《内蒙古危险化学品安全生产风险监测预警系统建设指南》
危险化学品在线监测预警系统(企业安全生产重大危险源监测预警)解决方案
危险化学品在线监测预警系统(企业安全生产重大危险源监测预警)解决方案一、前言随着科技的发展,安全生产已经成为了各个行业关注的焦点。
危险化学品作为生产过程中的重要环节,其安全生产问题更是不容忽视。
为了确保危险化学品的生产安全,降低事故发生的风险,本文提出了一套危险化学品在线监测预警系统(企业安全生产重大危险源监测预警)解决方案。
本文将从系统的设计、实现和应用等方面进行详细的论述,以期为危险化学品生产企业提供一套有效的安全生产保障措施。
二、系统设计与实现1.1 系统架构危险化学品在线监测预警系统(企业安全生产重大危险源监测预警)主要包括以下几个部分:数据采集、数据传输、数据处理、数据分析和预警发布。
具体来说,数据采集主要通过各种传感器对生产现场的环境参数、设备状态等进行实时监测;数据传输主要通过有线或无线网络将采集到的数据传输至数据中心;数据处理主要对传输过来的数据进行预处理,如滤波、去噪等;数据分析主要对处理后的数据进行深入挖掘,找出潜在的安全隐患;预警发布则是根据分析结果,对可能发生的事故进行预警,以便企业及时采取应对措施。
1.2 关键技术为了实现危险化学品在线监测预警系统,需要掌握以下几种关键技术:(1)传感器技术:传感器是数据采集的关键部件,其性能直接影响到系统的监测精度和实时性。
因此,选择高性能、高稳定性的传感器至关重要。
(2)通信技术:通信技术是数据传输的基础,需要保证数据的实时性和安全性。
目前主要采用有线和无线通信技术,如以太网、Wi-Fi、射频识别(RFID)等。
(3)数据处理技术:数据处理技术主要包括数据预处理、特征提取、模式识别等。
通过对数据的深度挖掘,可以更好地发现潜在的安全隐患。
(4)数据分析技术:数据分析技术主要包括统计分析、时间序列分析、机器学习等。
通过对大量历史数据的分析,可以发现规律,提高预警的准确性和及时性。
1.3 系统实现在实际应用中,危险化学品在线监测预警系统的实现需要综合考虑多种因素,如硬件设备的选型、软件算法的开发、系统集成等。
危险化学品安全生产风险监测预警系统建设指南
危险化学品安全生产风险监测预警系统建设指南内蒙古自治区应急管理厅编制时间:2019年10月目录第一章概述.............................. 错误!未定义书签。
第二章总体架构设计 ...................... 错误!未定义书签。
第三章业务架构设计 ...................... 错误!未定义书签。
3.1 动态监测 ......................... 错误!未定义书签。
3.1.1实时数据查询.................. 错误!未定义书签。
3.1.2联网状态分析.................. 错误!未定义书签。
3.2 风险研判 ......................... 错误!未定义书签。
3.2.1风险态势...................... 错误!未定义书签。
3.2.2重点研判...................... 错误!未定义书签。
3.3 风险预警 ......................... 错误!未定义书签。
3.3.1重大危险源风险预警............ 错误!未定义书签。
3.3.2区域风险预警.................. 错误!未定义书签。
3.3.3预警推送...................... 错误!未定义书签。
3.3.4预警反馈...................... 错误!未定义书签。
3.3.5预警状态评估.................. 错误!未定义书签。
3.4 在线巡查 ......................... 错误!未定义书签。
3.4.1数据接入巡查.................. 错误!未定义书签。
3.4.2设备状态分析.................. 错误!未定义书签。
3.4.3视频智能分析.................. 错误!未定义书签。
内蒙古自治区人民政府关于建立健全危险化学品监管和应急救援体系的意见
内蒙古自治区人民政府关于建立健全危险化学品监管和应急救援体系的意见【法规类别】特种行业和危险品管理【发文字号】内政发[2008]89号【发布部门】内蒙古自治区政府【发布日期】2008.09.24【实施日期】2008.09.24【时效性】现行有效【效力级别】XP10内蒙古自治区人民政府关于建立健全危险化学品监管和应急救援体系的意见(内政发〔2008〕89号2008年9月24日)各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:为贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,保障人民群众生命财产安全,现就我区建立和完善以危险化学品事故灾难应急救援为主,同时兼顾防火、防爆、防核生化等特殊事故灾难处置任务的危险化学品监管和应急救援体系,提出如下意见:一、建立危险化学品事故灾难应急救援指挥体系(一)在2010年前,自治区人民政府和各盟行政公署、市人民政府及各危险化学品企业要自上而下建立起统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的危险化学品事故灾难应急救援指挥体系。
指挥体系实施平战结合,平时履行对危险化学品企业生产、运输、储存的安全监管、防范任务,战时组织抢险救灾,各级危险化学品指挥机构服从地方政府的直接领导。
