2016年烟台市昆嵛山保护区管委
烟台市人民政府关于调整牟平区部分行政区划的通知
烟台市人民政府关于调整牟平区部分行政区划的通知文章属性
•【制定机关】烟台市人民政府
•【公布日期】2016.01.18
•【字号】烟政字〔2016〕4号
•【施行日期】2016.01.18
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】区划地名
正文
烟台市人民政府关于调整牟平区部分行政区划的通知
烟政字〔2016〕4号
各县市区人民政府（管委），东部新区办公室，市政府各部门，有关单位：经省政府批准，对牟平区部分行政区划作如下调整：
一、撤销牟平区养马岛街道，将原养马岛街道的洪口、马埠崖、孙家疃、杨家庄、黄家庄、中原、张家庄、驼子等8个行政村划归宁海街道管辖。
二、设立莒格庄镇，将玉林店镇的西莒格庄、东莒格庄、马家庄、北宋家口、西垛夼、东垛夼、瓦善、金家埠、曲河庄、西仙姑、蒿口、新建、宫家沟、岚子下、梨树底、沙家、桑园、桲椤、姚家庄、贵家庄、杨家盘、院下、福禄地、崖子、泊而、床而、张皮、洼里、杨家夼、南宋家口、东仙姑等31个行政村划归莒格庄镇管辖，镇政府驻西莒格庄村。
牟平区应会同市政府有关部门严格落实区划调整工作程序，稳步推进区划调整
进度，切实维护社会稳定。
烟台市人民政府
2016年1月18日。
烟台市人民政府办公室关于推进数字贸易创新发展的实施意见
烟台市人民政府办公室关于推进数字贸易创新发展的实施意见文章属性•【制定机关】烟台市人民政府办公室•【公布日期】2024.07.26•【字号】烟政办发〔2024〕14号•【施行日期】2024.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文烟台市人民政府办公室关于推进数字贸易创新发展的实施意见烟政办发〔2024〕14号各区市人民政府（管委），市政府有关部门，有关单位：为全面落实国家、省关于数字贸易发展的决策部署，着力优化数字营商环境，提升贸易数字化水平，加快培育服务贸易数字化发展的新动能，助力对外贸易稳规模优结构，特制定本意见。
一、总体要求立足毗邻日韩、海陆双向开放区位及制造业强市优势，加快贸易全链条数字化发展，培育数字贸易新技术、新业态、新模式、新场景，打造数字贸易合作示范新高地，推动数字贸易业态全面发展、贸易主体持续增长、质量不断提升、基础设施进一步完善，推动公共服务平台带动能力显著提升，数字发展生态更加优化，加快形成新质生产力，全面赋能实体经济高质量发展。
二、空间布局全市实施“一核引领，多点支撑”的数字贸易发展布局，旨在全力提升对外贸易效率，降低对外贸易成本，赋能传统外贸发展，培育外贸新增长点。
（一）中心城区建成数字贸易核心引领区。
推进赋能中心、孵化基地、数字贸易产业园等重点项目建设，打造贸易数字化技术与应用场景创新策源地及数字贸易发展聚集区，加快数字技术在外贸领域的应用方面发挥示范引领作用。
依托特色优势产业，支持开展跨境电商、数字服务贸易、服务外包、工业互联网等领域合作，形成数字贸易与数字经济相互支撑、联动互促的发展格局。
（二）周边城市形成数字贸易多点支撑格局。
以贸易数字化为核心，推动海洋化工、海工装备、汽车、农特产品等重点产业数字化改造，重点培育发展跨境电商、工业设计、软件与信息技术、数字文旅、数字供应链、智慧农业等领域，推动形成数字贸易更多新增长点。
昆嵛山国家级自然保护区草甸植物带概况
昆嵛山国家级自然保护区草甸植物带概况昆嵛山国家级自然保护区位于中国四川省雅安市名山县，是我国首个以地貌景观为主题的国家级自然保护区之一。
保护区的草甸植物带是其中的一大特色，下面将对昆嵛山国家级自然保护区草甸植物带的概况进行介绍。
昆嵛山国家级自然保护区草甸植物带位于海拔3000-4000米之间，气候属于高山季风气候。
保护区内常年云雾缭绕，气温低于20摄氏度，年降水量达800-1200毫米，相对湿度较高。
这样的气候条件为草甸植物的生长提供了良好的环境。
保护区内主要的草甸植物有高山草甸、亚高山草甸和低山草甸等。
高山草甸主要分布在海拔3500-4000米的地区，植被以亚高山针叶林、高山针叶林和高山藜蒿草甸为主，植物种类较为单一，主要有亚高山披针叶、高山藜蒿、高山柴胡等。
亚高山草甸分布在海拔3200-3500米之间，植被以高山灌丛草甸为主，植被丰富多样，主要有鸭跖草、鸭跖草、羊蹄甲等。
低山草甸则分布在海拔3000-3200米之间，植被以湿地草甸为主，常见的植物有小花蔺、水青树、柳枝稷等。
保护区内的草甸植物不仅种类丰富，而且数量众多，是保护区生物多样性的重要组成部分。
一些植物具有较高的观赏价值，如秋天的高山藜蒿、春天的羊蹄甲等，吸引了许多游客前来观赏。
保护区对草甸植物的保护工作主要包括禁止非法开发和采挖，设立保护区边界，并加强巡查。
保护区还建立了科学研究基地，对草甸植物进行种植和繁育，以增加保护区内草甸植物的数量。
昆嵛山国家级自然保护区的草甸植物带具有独特的生态环境和丰富的植被资源，在生物多样性保护和生态旅游等方面具有重要意义。
保护区的相关部门将继续加强对草甸植物的保护，保护好这片宝贵的自然资源。
血沃中华的胶东子弟兵 - 水母网-烟台新闻网-烟台城市门户 …
1年在历时天夜的长途拉练中迟浩田与战士一起行军编者按在中国人民解放军陆军个集团军中有个起源于昆嵛山区昆嵛山因而被誉为胶东革命的红色摇篮为深入挖掘和弘扬胶东红色文化不久前昆嵛山工委管委与有关新闻媒体派出人员远赴石家庄厦门柳州等地深入寻访从胶东走出的革命军队中国人民解放军陆军第第第和第集团军军番号后被撤销广泛搜集有关红色史料本报从今天开始分四期连续推出血沃中华的胶东子弟兵向读者介绍起源于胶东的四个集团军的光辉历程血沃中华的胶东子弟兵寻访从昆嵛山走出的四支集团军一冷海强（一）群山绵延、方圆百里的昆嵛山区，是胶东革命的发源地和根据地。
1935年11月4日，中共胶东特委领导发动了震惊山东的“一一·四”武装暴动，暴动部队番号定为“中国工农红军胶东游击队”，暴动失败后，于得水率领突围出来的30余名红军游击队员转入昆嵛山区，改番号为“昆嵛山红军游击队”，与敌人展开了艰苦卓绝的斗争。
他们与刘志丹领导的陕甘红军，是我党在土地革命时期在北方保留下来的屈指可数的两支革命武装。
1937年12月，以昆嵛山红军游击队为基础组建的“山东人民抗日救国第三军”在昆嵛山支脉的天福山举行抗日武装起义，拉开了胶东人民武装抗击日本侵略者的序幕，抗战烽火以星火燎原之势席卷整个胶东大地。
