如何理解经济全球化和经济区域集团化的关系
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如何理解经济全球化和经济区域
集团化的关系
经济全球化是指世界经济活动超越国界,通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体。(简单的说也就是世界经济日益成为紧密联系的一个整体)。而学术界对何谓经济全球化,大致有两种观点:一是认为经济全球化的实质就是资本主义生产方式和资本主义剥削的全球化,甚至认为经济全球化突出地表现为世界经济的美国化;二是认为经济全球化是市场经济一统天下,生产要素等经济技术资源在全球范围内自由流动和优化配置。其中,第一种观点带有浓厚的意识形态色彩,在一定程度上缺乏客观性和公正性;第二种观点既全面又最接近实际情况,其表现就是当今世界上已经有越来越多的国家和地区逐渐融入了全球化的经济浪潮。总之,经济全球化是当代世界经济的重要特征之一,也是世界经济发展的重要趋势。
区域集团化指同一区域的一些国家在维护共同利益的基础上,加强经济合作,通过某种形式(条约、协议)组成贸易组织。它是政府契约性的,有形的经济组织,可以是封闭的,也可以是开放的。
从两个概念的解释可以看出,经济全球化是一种经济特征,而区域集团化则多是以某种形式的经济组织为存在形式的。两者都作为世界和区域经济的表现形式。
经济全球化与地区经济合作既相互矛盾又相互促进的辩证关系。一方面,经济集团都有排他性,对集团外的国家和地区往往实行歧视政策,表明了集团化和全球化之间的矛盾关系。另一方面,每个区域经济集团都在集团内实行贸易投资自由化的一体化政策,从而推动了经济全球化。同时,集团与集团、集团与国家间又是一个“你中有我,我中有你”的关系,使每个集团实际上成为经济全球化的一个环节、一个中介、一个过渡。
经济全球化和经济区域集团化具有统一性。首先,从出现和加速推进的背景上看
(1)二者的根本推动力都是战后蓬勃发展的第三次科技革命。它导致了生产力飞跃中对跨国界合作、特别是产业升级后对国际分工的新需要,如果说二战前这种分工主要是在不同产业(农业与工业)之间进行、国际交流也没有超出商品与资本的范畴,那么第三次科技革命确立的世界整体走向工业化的新态势则要求国际分工不仅主要在工业(传统的或高精尖的)内部进行,而且扩大到知识、信息、技术、通讯、金融、交通等第三产业,所有这些分工和交流又因科技革命提供的高效传输手段而变得空前规模浩大和快捷。(2)二者都源于各类国家通过改革开放、加强经济实力的需要:西方发达国家既想摆脱经济增长低速、危机不断的困扰,也要扩大各自的经济势力范围,以争夺世界市场;发展中国家要求更快的经济发展速度,以缩小同发达国家的差距,前苏、东国家则希望在国际合作中制止经济滑坡,促进经济复苏(目前已初见成效)和社会安定。总之,二战后两个平行市场的瓦解,市场经济与国家调节相结合的模式被上述三
类国家共同接受,集团化和全球化的经济前提才真正具备。(3)二者都源于国际政治格局变迁的需要。战后初期国际经济组织———货币方面的国际货币基金组织、金融方面的世界银行以及贸易方面的关税贸易总协定的出现既反映了经济全球化的要求,也有美国霸权的背景。其后,它们长期名不符实,更不要说冷战时期的对立经济集团了。直到冷战结束,苏东瓦解,社会制度与国家竞争的主战场不可避免地自政治、军事领域向经济领域转移,才为二者提供了和平与发展的良好环境。其次, 从二者间的逻辑关系和实际发展历程看,由于当代世界不同地区、不同国家的经济发展水平相差悬殊、并且很难短期转变,全球化必将受到不同类别民族国家间生产条件、利益取向、文化背景等诸多冲突的制约,一步到位绝无可能。因此,首先在地缘相近,社会进步程度差距较小,或具备互补条件的国家间结成集团,以促进共同发展就是自然的,这同样是打破国界、相互开放的产物,比起单个国家的相互封闭状态来,当然更接近全球化。而
且集团内部实力增强的同时,有可能通过扩大吸收外部成员或与其他集团联合而成为走向全球化的高层次阶梯。事实上,欧盟的产生发展史已经为此提供了初步的例证,今天,它已作为一个独立主体参与国际经济谈判了。最后, 从发展趋势看,区域集团化已经出现了与全球化直接接轨的倾向。1989 年成立的亚太经济合作组织起欧盟和北美自由贸易区来,尽管其内部的一体化水平较低,经济差异大,政治关系复杂,因此集团内组织松散、缺乏强制性,建立亚太自由贸易区的计划但对外却具有鲜明的非排他性,即规定区域内的一体化不得损害成员国与区域外国家的经济联系。《茂物宣言》强调,该组织的目标是,不但要在内部,而且要在组织外部建立一个开放型的多边贸易体系。应该说,亚太经合组织的这个目标是符合全球化大方向的,只是目前确立这种目标区域性集团太少。从当今世界经济发展的这些主要趋势中,我们不仅看到世界经济逐渐融合成为一个整体的客观发展过程,同时也必须看到全球化背后的负面效应。这是因为
当今世界上,马克思早在一百多年前把揭露的资本本质没有根本改为,只不过它的活动范围和形式发生了一些制约而已。西方发达国家按自己的标准和利益来推行经济全球化,推行其价值观和政治模式,甚至不惜动用武力。在全球化的大背景下,国家利益将受到新的挑战,尤其是发展中国家维护本国的利益主权更加艰难,应加强捍卫国家利益和主权的职能。
21 世纪将是经济全球化进一步加深,经济一体化形成的世纪。但是,它将是充满矛盾的曲折发展的过程。在全球化、一体化过程中,之所以会充满复杂的矛盾,是因为民族国家的现实利益之间的不平衡。然而,不管这种利益的不平衡表现得如何尖锐、如何在短期内难以解决,在新的世纪,经济全球化、一体化仍会不断向前推进。这因为世界经济中的种种矛盾,并不是全球化、一体化相反的趋势,恰恰相反,它是全球性、一体性进程中产生矛盾和由这一新的运行机制所引起的矛盾,也就是说,它是发展中的矛盾,而不是全球化、一体化进
程的倒退。总之,经济全球化和一体化将在充满利益矛盾和不断解决这种矛盾的曲折历程中继续推进和不断深化。这是 21 世纪世界经济发展的总体趋势。全球化与区域集团化都是充当 21 世纪的主角,区域是的和谐是构成全球的推进,正如部分离不开整体,二者统一才能并进。区域化也是全球化的一个阶梯,也就是通过区域化实现全球化。不过,全球化和集团化的在经济危机的条件下有如多米若骨牌一样,三百六十行,行行皆倒,发展需要全球,发展需要区域,更需要各个国家间在和平发展为基础的平台上加强技术交流与合作,不断通过创新的舞台,才能达到更上一层楼。
区域集团化与经济全球化既相互促进又相互制约,共同形成对世界经济、政治以及国际关系的影响。区域集团化是由各地区间发展不平衡造成的,是经济全球化在当前条件下的具体表现,是经济集团成员国面对经济全球化而采用的保护自己经济发展的一种措施,对经济全球化有阻碍作用。随着区域集团化的不断发展,各地区间的经