(二)自治区人民政府在公安消防总队建立自治区危险化学品事故灾难应急救援指挥中心,各盟行政公署、市人民政府在公安消防支队建立盟市危险化学品事故灾难应急救援指挥中心,承担本地区危险化学品事故灾难应急救援工作,负责统一指挥、调度各类危险化学品事故灾难救援力量、物资,指挥危险化学品事故灾难的救援,负责向上级请求增援救援力量,负责向上级公安消防部门和本级人民政府及有关部门报告事故灾难抢险救援进展情况和信息的发布。
自治区和各盟市危险化学品事故灾难应急救援指挥中心要实现与同级人民政府应急总指挥部、安全生产应急救援指挥中心以及有关部门的网络互联。
(三)危险化学品企业要建立危险化学品安全监管专业队伍,在接受生产企业领导的同时,接受安全监管部门的业务指导,落实企业各项安全制度,战时直接接受当地危险化学品事故灾难应急救援指挥中心领导,直接参与企业抢险和政府应急救援的联动。
危险化学品在线监测预警系统(企业安全生产重大危险源监测预警)解决方案
安全帽识别
其他方面图像识别
22
录像取证
(快速查找相关录像)
按时间
按事件
按画面特征
监控预警综 合展示
通知企业现 场处置
上报监管部 门应急支持
统计分析——图像设备智能分析
实现智能化视频故障分析与报警功能,对 视频图像出现的雪花、滚屏、模糊、偏色、 画面冻结、增益失衡、云台失控、视频信 号丢失等等多种摄像头故障、视频信号干 扰、视频质量下降进行准确分析、判断和 报警。
政策背景
《危险化学品安全管理条例》(国务院令〔2011〕第591号) 生产、储存危险化学品的单位,应当根据其生产、储存的危险化学 品的种类和危险特性,在作业场所设置相应的监测、监控、…… 《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2014)
《国家安全监管总局办公厅关于开展危险化学品重大危险源在线监控及事故预警系统建 设试点工作的通知》(安监总厅管三〔2016〕110号) 试用并完善《危险化学品重大危险源在线监控及事故预警系统建设指南(试行)》,明确在线 监控及事故预警系统管理体制机制。
综合检测:过亮检测、过暗检测、对比度检测、增益失衡 检测、模糊(清晰度)检测
色彩检测:黑白图像、图像偏色 噪声干扰:雪花噪声(盐噪声)、画面暗点(椒噪声)、
条纹干扰、图像滚屏 状态变化:画面冻结、图像剧变、场景变换、画面抖动 遮挡检测:画面遮挡、暗影遮蔽、高光遮蔽、植被遮挡
其核心价值在于:对既有安防系统进行运 营维护,及时掌握每个摄像机的工作情况; 及时提醒修复重点监控区域的损坏摄像机, 将风险扼杀在萌芽期。
烟花爆竹
生产安全感知数据接入
应急 通信 网络
NB-IOT/Lora/3G/4G /5G/专线/卫星/互联网
危险化学品安全生产风险监测预警系统建设指南
危险化学品安全生产风险监测预警系统建设指南(征求意见稿)编制单位:应急管理部危化监管司科信司编制时间:2019年8月目录第一章概述......................................................... 错误!未定义书签。
第二章总体架构设计........................................... 错误!未定义书签。
第三章业务架构设计........................................... 错误!未定义书签。
3.1 动态监测 ....................................................... 错误!未定义书签。
3.1.1实时数据查询 ......................................... 错误!未定义书签。
3.1.2联网状态分析 ......................................... 错误!未定义书签。
3.2 风险研判 ....................................................... 错误!未定义书签。
3.2.1风险态势.................................................. 错误!未定义书签。
3.2.2重点研判.................................................. 错误!未定义书签。
3.3 风险预警 ....................................................... 错误!未定义书签。
3.3.1重大危险源风险预警............................. 错误!未定义书签。
3.3.2区域风险预警 ......................................... 错误!未定义书签。
危险化学品安全生产风险监测预警系统管理规范-2023最新
目次1范围 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (1)4 系统接入要求 (2)5 实时数据接入方式 (11)6 管理要求 (13)附录A(资料性)重点监管的危险化工工艺表及典型工艺装置类型表 (14)附录B(规范性)监测指标类型及重点监管的危险化工工艺装置重点监控参数表 (19)危险化学品安全生产风险监测预警系统管理规范1 范围本文件规定了危险化学品安全生产风险监测预警系统接入要求、数据接入方式和管理要求。
本文件适用于危险化学品安全生产风险监测预警系统的信息接入和管理。
