国发〔2015〕57号：关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定

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湖州供销社笔试试题

湖州供销社笔试试题1、根据“中国人民发行第五套人民币”的事由，应使用的文种是（）。

单项选择题A、公告B、通告C、通知D、决定【答案】A 【解析】A公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

故本题选A。

2、青藏高原平均海拔在（）米以上，被称为“世界屋脊”。

单项选择题【答案】C 【解析】C。

3、十九大报告中指出，深化依法治国实践，加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立（）、（）的法治理念。

单项选择题A、法治中国、法治B、宪法法律至上、法律面前人人平等C、法律面前人人平等、宪法至上D、宪法至上、法律面前人人平等【答案】B 【解析】十九大报告中指出，深化依法治国实践，加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。

4、中国改革开放第一突破口是兴办经济特区。

（）判断题对错【答案】错误【解析】中国改革开放的第一个突破口是农村实行的家庭承包经营责任制。

5、唐代著名诗人杜牧留下了“借问酒家何处有？牧童遥指杏花村’，的千古名句，诗中“杏花村”位于今（）。

单项选择题A、襄汾B、汾阳C、汾西D、临猗【答案】B 【解析】“清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂。

借问酒家何处有？牧童遥指杏花村”。

“杏花村”位于山西汾阳。

故本题答案选B。

6、十九大报告指出，完善公共文化服务体系，深入实施（）工程，丰富群众性文化活动。

加强文物保护利用和文化遗产保护传承。

单项选择题A、文化精品B、文化惠民C、传统文化传承D、群众性文化宣传【答案】B 【解析】完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动7、市民周某给有关部门写信，反映自己关于推进建设卫生社区的意见，这是公民依法行使（）。

国务院：环评不再是项目立项的前置条件,取消环保竣工验收等行政审批事项

国务院：环评不再是项目立项的前置条件，取消环保竣工验收等行政审批事项日前，在全国生态环境系统深化“放管服”改革转变政府职能视频会议上的讲话中，生态环境部部长李干杰提到：党的十八大以来，生态环境系统在简政放权、尤其是大力清理行政审批事项方面力度很大，成效也比较明显。

取消“环保设施甲级资质认定”等4项、下放“危险废物经营许可”等2项本级行政审批事项，取消“建设项目试生产”等13项中央指定地方实施行政审批事项。

取消“环评机构资质”“环保竣工验收”等2项行政审批事项，已经国务院常务会审议通过，待相关法律修改后实施。

下放火电、油气田开发、钢铁、有色、船舶等57项建设项目环评审批权限，将13类项目由编制环境影响报告书降为编制报告表或填报登记表，对环境影响很小、依法只需填报登记表类项目，由审批改为告知性备案。

国家在生态环境系统简政放权，尤其是行政审批事项方面的大力清理，对新时代推动经济高质量发展，打好污染防治攻坚战，推进生态环境治理体系和治理能力现代化具有重大意义；更有利地保障了服务建设单位与需求群众的切身利益。

下面来回顾一下近年来国务院在项目环评与验收方面做了哪些简政放权的大动作！一、选址、环评、土地预审，都不再是项目立项的前置条件2016年12月14日，国务院发布《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）（（下称《决定》））。

文件明确项目选址意见书、环评批文、土地预审意见、节能审查意见等都不再是项目立项核准或备案的前置条件，并自2017年2月1日起施行。

下面给大家具体分析新老规定的差异。

原规定：原《政府核准投资项目管理办法》（发展改革委令第11号）第十二条规定：项目单位在报送项目申请报告时，应当根据国家法律法规的规定附送以下文件：（一）城乡规划行政主管部门出具的选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目）；（二）国土资源行政主管部门出具的用地预审意见（不涉及新增用地，在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目，可以不进行用地预审）；（三）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件；（四）节能审查机关出具的节能审查意见；（五）根据有关法律法规的规定应当提交的其他文件。

部关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知(国土资规〔2017〕5号)

国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，中国矿业权评估师协会：《国务院关于取消非行政审批事项的决定》（国发〔2015〕27号）和《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2015〕57号）已经取消“矿业权价款评估备案核准”，并要求切实加强事中事后监管。

各级国土资源主管部门不再受理备案核准申请，不再进行合规性审查和出具备案文件。

按照国务院关于简政放权、放管结合、优化服务的要求，为进一步规范矿业权价款评估工作，加强监督管理，现将有关事项通知如下：一、矿业权价款评估管理工作程序（一）规范矿业权价款评估委托。

国土资源主管部门负责组织矿业权价款评估工作，采用随机摇号等公开、公平、公正的方式选择矿业权评估机构，并与评估机构签订矿业权价款评估委托合同书（范本见附件1）,按照“谁委托，谁付费”的原则支付评估费用。

（二）强化矿业权价款评估要求。

矿业权评估机构应按照有关法律法规、矿业权评估准则、合同要求和合同约定期限完成评估工作，并向委托评估的国土资源主管部门提交报送评估报告的函、评估报告、评估报告主要参数表（范本见附件2）和承诺书（范本见附件3）等电子和纸质件各一份。

