展提供助力，高质量的营商环境才能实现高质量的发展。

这几年，为了实现高质量、国际化、法治化、市场化的营商环境，我国对标国际发达经济体的水平，针对当今市场主体关注的焦点，大力、全方面地推出多种改革举措。

效果上，我国整体上的营商环境有明显进步，打造营商环境从实践探索走向了立法规范，国际营商环境排名不断提升。

如今“投资不过山海关”这一说法盛行，并且吉林省连续位于全国经济GDP 增速的尾端，更对外界向我省投资造成了不利影响。

为了打破现状，振兴经济，吸引投资，关键要从改善营商环境开始。

国家鼓励各地区根据当地实际情况，在符合法律法规的条件下对优化营商环境措施进行创新，提出差异化的方法；及时整理其他地区推广成绩好的举措经验，为促进当地优化营商环境做借鉴。

本文通过讨论我省当前营商环境存在的问题，学习发达地区的发展经验，对症下药，为推动吉林省营商环境国际化、便利化、法治化的发展提出建议，优化吉林省的营商环境，为经济发展提供便利的政治服务，公平法治的市场环境。

二、吉林省营商环境存在的问题1.市场主体力量薄弱，竞争机制不成熟民营经济的发展情况衬托着当地营商环境的好坏，中国发展研究基金会副理事长刘世锦曾说“营商环境好不好，关键看民营企业、中小企业能不能发展起来。

”①2018年吉林省的私营企业户数39.61万户，仅仅是浙江省私营企业总数的19%，邻省辽宁的私营企业户数为78.98万户，接近于吉林省两倍，我省近年来私营企业数量在自身的对比上确实有大幅增加，但与江浙粤相比还是有很大差距，东三省中优势也不明显；2019年中国民营经济500强中吉林也只有两家企业上榜，分别是修正药业和新星宇建设集团有限公司，排名分别为109，407。

驰而不息抓好优化营商环境_筑巢引凤打造国际经济中心

驰而不息抓好优化营商环境筑巢引凤打造国际经济中心□本刊编辑部栽下梧桐树，引得凤凰来。

上海一直是营商环境优化最积极的中国城市之一，对这座城市而言，持续优化的营商环境就像是空气和水，不断滋养着企业发展的“生命树”。

2024年，上海优化营商环境行动方案已经从1.0版本升级到了7.0版本，这个过程不仅是深度和广度的拓展，更是“难度系数”的升级。

集聚众力、精细施策，当微观层面的举措都已有序推进，上海也在把目光投向更深层、更宏观的环境，行动方案也越来越体现出厘清政府与市场的关系与边界，关注在地企业感受的取向。

那么，在行动方案的支持下，面对充满不确定性和各种挑战的未来，上海企业能否抵御更大环境变化带来的冲击，继续“敢干、敢闯、敢投”，推动经济高质量发展，仍需各方共同努力。

改革开放以来，我国营商环境持续优化，国企、民企、外资企业等各类经营主体活力不断释放，经济高质量发展基础不断巩固，全球排名由2012年的第91位提高到2020年的第31位，并连续两年被世界银行评选为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。

在进入新发展阶段、构建新发展格局的关键当口，进一步优化营商环境还将长期是我国释放市场活力、激活发展潜力、提升国际竞争力、进而保持宏观经济稳定的重要抓手。

经济发展得好与不好，拼的就是营商环境2019年，我国第一部正式出台的有关营商环境改革的专项条例《优化营商环境条例》中将营商环境定义为企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。

世界银行研究显示，营商环境改善对GDP增长率和社会投资率的直接拉动效应分别为0.3%和0.36%。

经济发展得好与不好，拼的就是营商环境，这也是一国制度软实力、综合竞争力和市场运行效率的重要体现。

优化营商环境是指按照国际市场规则，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

优化营商环境能够有效激发企业活力，不仅有利于催生新产业、新模式、新动能，培育和壮大战略性支柱产业，建立科技创新引领的现代化产业体系，从而为中国式现代化注入强大动力，还有助于破除全国统一大市场的壁垒，形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，从国内外两个角度推进中国式现代化进程。