延续着昆嵛山红军游击队血脉的“第三军”，从这里走向全国，在随后几十年里，转战长城内外、大江南北，经历了抗日战争、解放战争、抗美援朝等一次又一次血与火的洗礼，最终发展成为中国人民解放军著名的四个集团军：27军、31军、32军、41军（32军番号1950年11月被撤销）。
二2013年11月12日，我们来到了河北省石家庄，第一次走进了中国人民解放军陆军第27集团军。
石家庄市旧称石门市，是距首都北京最近的省会，是“控燕京南门、扼冀晋咽喉、连齐鲁中原”的华北重镇，首都的南大门。
1947年11月，人民解放军攻克石门市及其周边所有县城，在石门市建立了第一个以城市为中心的人民政权（第一座解放军解放的设防大城市）。
烟台市人民政府办公室关于2018年度全市政务公开评估考核情况的通报-
烟台市人民政府办公室关于2018年度全市政务公开评估考核情况的通报正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------烟台市人民政府办公室关于2018年度全市政务公开评估考核情况的通报各县市区人民政府（管委），市政府各部门，有关单位：根据市考核办《关于开展2018年度经济社会发展综合考核工作的通知》文件要求，依据市政府办公室《关于2018年全市政务公开工作评估考核的通知》确定的考核办法和指标体系，市政府办公室会同第三方评估机构，对各县市区政府（管委）、市政府各部门和有关单位2018年度政务公开工作进行评估考核，现将有关情况通报如下：一、县市区政府（管委）评估考核情况对各县市区政府（管委）实行量化指标考核，满分为100分，采用网上评估、查阅报送材料和日常工作评价的方式进行综合考核，突出重点领域信息公开，重点考核2018年政务公开工作推进情况和工作实绩。
评估考核得分情况详见附件。
二、市政府部门、单位工作评价情况对市政府各部门、有关单位的考核实行定性考核，根据提报材料和日常工作开展情况，对年度政务公开工作推进落实和工作任务完成情况进行综合评价，分为优秀、良好、一般、较差四个等次。
原市国土资源局、卫生健康委、财政局等17个部门和单位达到优秀等次；市农业农村局、原物价局、机关事务局等38个部门和单位达到良好等次；张舒洁、黄琪等16名同志被评为2018年度市级政务公开工作先进个人（详见附件）。
希望各县市区政府（管委）以年度评估考核为契机，检验实力定目标，对标先进找差距，有的放矢抓整改，不断提高政务公开工作整体质量和水平。
市级先进单位和个人要珍惜荣誉，再接再厉，总结完善，不断提高，充分发挥部门职能和牵头作用，推动全市政务公开工作全面深入开展，为营造良好的政务环境、建设法治政府作出更大贡献。
烟台市人民政府办公室印发关于进一步促进创业带动就业的实施意见等文件的通知-
烟台市人民政府办公室印发关于进一步促进创业带动就业的实施意见等文件的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 烟台市人民政府办公室印发关于进一步促进创业带动就业的实施意见等文件的通知各县市区人民政府（管委），东部新区办公室，市政府各部门，有关单位：《关于进一步促进创业带动就业的实施意见》、《关于支持个体工商户转型升级为企业的意见》、《关于促进小微企业转型升级为规模以上企业的意见》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
烟台市人民政府办公室2014年7月24日关于进一步促进创业带动就业的实施意见为深入贯彻《山东省人民政府办公厅关于促进创业带动就业的意见》（鲁政办发〔2013〕25号）和《中共烟台市委烟台市人民政府关于培育发展市场主体的意见》（烟发〔2013〕15号），进一步加大创业扶持力度，完善我市促进创业带动就业政策体系，启动新一轮创业带动就业工程，现提出以下意见：一、总体要求和工作目标1.总体要求。
按照党的十八届三中全会提出的“健全促进就业创业体制机制”要求，大力实施以创业带动就业发展战略,全面实施城乡一体化就业创业政策，以创业促就业，实现带动就业、充分就业、高质量就业；以创业促转型，实现结构调整、转型升级，增强创新能力和城市竞争力；以创业促发展，推动创业创新，夯实经济基础，再造区域经济发展新优势。
2.工作目标。
巩固国家级创业型城市创建成果，努力建设创业示范城市。
2014—2018年，全市累计实现新增创业5万人，带动就业20万人；年培训城乡劳动者6万人以上，其中创业培训1.5万人以上；力争建设各类创业孵化基地和创业园区总数达到50个以上，孵化企业达到3000户以上。
山东省生态环境厅关于《昆嵛山国家级自然保护区建设项目生态环境影响专题报告》的复函
山东省生态环境厅关于《昆嵛山国家级自然保护区建设项目生态环境影响专题报告》的复函文章属性•【制定机关】山东省生态环境厅•【公布日期】2019.01.02•【字号】鲁环函〔2019〕1号•【施行日期】2019.01.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文山东省生态环境厅关于《昆嵛山国家级自然保护区建设项目生态环境影响专题报告》的复函鲁环函〔2019〕1号烟台市生态环境局：烟台市环境保护局《关于昆嵛山国家级自然保护区内建设项目生态环境影响专题报告有关问题的请示》（烟环发〔2018〕20号）收悉。
经研究，函复如下：昆嵛山国家级自然保护区内建设项目分9类，分别建立于自然保护区成立前或成立后，主要有管护设施、水利设施、配套设施、科普宣教设施、科研设施、水库、防火设施、河道、池塘等（名单附后），分别位于自然保护区的核心区、实验区和缓冲区。
工程的建设改变了土地利用性质的变化，对保护区内植被类型、分XXX景观产生一定影响，但对加强自然保护区管理、科研和安全生产具有积极的作用。
自然保护区管理机构应做好上述项目的管理，切实履行好自然保护区的管理职责，严格落实生态影响专题报告提出的生态保护措施，减小人类活动对生态系统的影响，不断提升管控能力。
严格将旅游线路限制在实验区规定的范围内，严禁在核心区、缓冲区开展旅游活动，做好垃圾的回收和处理，外来车辆停泊场所原则设置在区界外；积极创造生物多样性科普知识的宣传氛围，增强游客文明旅游、绿色出行等生态文明理念。
要加强对自然保护区“三区”管理，不得改变已建成设施使用功能，不得扩大其规模。
自然保护区的管护基础设施建设，必须严格执行环境影响评价制度，确保设施建设同自然景观和谐一致。
附件：昆嵛山国家级自然保护区建设项目（9类）名录山东省生态环境厅2019年1月2日。
