执行力-推进第二轮“书香校园工程”建设有效杠杆

执行力:推进第二轮“书香校园工程”建设的有效杠杆【摘要】“书香校园工程”建设是一项民心工程、奠基工程与战略工程,是国家战略要求、师生成长诉求和家庭幸福需求三者的和谐统一。

本文在相关专业理论的指导下,从“目标明确,认识到位;方法可行,培训到位;流程合理,管理到位;激励得当,服务到位;考核有效,评价到位”五个方面,分析论证推进“书香校园工程”建设中执行力的不可或缺性,并发挥执行力的杠杆作用,从而更好地实现该工程的建设目标。

【关键词】书香校园工程;执行力;有效杠杆2007年初,浙江省教育厅提出农村中小学“书香校园工程”建设后,我市教育局积极响应,出台了一系列“书香校园工程”建设的配套跟进措施,经过我市各方面的共同努力,该工程取得了显著成效。

三年的建设实践表明:“书香校园工程”既是一项改善农村办学条件、提升农村学校读书馆(室)建设的惠农工程、民心工程,也是一项凝练与提升师生人格内涵和教养、学养资质不可或缺的奠基工程,更是一项全面推进素质教育的国家战略工程。

但是,我们还应该清醒地看到,当下农村中小学“书香校园工程”建设的发展还不平衡,常规性的经费投入相对不足,馆藏图书结构不合理,尤其是图书管理员的专业素质亟待提高,资源的利用率较低,图情教育、阅读教育没有得到有效拓展与延伸,图书馆(室)应有的功能与作用尚未得到有效发挥。

基于上述回顾,我市2010年5月开始的第二轮为期三年的“书香校园工程”建设,要想实现“硬件上升级,内涵上提升”的总体目标,就必须十分重视“执行力”这一关键环节和有效杠杆。

而要提高执行力,必须转变管理思想,完善管理工具,最起码应从以下五个方面对“书香校园工程”建设中的“执行力”进行探索与实践。

一、目标明确,认识到位目标明确,是要解决执行力中“不知道干什么”的问题。

从第一轮的“书香校园工程”建设来看,还存在着光发文件,没有明确的上情下达指令,各部门各类人员信息沟通不畅,师生茫然中只凭惯性和片面理解去盲目执行等弊端。

当我们弄不明白“瞎子点灯是为了照亮别人保护自己”时,那么“书香校园工程”建设目标的达成就会大打折扣。

我市第二轮“书香校园工程”建设的总体目标是硬件上升级和内涵上提升。

具体地说,“硬件上升级”是指要进一步落实《中小学图书馆(室)规程》、《规程(修订)》及《中小学图书馆宣言》,进一步落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要》关于保障经费投入和加快建设,加强优质教育资源开发与应用,加强网络教学资源库建设,引进国际优质数字化教学资源,开发网络学习课程,建立数字图书馆。

加快新技术的推广与应用,实现图书馆(室)的数字化管理。

“内涵上提升”是指要营造学校育人文化,彰显学校教育特色,不断提升学校办学品位;要培育师生可持续发展的学习精神、阅读习惯和阅读能力,促进师生全面和谐发展和快乐幸福成长。

为了明确目标、提高认识、分解任务、落实责任,我市督导室、教仪站、信息科联合召开了全市中小学校长、图书管理员、教务主任、总务主任参加的第二轮“书香校园工程”建设动员大会,会议上分管局长作了重要讲话,他说,第二轮“书香校园工程”建设是《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的要求、师生全面发展和幸福成长的诉求和新课程改革的需求三者的和谐统一。

