欧盟和中国投资环境简介与分析

欧盟和中国投资环境简介与分析一、双边贸易投资概况

２０１０年，欧盟继续保持中国的第一大贸易伙伴地位，同时也是中国的第四大外资来源地。据中国海关统计，２０１０年中国和欧盟双边贸易额达４７９７．２亿美元，同比增长３１．８％。其中，中国对欧盟出口３１１２．４亿美元，同比增长３１．８％；自欧盟进口１６８４．８亿美元，同比增长３１．９％；中国顺差１４２７．６美元。

中国近年来对欧投资呈现以下主要特点：一是增长速度快。2010年，中国对欧投资流量59.6亿美元，较上年增长101%。二是行业分布广。涉及制造业、金融业、租赁和商务服务业、批发和零售业等十几个行业大类。三是覆盖国家多。截至2010年底，中国对外直接投资已涉及欧盟全部27个成员国。四是社会融合度高。中国对欧投资始终坚持互利共赢原则，不断扩大与当地经济社会发展的利益共同点。

中欧关系目前呈现全方位、宽领域、多层次的发展态势。在中欧关系的各个领域中，经贸合作始终是推动双方关系发展的重要动力。

本年度欧盟商会提出的最重要问题包括在市场准入方面遭到限制、政府决策透明度、政府审批效率以及知识产权问题。对此德古赫特表明他认为中欧经贸关系的四个问题：市场准入、知识产权、政府采购以及对国有企业的补贴。陈德铭说，双方重点讨论了投资、货物贸易、服务贸易、知识产权等问题。双方商定尽快启动中欧投资协定谈判，欢迎双方企业到对方扩大投资。

中国希望欧盟决策者着眼中欧关系发展大局，继续坚持开放、透明、友好的投资政策和体制，不断提高投资便利化水平，吸引更多中国企业来欧投资兴业。也希望看到更多的欧洲企业家与中国同行们精诚合作，帮助中国企业更好融入欧洲市场，促进双方共同发展。二、欧盟投资环境

欧盟作为全球最重要的经济体之一，其稳定的经济环境、完备的基础设施、良好的教育体系和强大的研发实力，对中国企业具有很强的吸引力。随着中欧关系的迅速发展，中国与欧盟的合作日趋频繁，企业已经把对欧盟投资作为一项重要的长期性发展战略，开拓欧盟市

场、开展技术合作正成为成都中小企业的理想选择。

然而，由于欧盟投资门槛较高、劳工输入较严、企业负担较重等因素，造成中国很多企业难以进入欧盟，影响了双方的经济和技术合作。

值得注意的是，2011年欧盟经济极其动荡，一季度强劲复苏，二季度却急转直下，季度增速由0.8%降至0.2%。欧元区商业周期领先指数（ALI）显示下半年经济持续变弱，国际货币基金组织将2011年欧元区增长率下调至1.6%。主权债务危机的影响渗透到经济的方方面面，演变为一场系统性危机，危机已经影响欧元区全局，欧盟银行业风险加大。主权债务危机与增长危机形成恶性循环，债务危机影响经济增长，而增长放慢又使危机加重。银行受到债务危机影响，收紧信贷，进一步冲击实体经济。然而，引起危机的因素不会在短期内消失，一是欧元区统一货币而分散财政的制度缺陷，二是长期存在的区内竞争力不平衡问题。加之，欧盟成员国意见分歧、危机解决政治意愿不足，影响全局措施出台。

主权债务危机已经导致：

1） 个人消费持续低迷。

2） 投资支出增速下滑。

3） 政府支出大幅减缩。

4） 对外贸易前景堪忧。

对此，欧盟主要出台了三种措施：一是加强成员国预算和财政纪律，对赤字、债务超标的国家实施财务惩罚。二是增加银行业流动性措施，欧央行无限量提供12和13个月贷款，并与美、英、日、瑞典央行联手提供美元流动性。三是扩大救助基金EFSF规模及作用，将规模由2500亿欧元提升至4400亿欧元，并可以在二级市场买债，及为银行资产重组提供资金。然而，这些措施能否止住危机，恢复市场信心，有待观察。

3、 中国投资环境

中国仍是跨国公司首选的投资目的地，中国的投资环境一直在改善。一方面，中国市场规模巨大，经济环境有利且稳定，政治环境也会长期保持稳定，来自世界各国的企业对中国充满投资热情。另一方面，中国也面临着土地、环境、资源趋紧的问题，中国劳动力成本的上升也形成了新的挑战，不少外国投资者对此心存疑虑。

但是，有三点是不可否认的：

第一，中国投资环境总体是好的，绝大多数外国企业对中国市场抱有信心。

第二，中国的投资环境确实发生着变化，这是中国改革发展进入更高层次的必然结果。

第三，没有哪个国家的投资环境是完美无缺的，中国需要进一步完善。

根据当前形势，中国将引导外资投向高端制造、现代服务业、新能源和环保等领域。在可以预见的较长时间内，中国的投资环境将继续保持竞争优势。

随着包括中国在内的发展中经济体和转型期经济体对外国直接投资(FDI)流入量的吸引力不断增加，我国制造业吸引外资中的高技术产业占比上升至24%，同时比以往更加关注引进外资的结构和质量状况，从原先的大量集中于加工制造业转为向制造业两端，即设计研发和服务营销领域聚集。中国的角色也在发生变化。一方面，对于FDI 的需求正在调整升级，另一方面中国自身也成为日益重要的FDI来源地，并且已是低收入邻国资本和技术的重要来源。

中国企业赴欧投资也面临一些主、客观的制约因素。有的中方企业自身实力不强，处于产业价值链低端，跨国经营水平不高，跨文化管理经验不足，境外风险防范意识欠缺，中高级管理人才匮乏。同时，欧债危机导致欧洲保护主义升温，部分欧盟成员国之间法律政策不统一，签证、工作许可和居留证签发等政策苛刻。欧方一些人仍带着有色眼镜观察中国，对中国投资心存疑虑，有的甚至妄加猜测，提出对中国投资进行背景调查。这在客观上对中国企业赴欧投资造成了阻碍。近期发生的中国企业来欧投资遇阻的事例，也使不少中国企业家认为欧盟投资环境呈恶化趋势，有意搁置或放弃赴欧投资计划。

事实上，中国这几年对欧盟的投资有一个比较快速的增长,中国去年对欧盟的投资增长了2倍,包括通过并购方式对外的投资。这也给欧盟带来不少利益，一是促进欧洲企业重组和改制，再现发展活力；二是拉动欧洲就业；三是为欧洲经济走出危机困境贡献力量。

中国总体吸收外资的环境没有变化,市场潜力在这儿,市场的消费在这儿,法律环境在进一步完善,这是一个吸收外资的基本情况没有变化,所以从中长期看,中国还会成为吸收外资最主要的东道国。

但不足之处也是客观存在的，比如国内资本市场不断完善、市场经济法律体系不健全、投资环境不配套、存在官僚主义和腐败现象；原