烟台市燃放烟花爆竹管理条例-
烟台市燃放烟花爆竹管理条例正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------烟台市燃放烟花爆竹管理条例（2016年12月28日烟台市第十六届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过2017年1月18日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）第一条为了加强燃放烟花爆竹管理，保障公共安全和人身、财产的安全，减少环境污染，维护社会秩序，根据《烟花爆竹安全管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市下列区域适用本条例：（一）芝罘区；（二）福山区的烟台高新技术产业区福山园、清洋街道、福新街道；（三）莱山区的莱山经济开发区、莱山街道、解甲庄街道、初家街道、黄海路街道、滨海路街道；（四）牟平区的牟平经济开发区、养马岛旅游度假区、宁海街道、文化街道；（五）烟台经济技术开发区的福莱山街道、古现街道；（六）烟台高新技术产业开发区；（七）昆嵛山国家级自然保护区。
第三条本条例由市、区人民政府组织实施。
公安机关是燃放烟花爆竹管理工作的主管机关，负责燃放烟花爆竹的公共安全管理。
安全生产监督管理、城市管理、环境保护、工商行政管理、质量技术监督等行政部门应当按照各自职责，做好燃放烟花爆竹管理的相关工作。
第四条乡（镇）人民政府、街道办事处应当做好本辖区燃放烟花爆竹的管理工作。
村（居）民委员会、业主委员会、物业服务企业、宾馆、酒店等单位协助做好燃放烟花爆竹的有关工作。
第五条市、区人民政府应当加强依法燃放烟花爆竹的宣传教育。
广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，应当做好依法燃放烟花爆竹的公益宣传。
第六条禁止在下列区域或者场所燃放烟花爆竹：（一）文物保护单位、党政机关、医疗机构、养老机构、幼儿园、中小学校;（二）高架路、过街天桥、立交桥、隧道、地下管道、窨井;（三）民用建筑的公共走廊、楼梯、屋顶、阳台、窗口；（四）车站、码头、飞机场、宾馆、酒店、商场、集贸市场、公共文化设施、宗教活动场所;（五）输变电、燃气、燃油等能源设施安全保护区内;（六）大型仓库、停车场；（七）景区、林地、绿地；（八）法律、法规规定的其他区域或者场所。
烟台市人民政府关于任免沙淑春等工作人员职务的通知
烟台市人民政府关于任免沙淑春等工作人员职务的通知文章属性•【制定机关】烟台市人民政府•【公布日期】2014.12.30•【字号】烟政任〔2014〕7号•【施行日期】2014.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文烟台市人民政府关于任免沙淑春等工作人员职务的通知烟政任〔2014〕7号各县市区人民政府（管委），东部新区办公室，市政府各部门，各单位：经研究决定，任命：沙淑春为烟台市监察局派驻烟台市财政局监察室主任（兼）；张晓东为烟台市林业局副局长（列副局长第一位）；张启宝为烟台市民族宗教事务局副局长（列副局长第一位）；刘海滨为烟台市质量技术监督局调研员；孙慧勇为烟台市质量技术监督局副局长；王瑞为烟台市食品药品监督管理局副局长（列副局长第一位）；宫艳为烟台市人民政府法制办公室副主任（列副主任第一位）；尹涛为烟台市红十字会副会长（列孙学文之后）；季善亭为烟台高新技术产业开发区管理委员会副主任（列副主任第一位）；李传强为中国亚太经济合作组织烟台科技工业园区管理委员会副主任（列副主任第一位）。
免去：范涛的烟台市人民政府办公室副主任职务；衣凤凰、李洪仓的烟台市发展和改革委员会副主任职务；曲建利的烟台市转方式调结构工作办公室主任职务（原正县级不变）；曹菁的烟台市经济和信息化委员会副主任职务；孟庆国、孙慧勇的烟台市科学技术局副局长职务；张治平的烟台市公安局交通警察支队支队长职务（原正县级不变）；宋光明的烟台市公安局副政委职务；宋保国的烟台市公安局副局长职务（原正县级不变）；李玮的烟台市监察局副局长职务；巴信崇的烟台市民政局副局长职务；蔡永江的烟台市司法局副局长职务；赵晓晖的烟台市财政局副局长职务；秦丰国的烟台市人力资源和社会保障局副局长职务；石学臣的烟台市规划局副局长职务；吕道光、张惠平的烟台市住房和城乡建设局副局长职务；邢学东的烟台市城市管理局副局长职务；邵文兵、邢迎春、王永杰的烟台市交通运输局副局长职务；刘金章、肖模田的烟台市水利局副局长职务；周凤的烟台市水利局副局长、烟台市南水北调工程建设管理局局长职务（保留正县级待遇）；王奎良、朱波、刘民晓的烟台市农业局副局长职务；姜卫东的烟台市农业局副局长职务（保留副县级待遇）；邹积浩的烟台市海洋与渔业局副局长职务；李洪涛的烟台市林业局副局长职务；张行如、宿兴、刘铁军的烟台市商务局副局长职务；刘建峰的烟台市文化广电新闻出版局副局长职务；张邦业的烟台市审计局副局长职务；王瑞的烟台市环境保护局副局长职务；高文龙的烟台市统计局副局长职务；刘海滨的烟台市质量技术监督局副局长职务；牟志人的烟台市供销合作社联合社副主任职务；秦万山的烟台职业学院副院长职务；王人富的烟台职业学院监察审计室主任职务；刘来英的烟台中俄高新技术产业化合作示范基地管理委员会主任职务（原正县级不变）；刘焕生的烟台保税港区管理委员会规划建设局局长职务（原正县级不变）；季善亭的烟台高新技术产业开发区管理委员会常务副主任职务（原正县级不变）；李泉的烟台昆嵛山国家级自然保护区管理委员会副主任、昆嵛山国家级自然保护区管理局副局长职务；李传强的中国亚太经济合作组织烟台科技工业园区管理委员会主任职务（原正县级不变）。
烟台市人民政府办公室关于2014年度全市政务信息工作考核情况的通报-烟政办函〔2015〕6号
烟台市人民政府办公室关于2014年度全市政务信息工作考核情况的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 烟台市人民政府办公室关于2014年度全市政务信息工作考核情况的通报烟政办函〔2015〕6号各县市区人民政府（管委），东部新区办公室，市政府各部门，有关单位：2014年，全市政府办公系统围绕大局、服务中心，不断加大政务信息工作力度，报送大量时效性强、有较高参考价值的信息，在服务领导决策和推进经济社会发展方面发挥了重要作用。
为鼓励先进，推动工作，根据政务信息工作年度综合考核情况，决定对牟平区政府办公室等47个先进单位和王玉华等72名先进工作者给予通报表彰。
