市场在资源配置中起决定性作用

市场在资源配置中起决定性作用

市场：市场在资源配置中起决定性作用，其实质就是让价值规律、竞争和供求规律等市场经济规律起决定性作用。

资源配置违背价值规律要求导致资源低效配置乃至严重浪费的现象还十分普遍。其根本原因在于现行经济体制仍然存在不少束缚市场主体活力，以及干扰、阻碍市场和价值规律起决定性作用的体制机制弊端。所以要“着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题”“必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化”。这对于建立完善的社会主义市场经济体制，加快转变经济发展方式，促进经济持续健康发展，具有重大现实意义。

第一，有利于最大限度激发各类市场主体创业、创新活力。平等的市场准入和产权保护、公平的竞争条件和营商环境，是市场主体焕发生机活力的根本保证。

第二，有利于加快我国经济转型升级。我国经济结构不合理，粗放型经济发展方式转变迟缓，当前不少行业产能过剩、效益下降，究其原因，同政府对经济干预过多和干预不当、妨碍市场起决定性作用有很大关系。例如，电力、成品油、天然气等重要商品价格形成的行政性管制特征明显，利率尚未实现市场化，资本市场体系不完善，等等，这些问题导致多种要素价格不能真实反映资源稀缺程度和供求关系变化。与此同时，财税体制不够合理，党政干部政绩考核过于看重GDP增长率，助长地方追求速度型经济增长和投资冲动，加剧重复建设和产能过剩；政府以不当方式直接干预资源配置，也扭曲要素价格、干扰市场机制作用。根据使市场在资源配置中起决定性作用的要求深化相关改革，是加快转变经济发展方式，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展的关键举措。

第三，有利于建设高效廉洁的服务型政府。现在政府治理与市场功能的边界不够清晰，政府越位与缺位并存。政府仍然管了许多不该管、管不了、也管不好的事情：一方面将过多时间和精力用在审批项目、招商引资等直接干预微观经济事务上，导致政府在市场监管、社会管理、公共服务等方面的缺位；另一方面政府对社会事务包揽过多，没有充分发挥社会力量参与社会管理和提供公共服务的作用，导致政府成为这些方面矛盾的焦点。因此，使市场在资源配置中起决定性作用，凡是市场和企业能解决的，放给市场和企业；凡是社会中介组织能承担的职能，交给社会中介组织。这不仅有利于政府真正转变职能，把重点转到加强市场监管、增强公共服务和维护社会公平正义上来，而且有利于铲除滋生公职人员受贿、权钱交易等腐败现象的土壤和根源。使市场在资源配置中起决定性作用，大幅度减少政府对资源的直接配置，是抑制和消除腐败现象的治本之策。

第四，有利于构建开放型经济新体制。主要发达国家正在推动新一轮贸易投资自由化谈判，具有领域广、标准高、影响大等特点。加快融入国际市场，要求我们加快改革投资管理模式和制度创新，建立统一、公平、透明的投资准入体制，使微观主体获得更大的自主投资权限，使政府部门从项目审批向反垄断和安全审查等宏观管理职能转变。从对外开放范围看，我国与世界主要经济体的差距，主要在服务业领域开放。推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，这有利于引入竞争，加快我国服务业发展。总之，使市场在资源配置中起决定性作用，才能适应新一轮国际贸易投资自由化形势的要求，构建开放型经济新体制，推动我国更高质量、更高水平的对外开放，在广度和深度上进一步融入经济全球化。

发展社会主义市场经济，既要发挥市场在资源配置中的决定性作用，也要发挥政府的经济职能和重要作用，必须正确处理好政府与市场的关系。

政府：以国家发展战略和规划为导向，正确运用宏观经济政策手段，调节总需求和总供给水平，防范财政、金融的系统性风险，防止经济周期性大幅波动。同时，市场主体为获得自身利益最大化有可能与社会利益发生冲突，政府必须加强市场监管，维护市场秩序，保护生态环境和劳动者、消费者的安全、健康等权益。政府还必须采取反对垄断和不公平竞争的经济性规制，保障竞争公平和消费者利益。尤其重要的是，由于市场机制不能很好地解决公共产品供给和收入分配公平问题，政府必须加强和优化公共服务，推进基本公共服务均等化；维护和规范由市场形成的初次分配秩序，并通过税收、社会保障、转移支付等手段对收入再分配进行合理调节，防止差距过大，促进共同富裕，维护公平正义和社会稳定。