优化营商环境个人心得三篇

优化营商环境个人心得三篇优化营商环境个人心得一篇优化环境，人人有责。

实践证明，每一种环境的优化，大都是一个自上而下不断改变的过程，没有最好，只有更好。

营商环境亦是如此。

何为商，微商是商、企业实体是商、小业主也是商。

无论大商小商，都起到了物品流通和繁荣经济的作用。

如今，我们越来越关注商业和商人，不仅因为他们给社会带来了财富，更是因为在各类经济活动过程中，他们不断积累了各具特色的优秀的商业文化，这些商业文化不断影响着我们普通人每天的社会生活，随着商业文化不断提升，老百姓的生活环境和生活品质也不断的改变。

打造优质的营商环境，对一个地区的精神文明和物质文明水平提高具有重要的意义。

何为优质的营商环境，我的理解很简单：让辖区内的商者愿意留下，让辖区外的商者愿意进来要到到这个目的，说起来容易，做起来难。

这就要求我们必须改变原有的工作方式，由管理型机关向服务型机关转变，自上而下细化基本公共服务职责，增强机关服务能力，改进服务方式。

对各类服务提供主体统筹协调和有效监管，完善综合便民服务功能。

实现就近能办、多点可办、少跑快办、能办就办的服务理念，真正发扬店小二精神，自上而下形成一种不怕吃苦、不怕担责、不怕受委屈、善于钻研、勇于创新的工作态度。

整合优化内部决策管理监督，加大资金投入，加快科技投入，加强人才投入，协调多部门联动，为便民服务工作提供真实、有效、实际的各方面支持和保障。

在此基础上研究出符合当地实际，与工作绩效挂钩的正向激励办法。

在评先选优上，对业绩突出口碑好和有创新工作方法的人员以及工作量重却完成任务出色的窗口单位给予适当的指标倾斜等等。

只有这样才能使一网服务一站办理最后一公里落到实处，才能实现真正的多网合一一员多能一岗多责，才能使工作人员的工作和商者的权利有法制保障，才能杜绝各政府各部门空挂牌子、空建app、空设公众号，才能真正营造优质的招商氛围，为商者打造温馨舒适的家。

这里，我想举一个例子，是我亲身经历。

优化营商环境学习心得体会【5篇】

优化营商环境学习心得体会【5篇】优化营商环境学习心得体会篇1《优化营商环境条例》已于2023年1月1日起施行，《条例》的通过是推动营商环境建设的重要举措，从制度层面为优化营商环境提供更为有利的保障和支撑。

近年来，我院始终牢牢把握市委中心工作，牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，结合审判执行工作实际，进一步找准法院服务保障地方经济社会发展的结合点和发力点，充分发挥司法审判职能优化营商环境，依法保障和促进营商环境健康有序发展，为我市经济社会发展提供优质司法服务和有力司法保障。

近年来，我院在受理的各类案件数量持续攀升的情况下，严格落实司法责任制，加强审判管理监督，保障案件质效提升。

具体工作中我们主要从以下几方面开展：一是依法严惩各类刑事犯罪，营造良好的治安环境。

认真落实“以审判为中心的刑事制度改革”，进一步发挥好刑事审判的惩戒、威慑、预防功能，有效打击违法犯罪，为营造良好营商环境提供法治保障。

积极开展扫黑除恶专项斗争，依法惩治严重破坏社会治安的各类犯罪，切实增强群众安全感。

严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为，全力保护青山绿水。

在“破网打伞”“打财断血”“一案三查”等工作上持续发力，沉重打击了黑恶势力的嚣张气焰,确保专项斗争全面、彻底、到位。

二是妥善化解民商事纠纷，营造良好的市场环境。

主动适应经济发展新常态，找准个案处理与服务大局的结合点，依法审理投资消费、金融借贷等领域案件。

维护市场主体合法权益，做到了政治效果、法律效果和社会效果三者的有机统一，有效维护了我市经济稳定发展。

三是妥善审理破产案件。

依法保障服务国家调结构、去产能政策的实施，坚持党委领导、府院联动，积极配合市委政府中心工作安排，指定专门的审判团队负责审理涉房地产领域破产案件，依法妥善审理破产案件，通过破产重整盘活企业，最大化保护债权人的合法权益，推动完善市场主体救治和退出机制，以法治化手段巩固和保障“三去一降一补”（去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板）深入推进。