矿业权评估机构和评估师应在承诺书上盖章、签字，对评估报告独立、客观、公正和真实性承担法律责任。

— 1 —（三）加强矿业权价款评估公开公示。

国土资源主管部门在收到矿业权价款评估报告10个工作日内，对于评估结果不低于各省（区、市）制定的矿业权价款基准价的，将评估报告、评估报告主要参数表和承诺书等在其门户网站公示10个工作日，公示期内无异议的予以公开。

评估结果低于各省（区、市）制定公布的矿业权价款基准价的评估报告不予接收、公示、公开。

对公示报告有异议的，国土资源主管部门将意见交由评估机构处理，评估机构应对意见逐条研究并做出说明或修改；国土资源主管部门将评估报告、评估报告主要参数表以及说明或修改情况予以公示（10个工作日），可根据实际需要组织评估机构与提出意见的单位或个人进行沟通，无异议后予以公开。

海南省人民政府关于做好国务院第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项落实和衔接工作的通知

海南省人民政府关于做好国务院第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项落实和衔接工作的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府•【公布日期】2015.12.07•【字号】琼府〔2015〕106号•【施行日期】2015.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文海南省人民政府关于做好国务院第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项落实和衔接工作的通知琼府〔2015〕106号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：根据《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2015〕57号）精神，省政府组织对相关行政审批事项进行了全面清理。

经省直部门及各市县确认，62项中央取消的审批事项中：现有3项列为部门其他权力，3项列为政府内部审批，1项已下放市县实施，2项由中央垂管单位（省气象局）实施，18项我省未设立，35项在前十轮清理中已取消。

为做好落实和衔接工作，现通知如下：一、各市县、各部门要抓紧做好取消行政审批事项的落实和衔接工作，并加强事中事后监管。

凡是正在实施的或变相实施的审批，2015年年底前一律取消。

二、各市县要结合权力清单、责任清单的制定，大力推进行政审批制度改革，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，加快政府职能转变，不断提高政府管理科学化、规范化、法制化水平。

三、省直各部门权力清单已经在省政府网站公布，凡未列入权力清单的行政审批事项，一律不得实施。

附件：国务院第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项对应表海南省人民政府2015年12月7日国务院第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项对应表序号项目名称相关部门现状处理决定1 不需中央政府投资、限额（规模）以下或不省发展改革委未设立此项审批。

新形势下高校网络教育校外学习中心发展探析

福建广播电视大学学报Journal of Fujian R adio & TV U niversityN o.2，2021 General，N o.1462021年第2期总第146期新形势下高校网络教育校外学习中心发展探析卓静（福建师范大学，福建福州，350007）新时代高校网络教育发展对构建终身教育体系、建设学习型社会、提高国民素质具有重要意义。

校外学习中心作为开展现代远程教育不可或缺的基础支撑，起着不可替代的作用。

然而，校外学习中心也存在学生自主学习支持服务不足、招生规模与考试管理不完善、师生比例不合理等问题，导致网络教育质量受到质疑。

要及时更新观念，不断强化管理服务水平，加强规范化建设，为推进共享教育成果而努力。

新时代；网络教育；校外学习中心中图分类号：G431 文献标识码：A 文章编号：1008-7346（2021）02-0046-05一、引言2015年10月国务院下发《关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》，取消高校现代远程教育校外学习中心（点）审核。

这为网络教育的整体运作模式和校外学习中心的发展带来新的挑战和机遇。

党的十九届四中全会提出，“发挥网络教育和人工智能优势，创新教育和学习方式，加快发展面向每个人、更加开放灵活的教育体系，建设学习型社会”。

进入新时代，网络教育作为一种被普遍接受与关注的教育方式，是学校服务社会的重要组成部分与主要途径之一。

我国高校自1999年开展现代远程教育试点工作以来，网络教育呈蓬勃发展态势，规模不断扩大，截至2019年底，网络学历教育累计注册学生达3420万。

根据教育部阳光招生平台2016年6月底数据统计，全国网络教育校外学习中心共计23601个，其中四分之一设在西部地区，80%左右学生来自校外学习中心。

因此，校外学习中心建设与管理在高校继续教育质量保证中占有重要地位。

二、高校网络教育校外学习中心的重要作用校外学习中心作为开展现代远程教育具体实施的基层单位，目前主要分为两类，一类是高校自建自用的校外学习中心，另一类是依托经教育部批准的公共服务体系所设立的校外学习中心。

