国家公务员考试()申论热点：产业结构调整
申论国家公务员考试(地市级)试题及答案指导(2024年)
2024年国家公务员考试申论(地市级)复习试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【背景材料】近年来，随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市规模不断扩大。
然而，在城市化进程中，也出现了一些问题，如城市交通拥堵、环境污染、公共资源分配不均等。
为解决这些问题，各地政府纷纷出台了一系列政策措施。
以下是一些关于城市治理的相关材料：材料一：某市为缓解交通拥堵，决定实施“公交优先”政策，加大公共交通设施投入，优化公交线路，提高公交服务水平。
材料二：某区为改善空气质量，实施“蓝天保卫战”行动，加强大气污染防治，推广清洁能源，提高绿化覆盖率。
材料三：某市为解决公共资源分配不均问题，开展“民生工程”，加大对教育、医疗、文化等领域的投入，提高公共服务水平。
【题目】请根据以上材料，结合当前城市治理的热点问题，写一篇题为《新时代城市治理的思考》的文章。
要求：1.观点明确，论证充分；2.结构完整，逻辑清晰；3.语言流畅，不少于800字。
二、题目二（综合分析题型）假设你是一名地市级政府的政策研究员，近期接到一项关于“促进乡村振兴战略实施”的调研任务。
在调研过程中，你发现以下几个问题：1.农村基础设施滞后，农民生产生活条件难以改善；2.农村产业发展不足，农民增收渠道单一；3.农村人才流失严重，制约了乡村振兴进程。
请你根据上述情况，结合乡村振兴战略的要求，提出切实可行的政策建议，并说明理由。
要求：政策建议具有针对性和可操作性，字数控制在1000字以内。
三、题目三（提出对策题型）材料一：近年来，随着城市化进程的加快，我国城市人口数量不断增长，城市交通拥堵问题日益严重。
为了缓解交通拥堵，政府部门采取了多种措施，如增加公共交通线路、提高公共交通服务水平、限制私家车出行等。
然而，这些措施在一定程度上缓解了交通拥堵，但并未从根本上解决问题。
材料二：某市为解决交通拥堵问题，决定实施以下措施：1.在市中心区域实施单双号限行政策，限制私家车出行；2.新建和扩建城市公共交通设施，提高公共交通服务水平；3.对违反交通规则的行为加大处罚力度；4.在城市周边建设大型停车场，鼓励市民乘坐公共交通出行。
2012年公务员申论热点
国家公务员考试申论热点之让人民批评政府【背景链接】在2010年的政府工作报告中，温家宝总理指出：要建设服务型政府，创造条件让人民批评监督政府。
不少领导干部在不同场合表示，欢迎媒体监督批评政府，多反映百姓呼声。
这显示出中国在巩固经济复苏成果的同时，进一步奉行以人为本理念、广开言路、打造责任政府的决心。
【标准表述】[原因]批评监督政府是现代国家每一个公民的权利，也是现代政府自我检视、自我完善的必要一环。
我国宪法规定，公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。
行政监察法、公务员处分条例规定，对公器私用打击报复批评者的官员进行行政处罚。
[条件]让人民真实、充分、善意地批评政府，帮助政府改进工作，应该从以下方面创造条件：第一，政府的工作应尽量公开透明，加大政务公开力度，及时公开政务信息，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。
第二，要认真受理群众的批评，让群众的批评、监督、意见，能够得到认真地采纳，得到政府的尊重，让群众真切感受到作为公民的荣誉感。
第三，让人民批评监督政府，就必须建立和完善相关法律保障制度，更要做到违法必究，让批评者不再担心受到报复或追究，而让报复者付出惨重代价。
但让人民批评、监督政府往往是“知易行难”。
国家公务员考试申论热点之和谐社会2010年05月07日11:02 来源：人民网-教育频道【背景链接】2004年9月19日，中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议上正式提出了“构建社会主义和谐社会”的概念。
此后，“和谐社会”便常作为这一概念的缩略语。
2005年以来，中国共产党提出将“和谐社会”作为执政的战略任务，“和谐”的概念要成为建设“中国特色社会主义”过程中的价值取向。
【标准表述】河北中公教育/根据马克思主义的基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
国家公务员考试申论热点：读书无用
【背景链接】成都女孩玲玲考上大学本科，父亲虽然有钱供她读书，但认为“上大学无用”而拒绝提供学费和生活费。
一万多名网友参与了网络专题调查投票，七成网友认为“读大学不是唯一出路，在哪里都可以学习”。
玲玲的父亲称“捡垃圾都比读书强”，在网上引起很多网友的共鸣，这也折射出社会对大学教育不满的情绪。
但四川女孩坚持要上大学,她说自己非常爱读书,喜欢泡在图书馆里,“书本打开了我的眼界,提高了我解决问题的能力。
只有读大学,才能让自己更有修养、更有层次,大学是对一个人综合素质的提升。
”【标准表述】[综合分析]玲玲坚持上大学的一番话,在某种意义上来讲,道出了大学教育的意义所在。
与其说大学教育教给学生的是具体专业的学科知识,不如说是一种可以受益终生的技能。
在大学里,更多学到的是批判性的阅读能力、必要的写作能力、独立思考能力以及终生学习的能力,这些能力会在以后的工作和生活中帮助个人更好地成就自我。
当前社会之所以“读书无用”观念盛行，其主要原因：第一，“读书无用”是教育培养与市场需求的脱节，导致就业难，一方面是高校盲目扩招，大学生甚至研究生的数量在逐年大量增加，而与此同时，就业市场的容量却没能赶上高校毕业生的增长速度，再之仓促扩招造成教育质量下降，大学生的知识沉旧、转化率低、依赖性强、创造力弱，不能满足企业的实际工作能力要求。
另一方面是结构性矛盾，供求错位，导致教育培养与市场需求严重脱节。
主要表现在：一是高校专业设置与快速变化的市场需求错位。
在入学时还是热门专业毕业时就变成冷门专业;一些大学的专业及课程设置有较大盲目性，专业趋同现象十分严重，造成供给严重大于需求。