让阅读成为师生终身受用的人生习惯和壮实生命成长的自然氧吧。

他还说,图书馆(室)是还德育一个真诚的环境的一个重要组成部分。

会后,我市三个职能部门分别与各校签订了三年目标任务书,从而使个个心中有目标、人人肩上有担子,确保三年“书香校园工程”建设目标的达成。

二、方法可行,培训到位方法可行,是要解决执行力中“不知道怎么干”的问题。

民族英雄戚继光为了扫清猖獗一时的东南沿海的倭寇,经过仔细研究,发现了敌人的战刀的奥秘,制造出了一种长达数米的长矛,并用这种武器装备自己的队伍,在战争中取得了先机,打败了倭寇;李冰父子用疏导法修筑起举世闻名的都江堰水利工程。

由此可见,方法对头,成效显见。

随着google、百度等大规模数字化图书搜索工具的开发应用,以及web2.0技术的广泛应用,使广大师生可以拥有自己大量的馆藏空间,人们也惯于利用网络这种全新的交流与阅读方式。

这样一来,现代技术在物理空间上整合了管理人员、馆藏、系统和服务,客观上对推进第二轮“书香校园工程”建设,尤其是图书馆(室)的建设提出了许多新的挑战。

因此,我市在推进“书香校园工程”建设中要想在“硬件上升级”有所突破,必须要在实现数字化管理上谋划得当,建立起有效的“决策、支持、反馈”机制。

但要从根本上解决“方法可行”的问题,关键还是要解决执行力中师生“不知道怎么干”的问胚。

为此,有效培训不失为一种行之有效的办法。

我市采用集中培训与校本培训方式展开。

农村中小学校图书馆(室)人员集中在教师进修学校进行为期一周的专项培训,全市中小学各学科“领雁工程”培训学员中都增加了“书香校园工程”建设这一培训内容的“短板”,并邀请了教仪站、教研室、督导室、信息科、教科室等学者专家作报告。

同时,全市农村中小学相应开展校本培训及家长学校培训,并通过国旗下宣讲、主题班会向学生延伸。

这种培训的针对性与可操作性不仅让大家明白了“书香校园工程”建设“为何干”和“如何干”的问题,而且进一步增强了大家的创新意识、专业素养、教研能力,学会了合作与分享。

三、流程合理,管理到位流程合理,是要解决执行力中“干起来不顺畅”的问题。

一个人如果在工作中得不到大家的有效支持与认可,则其工作的斗志与热情会随着岁月的流逝而被消耗殆尽,也谈不上发挥个人的主动性和创造性了。

因此,开展第二轮“书香校园工程”建设,要尽力解决流程合理的问题,也就是说,要不断进行流程的再造和重组。

控制论、系统论、信息论告诉我们,有效开展某项工作,并调动起人们工作的主动性,就必须构建起合理的工作流程,并有控制系统、目标系统、支撑系统、追踪系统和评价系统组成。

在这个流程中,每个人在系统的岗位设置都遵循着“按需配置、人尽其才、效率优先”的原则。

各岗位人员既有明确分工,又充分强调相互协作,流程中的每个人的职责都有详细的描述。

我市出台了《第二轮“书香校园工程”建设实施规程》,从目的意义、工作重点、主要抓手、五项载体、岗位职能、经费投入等进行了细分与描述,强化了部门之间的支持功能,填补了管理部门的交叉与重叠的空白。

这样一来,规程为流程顺畅提供了有效保障。

同时,加强管理,坚持农村中小学装备均衡发展,坚持以需求促建设,以应用促发展,整合社会、家庭、学校多渠道资源库建设,重视图书馆(室)相关数据的更新与保存,并着力做好资源的评价和评价后的归档工作,努力构筑起师生共读、亲子共读、全员共读的“书香文化”,让书香成为激励人们奋发向上的动力。