建设项目环境保护管理条例解读

《条例》修改的主要内容
（一、取消环评单位资质管理）
1）删去第六条第二款删除前：第六条国家实行建设项目环境影响
评价制度。建设项目的环境影响评价工作，由取得相应资格证书的单位承担。
修改后：第六条国家实行建设项目环境影响评价制度。
2）删去第十三条资格审查制度 3）删去第二十九条“吊销资格证书”条款
有关事项的通知
2018年1月26日江苏省环保厅以苏环办〔2018〕34号发布了《关于建设项目竣工环境保护验收有关事项的通知》。
环保部门负责固体废物、噪声污染防治设施的竣工环保验收；建设单位自主环保验收与环保部门的环保验收并联进行，不互为前置；建设单位自主验收或环境保护部门验收的重点是相应的环境保护设施。建设内容变动、防护距离内敏感目标搬迁、总量削减方案落实等其他环境保护措施或其他需要说明的事项由建设单位写入验收报告，环保部门通过排污许可证核发或执法监管予以核查。
修改后：建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。建设单位在环境保护设施验收过程中，应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，不得弄虚作假。除按照国家规定需要保密的情形外，建设单位应当依法向社会公开验收报告。
《条例》修改的主要内容
（八、其他修改内容）
对于职能交叉和审批前置等进行简化。不再将水行政主管部门对水土保持方案的审查意见、行业主管部门预审意见作为审批环境影响报告书的前置；
取消环境影响登记表审批，减少审批事项。环境影响登记表由审批制改为备案制。
值得注意的是，新《条例》并没有明确环境监理地位，没有提到建设项目需开展环境监理的要求，同时，也没有明确环评与排污许可制度相衔接的要求。

医保大数据监管及风控服务要求

医保大数据监管及风控服务要求1.项目背景1、两定机构快速增长。

定点医疗机构和定点零售药店（以下简称“两定机构”）数量增长迅猛。

《国务院关于第一批62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2015〕57号）的实施，我市全面取消了社会保险行政部门实施的两定资格审查项目，两定机构数量快速上升，增幅达150%。

2、医疗保险参保人数量增长。

截至2020年9月，基本医疗保险参保同比2016年增长23.07%。

3、监管人员严重不足。

2016年至2020年，医保监督专（兼）职工作人员从59人降至52人，人均监管两定机构从40余家增加至120家，人均监管参保人从20万人增加至30余万人，医保监督工作人员严重不足。

4、医保业务系统产生数据量大。

医保业务系统每天记账数据约60万笔，每年约2亿笔记账数据。

5、医保智能审核系统未能发现复合型违规情况。

虽然市医保中心已开展记账数据“T+1”日审工作，但日审规则是对单条记账数据进行审核，由于医疗临床的复杂性、诊疗行为的整体性和参保人就诊的多样性，有些医保违规行为通过日审可能无法发现，需要通过大数据多维度、立体分析发现疑点数据。

对单个医保违法违规行为特点进行剖析研究，形成复合型规则，从点到面，以点扩面，对全市医保记账数据进行大数据分析，发现全量此类违法违规行为的线索。

为贯彻落实《国务院办公厅关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》文件精神，“建立和完善医保智能监控系统，加强大数据应用”，进一步维护我市医疗保障基金安全，实现我市医疗保障事业可持续发展，我处拟委托有资质、有经验、实力强的第三方力量开展医保大数据监管及风控工作。

2.服务要求(一)服务内容1、数据采集处理服务：与医保业务系统进行对接，根据国家医保局对基金监管数据标准，对全量医保业务系统记账数据进行采集和处理，将非标准化数据转化为满足大数据风控工作要求的标准化数据，以提升数据分析的精准性。