优化营商环境要有新的思维

王辉龙习近平总书记强调，要营造稳定公平透明、可预期的营商环境，推动我国经济持续健康发展，并提出“营商环境只有更好，没有最好”。

目前，通过优化营商环境积极应对经济下行压力，已成为从中央到地方各级政府的普遍共识。

在制度可以相互学习、政策日益趋同的背景下，我们还需要把目光聚焦在优化营商环境的思维上。

优化营商环境的新思维新时代，我国社会主要矛盾发生新的变化；新时代，经济已由过去的高速增长阶段转向高质量发展阶段。

要跟上时代前进步伐，不能身子进入新时代，脑袋还停留在过去时。

当前，人才、企业以及各种生产要素都纷纷向具有更高服务质量的地方集聚。

政府部门的制度和服务供给是构成营商环境的重要因素，它包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等。

因此，优化营商环境要有与新时代相适应的新思维。

以人才为基础支撑的思维。

良好的教育、医疗、文化资源，清新的空气、清洁的水源最能吸引各类人才纷至沓来，人才的集聚程度是创新型企业选址的重要考量。

就创新而言，企业是创新主体，企业创新靠人才，人才集聚靠环境，环境营造靠政府。

没有优良的营商环境，就很难有人才的集聚，也就不会有创新型企业的集聚和发展。

以产业为主要内容的思维。

高质量发展需要以产业的发展壮大为主要内容。

一座城市的竞争力，主要体现在那些拥有核心技术和较难替代产品的代表性企业和产业上。

对这些企业和产业的培育，不是靠简单地给予补贴和特殊政策所能做到的，而是需要从注册到退出市场的全流程优质服务。

建立能够支撑高质量发展的自主可控产业体系，需要从营造优良的营商环境来吸引、培育、壮大有竞争力的企业开始。

以开放为前提条件的思维。

高质量发展需要在开放的条件下充分利用全球创新要素和创新资源，特别是高端人才资源。

通过提升国际化水平建设创新型国家、发展创新型经济，需要在发展理念、制度规则、服务水平上与国际对接。

世界经济发展的历史表明，没有哪个国家或地区能够在封闭的条件下实现高质量发展，因为技术的合作可以减少重复研发，产品的贸易可以提高贸易双方的福利水平和生产力水平。

优化营商环境心得体会范文七篇

优化营商环境心得体会范文七篇营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。

良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。

近年来，政府一直高度重视优化营商环境，并取得了明显成效，为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另一方面，我们也应该看到，与现阶段市场经济快速发展的新要求相比，投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。

就当前营商环境发展的需要，就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手，来破除发展进程中的种.种障碍;大力创建一流的营商环境，营造新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。

一、当前营商环境提升主要困难和问题(一)外部因素1、地区各类资源有限，整体发展水平有限。

目前大部分地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限，项目建设、企业发展受到土地成本较高和发展空间有限等方面制约，且存量土地比较零散、缺乏统一规划，用地成本较高，在土地开发上缺乏竞争优势。

给企业发展的空间、机会不足。

2、企业资金来源渠道少。

目前国家整个经济下行压力较大，企业普遍很难得到金融单位的信贷支持，发展资金严重短缺的问题十分突出，致使企业发展后劲不足，大部分客商对下一步投资持观望态度，给企业的发展带来了一定的困难。

(二)内部因素1、招商竞争激烈，政策优惠无竞争力。

日前，各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条”，各地区招商引资竞争加剧。

2、产业布局不明，招商项目结构不合理。

目前，区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多，缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业，不利于区域形成产业集群效应，没有形成企业在我区聚集发展的土壤。

3、行政效率不高，“软环境”有待改善。

行政审批事项难，项目手续办理周期过长、进展缓慢，甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象，企业家获得感、归属感、荣誉感不强。

4、传统优势弱化，业态创新不及时。

当前，商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市场的发展，新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态，布局不充分，发展不凸显。

优化营商环境的基本内涵与路径选择

优化营商环境的基本内涵与路径选择作者：刘厚金来源：《党政论坛》2020年第02期[摘要]营商环境是市场主体赖以生存发展的基础，是其在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。

优化营商环境是一项综合性系统工程，近年来我国在营商环境的便利化、法治化、国际化方面取得了显著成就。

但对标国际先进水平，我国仍需在市场主体保护、市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等方面持续提升，以进一步营造全域性国际一流的营商环境。

[关键词]营商环境;基本内涵;路径选择党的十八大以来，习近平总书记多次强调要“营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展”①。

李克强总理在近年来的政府工作报告中也多次提及营商环境，提出要“激发市场主体活力，着力优化营商环境”②。

中央在深化“放管服”改革的同时，还在两会上提出更大规模的减税降费目标。

③各地也在不断加大全面优化营商环境的改革力度，提出了一系列新举措，取得了明显的整体成效。

根据世界银行2019年10 月24 日发布的《全球营商环境报告2020》评价结果，“我国营商环境全球排名由第46位再度提升至第31位;2013年时为第96 位，2018年从上年的第78位跃升至第46位，2019年比2018年又提升15位，两年大幅提升47位，连续两年入列全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。