希望受表彰的单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，争取更大成绩。
全市政务信息工作者要以先进为榜样，进一步解放思想、锐意进取，紧紧围绕经济社会发展的重大问题和人民群众关心的热点、难点问题，深入探索信息工作新途径、新方法，全面提高政务信息工作水平，为促进全市经济社会发展做出新贡献。
附件：2014年度全市政务信息工作先进单位和先进工作者名单烟台市人民政府办公室2014年1月31日附件2014年度全市政务信息工作先进单位和先进工作者名单一、先进单位（一）县市区（7个）。
牟平区政府办公室莱阳市政府办公室芝罘区政府办公室福山区政府办公室龙口市政府办公室莱州市政府办公室海阳市政府办公室（二）市政府部门和有关单位（33个）。
市商务局市经济和信息化委市财政局市住房城乡建设局市物价局市城管局市民政局市发展改革委市林业局市农业局市科技局市交通运输局市人力资源社会保障局市安监局市食品药品监管局市规划局市畜牧局市环保局市国资委市教育局市水利局市海洋与渔业局市国土资源局市卫生局市公路局市工商局烟台广播电视台市旅游局烟台港集团市监察局市中小企业局市政府驻北京联络处市政府驻上海办事处（三）中央和省属驻烟单位（7个）。
昆嵛山“三圣山”的神话传说
昆嵛山“三圣山”的神话传说昆嵛山“三圣山”作为“东方之冠”、“海上仙山之祖”，昆嵛山远在春秋战国时期就成为仙道家称颂向往的仙山圣地。
金正隆四年（1159），王重阳于甘河镇(今陕西广县境)遇二仙，其中一位便是吕洞宾，他点化王重阳时，曾遥指东方，问王重阳：“你看到什么了?”王重阳说：“云海仙山之中似乎浮现出七朵金莲结子。
”吕洞宾笑道：“还有万朵玉莲吐芳呢。
”随后二位神仙传授其修仙真诀，并指点王重阳东去传道。
金大定七年（1168）4月，王重阳登峻险之高山，渡喧轰之远水，东游至昆嵛山。
一日，他行至一座高约百米的悬崖石壁前，发现石壁中梯列九个天然石池，呈巨龙上山之势，池中莲花映绿荷，荷叶浮碧水，风动莲香，沁人心脾。
细看一池一朵，神韵高洁，超然脱俗。
王重阳第一次见到如此之美的莲花，惊叹之余，突然想起吕洞宾曾指点他看过的七朵金莲，便从九池九朵莲花中采了七朵，爱不释手，尽心呵护，继续向山中走去……翻过了几座山峰后，王重阳举目四望，只见周围群山怀抱，层峦叠翠，山山岭岭长满了赤红色的松树（现称赤松），一株株“赤松”破石而出，舒展的枝臂撑起偌大的树冠，好像浑然天成的穹顶，林中雾气瑞彩纷呈。
一时间，王重阳分不清东南西北，怎样才能走出这片林海？正当他凝眉思索时，面前突然出现一只金色孔雀。
孔雀缓缓开屏，婆娑起舞，回转弄姿，抖动尾屏。
就在王重阳看得出神之际，金孔雀收起五彩缤纷的尾羽，迈着轻盈的步子，朝前走去。
王重阳心想，也许这孔雀能将自己带入昆嵛山的妙佳之处，想到此，他来不及犹豫，便赶紧跟了上去。
金孔雀翩然振羽，便将王重阳落得老远。
不知不觉，他已翻过数座山岭，走出了密林，来到一处清潭（昆嵛山的“莲花石”景点）。
王重阳将方才采摘的七朵金莲，小心翼翼插入潭中，在潭边巨石上刻下一“莲”字，方便日后找寻。
金孔雀涉水而上，王重阳紧紧追随，凡走过之处，水中都会盛开玉莲，玉莲朵朵丰腴，亭亭玉立，芬芳馥郁……就这样，王重阳一路跟随金孔雀行至石门（昆嵛山的一景点），这是进入昆嵛山泰礴顶区的唯一关口。
烟台市人民政府关于构建房地产发展新模式推动房地产事业平稳健康高质量发展的意见
烟台市人民政府关于构建房地产发展新模式推动房地产事业平稳健康高质量发展的意见文章属性•【制定机关】烟台市人民政府•【公布日期】2024.10.25•【字号】烟政字〔2022〕53号•【施行日期】2024.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文烟台市人民政府关于构建房地产发展新模式推动房地产事业平稳健康高质量发展的意见烟政字〔2024〕53号各区市人民政府（管委），市政府有关部门，有关单位：为深入贯彻落实国家、省有关工作部署，用好“因城施策”自主调控工具，进一步调整、取消住房限制性措施，着力构建房地产发展新模式，促进房地产“止跌回稳”，推动房地产事业平稳健康高质量发展，现提出如下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足房地产市场供求关系重大变化新形势，以“稳市场、防风险、促转型”为主线，以满足刚性和改善性住房需求为重点，按照“严控增量、优化存量、提高质量”要求，建立健全“市场+保障”双轨制住房体系，持续拓宽工作思路，强化工作措施，集中力量调结构、抓项目、促消费、优服务、强监管，推动房地产市场健康发展和良性循环，努力让人民群众住上满意的好房子。
二、工作措施（一）建立人房地钱要素联动和供需匹配机制。
坚持“产城融合、职住平衡”原则，从要素资源科学配置入手，以人定房、以房定地、以房定钱，推动市场供需平衡、结构合理，防止出现大起大落。
1.建立房地产年度“白皮书”制度。
聘请专业机构对烟台市房地产市场进行深入细致分析，全面摸清保障性住房和商品房需求，每年形成房地产发展分析报告“白皮书”。
（责任单位：市住房城乡建设局，各区市政府、管委。
综合保税区、昆嵛山保护区管委除外，下同）2.科学编制住房发展规划和年度计划。
根据市场摸底分析情况，编制年度住房发展计划和2026—2030年住房发展规划。
（责任单位：市住房城乡建设局，各区市政府、管委）3.科学编制用地收储、出让年度计划。
昆嵛山国家级自然保护区草甸植物带概况
昆嵛山国家级自然保护区草甸植物带概况昆嵛山国家级自然保护区坐落于中国江苏省的苏州市和南京市交界处，是一个以保护重要的生态系统和生物多样性为主要目标的自然保护区。
该保护区不仅拥有壮丽的自然景观，还以其丰富的动植物资源而闻名于世。
昆嵛山国家级自然保护区内的草甸植物带尤为引人注目，下面我将为大家介绍一下这一区域的概况。
草甸植物带是昆嵛山国家级自然保护区中的一个重要生态系统，位于海拔1000米以上的高山地带，面积广阔，植被丰富多样。
这一植被带在保护区的整体生态系统中发挥着重要作用，不仅是各类动物的重要栖息地，同时也对保护区的水源、土壤等重要资源起着保护作用。
昆嵛山国家级自然保护区草甸植物带植被类型多样，其中以青草为主，分布有草甸、草坡和草甸疏林等生境类型，可分为高寒草甸、高山针叶林草甸和高山草甸等不同类型。
这些植被类型在保护区中呈现出不同的特点和功能，同时也为该地区的生态系统提供了丰富的物种多样性。