项目所采用的数据标准应与国家医保局发布的15套统一的编码标准相统一。

历次《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》文件汇总

历次《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》文件汇总来源：根据《中国政府网》整理1 国务院关于取消第一批行政审批项目的决定【国发〔2002〕24号】2002-11-01附件：国务院决定取消的第一批行政审批项目目录（789项）2 国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定【国发〔2003〕5号】 2003-02-27附件：1.国务院决定取消的第二批行政审批项目目录（406项）2.国务院决定改变管理方式的行政审批项目目录（82项）3 国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定【国发〔2004〕16号】 2004-05-19附件：1.国务院决定取消的行政审批项目目录（385项）2.国务院决定改变管理方式、不再作为行政审批、实行自律管理的行政审批项目目录（39项）3.国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录（46项）4 国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定【国发〔2007〕33号】 2007-10-09附件：1.国务院决定取消的行政审批项目目录（128项）2.国务院决定调整的行政审批项目目录（58项）5 国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定【国发〔2010〕21号】 2010-07-04附件：1.国务院决定取消的行政审批项目目录（113项）2.国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录（71项）6 国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定【国发〔2012〕52号】2012-09-23附件：1.国务院决定取消的行政审批项目目录（171项）2.国务院决定调整的行政审批项目目录（143项）7 国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定【国发〔2013〕19号】2013-05-15附件：1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计91项）2.国务院决定取消的评比、达标、表彰项目目录（共计10项）3.国务院决定取消的行政事业性收费项目目录（共计3项）8 国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定【国发〔2013〕27号】2013-07-13附件：1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计29项）2.国务院决定部分取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计13项）3.国务院决定取消和下放管理层级的评比、达标项目目录（共计3项）9 国务院关于取消76项评比达标表彰评估项目的决定【国发〔2013〕34号】2013-09-05附件：国务院决定取消的评比达标表彰评估项目目录（共计76项）10 国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定【国发〔2013〕44号】2013-11-08附件：国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计82项）11 国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定【国发〔2014〕5号】2014-01-28附件：国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（64项，另有18个子项）12 国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定【国发〔2014〕27号】2014-07-22附件：1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计53项）2.国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计11项）3.国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录（共计31项）13 国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定【国发〔2014〕50号】2014-10-23附件：1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计58项）2.国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计67项）3.国务院决定取消的评比达标表彰项目目录（共计19项）4.国务院决定调整或明确为后置审批的工商登记前置审批事项目录（共计82项）14 国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定【国发〔2015〕11号】2015-02-24附件：1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计94项）2.国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计67项）3.国务院决定取消的评比达标表彰项目目录（共计10项）4.国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录（共计21项）5.国务院决定保留的工商登记前置审批事项目录（共计34项）15 国务院关于取消非行政许可审批事项的决定【国发〔2015〕27号】2015-05-10附件：1.国务院决定取消的非行政许可审批事项目录（共计49项）2.国务院决定调整为政府内部审批的事项目录（共计84项）16 国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定【国发〔2015〕41号】2015-07-20附件：国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计62项）17 国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定【国发〔2015〕57号】2015-10-11附件：国务院决定第一批取消中央指定地方实施的行政审批事项目录（共计62项）18 国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定【国发〔2015〕58号】2015-10-11附件：国务院决定第一批清理规范的国务院部门行政审批中介服务事项目录（共计89项）19 国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定【国发〔2016〕5号】2016-01-20附件：国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计61项）20 国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定【国发〔2016〕9号】2016-02-03附件：国务院决定第二批取消中央指定地方实施的行政审批事项目录（共计152项）21 国务院关于取消13项国务院部门行政许可事项的决定【国发〔2016〕10号】2016-02-03附件：国务院决定取消的国务院部门行政许可事项目录（共计13项）22 国务院关于第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的决定【国发〔2016〕11号】2016-02-03附件：国务院决定第二批清理规范的国务院部门行政审批中介服务事项目录（共计192项）23 国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定【国发〔2016〕35号】2016-06-08附件：国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计47项）24 国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定【国发〔2016〕68号】2016-12-01附件：国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计114项）25 国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定【国发〔2017〕7号】2017-01-12附件：国务院决定第三批取消中央指定地方实施的行政许可事项目录（共计39项）26 国务院关于第三批清理规范国务院部门行政审批中介服务事项的决定【国发〔2017〕8号】2017-01-12附件：国务院决定第三批清理规范的国务院部门行政审批中介服务事项目录（共计17项）。

取消基本医保定点资格审查

取消基本医保定点资格审查，他们有话说消息：2015年10月11日，国务院印发《关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》，在第一批取消中央指定地方实施的行政审批事项目录中，“基本医疗保险定点零售药店资格审查、基本医疗保险定点医疗机构资格审查”等信息囊括其中。

【关注医院线】不宜“一刀切”个人认为不宜“一刀切”取消医保定点医院审批。

对医保定点医院设定资格，是政府作为购买者的权利和责任，有利于有效利用医保基金，也是各国通行做法。

当前，公立医院改革尚不到位，社会办医也还没有更大的进展，轻易放松审批，将增加医保基金超支风险和患者健康风险。

(国务院发展研究中心副研究员江宇)改不动公立医院，先改医保首先，公立医院改革确实困难，医保改革还是有抓手，改不动医院(公立)，先改医保，培育良性市场环境入手，放水养鱼，非公医疗机构应抓住机会，苦练内功，快速成长，早日成为国内医疗服务的重要部分，成为与公立医疗可以比肩的医疗力量。

其次，这是医疗领域需求面改革的一项重大进展，医保审批放开后，意味着医保部门角色的转换，从审批部门变成监督部门，放开需求面意味着加大供给面的竞争，侧面传递公立医院改革的信号。

一视同仁下，如果医院医保执行不合格，一并撤销资质，进入门槛降低，也提高了监管的力度。

再次，这对社会资本办医是极大利好，这对很多民营药店、民营医院意味着在他们那里消费的药品都可以报销了，将会真正有利于推动民营医院开展与公立医院的服务甚至是技术竞争，有可能带来民营医院的大发展，出现真正的医疗品牌。

还有，这是市场化改革与行政管制较量中的重要转变，完全符合市场发挥资源配置决定性作用的精神，体现了市场的公平性，有利于医疗市场的健康竞争开展，进而降低医院药店的隐性运营成本，有利于降低百姓健康支出，提升医疗品质，提高医疗行业投入产出比。