市场经济的一般原理：（第四单元）

1、资源配置的原因：资源的有限性和人们需求的无限性之间的矛盾。

2、资源配置的基本手段：计划和市场

3、市场经济：市场在资源配置中起决定性作用的经济。

4、市场配置资源的优点：

①市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源优化配置。

链接（第一单元）影响价格的直接因素：供求关系

①供↑（↓）、需求不变，价格↓（↑）②供给不变、求↑（↓），价格↑（↓）

③供＜求，价格↑④供＞求，价格

②面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，

促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。

链接（第一单元）价格变动对生产经营的影响

①调节生产规模；②提高劳动生产率；③生产适销对路的高质量产品；

④调节生产要素的投入。某种生产要素的价格变动，会引起该要素的使用量反向变动。

链接（第二单元）企业的经营：

企业经营的直接目的是利润。利润表现为企业的经营收入与生产经营成本之间的差额。

①企业要制定正确的经营战略。②企业要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞

争优势。③企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。(注意：信誉和形象是企业的无形资产。)

优兼并劣：可以扩大优势企业的规模，增强优势企业的实力，实现以优带劣的调整，把劣势转化为优势，提高企业和整个社会的资源利用效率，有益于促进国家经济发展。

实行企业破产制度：有利于强化企业的风险意识，促使企业在破产的压力下改善经营管理，提高企业竞争力。

通过企业破产，及时淘汰落后的企业，有利于社会资源的合理配置和产业结构的合理调整。

5、市场秩序

①良好市场秩序的必要性：只有具备公平、公正的市场秩序。形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源。

②维护良好市场秩序：第一，完善和落实各项市场规则；第二，建立以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策；第三，市场参与者要学法、懂法、守法、用法，树立诚信观念。

6、市场调节的局限性：①市场调节不是万能的；②市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。

后果：仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费严重；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，甚至导致严重的两极分化。

市场规律及调节机制：（第一单元）

1、影响价格的因素

（1）、价值规律

①基本内容：商品的价值量是由生产该商品的社会必要劳动时间决定，商品交换要以价值量为基础实行等价交换。②表现形式：商品价格受供求关系的影响，围绕价值上下波动。

（2）价值决定价格。（成本）

商品的价值量由社会必要劳动时间决定，商品的价值量同社会劳动生产率成反比。补充：单位商品价值量与个别劳动时间（个别劳动生产率）无关，商品的价值总量与个别劳动生产率成正比，与社会劳动生产率无关。

（3）供求关系影响价格。

2、价格变动的影响

【对消费者的影响】物价变动会影响人们的购买能力，从而影响消费者的消费水平。

①（需求法则）一般说来，价格变动会引起需求量的反方向变动。（需求曲线）

②不同商品需求量对价格的反应程度是不同的：（生活必需品弹性小、高档耐用弹性大）

③消费受相关商品价格变动的影响。

替代品：一种商品价格上升（下降），另一商品的需求量增加（减少）。（以牛肉、羊肉为例记忆)——同向变动

互补品：一种商品价格上升（下降），另一商品的需求量减少（增加）。(以汽油、汽车为例记忆)——反向变动

【对生产经营的影响】①调节生产规模；②提高劳动生产率；③生产适销对路的高质量产品；

④调节生产要素的投入。某种生产要素的价格变动，会引起该要素的使用量反向变动。

请画出以下曲线图：

需求曲线供给曲线需求变动引起价格变化的曲线供给变动引起价格变化的曲线

生活必需品与高档耐用品的需求曲线价值规律曲线

商品“甲”价格变动引起替代品商品“乙”、互补商品“丙”需求变化曲线

社会必要劳动时间与价值量关系图个别劳动时间与价值量关系图

消费与收入关系图消费与储蓄关系图储蓄与投资关系图