在昆嵛山国家级自然保护区草甸植物带中，植物种类繁多，植被丰富。
植物主要有高山草甸植物和高山针叶林植物。
在高寒草甸中，分布有高山杜鹃、藏红花、细颗粒茏叶苔等高山植物；在高山针叶林草甸中，分布有针叶树种如云杉、落叶松等，以及多种草本植物。
这些植物的分布和生长状况反映了该地区的气候和土壤条件，也为保护区的生态系统提供了重要的生态服务。
除了丰富的植被资源外，昆嵛山国家级自然保护区草甸植物带还是众多野生动物的栖息地。
在这片绿色的海洋中，分布着狍子、马鹿、野猪等野生动物，它们是该地区生态系统中的重要成员，对维持区内的生态平衡和物种多样性起着重要作用。
随着人类活动的不断扩张和自然环境的不断退化，昆嵛山国家级自然保护区的草甸植物带也面临着一些挑战。
人类的过度开发和破坏是最为严重的问题之一。
过度的牧草、采伐和开发活动导致了植被破坏和土地退化，给领域内的生态系统和生物多样性带来了威胁。
气候变化也对该地区的生态环境造成了明显的影响，包括降水量和温度的变化等。
昆嵛山里的生态乐土
昆嵛山里的生态乐土作者：张会明杨江静来源：《走向世界》2020年第19期橫跨烟台、威海两市地域，总面积15416.5公顷的昆嵛山国家级自然保护区，是山东省唯一一个森林生态类型的国家级自然保护区。
这里是中国赤松原生地和天然分布中心，拥有全世界保存最完好的赤松林生态系统，是胶东半岛城市群不可复制、不可替代的“生态绿肺”和“都市田园”昆嵛山最宝贵的内在品质，在于喧嚣之外的那份自然与宁静，昆嵛山人接力传承保护下来的原生森林生态系统，则让这里成为一方生态的乐土。
一座“生态博物馆”昆嵛山国家级自然保护区位于烟台市东部，与烟台市牟平区、威海市文登区相邻，依托昆嵛山林场而建立。
15416.5公顷的总面积中，84.2%由烟台市管辖，15.8%由威海市管辖，核心区6486公顷，缓冲区4481公顷，实验区4449.5公顷。
昆嵛山主峰泰礴顶，海拔923米，取“有泰山之势而气势磅礴”之意，是胶东半岛东部最高峰。
昆嵛山属长白山系崂山山脉。
黄、渤海的分界，使昆嵛山与长白山主体长期分离，暖温帶三面环海的地理特征发育形成了独特的生态系统，孕育了丰富多样的生物物种。
虽然地处暖温带，但昆嵛山却有着多样的气候特征。
在这里，中国东北的落叶松和湖北的杉木能够同时存在，十分罕见。
在地球同纬度，昆嵛山是生物多样性最丰富的地区之一，是不可多得的自然生态博物馆和珍贵物种基因库，拥有野生植物1265种、野生动物1164种，12种动植物因首次在昆嵛山被发现而成为模式动植物。
为防控有害生物，中国林科院在此建有“定位研究站”。
几十年来，通过加强生态保护，昆嵛山保护区的林木蓄积量增加了几十万立方米。
近年来，昆嵛山保护区科研人员不断联合国内高校、科研院所开展物种保育工作，先后开展启动了苔藓植物调查、维管植物调查、鸟类种群调查、红外相机观测野生动物，以及森林昆虫调查等项目，在生物多样性保护和研究工作上成绩卓著。
更为重要的是，远远不同于城市城区零星点缀式的“园林绿化景观”，昆嵛山保护区浩瀚连绵的天然林生态系统有着完整的生态功能，昼夜不停地在输出着优良生态产品，持续发挥克服缓解“城市病”的“生态医院”作用。
烟台市人民政府办公室关于印发烟台市地方史志工作管理办法的通知
烟台市人民政府办公室关于印发烟台市地方史志工作管理办法的通知【法规类别】林业管理【发文字号】烟政办发[2012]119号【发布部门】烟台市政府【发布日期】2012.12.07【实施日期】2012.12.07【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件烟台市人民政府办公室关于印发烟台市地方史志工作管理办法的通知（烟政办发〔2012〕119号）各县市区人民政府（管委），东部新区办公室，市政府有关部门，有关单位：《烟台市地方史志工作管理办法》已经2012年12月1日市政府第9次常务会议研究通过，现印发给你们，望认真遵照执行。
二○一二年十二月七日烟台市地方史志工作管理办法第一条为规范和加强地方史志工作，全面、客观、系统地编纂地方史志，科学合理地开发利用地方史志资源，更好地发挥地方史志传承文明、服务经济社会发展的作用，根据国务院《地方志工作条例》和《山东省地方史志工作条例》，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于我市行政区域内地方史志的资料征集、组织编纂、管理和开发利用工作。
第三条本办法所称地方史志，包括地方志书、地方综合年鉴。
地方志书是指全面系统记述本辖区自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献。
地方综合年鉴是指全面系统记述本辖区自然、政治、经济、文化和社会等方面情况的年度资料性文献。
第四条市、县两级政府要加强对本辖区地方史志工作的领导，将地方史志工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。
烟台经济技术开发区、高新区、保税港区、昆嵛山保护区管委应按市地方史志工作机构相关要求做好地方史志工作。
第五条市、县两级地方史志工作机构主管本辖区地方史志工作，履行下列职责：（一）贯彻执行地方史志工作法规、政策；（二）拟定地方史志工作规划和编纂方案；（三）组织、督导和检查地方史志工作；（四）组织编纂地方志书、地方综合年鉴及相关地情文献；（五）制定地方史志编纂业务规范并组织实施；（六）审查、验收和备案地方史志稿件；（七）组织报送经济和社会发展年度详细资料，整理旧志，征集、编写、保存地方史志文献；（八）组织开展地情调查研究、地方史志理论研究、学术交流及业务培训；（九）建设方志馆、地情资料数据库和地情文献网站，为公众读志用志和保存史志资料提供服务；（十）完成本级政府和上级业务部门交办的其他事项。
烟台市人民政府关于规范国有土地上房屋征收与补偿工作的意见
烟台市人民政府关于标准国有土地上房屋征收与补偿工作的意见各县市区人民政府〔管委〕，市政府各部门，有关单位：为标准我市国有土地上房屋征收与补偿工作，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人〔以下称被征收人〕的合法权益，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》〔国务院令第590号〕和有关规定，结合实际，提出以下意见。