最后，在医改中，医保、医药等改革的大战役逐个取得巨大成果后，公立医院作为医疗供给主渠道的效能问题必将得到更多关注，而这与医疗服务生产模式的低效紧密相关，下一步医改，公立医院已是首当其冲，医疗服务生产模式的改革更是当仁不让，医改成败最终系于医疗服务生产模式的变革。

青海省发展和改革委员会关于印发已取消下放行政审批事项目录的通知

青海省发展和改革委员会关于印发已取消下放行政审
批事项目录的通知
文章属性
•【制定机关】青海省发展和改革委员会
•【公布日期】2021.08.23
•【字号】青发改法规〔2021〕524号
•【施行日期】2021.08.23
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政法总类其他规定,行政许可,国有资产监管其他规定
正文
青海省发展和改革委员会关于印发已取消下放行政审批事项
目录的通知
各市、州发展改革委，机关各处室、委属各单位：
按照党中央国务院、省委省政府和国家发展改革委关于推进“放管服”改革的决策部署，根据近年来国务院、省政府关于取消和下放行政审批事项的相关决定，我委共取消和下放了132项行政审批事项，现梳理形成《省发展改革委取消下放的行政审批事项目录》印发你们，请抓好贯彻落实。

附件：省发展改革委取消下放的行政审批事项目录（共132项）
青海省发展和改革委员会
2021年8月23日附件
省发展改革委取消下放的行政审批事项目录
（共132项）。

滨州市基本医疗保险定医药机构协议管理实施

滨州市基本医疗保险定医药机构协议管理实施滨州市基本医疗保险定医药机构协议管理实施为进一步加强和规范基本医疗保险医药机构协议管理，滨州市基本医疗保险定点医药机构协议管理实施方案已经出台实施，如下就是协议全文欢迎阅读!滨州市人力资源和社会保障局文件滨人社办发〔2016〕9号关于印发《滨州市基本医疗保险定点医药机构协议管理实施方案》的通知各县(区)人力资源和社会保障局，滨州经济开发区劳动保障办公室，高新区、北海经济开发区党群工作部，各定点医药机构：现将《滨州市基本医疗保险定点医药机构协议管理实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2016年7月30日滨州市基本医疗保险定医药机构协议管理实施为进一步加强和规范基本医疗保险医药机构协议管理，根据《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2015〕57号)、山东省人社厅《转发人力资源社会保障部关于完善基本医疗保险定点医药机构协议管理的指导意见的通知》(鲁人社发〔2016〕5号)等相关政策规定，结合我市公立医院综合改革工作要求，制定本实施方案。

一、指导思想取消对医疗机构和零售药店实施的定点资格审查,转变管理理念，坚持合理布局、平等自愿、择优定点，建立起有进有退的动态管理机制;转变管理方式，实行协议管理，明确医保经办机构和医药机构双方的权利义务，鼓励和引导各种所有制性质的医药机构公平参与竞争，规范医疗保险基金管理和医药机构服务行为;转变管理重点，从重准入转向重管理，着重加强事中、事后监管，提高管理效率，促进医药机构为患者提供良好服务;转变付费方式，将医保付费方式改革纳入协议管理内容，在医保基金以收定支的基础上，按照“结余留用、超支分担”的原则，简化办事程序，优化结算流程，提升服务质量。

二、目标要求由市经办机构按照一定的条件、程序和规则，结合基本医疗保险制度与管理的要求，选择医药机构签订基本医疗保险服务协议，实行协议管理。

主要遵循以下原则：(一)公开透明。

执业药师《药事管理与法规》预测试卷二(精选题)

[单选题]1.建设健康中国的战略主题是A.以人民健（江南博哥）康为中心B.共建共享、全民健康C.坚持以基层为重点D.人人参与、人人享有参考答案：B参考解析：建设健康中国的战略主题是：共建共享、全民健康。

掌握“健康中国战略和国家基本医疗卫生政策”知识点。

[单选题]2.根据《关于完善基本保险定点医药机构协议管理的指导意见》，我国对基本医疗保险定点医药机构协议管理的基本思路是A.取消与社会保险经办机构签订服务协议的要求，加强基本医疗保险疗机构和定点零售药店的资格审查和前置审批B.取消基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店的资格审查和签订定点服务协议的程序要求，社保行政不再进行干预C.严格基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店的资格审查条件，完善社会保险经办机构与符合条件的医药机构签协议的程序D.取消基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店的资格审查程序，完善社会保险经办机构与符合条件的医药机构签订服务协议的程序参考答案：D参考解析：2015年10月，《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实旅行政审批事项的决定》国发[2015]57号)文件中提出，到2015年底前，取消社会保险行政部门实施的两定资格审查，完善经办机钩与医药机构的协仪管理，提高管理服务水平和基金使用效率，更好地满足参保人员的基本医疗需求。

据此，人社部门出台《关于完善基本医疗保险定点医药机构协议管理的指导意见》(人社部发[2015]98号)，意味着定点医药机构确认由行政部门进行两定资格审查后再由经办机构签订定点服务协议的“两步走”，转变为仅由经办机构与符合条件的医药机构签订服务协仪的“一步走”，社保行政部门不再进行前置审批。