二是人才结构失衡，供求矛盾加大。
近年来的人才市场需求供给情况反映，各技术等级的劳动力呈现供不应求的局面，以机械加工为主的技术、技能型人才短缺。
在这些原因的共同作用下，就造成了就业难的现状，这就形成了大学生毕业等于失业尴尬局面，他们认为不能将自己所学到的知识付诸于实际，和读没读大学都一个样，也就在人们脑海有了产生“读书无用论”的想法。
2024年国家公务员考试申论热点参考合集
2024年国家公务员考试申论热点参考合集1.2024年国家公务员考试申论热点参考合集篇一热点背景：据测算，中秋国庆8天假期，国内旅游出游8.26亿人次，按可比口径同比增长71.3%、较2019年增长4.1%。
全国各地，涌动着消费的活力。
从逛街购物到观影赏戏，从餐饮住宿到旅游休闲，中秋国庆假期全国消费市场供需两旺，商品供应充足、价格总体平稳，假日消费需求充分释放。
消费市场的蓬勃活力，印证我国经济韧性强、潜力大、活力足，为宏观经济持续恢复向好提供了有力支撑。
公务员考试角度解读：[提出观点]建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。
[综合分析]从需求侧看，受疫情影响，各中小企业生存压力增加，就业规模萎缩，老百姓收入增长放缓、预期下降，存钱避险倾向上升，消费动力不足，不愿消费、不便消费。
从供给侧看，市场主体的创新能力不能完全适应高质量发展要求，有效供给和人们个性化、多样化的消费需求还有一定差距。
从消费环境看，当前消费场景多样化、个性化。
但同时，消费环境更加复杂，一些新消费的监管缺失，导致各种产品质量良莠不齐，直接损害了消费者的获得感。
更有甚者一些商家囤积居奇，推动价格上涨，也一定程度上影响着消费者的消费意愿。
[参考对策]保就业，增加消费信心。
要落实落细就业优先政策，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，强化市场保供稳价;多渠道开发就业岗位、增加城乡居民收入，扩大企业就业规模，设置好“红灯”、“绿灯”，促进平台经济健康发展，带动更多就业。
增强消费能力。
抓改革，增加消费动能，要坚持问题导向和系统观念，着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题，全面深化改革，推进实践创新、制度创新，不断扬优势、补短板、强弱项。
统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，加快科技自立自强步伐，增强产业链供应链的竞争力和安全性，以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求，创造引领新的需求，实现需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。
2020年0822公务员多省联考《申论》题(贵州A卷)及参考答案
2020年0822公务员多省联考《申论》题（贵州A卷）一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为100分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
二、给定材料材料1“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。
”是的，我们都是追梦人。
追梦，我们收获满满;追梦，我们希望满满。
正如习近平总书记所说，中国人民具有伟大梦想精神。
改革开放40多年的征程，就是一个追梦之旅。
改革开放之初，我们党以非凡的胆略、坚定的自信设计了用70多年、分三步走，基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图。
改革开放40多年的追梦路上，我们咬定青山不放松，风雨无阻朝着这个伟大目标前进。
从站起来、富起来到强起来，这是奋斗的力量，也是梦想的力量。
党的十九大对我国发展提出了更高的奋斗目标，形成了从全面建成小康社会到基本实现现代化、再到全面建成社会主义现代化强国的战略安排，发出了实现中华民族伟大复兴中国梦的最强音。
但是，船到中流浪更急，人到半山路更陡，并且“愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可”。
在这样的关键时刻，我们要心怀梦想、奋勇拼搏，一步一个脚印，一棒接着一棒，在新时代创造中华民族新的更大奇迹!梦想是拼出来的，奇迹是干出来的。
改革开放的辉煌成就背后，是40多年的不懈努力。
未来中国梦的实现，同样需要汗水的浇灌。
没有人能随随便便成功。
改革开放40多年的历程告诉我们：伟大事业都始于梦想，基于创新，成于实干。
2024年国家公务员考试申论热点素材甄选
2024年国家公务员考试申论热点素材甄选【导语】2024年国家公务员考试申论热点素材甄选，是备考的重要内容。
为广大考生提供了丰富的备考资料和实用的考试技巧，帮助考生顺利通过考试。
在备考过程中，了解社会热点、经济发展等方面的信息，是提高申论成绩的关键。
因此，考生需要认真学习各种资料，积累素材，提高自己的综合素质和分析能力，为未来的公务员职业生涯打下坚实的基础。
1.2024年国家公务员考试申论热点素材甄选篇一【热点背景】中国发展仍处于重要战略机遇期。
此时，“机遇”二字，已被赋予新内涵——加快经济结构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放、加快绿色发展、参与全球经济治理体系变革，带来大量新机遇。
今年以来，中国经济前行脚步坚定，在“时”与“势”的变与不变中，抓住机遇、主动作为、迎难而上，实现了新发展。
【公考角度解读】【提出观点】当前改革开放进入了深水区、经济发展新旧动能转换进入关键期、产业转型发展进入重要节点。
然而，当今世界不确定的风险仍有很多，国内经济发展面临着多样性的风险和挑战。
越是艰险越向前，中国经济发展必须审视“时”与“势”，进行时机分析与形势估量，在高质量发展的道路上笃定前行，把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力，集中精力办好自己的事，推动中国经济行稳致远，中国的发展前景就会更加美好。