一、征收管理体制〔一〕市政府负责全市房屋征收与补偿工作的政策指导和监督检查，直接负责昆嵛山保护区范围内国有土地上房屋征收与补偿工作。
各县市区政府和经济技术开发区管委、高新技术产业开发区管委、保税港区管委负责各自辖区内国有土地上房屋征收与补偿工作。
〔二〕市住房城乡建设局为市级房屋征收部门，具体负责指导、检查全市房屋征收与补偿工作；昆嵛山保护区管委负责组织实施本辖区内的房屋征收与补偿工作。
各县市区政府、经济技术开发区管委、高新技术产业开发区管委、保税港区管委确定的房屋征收部门，负责组织实施各自辖区内的房屋征收与补偿工作。
〔三〕各县市区应明确房屋征收与补偿实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。
房屋征收实施单位不得以营利为目的。
房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。
房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。
〔四〕各级房屋征收部门应当会同同级发展改革、公安、监察、财政、国土资源、城管、规划、审计、环保、文物保护、税务、工商等部门依照相关规定和职责分工，配合联动，保障房屋征收与补偿工作顺利进行。
〔五〕乡镇政府〔街道办事处〕和居委会在房屋征收部门统一组织下，协助做好房屋征收与补偿工作。
二、房屋征收与补偿程序〔一〕房屋征收部门或项目建设单位就拟实施房屋征收的项目书面征求发展改革、国土资源和规划等部门意见，确定该项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划〔其中，保障性安居工程建设、旧城区改建类项目已经纳入市或县级国民经济和社会发展年度计划〕，并已按照审批权限及有关程序办理审批手续。
昆嵛山自然保护区
昆嵛山自然保护区无历史版本编辑词条创建者：李明更新日期：2008-11-26 14:27:00 编辑次数：1 浏览次数：昆嵛山自然保护区昆嵛山自然保护区位于山东省牟平、文登两区市，是以中国赤松为主要保护对象的森林生态类型自然保护区，它以烟台市昆嵛山林场为主体，总面积15416公顷。
保护区内有野生高等植物1073种，还有野生动物1161种。
有分布于中国最北界的刺杉、最南界的赤松，也拥有山东省最大的世界树木活化石——水杉。
有国家一级、二级保护植物14种之多。
是中国为数不多的在经济发达地建立的森林生态系统类型的自然保护区，是烟台市的绿色资源和重要水源地。
是山东省第一个森林生态类型的国家级自然保护区。
拥有全世界保存最完好的赤松林，是中国赤松的原生地和天然分布中心，被誉为“胶东植物王国”昆嵛山自然保护区- 地理位置嵛山国家级自然保护区总面积15416。
5公顷，昆嵛山自然保护区其中核心区面积6486。
0公顷，缓冲区面积4481。
0公顷，实验区面积4449。
5公顷。
保护区位于山东省牟平、文登两区市，范围在东经121°37′00″—121°51′00″，北纬37°12′20″—37°18′50″之间。
东以文登晒字镇上晒公路为界，向南沿晒莒公路经梧桐庵西折过538米流水顶、609米太过顶山峰，向南经六度寺沿欧接沟南林场界岭脊线，经牟平莒格庄占昌口、沙子村、曹格庄、沿水牟路省道东侧山脚线，与玉林店镇的金屏夼、瓦山、葛家庄、西柳庄、龙泉的桃源村、西口子村、金沙夼、西殿后、东殿后村相接，向东经林场北界的卢台顶、佛台山、78米山峰经龙泉水库大坝东折，经鸦雀顶257。
7米山峰、130。
1米山峰、69米山峰，向南经上晒公路西侧至晒字镇刘大庄止。
昆嵛山自然保护区- 历史渊源昆嵛山，横亘烟台、威海两地。
主峰泰礴顶，海拔923米，为半岛东部最高峰。
方圆百里，巍峨耸立，万仞钻天，峰峦绵延，林深谷幽，古木参天，多有清泉飞瀑，遍布文物古迹。
昆嵛山国家级自然保护区草甸植物带概况
昆嵛山国家级自然保护区草甸植物带概况昆嵛山国家级自然保护区位于中国贵州省毕节市大方县境内，是一个以岩溶地貌景观为主要特色的自然保护区。
保护区内的草甸植物带是其独特的景观之一，以其丰富的植被和独特的生态环境吸引了许多游客和科研人员前来探访和研究。
本文将对昆嵛山国家级自然保护区草甸植物带的概况进行介绍。
昆嵛山国家级自然保护区的草甸植物带分布在海拔1800米至2600米之间，属于高山草甸生态系统。
此处气候温和湿润，年降水量较大，加之地质条件适宜，使得这里的植被生长茂密，种类繁多。
在春夏季节，草甸上百花盛开，各种野草、花卉和灌木交相辉映，构成了一幅绚丽多彩的画卷。
昆嵛山草甸植被主要分为三大类：草本植物、花卉和灌木。
草本植物以禾本科和莎草科植物为主，如高原禾草、高山针茅、旱柴胡等，它们在高寒的环境下顽强生长，为整个草甸植被的主体。
昆嵛山草甸植被还以各类花卉为显著特征，如山丹、马兰头、风铃草等，它们以其艳丽的花朵吸引着许多游人和昆虫的注意。
昆嵛山草甸植被中还分布着一些乔木和灌木，如云杉、冷杉、杜鹃等，它们的茂密林冠为整个草甸增添了一丝绿意。
除了丰富多样的植被外，昆嵛山国家级自然保护区草甸植物带还拥有丰富的动植物资源。
在昆嵛山国家级自然保护区草甸植物带中，有很多珍稀的植物物种，如昆嵛花韭、毛氏山胡椒、毛紫草等，它们在这里繁衍生息，为生态系统的多样性提供了重要支撑。
昆嵛山国家级自然保护区草甸植物带还是一些珍稀兽类的栖息地，如金丝猴、大熊猫、金钱豹等，它们在这里繁衍生息，为整个自然保护区增添了几分神秘和神奇。
除了丰富的植被资源和动植物资源外，昆嵛山国家级自然保护区草甸植物带还具有得天独厚的地理环境优势。
由于昆嵛山地势险峻，山高谷深，形成了丰富多样的地形地貌，使得这里的生态系统较为丰富和多样。
保护区内的气候条件较好，湿润的气候为植被的生长提供了有力保障，也为各种动植物提供了舒适的生存环境。
昆嵛山国家级自然保护区草甸植物带的保护工作一直备受政府和有关部门的重视。
昆嵛山是道教名山
昆嵛山的生态旅游摘要本文从旅游观光的角度，以一个生物学习者的观点，介绍自己在昆嵛山实习结束后的所想所思，全文内容更多地倾向于对昆嵛山保护区的介绍、个人意见和感想。
关键字昆嵛山生态旅游成长录社会价值景点风光山珍野味网络简历高校交流个人祝福在结束了历时七天的学期末考试，我想每个科学教育的孩子都已经按捺不住自己雀跃的小心脏了，7月19日我们便要在校方的组织安排下我校生物系11级同学前往山东进行课外实习，而且19号到27号这期间的两天（20、21号）就是在烟台的昆嵛山脚下的东殿后屯村“安营扎寨”了。