四、激励得当,服务到位激励得当,是要解决执行力中“不知道干好了有什么好处的”问题。

当下教育界,“重赏之下必有勇夫”与“士为知己者死”的激励方式都早已成为“过去式”。

激励得当,要按照马斯洛的需要层次理论为指导来开展。

而今,随着农村办学条件的不断改善,教师物质待遇的不断提高,人们的需求已不再停留在低端需求层面上,更多的是向高端的精神需求上发展。

因此,我市在第二轮“书香校园工程”建设中的激励也应该在精神需求方面下足功夫。

我们欣喜地看到第二轮的“书香校园工程”建设中设立了五个农村图书馆(室)样板工程、十个书香校园示范学校、二十个先进个人等,同时,传承了第一轮在“书香校园工程”建设中对“书香学勉、幸福浣江”以及对列入浙江省书香校园工程推荐书目的天马学校高级教师边建松的专著《海子诗传——麦田上的光芒》等进行表彰的做法,应当说是一种有效、得当的激励方式。

总的来说,激励得当要努力做到“力度到位、描述到位、兑现到位”,让全市师生真正明白“干好了的好处”,让“书香”成为壮实师生全面发展和幸福成长的根基与浸润生命长成的脉搏。

此外,要服务跟进,相关职能科室要多途径及时了解基层学校、师生的现实需求,将服务的触角延伸到师生的日常工作、学习过程和情感意志领域。

信息科要不断引进、开发、利用各种个性化软件工具提供给师生,努力践行“服务更下一层楼、绩效才能更上一层楼”的理念,与基层师生的良性互动中提供贴心服务,以此激发全体师生参与这项工程的热情,通过书香校园建设,让教师在阅读中品味人生,获取智慧,享受快乐,过上幸福完整的教育生活。

五、考核有效,评价到位考核有效,是要解决执行力中“知道了干不好没有坏处”的问题。

众所周知,书籍是人类进步的阶梯,是力量的源泉。

图书馆(室)是管理和储存智慧的地方,是教师和学生接受再教育再学习、不断完善充实自己、与现代化、信息化接轨和进行思想教育的重要阵地。

学到用时方恨少,虽是古训,但也是当今现实的最好写照。

一个人的全面自由发展和幸福生活自始自终都离不开“书香的熏陶”。

专业阅读的价值至于一个人来说,它是个体人生前行的向导;至于教师来说,它是提高教师对教育本质、教育规律、教育策略认知的一方沃土;至于学生,它是提升学生立德、修性、求真的重要载体;至于社会,它是弘扬社会正气的人间正道。

因此,我市在第二轮“书香校园工程”建设中,要做到考核有效,就必须借助“360度反馈工作”进行信息的收集和整理,并即时反馈。

从我市出台的《第二轮“书香校园工程”建设实施方案》、《中小学示范图书馆(室)评估细则》、《第五届优秀校园网站评比标准》可以看出,不仅考核标准进行细化与描述,而且还利用督导评估和检查考核这两个抓手进行督查验收。

由教学仪器站负责,每年一次对各级各类学校,尤其是义务教育阶段的学校图书馆(室)进行专项指导、督导;教育局将学校图书馆(室)建设、管理及书刊利用的工作列入“发展性评估”系列,仪器站参与督导评估。

由仪器站牵头,其他科室参与,对全市学校图书馆(室)进行定期和不定期检查,特别是义务教育阶段的图书馆(室)负责使用情况进行重点检查,并将检查情况向全市学校通报。

教育局在学校工作考核中适当提高此项工作的考核权重。

总体上,考核有效要做到“考核有导向作用、避免人为因素及处罚的严格执行”。

与此同时,还必须在考核后有公平公开公正的评价。

我市教育局通过评选诸暨市示范图书馆(室),并予以授牌;评选2010学年度学校图书馆(室)建设先进集体和先进个人,并由市教育局表彰;举办一期专兼职图书管理员培训,经考试合格,核发上岗证;举办一次以镇(乡)街道教办、中心学校为单位的读书活动;局对各校的图书馆(室)建设工作进行一次全面的考核;继续教育中将专业阅读列入考核范围并记相应学分。

上述六个载体及评价结果,它的本真意义在于它能提供清醒人们思想的机会,自觉担当起实践的重任。