掌握“基本医疗保障制度”知识点。

[单选题]3.药品人为风险的来源不包括A.不合理用药B.药品不良反应C.用药差错D.药品质量问题参考答案：B参考解析：药品安全的人为风险，属于“偶然风险”的范畴，是指人为有意或无意违反法律法规而造成的药品安全风险，存在于药品的研制、生产、经营、使用各个环节。

新形势下建设项目竣工环境保护验收关注要点

新形势下建设项目竣工环境保护验收关注要点摘要：结合2020年、2021年建设项目竣工环境保护自主验收效果评估结果，从验收程序、重大变动、验收内容、验收标准、污染物排放总量4个方面分析新形势下建设项目竣工环境保护验收中应关注的问题，从如何引导企业规范开展自主验收的角度，提出强化验收监测技术培训、开展验收效果评估、建立验收服务专家库、制定技术指南、加强监督管理等5项建议。

关键词：建设项目；环境保护验收；验收关注要点1新形势下建设项目竣工环境保护验收中应关注的问题1.1理清验收程序①验收工作开展时间2015年10月11日，国务院及环保部出台了国务院《关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2015〕57号），取消了省、市、县级环境保护行政主管部门实施的建设项目试生产审批事项。

2017年7月28日，环境保护部印发部令第45号《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》，规定了不同行业排污许可实施年限。

2017年10月1日，国务院发布了新修订的《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号），取消了建设项目竣工环境保护验收行政许可，由建设单位自主验收。

2017年11月11日，生态环境部发布的《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（以下简称“暂行办法”）规定，纳入排污许可管理的建设项目，无证排污或者不按证排污的，不得提出验收合格意见。

因此，验收工作的开展时间由原来的试生产期变更为项目建成后的调试期，若为纳入排污许可管理的项目，则应在项目取得排污许可后开展验收工作。

②验收工作程序《暂行办法》和相关技术指南中明确了验收的具体程序，包括编制验收监测报告、提出验收意见、形成验收报告、公示验收报告以及登录全国建设项目竣工环境保护验收信息平台填报信息5个阶段。

纳入排污许可管理的建设项目，排污单位应当在申请排污许可证后方可开展验收监测，其他项目在调试期内进行验收监测。

验收监测报告编制完成后，建设单位应当根据验收监测报告结论，提出验收意见，存在问题的，建设单位应当进行整改，整改完成后方可提出验收意见。

呼伦贝尔市人民政府关于调整一批行政许可项目等事项的通知

呼伦贝尔市人民政府关于调整一批行政许可项目等事项的通知文章属性•【制定机关】呼伦贝尔市人民政府•【公布日期】2016.03.23•【字号】呼政发〔2016〕7号•【施行日期】2016.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文呼伦贝尔市人民政府关于调整一批行政许可项目等事项的通知呼政发〔2016〕7号各旗市区人民政府，市政府有关部门，驻呼伦贝尔市有关单位：根据《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〈2015〉57号）、《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》（国发〈2016〉5号）、《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〈2016〉9号）、《国务院关于取消13项国务院部门行政许可事项的决定》（国发〈2016〉10号）和《内蒙古自治区人民政府关于调整自治区本级设定工商登记前置审批事项的决定》（内政发〈2016〉11号），现取消一批行政许可项目和非行政许可审批事项，将一批工商登记前置审批行政许可事项改为后置审批，取消一批专业技术人员、技能人员职业资格许可和认定事项。

各旗市区政府、各相关部门和单位要做好取消和调整事项的后续衔接工作，切实加强事中事后监管，继续坚定不移推进行政审批制度改革，推进简政放权、放管结合、优化服务，推进工商注册便利化，促进市场主体持续健康发展，不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。