”④诚然，正如习近平总书记在首届进口博览会开幕式上所指出的：“营商环境只有更好，没有最好。

” ⑤因此，进一步全面优化营商环境，就有必要深入把握营商环境的基本内涵，明确全面优化营商环境的基本内容，结合我国经济高质量发展的实践，探索出一条适应新时代发展要求的行之有效的优化路径。

一、营商环境的基本内涵在理论概念上分析和把握营商环境的含义，有利于人们深化思想认识，精准地指导优化营商环境的具体实践。

营商环境，是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件⑥。

一般而言，营商环境是市场主体赖以生存、发展和创新的基础，也是一个区域经济社会发展的重要软实力与核心竞争力的标志。

“一件事”集成改革构建高效政务服务体系的必由之路——专访衢州市衢江区委常委、常务副区长王继明

GOVERNANCE治理68 小康INSIGHT CHINA“一件事”集成改革进展如何？建设“信用衢江”还将推出哪些举措？如何进一步优化营商环境？针对这些问题，《小康》杂志、中国小康网记者对衢州市衢江区委常委、常务副区长王继明进行了专访。

《小康》·中国小康网：是否可以举例介绍下“一件事”集成改革的状况和进展？王继明：实施“一件事”集成改革是推进政务服务迭代优化、构建高效服务体系的必由之路，是践行“整体政府、高效协同”理念的生动写照，也是推进治理体系现代化不可或缺的一个重要阶段。

2019年，浙江省委改革委贯彻落实党的十九大把“着力增强改革系统性、整体性、协同性”作为全面深化改革取得重大突破的一项重要经验的精神，聚焦企业群众办事审批多、多头跑等问题，谋划集成了公民个人全生命周期24个“一件事”和企业全生命周期17个“一件事”。

衢江区作为浙江省“区乡一体、条抓块统”综合改革试点县（区）之一，在做实做优41个便民利企 “一件事”的基础上，探索更多系统集成群众企业眼中“一件事”。

同时聚力攻坚加快推进机关内部集成“一件事”。

目前我们已梳理形成公务员职业生涯全周期管理、农民建房审批、集体建设用地审批等50项机关内部协同“一件事”，并归集到“浙政钉”机关内部“最多跑一次”平台5个模块进行上线运行。

便民利企“一件事”方面，以新生儿出生“一件事”为例，原先办事群众给新生儿“一件事”集成改革：构建高效政务服务体系的必由之路——专访衢州市衢江区委常委、常务副区长王继明营商环境没有最好只有更好，王继明表示，围绕建设法治化、市场化、便利化的营商环境目标，下一步衢江区将着力在四个方面持续发力优化营商环境。

文｜《小康》·中国小康网记者袁帅浙江衢州报道展望未来王继明表示，衢江区将着力在四个方面持续发力，优化营商环境。

上户口、社保参保需公安窗口、社保窗口、社保卡制卡银行网点多头跑。

实行出生“一件事”联办改革后，我们在市第二人民医院和衢江区妇保院产科开设出生“一件事”专窗，通过强化卫健、社保、公安、医保等部门业务协同推进数据共享，重塑办事流程、精减办事纸质材料。

《优化营商环境条例》学习心得体会

《优化营商环境条例》学习心得体会《优化营商环境条例》学习心得体会法治是最好的营商环境优化营商环境，是党中心、国务院依据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。

而法治是最好的营商环境，优化营商环境须要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

以政府立法为各类市场主体投资兴业供应制度保障，是深化改革开放、促进公允竞争、增加市场活力和经济内生动力、推动高质量发展的重要举措。

作为我国优化营商环境的第一部综合性行政法规，《优化营商环境条例》(以下简称《条例》)是各地区、各部门优化营商环境实践阅历和集体才智的结晶，充分反映了社会各界的诉求和心声，充分凝合了全社会的广泛共识，是一项史无前例、开创性的工作。

进一步强化法治保障近年来，党中心、国务院围绕市场主体需求，以深化放管服为主要抓手，出台了一系列政策文件，推出了诸多富有成效的改革举措，打出一整套有力有效的组合拳，各地区、各部门在实践中也积累了许多好的阅历和做法，在各方共同努力下，我国的营商环境明显改善。

