质量、环境、安全管理手册

管理手册颁布令本公司质量、环境、职业健康安全管理手册按照GB/T19001—2008《质量管理体系：要求》、GB/T24001—2004《环境管理体系：规范及使用指南》、GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系规范》要求，结合公司实际情况编制而成。

本手册是公司质量、环境和职业健康安全管理体系的法规性文件，是指导公司建立并实施质量、环境和职业健康安全管理体系的纲领和行动准则。

现予以发布，请公司全体员工遵照执行。

总经理：2009年11月15日任命书为贯彻执行GB/T19001—2008《质量管理体系要求》、GB/T24001—2004《环境管理体系规范及使用指南》、GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系规范》三个标准，加强对QEOHSMS实施运行的领导，特任命田胜生为我公司的QEOHSMS管理者代表。

管理者代表的职责是：a.按GB/T 19001：2008、GB/T 24001：2004、GB/T 28001：2001三个标准要求，建立、实施和保持公司QEOHSMS。

b.向总总经理报告QEOHSMS的运行业绩，管理体系改进的依据。

c.使公司全体员工意识到满足顾客要求的重要性。

d.审批管理体系文件、负责产品实现过程的实施和监督检查。

e.负责公司的内部审核，接受顾客或认证机构对公司进行体系审核，并做好协调工作。

将内、外审有关信息及时向总总经理汇报。

f.负责管理体系有关事宜的外部联络。

总经理：2009年11月15日0.1质量、环境、职业健康安全方针0.1.1、质量、环境、职业健康安全方针顾客至上、优质高效、全员环保、污染预防、节能降耗、保障健康、减少风险、遵规守法、持续改进。

0.1.2质量、环境、职业健康安全方针的含义顾客至上：顾客主为关注焦点，实现对业主的承诺。

优质高效：以最好的质量和最高的效率保持企业的生命力。

全员环保：教育和激励员工以对环境负责的态度和方法来工作，逐步提高全体员工的环境保护意识和能力。

污染预防：建立质量、环境、职业健康安全管理体系，对公司全体员工提出要求，强化污染预防。

节能降耗：将节约能源，控制污染物的排放，不断地改善环境贯穿于施工服务全过程，努力实现资源充分利用和消耗最低化。

保障健康：为员工和外来人员提供健康安全保障。

减少风险：通过职业健康安全风险评价，控制重要风险因素，减少事故提高职业健康安全绩效。

遵规守法：在工作中自觉地遵守国家和地方的有关的现行法律、法规及其他要求。

持续改进：经不断检测和定期评审，采取改进措施，实现环境绩效和职业健康安全绩效的持续改善。

0.1.3质量、环境、职业健康安全方针以承诺对象满意为目标，遵规守法和持续改进的要求，只是承诺对象不同，质量的承诺对象是顾客，环境的承诺对象是相关方，职业健康安全的承诺对象是员工。

0.1.4管理方针需要公司总经理的批准，并得到有效控制，公司应定期对其适宜性进行评审。

0.1.5质量、环境、职业健康安全方针应形成文件传达到全体员工（包括代表公司从事环境影响的工作人员），使全体员工正确理解并坚决执行。

0.1.6质量、环境、职业健康安全方针应通过各种途径向顾客和相关方进行传递，以便于社会了解和监督公司的质量、环境和职业健康安全行为。

0.2 管理目标0.2.1、质量目标为实现公司的质量方针、满足产品和服务要求，公司中长期质量目标为：项目一次交验合格率90%工程优良率达到80%顾客满意率95%0.2.2、环境目标和指标a)环境目标1)控制噪声排放；2)控制粉尘排放；3)减少运输遗洒；4)控制固体废弃物的排放；5)避免火灾、爆炸的发生；6)控制污水的排放；7)避免植被、水土被破坏污染流失；8)降低水、电的消耗；9)控制钢材、、砂、石及水泥的浪费；10)降低办公用纸的消耗。

b)环境指标1) 公司所属工作场所范围内外噪声排放符合GB12523-2008《建筑施工场界噪声限值》及GB3096-1993《城市区域环境噪声标准》要求；2) 粉尘排放超标的投诉为零；3）运输遗洒投诉率为零；4) 固体废弃物得到有效控制；5) 火灾、爆炸事故为零；6) 污水排放符合当地环保部门要求；7）植被、水土被破坏污染流失投诉率为零；8) 用电、用水比上年节约0.3%；9) 每个项目钢材、砂、石及水泥用量比核算用量节约0.3%；10) 办公用纸比上年节约0.2%；11）1级和2级危险源的整改率达到100%、合格率达到100%0.2.3、职业健康安全目标a)全年死亡事故为零案次；b)重伤事故为零案次；c)重大安全事故零案次；d) 职业病发生率为零0.2.4、各相关部门，应根据公司的总目标进行分解。

使本部门员工能正确理解并遵照执行。

0.2.5、各级领导要将三个目标（指标）传达到公司各层次，使全体员工正确理解并坚决执行。

0.2.6、公司应对三个目标（指标）进行适宜性评审，必要时可对其进行修改以适应公司内外环境的变化，执行《管理评审控制程序》。

0.2.7、上述目标的批准、发布、评审修改都应实行控制，执行《文件控制程序》。

0.3管理手册说明0.3.1适用范围本《手册》适用于公司资质范围内的建筑装修装饰工程的设计及施工和服务，通过一体化管理体系的有效实施，包括持续改进体系实施的有效性，以达到顾客及相关方满意，项目质量和职业健康安全并符合法律、法规要求。