2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 4754 国民经济行业分类GB/T 12402 经济类型分类与代码GB 17859 计算机信息系统安全保护等级划分准则GB 18218 危险化学品重大危险源辨识GB/T 18336.1 信息技术安全技术信息技术安全评估准则第1部分:简介和一般模型GB/T 18336.2 信息技术安全技术信息技术安全评估准则第2部分:安全功能组件GB/T 18336.3 信息技术安全技术信息技术安全评估准则第3部分:安全保障组件GB/T 21109.1 过程工业领域安全仪表系统的功能安全第1部分:框架、定义、系统、硬件和软件要求GB/T 28181 公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求GB 36894 危险化学品生产装置和储存设施风险基准GB/T 37243 危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法GB/T 50493 石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准AQ 3035 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范AQ 3036 危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范HG/T 20511 信号报警及联锁系统设计规范SH/T 3007 石油化工储运系统罐区设计规范SH/T 3184 石油化工罐区自动化系统设计规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
危化品安全风险监测预警系统建设
危化品安全风险监测预警系统建设作者:***来源:《无线互联科技》2024年第02期摘要:隨着我国工业化进程的加快和经济的快速发展,危化品的使用量和储存量不断增加,由此带来的安全风险也日益凸显。
为保障人民群众的生命财产安全,建立一个高效可靠的危化品安全风险监测预警系统显得尤为重要。
基于某市危化品安全风险监测预警系统的建设,文章从监测预警系统业务流程、系统架构、功能设计、系统部署等方面进行详细探讨。
实践表明,该系统通过视频监控及智能分析、物联监测和预警等功能,实现了对危化品企业的实时智能监管,提高了企业现场安全管理水平,为监管部门提升监管效能奠定了基础。
关键词:危化品;安全风险;监测预警系统;功能设计;视频智能分析;物联网技术中图分类号:TP399 文献标志码:A0 引言危化品在生产、储存、经营、使用、运输等过程中,极易发生泄漏、火灾、中毒、爆炸等事故[1]。
危化品事故具有发展迅猛、复杂多样、危害范围广、次生衍生事故多等特点,一旦发生事故,将对人民的生命财产安全构成巨大威胁,对环境造成极大破坏[2]。
2015—2019年,危化品生产、运输等环节曾发生10起重特大事故,导致344人死亡,危化品重特大事故未得到根本遏制。
2019年5月,国务院安委会办公室、应急管理部印发了《关于加快推进危险化学品安全生产风险监测预警系统建设指导意见》(安委办〔2019〕11号),要求加快建设危险化学品安全生产风险监测预警系统,实现危化品企业安全生产风险的动态监测和自动预警,不断提升危化品安全监管的信息化、网络化、智能化水平,有效防范化解重大安全风险。
在此背景下,某市应急管理部门投资建设了一套危化品安全风险监测预警系统,将危化品相关企业纳入统一监管。
1 监测预警系统业务流程监测预警系统业务主要涉及加油站、危化品生产企业、重大危险源企业和危化品储存经营企业,业务流程如图1所示[3]。
该系统利用视频监控分析设备和物联采集设备对危化品企业监测点位数据进行实时采集,将异常数据上传至监测预警系统进行显示和统计分析。
内蒙古自治区人民政府关于印发自治区危险化学品安全管理实施办法的通知-内政字[2006]177号
内蒙古自治区人民政府关于印发自治区危险化学品安全管理实施办法的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区人民政府关于印发自治区危险化学品安全管理实施办法的通知(内政字[2006]177号2006年5月31日)各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:现将《内蒙古自治区危险化学品安全管理实施办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
内蒙古自治区危险化学品安全管理实施办法第一章监管主体的责任第一条根据《危险化学品安全管理条例》,结合自治区实际,制定本办法。
第二条在自治区行政区域内从事危险化学品生产、经营、储存、运输、使用以及处置废弃危险化学品的企业和单位(以下统称危险化学品单位),必须遵守本办法。
第三条各级人民政府是危险化学品安全生产的监管主体,应当加强对危险化学品安全工作的领导,把危险化学品的监督管理纳入政府工作的重要议事日程。
各级人民政府主要负责人是危险化学品安全生产的第一责任者,各分管领导对分管领域的危险化学品安全工作负责。
各级承担危险化学品安全监管责任的部门,对所监管环节的安全承担相应的监管责任。
按照安全生产分级、属地监管的原则,哪一级政府受益的危险化学品单位由哪一级政府负责监管。
第二章从业单位的责任与义务第四条企业是安全生产的责任主体。
危险化学品单位的主要负责人对本单位危险化学品的安全负主要责任。
第五条危险化学品单位必须遵守安全生产的法律、法规和本办法的规定,加强安全生产管理,确保安全生产。