【综合分析】正所谓“福兮祸所伏，祸兮福所倚”，危机中蕴藏着机遇，危与机同生并存的。
许多国内企业在“危”中寻机实现了新发展。
如杭州传统服饰公司与科研实验室合作，研制出抑菌仓，受到消费者的热捧;宁波服装企业运用信息技术、借助云洽谈，实现了业务出口。
中国企业面对重重阻碍，不断尝试新方式、新方法、新手段寻求更多发展机遇，在面对风险和危机时，实现破局发展，赢得新生。
因此，中国经济要迎难而上、危中寻机，从而渡过发展难关。
做好经济工作，要牢牢把握好中国经济的“时”与“势”。
从“时”上说，今年要为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。
国家公务员考试申论热点之统筹城乡发展
国家公务员考试申论热点之统筹城乡发展以小城镇建设促进城乡统筹发展大力发展小城镇，是统筹城乡发展的重要载体，是扩大国内需求和调整经济结构的重要抓手。
近年来，山东省寿光市以科学发展观为指导，稳步推进小城镇建设，促进了城乡统筹发展。
目前，全市14个镇（街道）中已建成1个国家级重点镇、4个省级中心镇、6个市级中心镇，小城镇建成区面积达61.8平方公里、居住人口23万人，城镇化水平达到55.5%。
发挥规划的导向作用。
规划是城镇建设的龙头，引领着城镇发展的方向。
在小城镇建设中，寿光市特别重视规划的导向作用：打破城乡分割，将小城镇建设、新农村建设与建设现代化中等城市统筹规划，以争创全国文明城市、国家生态市和中国人居环境城市为目标，突出“生态、文化、现代”特色，按照现代化中等城市的标准，高起点编制城乡一体化发展的各项规划。
在加快中心城区建设的同时，积极规划建设南部生态农业、寿北工业园区、东部城市新区、西部市场物流“四大板块”的城市框架，统筹规划基础设施、公共服务、产业布局等。
目前，全市14个镇（街道）和95%以上的村完成了新一轮总体规划，各镇（街道）详细规划覆盖率达到80%。
推动公共设施和公共服务向小城镇延伸。
加大资源要素向农村配置的力度，是统筹城乡发展的必然要求。
寿光市强力推动镇、村基础设施和公共服务设施建设，2009年投资12亿元，新修改造道路331公里，新增供排水管道1300公里，安装路灯8100盏，明显改善了镇、村基础设施条件。
同时，建立完善农村养老保险、失地农民基本养老保险、最低生活保障和农村“五保”集中供养等社会保障体系；先后投资2亿多元对农村中小学进行改扩建，促进城乡教育均衡发展；全面推行新型农村合作医疗，省级标准化卫生所发展到217处，农民参合率达100%；加强农村文化设施建设，各镇（街道）建设综合性文化活动中心，85%以上的村庄建设文化娱乐场所，初步建立起市、镇、村三级文化服务网络。
强化小城镇建设的产业和经济基础。
2025年国家公务员考试(副省级)申论试题及答案指导
2025年国家公务员考试申论(副省级)复习试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）材料背景：近年来，随着社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，人民群众对美好生活的向往日益强烈。
在这一背景下，某市为了进一步提升市民幸福感与获得感，决定开展“美丽家园”行动计划。
该计划旨在通过环境整治、社区改造、文化振兴等措施，全面提升城市品质，打造宜居宜业的美好家园。
近期，该市选取了A区作为试点区域，并邀请了相关专家团队进行调研指导。
经过一段时间的工作推进，A区的面貌有了显著改善，居民满意度大幅提升。
然而，在实施过程中也遇到了一些问题和挑战，如部分居民参与度不高、资金使用效率有待提高等问题。
问题：请结合上述材料，谈谈你对“美丽家园”行动计划的看法，并就如何更好地推进此项工作提出具体建议。
（不少于300字）参考答案及解析二、题目二（综合分析题型）近年来，我国城市化进程不断加快，城市规模不断扩大，城市人口持续增长。
与此同时，城市生态环境问题日益突出，如空气质量恶化、水资源短缺、城市热岛效应等。
为解决这些问题，我国政府提出了“绿色城市”建设理念，旨在实现城市发展与生态环境的和谐共生。
请根据以下材料，结合实际，谈谈如何推进“绿色城市”建设，提高城市生态环境质量。
材料一：1.2019年，我国城市空气质量达标天数比例达到81.5%，比2015年提高4.2个百分点。
2.近年来，我国城市绿化覆盖率逐年提高，截至2019年底，城市人均公园绿地面积达到13.8平方米。
3.国家生态环境部发布《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，明确要求各地加强城市生态环境保护工作。
材料二：1.一些城市在推进“绿色城市”建设过程中，注重城市规划与生态保护相结合，如杭州市以“西湖景区”为核心，打造了生态型城市。
2.部分城市在水资源管理方面取得显著成效，如天津市通过建设节水型城市，实现了水资源的可持续利用。
3.部分城市在能源结构调整方面取得突破，如深圳市加大清洁能源使用力度，提高了城市能源利用效率。
申论国家公务员考试(地市级)试题及解答参考(2024年)
2024年国家公务员考试申论(地市级)自测试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【背景材料】近年来，我国各地市在推进生态文明建设的过程中，面临着诸多挑战。
为了实现绿色发展，各地市纷纷出台了一系列政策措施，但仍然存在一些问题。
以下为某地市级政府在推进生态文明建设过程中遇到的问题及解决方案：问题一：工业污染严重，空气质量不达标。
解决方案一：加大环保投入，淘汰落后产能，推进产业结构调整，发展绿色产业。
问题二：农业面源污染严重，土壤退化，农产品质量安全问题突出。
解决方案二：加强农业面源污染治理，推广生态农业技术，提高农产品质量安全水平。
问题三：城市绿化不足，生态空间缺乏，城市居民生活质量下降。
解决方案三：加大城市绿化投入，提高城市绿化覆盖率，打造绿色生态城市。
问题四：水资源短缺，水环境恶化。
解决方案四：加强水资源管理，推进节水型社会建设，改善水环境质量。
问题五：生态环境监管力度不足，违法行为时有发生。
