应急综合调度指挥平台

应急综合调度指挥作战平台建设

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案

XXXXXX科技有限公司

2019年03月

目录

第1章应急指挥调度系统需求分析 (3)

第2章应急指挥调度功能描述 (3)

2.1场景概述 (3)

2.2平台特点 (3)

第3章应急综合调度指挥平台基础功能 (4)

3.1应急综合调度指挥平台系统结构 (4)

3.2基础信息管理 (5)

3.3单位管理 (5)

3.4辖区管理 (5)

3.5图层管理 (6)

3.6装备器材 (6)

3.7车辆管理 (6)

3.8警情管理 (6)

3.9预案知识 (6)

3.10应急救援指挥 (6)

3.11视频管理 (6)

3.12巡检管理 (7)

3.13专家管理 (7)

3.14日常管理 (7)

第4章应急管理应用的体系 (7)

4.1应急体系结构图 (7)

4.2突发事件应急联动指挥图 (8)

4.3应急指挥的几种模式 (9)

4.3.1.1协同模式 (9)

4.3.1.2指挥模式 (10)

4.3.1.3应用模式 (10)

第1章应急指挥调度系统需求分析

随着社会的发展，加强部门协作、联合行动、高效处理突发事件是所有政府部门的迫切需求。但是目前政府应急指挥中存在许多问题：各部门、机构之间的通信设备种类繁杂、通信功能单一、通信系统之间存在壁垒、通信系统无法与业务系统形成联动，这些现实的困难使得政府部门的应急指挥调度工作困难重重。应急指挥系统解决方案是一个充分利用现代网络技术、计算机技术和多媒体技术，以资源数据库、方法库和知识库为基础，以地理信息系统、数据分析系统、信息表示系统为手段，实现对突发事件数据的收集、分析、对应急指挥的辅助决策、对应急资源的组织、协调和管理控制等指挥功能。该系统在面对突发事件时，能够为指挥首长和参与指挥的业务人员和专家，提供各种通讯和信息服务，提供决策依据和分析手段以及指挥命令实施部署和监督方法，能及时、有效地调集各种资源，实施灾情控制和医疗救治工作，减轻突发事件对居民健康和生命安全造成威胁，用最有效的控制手段和小的资源投入，将损失控制在最小范围内。

第2章应急指挥调度功能描述

应急指挥调度系统可轻松完成大范围不同人员统一通信指挥，实现全员协同通信、实时视频指挥、资源GIS管控和图形化任务交互。一方面，本系统可通过各种网络对行业用户的各种类型通信终端进行调度，另一方面，系统能够把现有各种专业通信系统（如视频监控系统、GPS/GIS业务平台、原有语音通信系统、应急预案系统等）融入到平台中，使调度工作的应急性、统一管理性、有效性和监察性，以及资料的保留性都得到显著地加强，实现新老系统的无缝对接，真正实现通信无死角，满足各部门的多种使用环境。

为支持和帮助政府部门信息化建设，响应党中央针对应急事件处理相关文件号召，进一步提高政府部门处置突发事件的快速反应能力，着眼于政府部门工作特点的实际需要，利用公司多年从事安防、应急、视频会议等方面丰富经验，成功推出了“应急指挥调度系统”。

应急通信调度系统经过了各项重大事件的重重考验，在兼容性、可移动性、可扩充性、便利性、经济性等方面都具有重大突破。

系统是结合用户具体需求开发而成的应急指挥调度系统，集成了音频、视频、数据，采用信令接入方式，实现资源的动态管理，满足用户随时随地进行召集应急指挥的需求。

应急指挥调度系统基于综合业务交换平台之上，它是一种功能模块化的多点通信系统。该系统集会议、调度、交换总机功能、视频服务器于一体，既适合营运商在公网上提供电信增值服务，也适合专网用户，可以召开电话会议、进行指挥调度。

2.1场景概述

1、当突发事件发生时，应急指挥调度系统调出预案，召集相关人员召开电话会议，部署相应的应急工作；

2、众多领导在指挥大厅了解现场情况并对现场的应急指挥车或者现场作战人员做工作指示。

3、应急指挥车与单兵作战系统传输现场的视频与音频到指挥大厅，图像通过大厅的大屏幕显示屏显示出来，声音通过指挥大厅的扩音设备播放出来。

2.2平台特点

1、统一通信：在有线和无线上将语音调度、视频调度、视频会议、视频监控、数字广播、多媒体信息、GIS调度功能融为一体，形成多设备的统一接入、统一管理和集中调度，使应急指挥过程更加便捷、快速，实现一键接入平台中的所有设备，加强时效性。

2、移动视频指挥：可将移动人员、车辆、视频会议、视频监控点等各类用户的视频信息实时的推送、共享和转发，真正实现各类视频统一融合调度，增强移动管控能力。

3、高效协同：将传统集群对讲、固话、普通手机和3G/4G智能终端、IP电话相互融合，实现了融合对讲高效指挥；系统支持快速群组沟通、多媒体信息共享、任务统一管理等功能，实现了精准指挥快速协同。

4、交互式应急指挥：政府应急指挥调度系统通过SDK接口提供与业务系统的对接，使得业务软件可以快速部署在各类网络上，整合各类通信能力，从而形成通信系统与业务系统的联动；可完成应急预案、知识库共享、值班管理、任务派发、执行状态交互、进度管控、业务查询、数据录入、统计分析等功能。

5、应急一张图指挥决策：可展示所有移动人员车辆位置、系统资源、移动轨迹等信息，可以实现基于位置的动态圈选建组，实现音视频和群信息的沟通，在地图上实现所见即所得的可视化调度；对于重大突发事件以事件为核心整合资源，实现可视化指挥调度。

第3章应急综合调度指挥平台基础功能

3.1应急综合调度指挥平台系统结构

（结构图）

（网页截图）

应急指挥调度平台为切实推进应急安全网格化管理工作，落实“领导定点，全员定责，监管定位，排查定量，培训定期、信息定时”的指导思想，建立一点报警、多点联动的云分布联网报警系统，以综合通信为纽带（计算机网络、有线通信网、无线通信网以及它们之间的互联），以联合指挥为核心，以接处警为重点，集信息获取、信息传输、信息利用、信息发布于一体，并借助各种辅助系统进行决策的综合信息管理平台。该平台提供一套以智能手机为载体的完整的移动指挥调度平台。主要功能包括：警情管理、单位管理、辖区管理、图层管理、预案知识、装备器材、车辆管理、灭火救援、视频管理、监控管理、巡检管理、专家管理、日常管理等。

3.2基础信息管理

天气、交通等重要信息在监控主页面显示。提供气象交通等重要信息。

3.3单位管理

对单位基本信息、平面图、实景图等信息进行管理。

3.4辖区管理

按照省、市、区、片进行辖区分层管理。从战区到支队辖区、大队辖区、中队辖区、专职队辖区、中队辖区、及微站辖区等进行增加和查看及导出。