但是，我国营商环境还存在许多突出的短板和问题，必需坚持不懈地再发力、再加力。

优化营商环境特别重要的一点就是要强化法治保障，把优化营商环境进一步纳入法治化轨道。

当前我国在优化营商环境方面已经有了不少政策文件、改革举措和阅历做法，但从根本上还缺少一部特地优化营商环境的法规，《条例》的出台填补了这一立法空白，在我国营商环境建设制度史上具有里程碑式的意义，标记着我国优化营商环境制度建设进入新阶段。

制定《条例》这样一部特地行政法规，一方面可以把近年来在优化营商环境中的阅历做法，变成全社会具有法律约束力的制度规范，从制度层面为优化营商环境供应更有力的保障和支撑;另一方面，《条例》的出台也向外界展示了党中心、国务院对优化营商环境的高度重视，以及持续优化营商环境的坚决决心。

通过法治化手段持续优化营商环境，最大限度激发微观主体创业创新创建活力，有利于增加微观主体活力，对于稳增长、促就业具有重要意义。

2023年最新的营商环境提升永远在路上

2023年最新的营商环境提升永远在路上营商环境提升永远在路上回溯深圳历史，在短短四十年间，深圳曾创出约一千个国内第一，这其中的许多第一，正同改善营商环境有关。

若没有营商环境的持续改善，深圳的市场经济就不可能得到充分发展，深圳也无法取得今天的辉煌成就。

在日前举行的深圳市市场和质量监管委优化营商环境系列措施新闻发布会上，深圳市的相关负责人如是说。

营商环境就是生产力。

世界银行发布的一项报告表明：营商环境整体指数提升1%，可使投资率增长0.3%，GDP增长率提高0.36%。

从领改革开放风气之先的深圳放眼全国，精兵简政、优化营商环境已经成为各级政府的共识。

国家行政学院的一位专家在接受媒体采访时表示，优化营商环境是一项长期的、系统的工程，需要各级政府部门针对不同地区、不同经济形态随时做出有效的政策调整。

四川成都：首创海关互联网+企业注册服务7月12日，一台价值160万元的路虎揽胜加长版平行进口整车在成都铁路保税物流中心（B型）清关出区。

这是自今年7月起降低关税后，成都国际铁路港首台清关出区的平行进口整车，也是全国首台在保税物流中心（B型）内实现保税清关出区的平行进口整车。

据了解，此次清关出区的路虎揽胜加长版平行进口整车较4S店价格便宜20万-30万元。

而之所以如此实惠，除了整车进口关税下降外，更为重要的因素是口岸功能与配套服务。

首先是成都铁路口岸获得平行车整车进口资质，为平行车整车进口业务提供了条件；其次成都铁路口岸保税物流中心创新开展的保税业务降低了成本，为平行进口车让利实惠提供了空间。

最近，四川自贸试验区成都片区拿了两个第一。

由广州中山大学自贸区综合研究院发布的 2023-2023年度中国自由贸易试验区制度创新指数显示，在制度创新评价的五个一级指标中，成都的投资贸易便利化金融管理与服务创新均在我国第三批自贸区中位居榜首。

这与成都的开放口岸功能及配套服务密切相关，近年来成都的国际贸易单一窗口上线运行并拓展特色应用功能，首创海关互联网+企业注册服务，实施关检联合查验区一次查验模式，批次进出、集中申报改革减少报关单量逾九成，成都关区的进出口通关效率在全国42个关区中名列前茅。

营商环境宣传文案

1.打造最佳营商环境，让企业家在这里创新、发展、成功！
2.营商环境只有更好，没有最好！让我们一起持续改进，为企业家提供更优质
的政务服务！
3.优质的营商环境是企业的最大保障，我们始终致力于打造公平、透明、可预
期的营商环境！
4.高效、便捷、优质的营商环境，让企业在市场竞争中更具有优势！
5.我们始终关注企业需求，不断优化营商环境，为企业家提供全方位、一站式
的服务支持！
6.打造最优营商环境，让企业在我们的土地上扎根生长，助力经济发展更上一
层楼！
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8.营造尊重企业、尊重企业家的社会氛围，让企业在良好的营商环境中快速成
长！
9.打造适应企业发展的营商环境，让企业在我们的支持下更具有竞争力！
10.政务服务再升级，为企业家提供更加便捷、高效、优质的营商环境！。