危险化学品单位应当做到:建立、健全安全生产责任制度;按照国家规定配置安全管理人员;建立隐患治理整改制度;对员工进行安全培训,取得规定的任职或上岗资格;按照规定取得行政许可;按规定进行安全评价和组织安全会诊;开展安全生产“三同时”;执行国家和行业标准和技术规范,开展安全生产标准化活动;主动进行危险源的申报和登记;缴纳风险抵押金和职工工伤保险;按规定处理废弃危险化学品;制定应急救援预案,组织演练。
危化品安全生产风险监测预警系统相关制度
危化品安全生产风险监测预警系统相关制度下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成,希望大家下载以后,能够帮助大家解决实际的问题。
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内蒙古自治区进一步规范化工行业项目建设的若干规定
内蒙古自治区进一步规范化工行业项目建设的若干规定文章属性•【制定机关】内蒙古自治区工业和信息化厅•【公布日期】2023.08.14•【字号】内工信原工字〔2019〕269号•【施行日期】2023.08.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文内蒙古自治区进一步规范化工行业项目建设的若干规定为深入贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议、二次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话、视察内蒙古重要讲话精神和对江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故重要批示精神,全面落实新发展理念,坚持安全第一,坚持生态优先、绿色发展,进一步提升化工行业安全发展、绿色发展水平,推动化工行业高质量发展,现提出如下意见:一、科学规划空间布局(一)严守“三区三线”。
严格执行划定的生态空间、农业空间、城镇空间和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,“三区三线”内不得核准、备案新(改、扩)建化工项目。
(二)推动项目向园区集中。
除现有化工园区外,不再布局新的化工园区。
现有园区扩大面积的,要与松花江、海河、辽河、黄河中上游四大重点流域内蒙古段及主要支流岸线至少保持1公里距离。
对现有化工园区开展安全风险评估,科学确定区域风险等级和风险容量。
未按规定进行整体性安全风险评估或评估不达标的化工园区,不得新(改、扩)建化工项目,严禁在安全容量超控的园区新(改、扩)建化工项目,劳动密集型的非化工企业不得与化工企业混建在同一园区内。
二、严格产业准入(三)严格政策规划约束。
严格按照《内蒙古自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)》(内政发〔2018〕11号)有关规定核准、备案新(改、扩)建化工项目。
严格控制焦炭、电石、PVC、烧碱(天然碱除外)、纯碱(天然碱除外)、尿素、磷铵、黄磷等行业新增产能,确有必要建设的项目实行等量或减量置换。
(四)严格基础化工行业技术标准。
危险化学品安全生产风险监测预警系统建设指南
危险化学品安全生产风险监测预警系统建设指南一、引言危险化学品的生产和使用过程中存在一系列的安全风险,因此建立一套完善的危险化学品安全生产风险监测预警系统对于保障人民生命财产安全具有重要意义。
本文将针对危险化学品安全生产风险监测预警系统的建设提出一些建议。
二、系统需求分析1.数据采集:系统应能够实时地采集和监测危险化学品的生产使用情况,包括生产企业的基本信息、化学品的类型和数量、存储和使用情况等。
同时,还需要采集相关的环境、安全和健康数据。
2.风险评估:系统应能够对采集到的数据进行风险评估,包括危险化学品的潜在危险性、可能的事故类型和后果等。
评估结果应可以为决策者提供参考,帮助他们判断和采取相应的安全措施。
3.预警机制:系统应能够根据风险评估结果自动生成预警信息,并及时向相关单位和个人发送预警通知。
预警通知应包括具体的安全风险和可能的应急措施,以便及时采取措施减少事故发生的可能性和减轻事故的后果。
4.数据存储和管理:系统应具备强大的数据存储和管理功能,能够对历史数据进行存储和分析,从而为决策者提供参考。
同时,系统还应具备数据备份和灾难恢复的功能,确保数据的安全和可靠性。
三、系统架构设计1.系统采用分布式架构,可以采用云计算的方式进行部署,以提高系统的可扩展性和稳定性。
2.数据采集端通过传感器和监测设备实现危险化学品生产使用情况的实时采集,并通过无线网络将数据传输到服务器。
3.风险评估模块采用专业的算法和模型对已采集到的数据进行分析和评估,生成风险评估结果并存储在数据库中。
4.预警机制模块通过监控风险评估结果并根据预设的阈值和规则生成预警信息,通过短信、邮件或其他途径发送给相关单位和个人。
5.数据存储和管理模块采用高性能的数据库系统进行数据的存储和管理,并定期对数据进行备份和恢复,确保数据的安全和可靠性。
四、系统实施方案1.系统的实施需要与相关的部门和企业进行充分的沟通和合作,明确系统的功能需求和数据接口。
内蒙古自治区危险化学品安全生产风险监测预警管理运行机制(试行)
内蒙古自治区危险化学品安全生产风险监测预警管理运行机制(试行)为有效化解自治区危险化学品领域系统性安全生产风险,防范遏制生产安全事故,按照国务院安委办、应急管理部危险化学品安全生产风险监测预警工作部署,自治区应急管理厅结合全区危险化学品安全监管实际,组织建设了危险化学品安全生产风险监测预警系统(以下简称监测预警系统)。
为切实发挥监测预警系统的动态监测和自动预警作用,保障监测预警系统稳定、畅通、有序运行,制定本运行机制。