0.3.2引用标准GB/T19000—2008idtISO9000：2008质量管理体系—基础和术语GB/T19001—2008idtISO9001：2008质量管理体系——要求GB/T19004—2000idtISO9004：2000质量管理体系——业绩改进指南GB/T24001-2004idtISO14001：2004《环境管理体系——规范及使用指南》GB/T28001—2001职业健康安全管理体系——规范质量、环境、职业健康安全相关的法律法规：见----《质量管理法律法规清单》----《环境法律法规及其他要求清单》----《职业健康安全法律法规及其他要求清单》0.3.3 术语和定义：0.3.3.1 通用术语采用GB/T 19000-2008、GB/T19001—2008、GB/T 24001-2004和GB/T 28001-2001标准中的术语和定义。

0.3.3.2 专用术语1)公司——湖北高博建筑装饰工程有限公司2)部室——公司内部设置的管理职能部室。

3)项目经理部——公司对工程项目派驻的管理机构。

4)工程项目——指公司承建的施工工程等。

5)产品——指竣工后的构筑物。

6)顾客——指对建设单位、顾客、用户、需方的统称。

7)供方——指为本公司供应材料、设备、配件等物资或以合同形式向公司提供劳务服务和工程分包的单位。

8)特殊过程——对形成的产品是否合格不易或不能经济地进行验证的过程。

9)隐蔽工程——指将被下一道工序或其他分项工程所掩埋、覆盖而无法直接检查的工程项目。

10)关键工序——工程难度大；质量不稳定，对产品质量特性有重大影响；或工序周期长，原材料昂贵，出现不合格经济损失较大的工序。

11)三检制——指对已完工序或分项工程进行的自检、互检、现场质量检查。

12)三工序——检查上道工序，保证本道工序，服务下道工序。

13)采购——指由市场获得的资源，包括采购的材料、施工设备、劳务供方、勤务员供方、外委试验等。

14)废弃物——特指在本公司范围内施工现场、办公场所及生活中产生的废气、废水、废料、垃圾等。

15)特种作业人员——指需取得国家授权部门颁发的培训合格证书持证上岗的电工、焊工、爆破工、防水工、起重工、操作工等。

16)特殊岗位——指需参加国家授权部门相应的培训，取得相应上岗资格证书的管理人员。

如项目总经理、施工员、质检员、试验员、计量员、见证取样员、预算员、安全员、材料员等。

17)降级使用——确认该产品不能满足预定的使用要求，允许将该产品改作低等级使用。

18)不合格——不合格材料、设备、过程、工序和环境。

19)一般不合格——该不合格指施工过程中常见的质量通病。

20)严重不合格——该不合格对工程的使用功能或安全性等有一定影响。

21)专业分包——指建设部规定准许的包工包料的分部分项分包。

22)劳务分包——指建设部规定准许的包工不包料的劳务分包。

23)A类材料——钢材、水泥、焊条、焊剂、防水材料、商品砼、沥青、各种管道。

24)B类材料——石料、黄沙及与工程质量相关的周转材料。

25)C类材料——各种辅助材料。

26)监视和测量设备——在施工和试验过程中，用于控制工程质量、环境和职业健康安全的计量、检验、测量、试验设备。

27)A类仪器——为强检或精密贵重、操作技术要求高的仪器，必须按国家制定的检定周期外送校准。

28)B类仪器——为依法管理的仪器，应按公司制定的检定周期外送校准。

29)C类仪器——为企业自检仪器。

30)检验批——按同一的生产条件或按规定的方式汇总起来供检验用，由一定数量样本组成的检验体。

31)见证取样检测——在监理单位或建设单位监督下，由施工单位有关人员现场取样，并送至具备相应资质的检测单位所进行的检测。

32)主控项目——建筑工程中的对安全、卫生、环境保护和公众利益起决定性作用的检验项目。

33)一般项目——除主控制项目以外的检验项目。

34)紧急放行——因生产急需来不及验证而放行。

35)计数检验——在抽样的样本中，记录每一个体有某种属性或计算每一个体中的缺陷数目的检查方法。

36)计量检验——在抽样检验的样本中，对每一个体测量其某个定量特性的检查方法。

37)缩写：质量、环境、职业健康安全——QEOHS；环境、职业健康安全——EOHS；职业健康安全——OHS；质量管理体系——QMS；环境管理体系——EMS；职业健康安全管理体系——OHSMS；质量、环境、职业健康安全管理体系——QEOHSMS。

0.3.4管理手册使用规定本手册对内适用于公司各相关部室及各项目部各项管理工作和施工、生产、服务的控制和管理；对外可作为外部机构（包括认证机构）评价本公司能力的依据。

本手册为公司的法规性文件，是受控文件，由总经理批准颁布执行。

手册由办公室统一管理，未经管理者代表批准，任何人不得将手册提供给公司以外人员。

手册持有者应对其妥善保管，不得损坏、丢失、随意涂抹。

持有者调离公司时，应将手册交还登记。

在手册使用期间，如有修改建议，各部门负责人应汇总意见，及时反馈到办公室应根据需要及时组织对手册的适用性、有效性进行评审；必要时应对手册予以修改，具体执行《文件控制程序》的有关规定。

1.0公司简介1．1 公司组织机构图公司管理体系组织结构图2．0公司业务流程图注：图中实线为产品实现主导过程顺序虚线为监控或相互关连关系8.2.3 适用于所有公司控制过程及项目运作过程3.0 公司管理职责分配表3.1质量管理体系职能分配表注：主控要素-●相关要素-○3.2职业健康安全管理体系职能分配表注：主控要素-●相关要素-○3.3环境管理体系职能分配表注：主控要素-●相关要素-○4.0 质量、环境和职业健康安全管理体系4.1总要求公司依据GB/T 19001－2008、GB/T 24001－2004和GB/T 28001－2001三个标准要求，结合本公司实际情况，建立了质量、环境、职业健康安全整合型的管理体系，形成文件加以实施、保持，并持续改进体系的有效性。