解决方案五：加强生态环境监管，严格执法，严厉打击违法行为。
【题目】请结合上述背景材料，以“绿色发展，共建美好家园”为主题，自选角度，写一篇文章。
要求：观点明确，论据充分，条理清晰，语言流畅，字数在1000-1200字。
二、题目二（综合分析题型）题目背景：近年来，随着我国城市化进程的加快，越来越多的人口涌入城市，给城市管理和服务带来了巨大挑战。
特别是在一些大型城市中，“城市病”问题日益凸显，如交通拥堵、环境污染、住房紧张等。
为了解决这些问题，各地政府纷纷提出了“智慧城市”的建设方案，旨在通过信息技术的应用来提升城市的管理效率和服务水平。
但智慧城市建设过程中也遇到了不少困难，比如资金投入大、技术更新快、信息安全等问题。
问题：请结合给定资料，谈谈你对当前我国智慧城市建设中存在的主要问题的看法，并提出相应的对策建议。
（20分）三、题目三（提出对策题型）材料：随着互联网的普及和发展，大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术在我国得到了广泛应用。
2022年湖北公务员考试申论真题及答案_8
2022年湖北公务员考试申论真题及答案 2022年湖北公务员考试申论真题（满分100分时限150分钟）一、注意事项1．本次考试包括给定资料和作答要求两部分。
总时间为150分钟，建议阅读资料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。
2．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
二、给定资料资料12022年7月16日，国务院召开第六次全国人口普查电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院副总理、第六次全国人口普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。
他强调，人口普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查、科学普查，客观摸清人口信息，全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。
据悉，本次人口普查的调查表比上一次普查增加了一些项目，如"本户住房建筑面积'和"本户住房间数'。
国家统计局表示，要充分利用第六次全国人口普查获取住房空置情况的相关信息，将持续统计和发布房地产开发企业的住房代售率，在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查。
资料2许多城市的人口规模不断扩大，2022年中部某市的常住人口达到350.18万人，流动人口大幅增加。
流动人口的增长，为该市的经济发展和城市建设提供了充足的人力资源，但也加重了该市公共资源的承载负担，对城市的发展和管理水平提出了新的挑战。
该市的人口密度居全省前列，已达501人/平方公里，是全省人口密度的2.28倍，其中某市辖区为4467人/平方公里，是上海市的1.5倍。
"入园难'、"入园贵'已成为时下M市年轻父母们的热议话题。
走后门、托关系，父母、爷爷、奶奶连夜排队，为的是给宝宝在幼儿园里要一个名额。
2014国考申论好帮手之理论热点面对面
2014年国家公务员考试申论好帮手之理论热点面对面一．理论热点面对面——之热点解析及经典批注（1）保增长与保民生、保稳定的关系2013年，中央出台的一系列政策措施，涉及经济社会发展各个方面，集中起来可以概括为‚三保‛，即保增长、保民生、保稳定。
因而，对保增长的理解要避免简单化，要从保增长、保民生、保稳定这三个方面来完整地理解和贯彻今年党和国家工作的主题。
保增长、保民生、保稳定，三者相辅相成、相互促进。
保增长是基础，保民生是目的，保稳定是前提。
没有一定的经济增长速度，就无法有效满足人民群众日益增长的物质文化需要，就不可能保持党和国家的长治久安；没有民生的改善，就不能赢得广大群众的真诚拥护，保增长、稳定就失去了应有的意义；没有稳定的社会环境，保增长、保民生就无从进行。
只有把保增长、保民生、保稳定有机统一起来，在做好保增长各项工作的同时，进一步改善民生、巩固社会和谐稳定，才能成功克服国际金融危机的冲击，实现我国经济平稳较快发展。
要坚持把保民生作为保增长的出发点和落脚点。
……民生连着民心，民心凝聚民力。
越是困难的时候，越要高度关注民生。
……始终把改善民生放在突出位臵，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力提高人民生活水平。
千方百计扩大就业、加快完善社会保障体系、坚持优先发展教育事业、推进医药卫生事业改革发展、加快落实和完善促进保障性住房建设等各项政策措施……要切实把维护社会稳定作为硬任务。
……必须把保稳定作为第一责任，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素，努力保持社会大局稳定。
要及时掌握社情民意，把工作做在前头，把功夫用在平时，牢牢把握工作主动权；认真听取群众的利益诉求，正确处理新形势下人民内部矛盾，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，依法及时合理处理群众反映的问题，努力把矛盾解决在基层、解决在当地；积极疏导、有效处臵热点问题，坚决防止把个体矛盾演变成为群体矛盾、小事情发展成大事件；加强社会治安综合治理，依法打击各种刑事犯罪活动，增强人民群众安全感。
申论经济试题及答案
申论经济试题及答案一、简答题（每题10分，共20分）1. 简述经济全球化对发展中国家经济发展的影响。
答案：经济全球化对发展中国家经济发展具有双重影响。
一方面，全球化促进了资本、技术、信息的流动，为发展中国家提供了更多的市场机会和投资机会，有助于提高生产效率和经济增长速度。
另一方面，全球化也带来了激烈的国际竞争和潜在的经济风险，发展中国家在全球化进程中需要加强自身的竞争力和抵御风险的能力。
2. 论述供给侧结构性改革的主要内容及其对中国经济的长远影响。