现在我已经结束旅途，也是该整理整理自己的收获了，认认真真的写份实践报告——昆嵛山的生态旅游，藉以记录在老师教导和同学们合作交流后，我对昆嵛山的认识和了解，也不枉费这一次实习中老师们和自己付出的努力和辛苦。
每个同学对昆嵛山都有自己独到的见解和想法，尤其是热爱生物学科的同学，我们两日两次上山认识植物，采集标本，制作标本，不免大家对植物产生的感情和收获颇多，对此我也感慨颇多。
再回来整理并搜集关于昆嵛山的所有信息和资料后，我决定从生态旅游这一角度谈谈我眼中的昆嵛山，以及昆嵛山一游应该注意的事项和我个人的小小建议。
生态旅游之昆嵛山成长录昆嵛山是国家级自然保护区——齐鲁大地魅力四射的“生态新区”，位于烟台市东部，与牟平、文登相邻，是依托昆嵛山林场建立的。
昆嵛山林场1944年建场，与泰山、徂莱山、崂山林场并称为山东省四大国有林场，距今有68年的历史。
依托昆嵛山林场，1999年，烟台市政府批准成立昆嵛山市级自然保护区；2000年，山东省政府批准成立省级自然保护区；2008年1月14日，国务院批准成立昆嵛山国家级自然保护区。
为更好地保护、利用、发展昆嵛山，2010年7月3日，烟台市市委、市政府设立昆嵛山保护区工委、管委，2011年1月17日正式揭牌，负责昆嵛山保护区经济和社会事务的统一领导、统一管理，正处级建制，辖1个镇（昆嵛镇），36个行政村、1.2万人口，面积约170平方公里。
昆嵛山国家级自然保护区：打造生态养生度假仙境
432021.09高新区：优化提升公共文化服务品质昆嵛山国家级自然保护区：打造生态养生度假仙境Yantai High-Tech Industrial Development Zone: Optimizing and ImprovingQuality of Public Cultural ServiceKunyu Mountain National Natural Reserve: Forging a Fairyland for EcologicalHealth Preservation and Vacationing烟台高新区是国家级高新技术产业开发区、首批中国亚太经济合作组织科技工业园区、全国第一家中俄高新技术产业化合作示范基地、山东半岛国家自主创新示范区核心载体之一、中韩（烟台）产业园核心区东区。
在日新月异城市建设中，“六横六纵”路网格局整体拉开，通过加大学校、医院等民生投入，不断提升生态环境质量，群众获得感、幸福感持续增强，成功入选全国首批中德低碳生态示范城市、山东首批绿色生态示范城区。
目前，高新区拥有3A 级景区1家（山东核电科技馆），省级爱国主义教育基地1个（山东航天科技展馆），旅行社2家。
整合区内各类资源优势，高新区创新实践，邀请上级专业艺术院团来区开展文化活动，激发民间文艺团队力量，探索建立借梯登高、借船出海文化发展新模式。
连续举办三届市民文化节活动，每年开展读书朗诵大赛、戏曲进乡村、公益电影放映、书画摄影展等活动，搭建百姓大舞台，推动文化惠民活动深入开展，提升公共文化服务品质。
全区每年开展各级各类文化惠民活动500多场次，参与人数6万多人次，使辖区群众在家门口就能享受到高水准的文艺演出和服务，打通了文化惠民“最后一公里”，推动了由“送文化”到“种文化”转型。
放大森林生态优势，打造生态高地、仙境昆嵛。
高标准规划建设昆嵛山自然中心、自然驿站、自然山房、科普路径等生态科普工程；引进国内知名民宿企业，探索打造一所集户外、山林、休闲、度假、亲子体验等多功能为一体的现代民宿，构建昆嵛山生态养生度假仙境。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2016年烟台市昆嵛山保护区管委部门预算
目录
第一部分概况
一、主要职能
二、部门预算单位构成
第二部分2016年部门预算表
一、2016年收支预算总表
二、2016年收入预算表
三、2016年支出预算表（按科目）
四、2016年支出预算表（按单位）
五、2016年财政拨款收支预算表
六、2016年一般公共预算支出预算表
七、2016年一般公共预算基本支出预算表
八、2016年政府性基金预算支出预算表
九、2016年政府性基金预算基本支出预算表
十、2016年政府采购预算表
十一、2016年一般公共预算“三公”经费支出预算表第三部分2016年部门预算情况说明
第一部分
概况
－1－
一、主要职能
负责昆嵛山保护区经济和社会事务的统一领导、统一管理，着力搞好生态保护和旅游新区建设，推动区域经济和社会事业全面发展。
二、部门预算单位构成
烟台昆嵛山保护区部门预算包括：昆嵛山保护区管委、昆嵛山林场。
纳入烟台昆嵛山保护区2016年部门预算编制范围的单位共2个，详细情况见下表：
－2－
第二部分
2016年部门预算表
－3－
表 1.2016年部门收支预算总表
单位：万元
－4－
－5－
－6－
－7－
－8－
表 2.2016 年部门收入预算表
单位：万元
表 3. 2016年部门支出预算表（按科目）
单位：万元
表 4. 2016年部门支出预算表（按单位）
单位：万元
表5、2016年财政拨款收支预算表
单位：万元
表6、2016年一般公共预算支出预算表
单位：万元
2081199 其他残疾人事业支出 2.52 2.52 20815 自然灾害生活救助 1.70 1.70 2081501 中央自然灾害生活补助 1.70 1.70 20819 最低生活保障45.80 45.80 2081901 城市最低生活保障金支出10.00 10.00 2081902 农村最低生活保障金支出35.8 35.8 20820 临时救助9.00 9.00 2082001 临时救助支出9.00 9.00 210 医疗卫生与计划生育支出19.16 19.16 21004 公共卫生 2.20 2.20 2100408 基本公共卫生服务 2.20 2.20 21005 医疗保障11.26 11.26 2100504 优抚对象医疗补助11.26 11.26 21010 食品和药品监督管理事务 5.70 5.70 2101012 药品事务0.20 0.20 2101099 其他食品和药品监督管理事务支出 5.50 5.50 211 节能环保支出130.00 130.00 21104 自然生态保护130.00 130.00 2110402 农村环境保护130.00 130.00 212 城乡社区支出6910 6910 21201 城乡社区管理事务6510.00 6510.00 2120199 其他城乡社区管理事务支出6510.00 6510.00 21203 城乡社区公共设施400.00 400.00 2120399 其他城乡社区支出400.00 400.00 213 农林水支出7673.63 921.93 242.67 3099 3410.03 21301 农业18.77 18.77 2130122 农业生产支持补贴0.97 0.97 2130123 农业生产保险补贴17.80 17.80 21302 林业6549.66 921.93 242.67 3099 2286.06
