推进法治政府建设协商座谈会讲话稿
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推进法治政府建设协商座谈会讲话稿
篇一:廉洁依法行政会议发言稿
一、要坚守依法行政生命线依法行政是政府工作的生命线。要加快法治政府建设步伐,切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要推进法治建设。按照十八届四中全会的要求,全面深化法治政府建设,严格依照法定权限和程序忠实履职。坚持和完善重大行政决策程序规定、政府议事规则、评估听证、决策责任追究、政府法律顾问等制度,推进行政决策科学化、民主化。加强对各级部门工作人员特别是领导干部的法治教育,强化依法行政意识,增强法治自觉,带头学法、懂法、用法、守法,努力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,推动各项工作在法治轨道上开展。同时,要摆正依法行政与接受监督的关系,自觉接受各方面的监督。要加快政府职能转变。去年以来,我们扎实推进行政审批制度改革,设立政府部门权力清单,县本级保留行政许可项目210项,其中上级下放行政审批项目105项,调整合并54项;向乡镇下放和委托授权行政确认及服务事项74项。今年要继续深化行政审批制度改革,推动行政机构改革,整合优化行政资源,提高服务效能。要按照中央、省市的要求,全面清理本地行政审批,进一步简政放权,能下放的权力一定要下放,从源头上减少不必要、不合理的权力,以权力瘦身,为廉政强身。在事权下放过程中,
要建立严格的行政审批事项准入制度,严控新增行政审批事项,要防止有的审批明放暗不放,有的名义上取消了,但只是换了个马甲,又以备案的名目出现。积极推进制定权力清单及责任清单工作,探索建立和完善负面清单,扎紧管权限权的制度围栏,坚决打掉寻租空间。要规范行政行为。要带头依法办事,自觉在宪法和法律范围内行使权力、履行职责,提高政府公信力。要继续深入推进政务服务中心规范化建设,提升服务水平。要进一步加大政府信息公开力度,及时、准确公开与群众利益密切相关的信息,以公开促规范,以公开促公平,以阳光促廉政。要推进办事公开,依法公开办事依据、条件、流程、收费标准等信息,为人民群众提供优质、高效、便利的服务。二、要筑牢制度规范安全网建设廉洁政府要发挥制度的约束作用,把制度建设作为源头防腐的根本措施来抓,不断完善规范权力运行的相关制度,用制度管权、管人、管事,促进权力规范运行,构筑不敢腐、不能腐、不想腐的安全网。要完善决策机制。建立健全群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制,深入推进行政权力公开透明运行。重大决策必须充分发扬民主、集体研究决定,严禁以办公会、签字表态等形式决定重大行政决策、大额度资金使用、重大项目安排,严禁领导干部个人干预工程建设招投标。对需要报请政府主要领导审批的事项,必须按程序逐级审查把关。要建立健全决策事后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度,对超越法定权限、违反法定程序的决策行为,要坚决制止和纠正,防止滥用权力导致滋生腐败问题。要强化制度约束。建立健全行政首长负责制、层级负责制、岗位责任制、
部门单位行政执法责任制和行政问责制。要加强重点工程建设和各类专项资金的监管,强化项目招投标、申请批复、资金分配拨付、项目检查验收等关键环节的规范管理,把行政审批、工程建设招投标、土地使用权出让、政府采购等领域作为制度建设的重中之重,根据不同领域、不同行业特点,深入进行调查研究,准确把握内在规律,抓紧健全完善相应的规章制度。要健全廉政风险防控机制。进一步严肃财经纪律,强化预算管理,严格预算调整,防止超预算支出,做到收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子。完善岗位基础规范、内部管理规范、执法服务规范和效能建设制度等规范体系,建立三公经费监督审核制度、公示制度和公务消费制度,对三公经费支出要严格审核把关,对三公经费使用情况进行定期检查。加强国库资金管理,建立财政结转、结余资金定期清理制度,继续开展小金库专项治理,坚决堵绝侵蚀滥用公共资金的漏洞。
篇二:推进依法行政建设法治政府
推进依法行政建设法治政府
章新生
20XX年第3期——民主法制
20XX年3月,国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《实施纲要》)。《实施纲要》总结了近年来推进依法行政的基本经验,为适应全面建设小康社会的新形势和推进依法治国的进程,提出了“经过十年左右坚持不懈地努力,基本实现建设法治政府的目标”。推进依法行政,是各级政府的重要职责,我们要以积极而认真
的态度,切实贯彻落实好《实施纲要》,努力推进政府法制建设。一、充分认识贯彻落实《实施纲要》的重大意义,努力建设法治政府第一,推进依法行政,建设法治政府,是各级人民政府认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,提高党的执政能力的根本要求。党的十六届四中全会《决定》明确提出,要努力把我们党建设成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,建设成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党。各级地方政府作为执政机关,要按照《决定》精神,不断改进执政方式,努力提高依法行政的能力。
依法行政的核心是规范和约束行政权力,所要解决的,是行政机关在行使权力过程中存在的一些不合法性操作问题;所要规范的,是政府机关的行政权力;所要明确的,是行政机关的行政责任。推进依法行政、建设法治政府,就是为了使行政权力授予有据、行使有规、监督有效,进而做到依法治“官”、依法治权。既防止行政权的缺失,保障政府有效实施行政管理,又防止行政权的滥用,保护人民群众的合法权益。
第二,贯彻落实《实施纲要》,建设法治政府,是适应改革开放新阶段的新形势,促进经济社会全面、协调、可持续发展的必然要求。发展社会主义市场经济需要完备的法制来保障。随着改革开放的不断深入,我们的经济社会生活以及利益关系发生了许多新的变化,需要通过不断完善法律法规来加以规范和调整。特别是我国已加入世贸组织,也要求我们按照国际的通行规则办事。建设法治政府,要依法界定政府与企业、政府与市场、政府与社会之间的关系。作为政府应更
多地运用法律手段管理经济社会事务,更好地充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,更好地解放和发展社会生产力。
第三,贯彻落实《实施纲要》,建设法治政府,是推动政府职能转变,改进行政管理方式的基本途径。建设法治政府,要求各级政府牢固树立和落实科学发展观和正确政绩观,全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能,提高行政管理效能;促进和增强各级政府工作人员依法行政的能力,妥善处理各种矛盾,建设和谐湖北,维护社会稳定。
二、在实践中贯彻落实《实施纲要》,不断提高各级政府依法行政的水平
近年来,我省各级行政机关不断转变和更新观念,不断提高依法行政能力,不断完善在行政过程中执行国家各项法律、地方各项法规、规定和相关制度的方式,加大贯彻落实《实施纲要》的力度,依法行政的水平得到了提高。
(一)结合贯彻落实《实施纲要》,认真学习、积极宣传行政许可法,按照行政许可法的要求,推进政府职能转变。行政许可法的颁布与施行,是对现行行政管理体制的重大改革。2004年以来,我省以学习贯彻行政许可法为契机,大力推进政府职能转变和政府管理创新。各级政府部门纷纷举办讲座和培训班,开展行政许可法的学习培训;积极组织新闻单位广泛宣传,效果明显。省政府对现行有效的12645件地方性法规、规章、规范性文件进行了清理。
保留法律、行政法规、地方性法规、省政府规定的700项行政许可事