答案：供给侧结构性改革主要内容包括去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等五大任务。
这些措施旨在优化资源配置，提高经济效率，促进经济结构调整和升级。
长远来看，供给侧结构性改革有助于中国经济实现由高速增长向高质量发展的转变，增强经济的内生增长动力和可持续发展能力。
二、论述题（每题30分，共30分）3. 论述当前中国经济发展面临的主要问题及其应对策略。
答案：当前中国经济发展面临的主要问题包括经济增长放缓、产业结构不合理、区域发展不平衡、环境污染严重等。
应对策略包括：（1）加快产业结构调整，发展高技术产业和现代服务业；（2）推动区域协调发展，缩小地区发展差距；（3）加强环境保护和生态文明建设，实现绿色发展；（4）深化改革开放，激发市场活力和社会创造力。
三、案例分析题（每题50分，共50分）4. 某地区近年来大力发展旅游业，但随之而来的是环境污染和生态破坏问题。
请分析该地区旅游业发展中存在的问题，并提出相应的解决措施。
答案：该地区旅游业发展中存在的问题主要包括：（1）过度开发导致自然资源的过度消耗；（2）游客数量激增导致生态环境压力增大；（3）旅游设施建设缺乏规划，破坏了原有的自然景观。
解决措施包括：（1）制定科学的旅游发展规划，合理控制游客数量和旅游设施建设规模；（2）加强环境保护和生态修复工作，提高旅游业的可持续发展能力；（3）推广绿色旅游理念，引导游客文明旅游，减少对环境的影响；（4）加强旅游从业人员的环保意识培训，提高服务质量，实现旅游业与生态环境的和谐发展。
公务员考试《申论》新热点加快建设节约型社会
公务员考试《申论》新热点加快建设节约型社会欢迎阅读公务员考试申论的《公务员考试《申论》新热点加快建设节约型社会》考试资料，关键词为热点申论公务员考试，本文发表于2012年08月21日 16时15分21秒。
一靠改革，建立有利于资源节约的体制机制。
当前我国资源生产、流通、消费等各个环节存在的严重浪费现象，都与体制机制方面的问题有关。
深化改革，大力推进体制机制创新，是加快建设节约型社会的根本措施。
应重点推进矿产资源价格、水价、电价、热价和天然气价格等价格改革，建立能够反映资源稀缺程度的价格形成机制；大力推广合同能源管理等节约资源的新机制；完善有利于节约资源和保护环境的财税政策；建立和完善资源节约法律法规体系，抓紧制定、修订促进资源有效利用和发展循环经济的法律法规；制定和完善节能、节材、节水、节地等各项国家标准；建立高耗能、高耗水的落后工艺、技术和设备强制淘汰制度，完善重点耗能产品和新建建筑市场准入制度。
二靠管理，充分挖掘资源节约的潜力。
目前，由于管理水平低、监督不力，我国在资源开采、储运、生产、消费等各个环节都存在着大量的浪费现象，节约的潜力十分巨大。
加强管理监督，是近期节约资源最直接、最有效的办法。
应建立健全各项管理制度，制订明确的节约目标和切实有效的节约措施；建立资源节约技术服务体系，加强资源节约的统计工作和信息发布制度，为企业和各个方面节约资源提供良好的服务。
三靠科技，建立资源节约的技术支撑体系。
我国的资源生产、消费等领域的技术、工艺和装备十分落后，这是资源利用效率低、浪费严重的重要原因。
建设节约型社会，必须加大科技投入，加快科技进步。
重点要加大对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度，组织开发有重大推广意义的资源节约和替代技术，努力突破技术瓶颈，大力推广应用节约资源的新技术、新工艺、新设备和新材料。
国家应重点支持一批资源节约和综合利用的技术开发和技术改造项目。
四靠调整，建立有利于资源节约的产业结构。
社会热点案例整理(2012最新整理)
1、2012年公务员考试申论范文：缩小贫富差距《左传。
襄十一年》有云：“如乐之合，无所不谐。
”古人用诗一样的语言描绘了如同音乐般美好的和谐社会。
而在当今中国，构建社会主义和谐社会已经成为了我们时代的主旋律。
缩小贫富差距，从而减少由此所产生的各种社会矛盾，无疑是构建和谐社会不可或缺的重要环节。
随着我国工业化、城镇化、市场化、国际化进程的加快，经济体制、社会结构、利益格局和思想观念都发生了深刻变化。
这种经济的空前高速增长所带来的社会变革，很容易在一定时期内造成社会贫富差距在一定程度上的扩大。
这就要求我们政府，更加强调政府的服务功能，积极采取有效措施，缩小贫富差距。
首先，我们政府应该健全完善社会保障机制，特别是强化对最弱势群体救助的服务职能。
进一步完善最低生活保障金、养老保险、医疗保险、失业保险、残疾人福利就业、贫困生助学贷款、农村合作医疗等社会保障机制，特别是强化对最弱势群体救助的服务职能，是缩小贫富差距的重要环节。
近年来，我们虽在上述诸方面作了大量努力与尝试，也取得了一定的相应效果。
但是，由于我国人口基数大，近年来经济增长社会变革速度增大，我们有些社会保障机制还需求一个摸索和完善的过程。
在这样的情况下，应该优先考虑保障民政系统对最弱势群体救助机制。
特别是对老少边穷地区的民政部门给与一定的资金倾斜。
其次，我们应当积极努力缩小城乡差别、区域差别。
国家统计局副局长邱晓华曾表示：“总体上看，目前农村居民的消费水平只相当于上世纪90年代初城市居民的消费水平。
”在国家采取多种惠农措施的情况下，城乡差距还是维持在3.21:1的水平上。
我们要积极贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取的方针，加快建立有利于改变城乡二元结构的体制机制，推动各地区共同发展。
加大对欠发达地区和困难地区的扶持。
中央财政转移支付资金重点用于中西部地区，尽快使中西部地区基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施得到改善，逐步缩小地区间基本公共服务差距。
2019潮州国家公务员考试申论热点：除大蒜护洱海
2019潮州国家公务员考试申论热点：除大蒜护洱海|背景链接*这几天云南大理某县在网络上成为热点。
有多位网友反映，该县当地政府准备以农药化肥污染洱海为由，强行铲除老百姓已经种植的大蒜。
一份大理《“七大行动”督查整改通知》文件要求：快速行动，广泛宣传，在全市范围全面禁止种植大蒜。