表7-1.2016年一般公共预算基本支出预算表
单位：万元
表7-2.2016年一般公共预算基本支出预算表
单位：万元
表8、2016年政府性基金预算支出预算表
单位：万元
－29－
－30－
表9-1.2016年政府性基金预算基本支出预算表
单位：万元
－31－
表9-2.2016年政府性基金预算基本支出预算表
单位：万元
－32－
表10. 2016年部门政府采购预算表
单位：万元
－33－
表11. 2016年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算表部门：烟台市昆嵛山保护区财政局（管委）单位：万元
－34－
第三部分
2016年部门预算情况说明
－35－
一、预算编制的基本原则和方法
二、部门收支预算总体情况
2016年收入预算为 21888.78 万元，其中：财政拨款 14062.67 万元，事业单位经营收入971万元，上年结转6855.11万元。
2016年支出预算为21803.58万元，其中：文化体育与传媒支出72.15万元，社会保障和就业支出293.44万元，医疗卫生与计划生育支出101.35万元，节能环保支出130万元，城乡社区支出7105.44万元，农林水支出10847.15万元，商业服务业等支出758.42万元，国土海洋气象等支出2102.78万元，住房保障支出25.05万元，其他支出367.80万元。
三、财政拨款支出预算情况
2016年财政拨款支出预算为21803.58万元。
具体情况如下：
1.文化体育与传媒支出（类）文物（款）支出70万元，主要用于省级大遗址及重点文物专项保护；其他文化体育与传媒支出（款）支出
2.15万元，主要用于建立和完善善行义举四德榜，订阅农村党报党刊。
2.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）支出8
3.12万元，主要用于居民养老保险、基础养老金发放、退役军人生活补助和各类人员抚恤资金的发放；退役安置（款）支出1万元，主要用于退役士兵管理教育的支出；残疾人事业（款）支出2.82万元，主要用于残疾人就业扶贫、托养救助和生活与护理补贴；自然灾害生活救助（款）支出1.7万元，主要用于冬春期间受灾群众口粮、衣被取暖
－36－
补助等；最低生活保障（款）支出45.8万元，主要用于城市、农村最低生活保障金的发放，城乡低保、五保等方面支出；临时救助（款）支出9万元，主要用于临时性救助支出和低保五保免费电量补助；小型水库移民扶助基金及对应专项债务收入安排的支出（款）支出150万元，主要用于小型水库基础设施建设。
3.医疗卫生与计划生育支出（类）公共卫生（款）支出2.2万元，主要用于基本公共卫生服务经费和医疗卫生转移支付补助；医疗保障（款）支出93.45万元，主要用于离退休人员的医疗经费和城乡医疗救助补助资金等；食品和药品监督管理事务（款）支出5.7万元，主要用于药品抽检，食药品放心工程和食药监管执法能力建设。
4.节能环保支出（类）自然生态保护（款）支出130万元，主要用于农村基础设施建设，省级环保和大气污染防治。
5.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）支出6510万元，主要用于保护区城乡建设及各种专项资金的配套；城乡社区公共设施（款）支出400万元，主要用于森林防火能力建设；农业土地开发资金及对应专项债务收入安排的支出（款）支出195.44万元，主要用于市级小型农田水利工程建设。
6.农林水支出（类）农业（款）支出18.77万元，主要用于对农业生产的支持补贴及农业保险保费补贴；林业（款）支出9723.18万元，主要用于昆嵛区管委、林场人员经费、公用经费、护林防火经费、林业发展、成品油价格补贴、森林资源保护与管理等方面的
－37－
支出；水利（款）支出571万元，主要用于特大防汛抗旱、小型病险水库除险加固、农村饮水安全工程建设等方面的支出；农村综合改革（款）支出315.2万元，主要用于农村一事一议、村级经费补助、生态文明乡村建设、农村公共服务运行与维护机制建设等方面的支出；其他农林水支出（款）支出219万元，主要用于市级生态文明示范村创建奖补。
7.商业服务业等支出（类）旅游业管理与服务支出（款）支出665万元，主要用于旅游业管理与服务、旅游扶贫奖励、县域规划补助等；旅游发展基金支出（款）支出83万元，主要用于地方旅游开发补助、旅游厕所改建等；其他商业服务业等支出（款）支出10.42万元，主要用于商业服务业类支出。
8.国土海洋气象等支出（类）国土资源事务（款）支出2102.78万元，主要用于地质矿山环境治理。
9.住房保障支出（类）保障性安居工程支出（款）支出25.05万元，主要用于农村危房改造。
10.其他支出（类）彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出（款）支出164.6万元，主要用于敬老院建设和改造、社会救助体系建设、农村幸福院项目等；其他支出（款）支出203.2万元，主要用于市级农田水利工程建设。
－38－
四、财政拨款安排的“三公”经费预算情况
2016年，通过公共预算财政拨款安排的因公出国（境）、公务用车购置及运行费、公务接待费等“三公”经费预算共395万元。
（一）因公出国（境）费预算0万元。
（二）公务用车购置及运行费预算195万元。
其中公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费195万元，包括单位公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
（三）公务接待费预算200万元。
包括单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
与2015年预算相比，2016年公务用车购置及运行费下降2.5%，公务接待费不变。
因公出国（境）费为0，主要原因为无因公出国的计划。
－39－。