一、制定运行机制的重要意义为切实规范监测预警系统的运行和管理,促进监测预警、监管辅助、隐患排查、风险研判、事故应急支持等作用充分发挥,明确自治区、盟市、旗县(化工园区)各级应急管理部门和危险化学品企业的责任与权限,规范预警信息采集、推送和反馈等流程,实现监测预警信息的闭环管理,加快建立完善风险分级、权责清晰、上下联动、各方参与、齐抓共管的监测预警系统运行机制。
二、分级实施、分工负责全区危险化学品企业的监测监控数据接入、安全风险研判与承诺公告及相关监督管理纳入本运行机制范围。
企业的视频监控数据和重大危险源的监测预警数据要接入监测预警系统,进行实时监测、动态评估、及时预警。
根据预警风险的高低,将预警信息分为红、橙、黄、蓝四级,分别对应重大风险预警、较大风险预警、一般风险预警、低风险预警。
各级应急管理部门(化工园区管理机构)分级负责预警监督、预警警示通报、现场核查、监督执法等。
自治区应急管理厅负责指导、监督全区危险化学品安全生产风险监测预警管理工作。
向盟市、旗县(化工园区)应急管理部门分配监测预警系统登录权限(用户名、密码)。
确定监测预警系统运行保障和技术支撑机构,组织分析全区危险化学品重点安全风险,研究解决共性和个性问题。
负责向盟市应急管理部门发出红色预警警示通报。
盟市应急管理部门负责指导、监督本地区危险化学品安全生产风险监测预警管理工作。
定期组织分析辖区内危险化学品企业安全生产风险动态、变化趋势及存在的问题。
危化品安全生产风险监测预警系统
危化品安全生产风险监测预警系统《危化品安全生产风险监测预警系统》危化品安全生产是指在生产、储运、使用和处理危险化学品过程中,采取的一系列措施和管理手段,以保障人身和财产安全,防止环境污染和生态破坏。
在危化品生产过程中会存在着诸多潜在的安全风险和隐患,因此建立一套可靠的监测预警系统非常重要。
危化品安全生产风险监测预警系统是通过分析危化品生产过程中的各种数据信息,及时发现可能存在的安全隐患,并通过预警系统进行及时预警,防止事故的发生。
这样的系统由数据采集设备、数据传输网络、数据处理分析软件、预警系统等组成,能够对危化品生产所涉及的各个环节进行全面监测和警示。
首先,数据采集设备是整个预警系统的基础。
这些设备包括各类传感器、检测仪器和监控设备,可以监测温度、压力、流量、液位、气体浓度等参数。
这些设备能够实时采集各项数据,并通过数据传输网络传输到数据处理分析软件中进行实时分析。
其次,数据处理分析软件是危化品安全生产预警系统的核心部分。
通过对采集的数据进行分析,可以得出危化品生产过程中的各种参数的变化趋势和异常情况。
在发现异常情况时,预警系统会及时发出报警信号,提醒相关人员采取紧急措施,以减少潜在的安全风险和隐患。
最后,预警系统是整个监测预警系统的最终保障。
一旦数据处理分析软件发现异常情况,会立刻启动预警系统,向相关人员发送预警信息,并触发相应的应急响应措施,以最大程度地减少事故的发生和扩大范围。
总之,危化品安全生产风险监测预警系统能够利用现代技术手段全面监测和警示危化品生产过程中的安全风险和隐患,及时发现并预警,从而保障人身和财产安全,减少环境污染和生态破坏的发生。
这样的系统在危化品生产过程中起着至关重要的作用,必将成为危化品安全生产的必备装备。
安全风险监测预警建设指南最新版
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《应急管理部危险化学品安全生产风险监测预警系统____分级巡查抽查管理办法(试行)》等五项制度
附件危险化学品安全生产风险监测预警系统分级巡查抽查管理办法(试行)第一章总则第一条为推进全国危险化学品安全生产风险监测预警系统(以下简称监测预警系统)有效应用,坚持问题导向,提高监管效率效果,提升危险化学品安全风险管控水平,制定本办法。
第二条各级应急管理部门及化工园区应用监测预警系统开展巡查抽查工作,适用本办法。
第三条应急管理部负责指导、督促全国监测预警系统巡查抽查工作。
各级应急管理部门对下一级应急管理部门或化工园区监测预警系统应用情况进行巡查;对辖区内危险化学品重大危险源企业(以下简称企业)监测预警系统应用和安全风险管控情况进行抽查。
第四条县级应急管理部门及化工园区负责根据巡查抽查情况,现场核查企业监测预警系统应用、重大危险源安全风险管控、涉及重点监管化工工艺装置运行情况和企业安全生产管理情况,及时将核查情况向上级应急管理部门反馈。
第五条企业应认真整改抽查发现的问题,配合开展现场核查,及时反馈问题整改情况。
- 1 -第二章巡查第六条巡查分为定期常态巡查、特殊时段巡查、问题跟踪巡查等形式。
定期常态巡查是指每日开展的常态化巡查;特殊时段巡查是指节假日、重大活动时段开展的巡查,在定期巡查的基础上增加巡查频次;问题跟踪巡查是指跟踪验证以往发现重大问题整改情况的巡查。
第七条巡查应坚持问题导向,对事故多发、安全风险等级高、系统应用排名靠后的地区开展巡查;应急管理部每日至少巡查5个省份,省级应急管理部门每日至少巡查3个地市,市级应急管理部门每日对辖区内的3个县(市)完成巡查。
第八条巡查内容应包括但不限于监测预警系统在线、视频在线、安全承诺、预警机制运行等情况。
第九条各级应急管理部门对于巡查发现的重大问题应通过系统立即发送被巡查单位,被巡查单位应认真核查,及时向上级应急管理部门反馈核实处置情况。
对于问题突出、整改不及时、问题反复出现的地区,上级应急管理部门应进行通报。
第三章抽查第十条抽查要坚持风险问题优先原则,对重大、较大安全风险等级的企业,各级应急管理部门均需全部抽查;对重点行业和重点地区的企业,制定计划,开展轮回抽查;对于一般、低安全风险等级的企业,随机抽查。
《内蒙古危险化学品安全生产风险监测预警系统建设指南》