一、取消的行政许可项目和非行政许可审批事项（一）社会福利基金资助项目审批（二）基本医疗保险定点零售药店资格审查（三）基本医疗保险定点医疗机构资格审查（四）医疗卫生机构承担预防性健康检查审批（五）设立水利旅游项目审批（六）外省肥料登记产品备案核准（七）施放气球资质证年检（八）外商投资广告企业项目审批（九）户外广告登记（十）外商投资广告企业设立分支机构审批（十一）地方性基金会分支机构、代表机构设立、变更、注销登（十二）引航员任职资格审批（十三）国内航行船舶进出港签证（十四）教育网站和网校审批（十五）危险化学品生产使用环境管理登记证核发（十六）江河故道、旧堤、原有工程设施等填堵、占用、拆毁审批（十七）开垦荒坡地防止水土流失措施审批（十八）市区饲养家畜家禽审批（十九）设立旧机动车鉴定评估机构审批（二十）馆藏文物拍摄许可（二十一）改建、拆除电影院和放映设施审批（二十二）电影放映单位变更业务范围或者兼并、合并、分立审批（二十三）特种印刷品准印许可（二十四）占用城市道路作为集贸市场审批（二十五）机动车维修技术人员从业资格证件颁发（二十六）参照国家公务员医疗补助实施范围审批（二十七）中型以下单建人防工程、防空地下室施工图设计文件审批（二十八）市、县级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者改变隶属关系审批（二十九）污染场地环境恢复方案审批二、工商登记前置审批改为后置审批的行政许可项目（一）生产饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证（二）饲料生产企业审查合格证、动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证（三）城市供水企业资质证书（四）新建、改建、扩建饮食娱乐服务业项目建设项目环境影响评价审批手续三、取消的专业技术人员职业资格许可和认定事项（一）公路水运工程造价人员资格（二）潜水人员从业资格（三）中央在京直属企业所属远洋渔业船员资格（四）民航计量检定员资格（五）考古发掘领队资格（六）中国物流职业经理资格（七）中英合作采购与供应管理职业资格（八）注册人力资源管理师（九）中国工程建设职业经理人（十）人力资源测评师（十一）电子行业质量体系内部审核员资格（十二）单片机设计师职业资格（十三）城市雕塑创作设计资格（十四）勘察设计行业工程总承包项目经理（十五）全国建设工程造价员资格（十六）道路运输经理人资格（十七）水文、水资源调查评价上岗资格（十八）尘肺诊断医师资格（十九）职业中毒诊断医师资格（二十）物理因素职业病诊断医师资格（二十一）全国职业性放射病诊断医师资格（二十二）化学品毒性鉴定专家（二十三）职业卫生专家（二十四）职业卫生技术服务专业人员（二十五）建设项目职业病危害放射防护评价报告书编制资格（二十七）金融专业英语（二十八）煤炭行业监理工程师（二十九）煤炭建筑施工企业项目经理（三十）物流师和采购师（三十一）铸造工程师（三十二）汽车营销师（三十三）冶金行业造价师（三十四）石油和化工行业健康安全环境管理师（三十五）电力行业监理工程师、总监理工程师（三十六）电力施工建设企业项目经理岗位资格（三十七）电力建设工程调试职业资格（三十八）产权交易职业资格（三十九）广告师、助理广告师（四十）升放无人驾驶自由气球或者系留气球作业人员资格（四十一）人工影响天气作业人员资格（四十二）文物进出境责任鉴定员铁路建设工程监理员四、取消的技能人员职业资格许可和认定事项（一）糖果工艺师（二）珠心算教练师（三）商品储运员（四）咖啡师（五）厨政管理师（六）冲印师（七）影视木偶制作员（八）影视设备机械员（九）舞台音响效果工（十）拷贝检片员（十一）拷贝字幕员（十二）营林试验工（十三）装卸归楞工（十四）木材防腐师（十五）木材及家具检验工（十六）旅店服务员（十七）浴池服务员（十八）人造花制作工。

国务院取消喀什、霍尔果斯等地税收优惠审批,税收优惠申请何去何从？-财税法规解读获奖文档

国务院取消喀什、霍尔果斯等地税收优惠审批，税收优惠申请何去何从？-财税法规解读获奖文档编者按：近日，国务院发文公布第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项，其中18项涉税。

加上2015年10月份发布的《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2015〕57号）取消的29个涉税审批事项，目前，国务院已发文取消了47项需要地方审批的涉税事项。

本期华税律师关注优惠优惠审批取消后，税务优惠申请流程、方式以及潜在的问题。

当前我国税收优惠可以分为行业性税收优惠和区域性税收优惠，行业性税收优惠以高新技术企业、软件集成电路等为代表，区域性税收优惠以西部大开发以及部分针对自治区出台的优惠政策为代表。

这些政策促进经济社会发展的过程中发挥着巨大的作用。

当然，也有部分政策，因为各地主管税务机关具有审批权限，在各地执行力度、口径有很大差异，带来一定的不公平。

一、重点关注18项税收优惠不再审批国务院两次共取消214审批事项，其中涉税项目47项，对于企业而言，需要特别关注以下18项有关税收优惠取消审批事项：税收优惠审批部门企业享受新疆喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区、新疆困难地区新办企业所得税优惠的核准地方税务机关西部大开发税收优惠政策审批地方税务机关企业符合特殊性税务处理规定条件的业务的核准地方税务机关企业取得的符合条件的技术转让所得享受所得税优惠的核准地方税务机关软件、集成电路企业享受所得税优惠的备案核准地方税务机关动漫企业享受所得税优惠的备案核准地方税务机关企业享受符合条件的固定资产加速折旧或缩短折旧年限所得税优惠的核准地方税务机关企业享受文化体制改革中转制的经营性文化事业单位所得税优惠的核准地方税务机关非居民享受税收协定（含与港澳台协议）待遇审批地方税务机关安置残疾人员和国家鼓励安置的其他就业人员所支付工资的加计扣除的核准地方税务机关创业投资企业享受享受创业投资所得税优惠核准地方税务机关享受小型微利企业所得税优惠核准地方税务机关企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产的专用设备的投资额享受所得税优惠的备案核准地方税务机关非居民企业股权转让选择特殊性税务处理核准地方税务机关企业从事农林牧渔业项目的所得享受所得税优惠的备案核准地方税务机关企业享受综合利用资源所得税优惠的核准地方税务机关企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得享受所得税优惠的备案核准地方税务机关赣州市企业享受西部大开发所得税优惠备案的核准地方税务机关比如，上述取消审批事项中，企业享受新疆喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区、新疆困难地区新办企业所得税优惠的核准，对于符合条件的企业，可以直接享受企业所得税五免的政策，可以为企业带来明显的节税效果。

