生产资料所有制与经济体制 单元整合提升-【新教材】高中政治统编版必修二

生产 资料
所有 制 制度
公 有 制
为 主
体
(2)地位：公有制经济是社会主义经济制度的基础，以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的 根本特征。以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求，是实现共同富裕的基本前提。公有制的 主体地位主要体现在以下两点：第一，公有资产在社会总资产中占优势；第二，国有经济控制国民 经济命脉，对经济发展起主导作用
度
服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制
第一单元 生产资料所有制与经济体制
思想政治（必修2 RJ）
(1)内容：在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的 非公有制成分
多种所 有制经
济共同 发展
(2)地位和作用：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力 量；非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主 体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国 际市场开拓等发挥了重要作用
(3)市场体系：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。要
加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交
我
换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性
国
社
会 使市场
主 在资源
义 配置中
市起
场 决定性 (4)市场缺陷：①市场调节不是万能的。国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，
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多种所 有制经
济共同 发展
(3)怎样毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展：①要培育更多充满活力的市场主体、营造支持非 公有制经济高质量发展的制度环境、营造各种所有制经济主体依法平等使用生产要素、公开公平公正参 与市场竞争、同等受到法律保护的市场环境；②要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包 括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发 展的良好环境和社会氛围；③要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高 生产技术水平和研发能力；④要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国 特色社会主义事业建设者
起
决定性 作用
的手”，引导和调节着资源在全社会的配置 (2)市场配置资源的优点：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化
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也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营
管理进步，实现优胜劣汰
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社
现经济社会发展目标；通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；通过实施产业政策，促进产
会
业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力；通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调
主 更好 发展和可持续发展；通过加强市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，
义 发挥 弥补市场缺陷；通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日
市 政府作 起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。③促进全体人民
场用
经
实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。④科学的宏观调控、有效的政府治理，
济
是社会主义市场经济体制优势的内在要求
体
制
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我 国
(2)我国政府的经济职能和作用：通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实
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生
(3)怎样毫不动摇巩固和发展公有制经济：①必须发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为
产 资 料
所 有 制
制
公 有 制
为 主 体
标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有 企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风 险能力；②发展壮大国有经济，要推进国有经济布局优化和结构调整；③发展壮大国有经济，要发 展国有资本、集体资本，非公有资本等交叉持股，相互融合的混合所有制经济，分类推进国有企业 混合所有制改革；④发展壮大农村集体经济，深化农村集体产权制度改革，要完善农村基本经营制 度，保障农民财产权益；要发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化
市 政府 益增长的美好生活需要
经 作用 枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相
济
关的重要服务不能完全由市场来调节。②市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性
体
等弊病。③总之，单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大
制
落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大
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2．我国的社会主义市场经济体制
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我国 社会 主义 市场 经济 体制
(1)市场机制：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生
产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见
使市场 在资源 配置中
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单元整合提升
第一单元 生产资料所有制与经济体制
体系构建
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核心归纳
1．我国的生产资料所有制
我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度
(1)内容：我国的公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分
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我
国
社
(1)社会主义市场经济体制的基本特征：①党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国
会 主
更好发 特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作
义
挥 用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。②把社会主义制度和市场经济有机结合