附件3危险化学品安全生产风险监测预警系统建设指南内蒙古自治区应急管理厅编制时间:2019年10月目录第一章概述 (1)第二章总体架构设计 (2)第三章业务架构设计 (4)3.1 动态监测 (4)3.1.1实时数据查询 (4)3.1.2联网状态分析 (5)3.2 风险研判 (5)3.2.1风险态势 (5)3.2.2重点研判 (5)3.3 风险预警 (6)3.3.1重大危险源风险预警 (6)3.3.2区域风险预警 (7)3.3.3预警推送 (7)3.3.4预警反馈 (7)3.3.5预警状态评估 (7)3.4 在线巡查 (8)3.4.1数据接入巡查 (8)3.4.2设备状态分析 (8)3.4.3视频智能分析 (9)3.4.4三维厂区巡查 (9)3.5 安全承诺公告 (9)3.6 综合分析 (10)3.6.1预警分析 (10)3.6.2趋势分析 (10)3.6.3企业信息查询 (10)3.6.4重大危险源查询 (11)3.6.5知识图谱 (11)第四章系统拓扑设计 (12)第五章数据交换设计 (14)第六章信息安全架构设计 (16)第七章网络环境和部署设备要求 (18)7.1 企业端采集要求 (18)7.2 地方系统要求 (20)第一章概述依据《国务院安委会办公室应急管理部关于加快推进危险化学品安全生产风险监测预警系统建设的指导意见》(安委办〔2019〕11号,以下简称《指导意见》)的有关要求,为指导各地加快危险化学品安全生产风险监测预警系统建设,明确数据接入范围及交换方式,特制定本指南。
指南从总体架构设计、业务架构设计、拓扑结构设计、信息安全架构设计、数据交换设计等方面进行了细化,并提出了与部级危险化学品安全生产监测预警系统互联互通的具体要求。
本指南涉及的安全风险主要指罐区风险。
第二章总体架构设计危险化学品安全生产风险监测预警系统通过接入企业实时监测数据和视频监控数据,同时依托危险化学品登记管理系统、危险化学品GIS应用系统等基础数据,通过信息化、智能化手段,实现动态预警、风险分布、在线巡查、安全承诺等功能,为综合分析、风险防范、风险态势动态研判、事故应急提供支持。
内蒙古自治区安全生产监督管理局关于立即开展危险化学品、非煤矿山安全生产专项检查的紧急通知
内蒙古自治区安全生产监督管理局关于立即开展危险化学品、非煤矿山安全生产专项检查的紧急通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区安全生产监督管理局•【公布日期】2018.09.25•【字号】内安监发〔2018〕29号•【施行日期】2018.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文内蒙古自治区安全生产监督管理局关于立即开展危险化学品、非煤矿山安全生产专项检查的紧急通知内安监发〔2018〕29号各盟市安全生产监督管理局:按照自治区安委会《关于立即开展安全生产专项检查的紧急通知》(内安委明电〔2018〕7号)要求,自治区安监局决定,从即日起立即开展危险化学品、非煤矿山安全生产专项检查,现就有关事项通知如下:一、各级安监部门要于9月27日前将检查工作部署到位,立即组织精干力量,针对国庆节假日期间、四季度安全生产特点,持续盯紧重点企业、重点环节,突出小矿、小厂等小企业,细化现场检查方案,在检查企业主要负责人和实际控制人等安全生产责任制落实情况的同时,着重检查以下内容:危险化学品:重点检查危险化学品安全综合治理工作推进情况;动火等八大危险作业安全管理情况;生产装置开停车、检维修等关键环节安全管理情况;储罐区等重要场所、重要部位的日常监管和防范措施落实情况;从业人员相关安全知识和应急能力的培训掌握情况;涉及“两重点一重大”生产储存装置自动监控、报警、连锁装置的安全可靠性、日常管理和维护情况。
烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”和批发企业“六严禁”执行落实情况。
非煤矿山:重点检查地下矿山采空区专项治理情况和防范火灾、坠罐跑车、中毒窒息安全措施落实情况;露天矿及排土场防范边坡坍塌等措施落实情况;尾矿库“头顶库”专项治理情况及尾矿库是否严格按设计建设和运行情况;石油天然气企业建设项目“三同时”审验手续情况和防井喷失控、硫化氢中毒措施落实情况。
二、各级安监部门要常态化推进安全隐患排查整治和从严执法,采取暗查暗访、随机抽查、交叉检查等方式,深查问题、彻查隐患,督促整改到位。
内蒙古自治区危险化学品安全生产风险监测预警管理运行机制(试行)
内蒙古自治区危险化学品安全生产风险监测预警管理运行机制(试行)为有效化解自治区危险化学品领域系统性安全生产风险,防范遏制生产安全事故,按照国务院安委办、应急管理部危险化学品安全生产风险监测预警工作部署,自治区应急管理厅结合全区危险化学品安全监管实际,组织建设了危险化学品安全生产风险监测预警系统(以下简称监测预警系统)。
为切实发挥监测预警系统的动态监测和自动预警作用,保障监测预警系统稳定、畅通、有序运行,制定本运行机制。
一、制定运行机制的重要意义为切实规范监测预警系统的运行和管理,促进监测预警、监管辅助、隐患排查、风险研判、事故应急支持等作用充分发挥,明确自治区、盟市、旗县(化工园区)各级应急管理部门和危险化学品企业的责任与权限,规范预警信息采集、推送和反馈等流程,实现监测预警信息的闭环管理,加快建立完善风险分级、权责清晰、上下联动、各方参与、齐抓共管的监测预警系统运行机制。
二、分级实施、分工负责全区危险化学品企业的监测监控数据接入、安全风险研判与承诺公告及相关监督管理纳入本运行机制范围。
企业的视频监控数据和重大危险源的监测预警数据要接入监测预警系统,进行实时监测、动态评估、及时预警。
根据预警风险的高低,将预警信息分为红、橙、黄、蓝四级,分别对应重大风险预警、较大风险预警、一般风险预警、低风险预警。