据公开资料显示，大蒜是洱源县重要的经济作物，当地农民种植已有20年之久。
|公考角度中公解读*[提出观点]“保护洱海，人人有责。
”应该说，在此事上，当地官方和民众的目标是一致的，只是就具体举措和实施路径存在分歧。
而当下，迫切需要追问的则是，为防洱海污染而铲拔大蒜，是否必要、是否合理。
[综合分析]下田强铲大蒜所造成的观感是极其恶劣的。
而在禁种大蒜这个工作上，相关政府部门在时间、节令上掌握得不好，导致了农民对此产生情绪，如果能在农民购种、种植前进行要求和疏导，而不是等到苗长出来再拔，行政决策效果可能就会不一样。
以保护洱海之名铲拔大蒜，这种粗暴的做派及其造成的消极影响，本身就是对生态保护事业的伤害。
此举无形之间将民计民生与生态保护置于对立位置，甚至可以说是“没有矛盾制造矛盾”。
保护生态环境，真正需要的是以科学思维确立方法论，以程序正义推行路线图。
洱海的污染源里，大蒜灌溉用水到底占比多少?是否还有其他替代性方案，可以杜绝“种蒜污染洱海”的现象?凡此种种，都该通过精确测算、系统论证给出答案，而绝不应凭着想当然就意气用事。
必须承认的是，保护生态环境，必然会涉及到产业结构的调整，必然会涉及到利益的重新再分配。
这一系列过程错综复杂，稍稍不慎就可能横生枝节、消解合力乃至制造对立。
[参考对策]生态保护，产业结构调整是合理的。
相关职能部门不仅要有坚定意志、霹雳手段，也要有人性立场、柔软身段。
至少，一个基本的原则应该是，保护生态绝不能给民众造成过度的利益损失，绝不能使之产生被剥夺感。
若光顾着铲拔大蒜，却并给予公允的补偿，也并没有及时引入另外的农作物推广，这显然是欠妥的。
申论现代产业体系的构成
一、引言随着全球经济的快速发展，产业结构的调整与升级已成为各国经济增长的重要动力。
构建现代产业体系，是我国实现高质量发展、迈向现代化经济体系的关键所在。
本文将从构成要素、发展现状、存在问题以及对策建议等方面对现代产业体系进行探讨。
一、现代产业体系的构成要素1. 产业结构现代产业体系以高新技术产业为主导，以现代农业为基础，以先进制造业为主干，以现代服务业为主体，形成高端价值链，塑造国际竞争优势。
具体包括以下产业：（1）第一产业：包括农业、林业、渔业、畜牧业等，是国民经济的基础产业。
（2）第二产业：包括制造业、建筑业、采矿业等，是国民经济的支柱产业。
（3）第三产业：包括交通运输、仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、教育、卫生和社会工作等，是国民经济的重要支撑产业。
2. 产业技术现代产业体系以科技创新为引领，注重产业技术进步。
主要包括以下技术领域：（1）信息技术：以互联网、大数据、云计算、人工智能等技术为代表。
（2）生物技术：以基因工程、细胞工程、发酵工程等为代表。
（3）新材料技术：以纳米材料、复合材料、高性能合金等为代表。
（4）新能源技术：以太阳能、风能、核能等为代表。
3. 产业组织现代产业体系以企业为主体，注重产业链、供应链、价值链的优化与整合。
主要包括以下组织形式：（1）企业集团：以大型企业为核心，通过资本、技术、人才等手段实现产业整合。
（2）产业集群：以特定产业为核心，形成产业链、供应链、价值链的集聚效应。
（3）产业园区：以产业链为纽带，形成产业集聚、创新驱动、绿色发展的高效产业空间。
4. 产业空间现代产业体系注重产业布局的优化，实现区域协调发展。
主要包括以下空间布局：（1）东部沿海地区：发挥区位、人才、技术等优势，打造世界级产业集群。
（2）中西部地区：发挥资源、劳动力等优势，推动产业梯度转移和区域协调发展。
（3）东北地区：加快产业转型升级，培育新的经济增长点。
申论热点：净了煤烟 来了朱鹮
申论热点：净了煤烟来了朱鹮中政2016国家公务员考试培训专家解析：陕西铜川、府谷等资源型城市因煤炭、水泥、冶铁而立，也因此遭遇了环境污染困扰。
近年来，陕西多地放弃先发展后治理的老路，探索用环保倒逼结构调整升级，生态逐步向好。
炎炎夏日的陕西铜川，两只“吉祥鸟”朱鹮幼鸟沿河边觅食，继而追随成年朱鹮展翅翱翔蓝天。
唯美的画面背后，很难让人想到这座因煤而立的城市，却也曾因污染被称为“卫星上看不到的城市”。
其实，与铜川类似，陕西省依托资源优势发展起来的榆林市府谷县等地，也在经历了尘土蔽日的严重污染后，开始转变发展思路、调整产业结构。
今日三秦大地，不仅是铜川、府谷，从九曲回转的黄河沿岸到八水润城的关中平原，正发生着岸绿水清、鱼儿欢游的可喜变化。
煤矿带来经济发展，也造成了污染“地上常铺着一层灰，天空灰蒙蒙的，去地里干农活，衣服会被落满粉尘的庄稼蹭‘花’。
”自小生活在铜川市黄堡镇李家沟村的张渭正已年近半百，他这样描述印象中的山村。
铜川，是一座因煤而立的城市。
但由于当时发展观念的片面性、发展技术的落后性以及发展方式的粗放性等原因，煤炭、水泥、铝冶炼、火电、陶瓷等污染较重的产业逐渐成为铜川的支柱产业，经济发展的同时也带来了严重的环境污染问题。
据记载，25年前，铜川城市空气环境中的二氧化硫、氮氧化物、总悬浮微粒等污染物，年日均值分别超出国家环境空气二级标准的34.23、3.37和6倍。
当时有媒体称其为“卫星上看不见的城市”，严重的水泥粉尘、煤烟污染，给这座“因煤而兴”的能源建材基地添上了沉重的负担。
而地处晋陕蒙三省区交汇处的府谷县，水丰煤富，探明具有开采价值的矿产资源达20多种，曾是陕北发展工业经济“醒得最早”的一个县。
但伴随着一座座炼炉、工厂拔地而起，原本蔚蓝的天空变得灰尘蔽日。
特别是2013年初，连续3次突如其来的雾霾席卷古城西安，进而蔓延至关中各市。
对此，陕西省委、省政府做出承诺，省委书记赵正永提出，“一定要把生态建设放在发展的优先位置，发展绿色、循环、低碳经济，下决心打好治理大气攻坚战”。
申论热点
2011年国家公务员考试申论热点之县域经济导读：2011年国家公务员考试申论热点之县域经济，县域经济是国民经济的重要组成部分，是国民经济的基本单元。
党的十六大第一次提出了“县域”这个概念，而且发出了“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。