高校行政招生计划处招聘真题

高校行政招生计划处招聘真题1、中国改革开放第一突破口是兴办经济特区。

（）判断题对错【答案】错误【解析】中国改革开放的第一个突破口是农村实行的家庭承包经营责任制。

2、十九大报告指出，（）是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。

多项选择题A、共产主义远大理想B、中国特色社会主义共同理想C、新时代中国特色社会主义共同理想D、实现中华民族伟大复兴【答案】A,B 【解析】共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。

3、我国有1.8万千米长的海岸线，自北向南瀕临的近海有渤海、黄海、东海和南海。

（）判断题对错【答案】正确【解析】略。

4、关于合同的效力，下列说法正确的是（）。

单项选择题A、限制民事行为能力的人，订立的合同必须经法定代理人追认后，方有效B、无代理权人以他人名义订立的合同一律无效C、无处分权的人处分他人财产，在订立合同后取得处分权的，该合同有效D、—方以欺诈、胁迫的手段订立的合同一律无效【答案】C 【解析】《合同法》第47条规定，限制民事行为能力人订立的合同，经法定代理人追认后，该合同有效，但纯获利益的合同或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同，不必经法定代理人追认。

所以A不完全正确。

第49条规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效，B项说法有误。

第51条规定，无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。

C项正确。

《合同法》第54条规定，一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销，D项只有在侵害国家利益的情况下合同才是无效的。

故本题答案选C。

5、根据下列公文，回答题。

12各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构：经研究论证，国务院决定第一批取消62项中央指定地方实施的行政审批事项。

关于《国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定》

关于《国务院关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》的解读2017年7月16日，国务院发布《关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》（以下简称《条例》），自2017年10月1日施行。

为此，环境保护部政法司主要负责人就《条例》进行了解读。

问：《条例》修改的背景是什么？答：1998年11月29日，国务院颁布《建设项目环境保护管理条例》，同日施行。

《条例》实施近二十年，对贯彻建设项目环境影响评价制度以及环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，防治环境污染，减少生态破坏，发挥了重要作用。

随着国务院行政审批制度改革的不断深入，对建设项目环境保护管理提出了简政放权，强化事中事后监管和责任追究等新的要求。

现行《条例》已不能满足实际需要，暴露出较多问题，亟待修改完善。

主要包括：一是有关验收、试生产、环评前置审批等条款，已与新《环境保护法》《大气污染防治法》《环境影响评价法》等上位法不一致，二是有关环评审批的内容与国务院简政放权、放管服改革要求不相适应，与环境管理转型要求存在较大差距。

问：《条例》修改的主要依据是什么？答：本次《条例》修改主要有两个方面的依据：一是上位法。

2016年7月，全国人大常委会审议通过修改后的《环境影响评价法》，将环评审批与企业投资项目审批脱钩，取消行业预审，并将环境影响登记表由审批制改为备案制，加大了对“未批先建”的处罚等。

2014年新修改的《环境保护法》和2015年新修改的《大气污染防治法》均删除了建设项目环境保护设施竣工验收的规定。

上述这些上位法中已经修改的内容，是本次《条例》修改的重要依据之一。

二是有关“放管服”改革文件。

2013年以来党中央、国务院印发了一系列有关“放管服”改革文件，要求转变政府职能，简政放权，强化事中事后监管。

2014年12月，国办印发《精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度的工作方案》（国办发〔2014〕59号），要求简化投资审批程序，将环评等行政审批事项，由前置“串联”审批改为“并联”审批。

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国发〔2015〕57号：关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定
国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定
国发〔2015〕57号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：经研究论证，国务院决定第一批取消62项中央指定地方实施的行政审批事项。

各地区、各部门要抓紧做好取消事项的落实工作，并切实加强事中事后监管。

要严格落实行政许可法关于设定行政许可的有关规定，对以部门规章、规范性文件等形式设定的具有行政许可性质的审批事项进行清理，原则上2015年底前全部取消。

要继续大力推进行政审批制度改革，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，加快政府职能转变，不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。

附件：国务院决定第一批取消中央指定地方实施的行政审批事项目录（共计62项）
国务院
2015年10月11日（此件公开发布）
附件
国务院决定第一批取消
中央指定地方实施的行政审批事项目录
（共计62项）。