各级应急管理部门(化工园区管理机构)分级负责预警监督、预警警示通报、现场核查、监督执法等。
自治区应急管理厅负责指导、监督全区危险化学品安全生产风险监测预警管理工作。
向盟市、旗县(化工园区)应急管理部门分配监测预警系统登录权限(用户名、密码)。
确定监测预警系统运行保障和技术支撑机构,组织分析全区危险化学品重点安全风险,研究解决共性和个性问题。
负责向盟市应急管理部门发出红色预警警示通报。
盟市应急管理部门负责指导、监督本地区危险化学品安全生产风险监测预警管理工作。
定期组织分析辖区内危险化学品企业安全生产风险动态、变化趋势及存在的问题。
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附件3危险化学品安全生产风险监测预警系统建设指南内蒙古自治区应急管理厅编制时间:2019年10月目录第一章概述 (1)第二章总体架构设计 (2)第三章业务架构设计 (4)3.1 动态监测 (4)3.1.1实时数据查询 (4)3.1.2联网状态分析 (5)3.2 风险研判 (5)3.2.1风险态势 (5)3.2.2重点研判 (5)3.3 风险预警 (6)3.3.1重大危险源风险预警 (6)3.3.2区域风险预警 (7)3.3.3预警推送 (7)3.3.4预警反馈 (7)3.3.5预警状态评估 (7)3.4 在线巡查 (8)3.4.1数据接入巡查 (8)3.4.2设备状态分析 (8)3.4.3视频智能分析 (9)3.4.4三维厂区巡查 (9)3.5 安全承诺公告 (9)3.6 综合分析 (10)3.6.1预警分析 (10)3.6.2趋势分析 (10)3.6.3企业信息查询 (10)3.6.4重大危险源查询 (11)3.6.5知识图谱 (11)第四章系统拓扑设计 (12)第五章数据交换设计 (14)第六章信息安全架构设计 (16)第七章网络环境和部署设备要求 (18)7.1 企业端采集要求 (18)7.2 地方系统要求 (20)第一章概述依据《国务院安委会办公室应急管理部关于加快推进危险化学品安全生产风险监测预警系统建设的指导意见》(安委办〔2019〕11号,以下简称《指导意见》)的有关要求,为指导各地加快危险化学品安全生产风险监测预警系统建设,明确数据接入范围及交换方式,特制定本指南。
指南从总体架构设计、业务架构设计、拓扑结构设计、信息安全架构设计、数据交换设计等方面进行了细化,并提出了与部级危险化学品安全生产监测预警系统互联互通的具体要求。
本指南涉及的安全风险主要指罐区风险。
第二章总体架构设计危险化学品安全生产风险监测预警系统通过接入企业实时监测数据和视频监控数据,同时依托危险化学品登记管理系统、危险化学品GIS应用系统等基础数据,通过信息化、智能化手段,实现动态预警、风险分布、在线巡查、安全承诺等功能,为综合分析、风险防范、风险态势动态研判、事故应急提供支持。
危险化学品安全生产风险监测预警系统总体架构如图1所示。
图1 危险化学品安全生产风险监测预警系统总体架构应急管理部对全国危险化学品宏观趋势性风险进行动态分析,必要时对特定区域进行重点监控。
省级应急管理部门通过省级系统获取重大风险预警信息,全面掌握本辖区内危险化学品企业和重大危险源风险分布,实现重点地区风险动态监测预警,在需要时能够调取辖区内企业的实时图像、数据,督促市级应急管理部门落实安全监管职责,并为事故应急处置提供数据支持。
市、县(园区)级应急管理部门通过省级系统或自建系统,轮巡调阅企业罐区及值班监控室等重点部位的视频图像、监测报警数据,监督企业落实风险预警反馈,通过在线巡查、监督巡查等方式督促企业落实主体责任,并指导本级监管执法人员有针对性地开展执法检查。
危险化学品企业应部署采集设备,逐步健全完善监测监控系统,完成并实时监测预警。
同时完成企业安全承诺公告及企业基础数据的录入。
第三章业务架构设计地方危险化学品安全生产风险监测预警系统业务架构如图2所示,主要包括6大功能模块。
图2 危险化学品安全生产风险监测预警系统业务架构3.1 动态监测实现视频监控数据与实时监测数据的查询、统计与分析,并结合历史数据,自动分析设备运行状态,并产生设备状态预警。
3.1.1实时数据查询实时调阅已接入的重大危险源、值班监控中心等重点部位的视频监控和重大危险源压力、液位、温度、可燃企业泄漏、有毒有害气体泄漏等关键实时监测数据。
按企业名称、参数类别、系统状态、预警级别等多个维度进行查询、展示、统计、分析,并提供企业信息、有关接入点位等基础信息。
可逐步开展倾斜摄影、三维建模等工作,结合“一张图”实现直观展示。
3.1.2联网状态分析自动轮巡、分析重大危险源视频监控数据及实时监测数据,结合危险源历史数据与在线状态,通过分析设备是否长时间丢失心跳、数据波动幅度较大、长时间保持不变或超出正常范围等异常状态,自动判断重大危险源是否在线或运行异常,并生成设备状态预警推送给相应运维保障人员,从而全面掌握重大危险源接入状态,督促企业落实主体责任。
3.2 风险研判采集重大危险源数据与周边环境基础数据,建立不同范围、不同维度的风险态势热力图,综合分析热力图间关联,进行环境敏感点风险研判、重点监管化学品风险研判、重点监管工艺风险研判等,为安全监管,应急决策提供技术支持。
3.2.1风险态势综合考虑重大危险源固有属性、在线动态监测监控数据、气象数据、周边环境数据等,依据相关风险预警模型(详见附件1)绘制重大危险源(罐区)、企业、区域等不同范围动态风险云图。
根据绘制的风险云图,从事故风险、化工行业风险、重点地区风险等不同维度进行全面展示。
同时通过风险态势研判模型,自动分析风险态势(转移、叠加、下降等)。
3.2.2重点研判(1)重点监管化学品风险研判,根据企业重大危险源以及重点监管化学品种类、数量、危险等级,结合其实时监测数据、动态报警信息等,进行风险态势研判。