发展农产品加工业，壮大县域经济”的号召，十六届三中全会又进一步强调“要大力发展县域经济”，在这样的大背景下，县域经济的问题被提到了议事日程并受到前所未有的重视和关注，种种迹象和现实表明，中国走向县域经济时代已经是大势所趋。
县域经济是指在县级行政区划的地域内统筹安排和优化经济社会资源而形成的开放的、功能完备的，具有地域特色的区域经济。
也就是说，首先，县域经济属于区域经济范畴，是一种行政区划型区域经济，它以县城为中心，乡镇（尤其是建制镇）为纽带，广大农村为腹地，城乡兼容。
其次，县域经济有一个较完整的市场调控主体，有一定的相对独立性，并有一定的能动性，且具有地域特色，这种地域特色与其地理区位、历史人文、特定资源相关联。
然后，县域经济以市场为导向，随着市场经济的发展，在更大的区域内进行资源配臵，获取竞争优势，具有开放性。
最后，县域经济是国民经济的基本单元，是功能完备的综合性经济体系，其活动涉及生产、流通、消费、分配各环节，一、二、三产业各部门，注重发挥比较优势，突出重点产业。
县域经济是国民经济的重要组成部分，是国民经济的基本单元。
发展和壮大县域经济，是党的十六大和十六届三中全会提出的战略任务，是统筹城乡协调发展、促进工农结合、落实科学发展观的重要体现，是解决好“三农”问题，促进农民增收、农业增效、农村繁荣的基本保证，是加快工业化、城镇化和现代化的迫切要求，是保持党的先进性、巩固基层政权、提高党员领导干部执政能力的重要举措，是构建社会主义和谐社会的必然选择，它关系到我国改革、发展、稳定的大局。
2011年国家公务员考试申论热点之住房问题导读：2011年国家公务员考试申论热点之住房问题。
国家公务员考试申论经典范文四篇
加快推进节约型社会建设建设节约型社会，是缓解我国当前资源瓶颈制约的有效途径。
胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习时强调，要建立资源节约型国民经济体系和资源节约型社会。
胡锦涛总书记在北京参观建设节约型社会展览会时再次强调指出：要从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识节约能源资源的极端重要性和紧迫性，加快推进建设节约型社会的各项工作。
胡锦涛总书记的这些重要论述，为建设节约型社会指明了方向。
对此，我们要认真学习，深刻领会，进一步提高思想认识。
同时，要结合浙江省的具体情况，明确思路举措，把降低能耗和节约资源作为“十一五”时期经济社会发展的重要指标，把建设节约型社会贯穿于经济社会发展的各个领域，突出抓好以下6个方面的工作。
一、结构调整是建设节约型社会的根本。
经济结构的优化升级是最大的节约，是建设节约型社会的重要途径。
在生产领域，要建立以节地、节水为中心的资源节约型农业生产体系，走新型工业化道路，着力调整投资结构，优化各种生产要素的投入比例和投入方式，加快发展服务业和高新技术产业，用先进适用技术改造提升传统产业，严格控制高耗能、高耗材、高耗水产业的发展，坚决淘汰严重耗费资源和污染环境的落后生产能力，努力形成有利于资源持续利用和环境保护的产业结构，推动经济社会发展实现良性循环。
在消费领域，要大力倡导合理消费、适度消费的消费观念和消费行为，使节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收、减少使用一次性用品等，成为全社会的自觉行动，逐步形成文明的节约型消费模式。
在城乡建设领域，要充分考虑资源条件和环境承载能力，节约和集约使用土地、淡水、能源等资源，严格控制建设用地，建设节约型的住宅建筑和交通运输体系。
二、科技创新是建设节约型社会的关键。
加大对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度，组织开发和示范有重大推广意义的资源节约和替代技术，努力突破技术瓶颈，大力推广应用节约资源的新技术、新工艺、新设备和新材料，构建节约资源的技术支撑体系。
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2010国家公务员考试(新大纲)申论热点：产业结构调整
>> 新闻背景
为防止中国经济加速下滑，实现2009年保八目标，国务院陆续出台重要产业调整振兴规划。
2009年1月14日，钢铁和汽车产业振兴规划获国务院常务会议通过；2月4日，纺织工业和装备制造业调整振兴规划也获原则通过；2009年2月11日，国务院审议并原则通过了船舶工业调整振兴规划；2月18日，国务院常务会议审议并通过了电子信息产业振兴规划；2月19日，轻工业和石化产业振兴规划获得通过；2月25日，有色金属和物流业振兴规划也获通过。
至此，十大产业调整和振兴规划全部出齐，其实施时间将从2009年至2011年。
可以预见，3年的实施将使上市公司中各龙头企业迎来更大的发展机遇。
>> 政策详解
钢铁业：加快淘汰落后产能
主要措施：实施适度灵活的出口税收政策，调整进出口税率，提高部分高端产品的出口退税率，稳定国际市场份额；加大淘汰落后产能力度；发挥大集团的带动作用，推进企业联合重组，培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团。
主要影响：政策虽然无法改变目前钢铁行业面临的内外需下降的状态，但是淘汰落后产能和联合重组将会给行业周期性下滑的延缓起到一定的积极作用。
从长期来看，大型优势钢企将成为钢铁行业的绝对龙头。
汽车业：支持发展自主品牌
主要措施：从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。
支持大型汽车企业集团进行兼并重组，使大型车企从目前的14家减少到10家以内。
今后3年中央安排100亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。
支持汽车生产企业发展自主品牌。
主要影响：减征购置税政策对大多数轿车企业构成利好。
专项资金有利于新能源汽车和自主品牌轿车的发展。
规划一方面刺激了内需，扩大了小排量汽车销售；另一方面鼓励车企进行研发投入发展自主品牌，这将对我国的汽车企业发展构成长期利好。
纺织工业：促进企业由大到强
主要措施：将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%。
加大对纺织企业技改资金和流动资金贷款支持；鼓励支持中小企业金融服务与担保机构优先向纺织企业提供贷款和担保。
在新增中央投资中设立专项，重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步。
主要影响：退税上调短期有助于缓解企业的压力，但难以阻止纺织业出口增速的下降甚至绝对值的下滑。
而行业面临的最突出问题是外需不足，在全球需求萎缩的大背景下，规划很难直接和及时地刺激扩大出口。
另外，信贷支持的执行仍存疑、专项资金的投资额度不明确，难以在短期内为企业带来盈利能力的明显改善。
装备制造：骨干企业联合重组
主要措施：支持装备制造骨干企业进行联合重组；充分利用增值税转型政策，推动企业技术进步；在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项；建立使用国产首台(套)装备风险补偿机制；增加出口信贷额度，支持装备产品出口；重大工程项目优先采购国内生产设备，国内采购率原则上不低于70%。
主要影响：国家明确支持装备制造骨干企业进行联合重组，相关企业有望通过产业链的整合来进一步扩大自身的实力，细分子行业的龙头企业受益最大。
另外，规划中要求提高国产设备采购比例和鼓励采购首台首套国产设备的政策对装备制造业企业，尤其是大型骨干企业意义重大，有助于其市场份额提升及推广。
船舶工业：扩大国内市场需求
主要措施：淘汰落后产能。
鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放；将现行内销远洋船财政金融支持政策延长到2012年。
拟出台单壳油轮和化学品船以及老旧船舶的报废更新政策；提前实施进入中国水域的单壳油轮淘汰政策。
主要影响：中国造船业订单以散货船为主，大约占比70%左右，这项政策将有利于扩大国内船舶市场需求，调整运力结构。
而目前全球油轮在手订单实际上已经包含了单壳油轮淘汰所新增需求，因此不会在国际范围产生较大的影响。
中国船舶和广船国际的产品基本代表相应领域的国家水平，淘汰落后产能对这两家公司的发展相对有利。
电子信息：集中实施六大工程
主要措施：加大投入，集中力量实施集成电路升级、新型显示和彩电工业转型、第三代移动通信产业新跨越、数字电视推广、计算机提升和下一代互联网应用、软件及信息服务培育六大工程，鼓励引导社会资金投向电子信息产业。
支持优势企业兼并重组。
落实数字电视产业政策，推进“三网融合”。
主要影响：规划对于通讯设备行业（3G及宽带）、电子行业、彩电行业以及软件行业构成利好，同时，将推动国内服务外包需求的成长及对本土基础软件企业需求的增长。
轻工业：惠及45个细分行业
主要措施：扩大城乡消费。
进一步提高部分轻工产品出口退税率。
加大对中小轻工企业的财税和信贷支持。
进一步扩大“家电下乡”政策实施力度。
加快造纸、家电、塑料等行业的技术改造。
增加糖、乳制品、盐、纸浆等产品的收储。
主要影响：轻工业总共涉及大约45个大小行业，预计食品、家电有望成为振兴重点。
但是国家政策对于短期行业景气难以起到明显的支撑。
“家电下乡”对大家电的需求有直接拉动作用，但是众多外向型经济企业工作的农民工受国际经济恶化影响而返乡，农民购买力(需求)变化制约了“家电下乡”的效果。
石化业：控制总量布局产业
主要措施：抓紧落实成品油储备，完善税收政策，增加技改投入，加大对石化企业的信贷支持。
扩建产能，调整化肥农药生产结构，抓紧组织实施在建炼油、乙烯重大项目，扶植高附加值化工产品等。
主要影响：振兴计划旨在调整控制总量，进行产业布局，加快技术升级。
由于目前很多大宗产品价格倒挂，出口退税和关税调整不会起到很大作用。
振兴规划中，炼油、农业化肥与农药、化工新材料等子行业将得到有力扶持。
有色金属：收储成为主要措施
主要措施：“收储”将是有色金属产业振兴规划的主要措施，具体可能包括落实及增加收储计划、推动跨行业、跨地区兼并重组以及国外资源并购、落实直购电试点、降低电价、合理调整税费以及加强对重点企业技改的支持等。
主要影响：“收储”对于扭转国内有色金属骨干企业库存高企的困境有直接作用，而对于那些已经被收储的铝厂、锌厂等企业，他们面临的库存压力已经相对较小，现金压力减轻，由此可能使得市场抛售压力缓解，从而使得部分金属价格受到一定程度的支撑。
物流业：减轻金融危机冲击
主要措施：可能将仓储、配送等各个物流环节的营业税税率与运输业统一，调低为3%；扩大营业税差额增收范围、对我国物流园区布局进行合理规划等。
主要影响：物流业受到了世界经济危机的严重影响，规划将在一定程度上减轻金融危机对物流体系的冲击。
>> 政策链接
据国家发改委发布的《重点产业调整和振兴规划背景材料》称，重点产业振兴规划既不是简单的应对危机的措施，也不是面面俱到的长远规划，在实施时间上按三年考虑(2009～2011年)。
材料称，产业调整和振兴规划重点把握了以下四个方面：
一是准确规划定位。
重点产业振兴规划既不是简单的应对危机的措施，也不是面面俱到的长远规划，应是一个远近结合，标本兼治，既立足于当前保稳定发展，又抓住机遇促进结构调整，有目标、有重点、有抓手，务求实效的行动计划方案。
在实施时间上按三年考虑(2009～2011年)。
二是突出重点，有保有压。
要保护和发展好重点产业、重要生产能力和重要的市场份额，保增强发展后劲。
通过宏观经济政策引导，将不符合科学发展观要求、不符合走新型工业化道路原则、不符合工业由大变强转变的落后产能和产品压下来，特别要防止“两高一资”的落后生产能力死灰复燃。
同时，要在应对危机、转变发展方式中创造新的需求，形成新的增长点。
三是明确政策措施。
要优化生产力布局，加快先进生产能力发展，严格控制总量特别是产能过剩行业的扩张，加快淘汰一批落后生产能力；修订产业政策，进一步提高市场准入门槛；加快推动兼并重组，引导企业集聚发展，培育和壮大一批拥有国际知名品牌的大型企业和企业集团；加强企业技术改造，加快开发重大产品和重大技术，在带动产业升级的同时，形成高附加值、长产业链的扩大内需拉动。
四是有广泛的参与度。
尽管时间比较紧，但是规划编制工作的参与度是广泛的，充分吸收了国务院有关部门、地方政府有关部门、行业协会、企业和专家的意见。