(2)重点监管化工工艺风险研判,据企业重大危险源以及重点监管危险化工工艺种类,结合化学品物理化学性质、实时监测监控数据、动态报警信息、分级情况等进行风险态势研判。
(3)环境敏感点风险研判,根据依法设立的各级各类自然、文化保护地,以及对建设项目的某类污染因子或生态影响因子特别敏感的区域作为环境敏感点,结合重大危险源分级情况和动态报警信息,对环境敏感点周边区域影响范围内的重大危险源进行风险态势研判。
3.3 风险预警基于企业基础数据和动态监测数据,通过企业风险预警模型计算风险预警级别,实现重大危险源风险预警、区域风险预警,并根据各级预警触发机制自动生成并推送预警报告,由企业处理并反馈结果。
建立反馈评分机制,督促企业整改落实。
3.3.1重大危险源风险预警基于风险分级理论及风险矩阵计算方法,建立重大危险源安全生产风险预警值计算模型,依据模型实时计算重大危险源整体风险预警值。
根据重大危险源分级情况,结合实时报警信息、气象信息、周边环境信息、企业基础信息、企业安全承诺公告等,进一步确定企业风险级别。
3.3.2区域风险预警根据重大危险源风险预警计算结果,结合事故发生概率及事故后果,借助区域风险可接受标准模型,构建区域风险预警模型,计算得到区域风险预警值,进一步确定区域风险级别。
结合“一张图”,通过色差图等方式直观展示重点区域风险预警情况。
3.3.3预警推送设置各级预警推送触发机制,系统自动生成预警报告,并按照设定推送至相关人员,同时通过短信、邮件、电话、微信提醒等方式,以实现向有关危化品企业安全负责人及政府监管部门快速、精确推送重大危险源及区域风险预警情况。
3.3.4预警反馈以动态预警和在线巡查的风险分析结果为依据,系统自动生成并推送预警处置报告单,由相关企业及时处理并反馈处理结果,形成闭环。
同时设置提醒功能,对于不同风险级别的未处置预警定时通过短信、邮件、电话、微信等方式向企业及相关负责人发送提醒,督促及时落实。
同时综合考虑预警反馈时间、反馈内容、反馈数量等指标,建立预警反馈考核评分机制,由系统自动打分,对长期未反馈或乱反馈导致评分低的企业,列入相关监管部门重点执法检查对象。
3.3.5预警状态评估基于风险预警基础数据,结合危险源、点位、预警处置等信息,综合考虑重大危险源在线状态,计算重复报警率、点位平均报警次数、平均消警时长、消警处置及时率等衍生指标,结合地图直观的展示给相应人员,为日常监管执法工作提供数据支撑。
3.4 在线巡查实现设备、数据接入自动巡查,自动判断设备运行状态及上传数据质量,监督企业保障设备稳定接入,提升数据接入质量。
基于预警风险分级,自动为各级监管部门推送辖区内风险预警周报、月报等综合分析报告,促进企业提高安全管理水平,为各级监管部门精准监管、靶向执法提供数据支撑。
可逐步开展视频图像智能分析,自动识别设备异常状态及人员违规违章行为,实现对企业在线远程全方位自动监管。
3.4.1数据接入巡查系统对在线监测数据、实时视频数据等进行定时自动巡查,通过检测数据是否超出合理范围、是否长时间稳定不变或波动幅度太大等基础指标,同时结合历史数据计算上报频度、绘制上报曲线图等,结合地图多维度直观展现区域内企业在线监测数据的连接状态、数据源连接状态、数据质量等信息,保证实时数据和视频在线率。
3.4.2设备状态分析具备条件的情况下逐步实现对接入的企业监测监控设备实现全生命周期管理,并利用状态分析数学模型,实现对企业端的监测监控主机设备、摄像机等关键设备日常运行状态的自动检查。
3.4.3视频智能分析可随时调阅已接入的企业现场视频。
逐步推动企业对监控视频实现高清改造,在具备条件的情况下,应逐步实现对接入的企业视频进行智能分析,自动识别设备异常状态及人员违规违章行为,一旦发现违规情况,系统自动进行视频录制、图片截屏等保留证据,同时自动生成企业违规行为告知信息,通过短信、微信小程序等方式自动发送到企业负责人、安全负责任人。
3.4.4三维厂区巡查在具备条件的情况下,逐步开展倾斜摄影、三维建模等工作,在“一张图”上实现直观展示,包括接入罐区位置、装置位置、摄像头位置、网关位置等并显示接入的视频、实时监测数据、重大危险源预警、区域风险预警等。
3.5 安全承诺公告依据《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》(应急〔2018〕74号)文件要求实施风险研判与承诺公告。
每日企业动态风险信息包括特殊作业(特动火、一级动火、二级动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电等)、动土、断路、检维修承包商、试生产、中(扩)试、开停车、重大隐患等。
企业将信息录入系统,根据系统内置的风险可能性、严重性矩阵等功能,结合企业重大危险源与危险化工工艺信息,利用企业风险预警分析模型,计算出当日企业的风险等级(分为高风险、较大风险、一般风险、低风险),为相关监管部门提供管控建议,以督促企业切实落实主体责任。
3.6 综合分析依据预警信息、“一图一表”数据、安全知识库等,实现对预警情况、重大危险源、重点监管化学品、重点监管危险化工工艺、实时监控数据、风险变化趋势、知识图谱等分析查询与可视化。
3.6.1预警分析根据报警数量及消警时长等基础数据信息,按照时间段、重大危险源分级、企业类型、所属行业、所述区域等维度,结合预警产生原因,分析预警主要因素及各因素占比情况,同时对当前风险预警数量及级别进行统计、分析。
3.6.2趋势分析按区县、园区、企业等对重大危险源危险状态进行分析。
综合危险化学品生产、储存经营、使用(化工)等相关信息,汇总辖区内的历史数据,建立风险构成趋势图,从而整体把握风险变化趋势。