行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

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浅谈行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

浅谈行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

浅谈行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策行政事业单位是指由政府授权或委托负责公共事务和公共服务的组织,其国有资产管理是行政事业单位运行的重要组成部分。

行政事业单位国有资产管理存在一些问题,需要采取相应对策来加以解决。

一、问题分析1. 产权不清晰:一些行政事业单位存在国有资产产权不清晰、无法界定归属的问题,导致资产管理混乱和资源浪费。

2. 资产使用效益低下:一些行政事业单位对于国有资产的管理和利用不够重视,存在闲置、废弃、低效使用等问题,无法实现最大利益的追求。

3. 激励机制不完善:由于行政事业单位属于非营利性组织,其激励机制相对薄弱,无法有效激发工作人员的积极性和创造力,影响国有资产管理的效果。

4. 监督监管不到位:行政事业单位国有资产管理缺乏有效的监督和监管机制,导致管理混乱、违规行为屡禁不止等问题。

二、对策建议1. 建立健全国有资产管理体制:加强对行政事业单位国有资产管理的制度设计和改革,明确产权归属、加强资产清查,建立合理的资产管理制度和程序,确保资产使用和收益的合法性和合理性。

2. 提高资产使用效益:行政事业单位应加强对国有资产的规划、评估和监测,优化资源配置,确保资产的高效使用和最大利益的追求。

加强资产管理和维护,提高资产的使用寿命和价值。

3. 建立激励机制:完善行政事业单位激励机制,采取多种激励手段,如提供绩效考核、薪酬激励、职业发展等机制,激发工作人员的积极性和创造力,提高国有资产管理的质量和效益。

4. 加强监督监管:建立行政事业单位国有资产管理的监督和监管机制,加强对资产使用情况的监控,严格执行规章制度,重视对违规行为的查处和追责,确保国有资产管理的规范和合法性。

三、总结行政事业单位国有资产管理的问题是长期存在的,解决这些问题需要行政管理部门和行政事业单位的共同努力。

通过建立健全的制度,提高资产使用效益,建立激励机制和加强监督监管,可以有效提升行政事业单位国有资产管理的水平,实现国有资产的保值增值和最大效益的追求。

试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施

试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施

试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施随着中国经济的快速发展,国有资产的管理越发受到社会的重视。

作为行政事业单位,其国有资产的管理具有一定特殊性,同时也存在着诸多问题。

本文将试析行政事业单位国有资产管理存在的问题,并提出相应的改进措施。

一、存在的问题1.管理体制不够完善由于行政事业单位的特殊性,其管理体制相对僵化且缺乏有效监管,导致国有资产管理缺乏有效的约束和监督。

在一些行政事业单位中,存在着管理不规范、制度不健全等问题,国有资产管理的自由度较高,容易导致资源浪费和滥用。

2.国有资产流动性差行政事业单位的国有资产多为固定资产,包括房屋、土地、设备等,这些资产的流动性较差,难以进行有效的配置和管理。

一些资产长期处于闲置状态,无法充分发挥其效益,造成资源浪费。

3.监管机制不健全4.管理理念陈旧部分行政事业单位国有资产管理存在着管理理念陈旧的问题,过分注重资产的固定性和保值性,忽视了资产的流动性和增值性。

缺乏创新的管理思路和方法,导致国有资产管理的效益不高。

二、改进措施建立健全行政事业单位国有资产管理的管理体制,明确权责,厘清管理权限,加强监督和约束,确保资产可以得到有效的管理和利用。

要建立科学的绩效考核机制,激励管理人员在国有资产管理中发挥更大的积极性和创造性。

通过在国有资产管理中引入合理的激励机制,推动国有资产的流动,推动其有效配置和管理,全面提高资产的效益。

在政策层面要对资产流动性问题进行研究,制定相应的政策和措施,为国有资产的流动提供更好的制度环境。

在国有资产管理中要引入先进的管理理念和方法,推动国有资产管理向着科学化、信息化和现代化方向发展。

要注重资产的增值性和流动性,并加强国有资产管理人员的培训和提高,提升其管理水平和能力。

行政事业单位国有资产管理是一个复杂的系统工程,在实践中存在许多问题,但也是一个值得重视和改进的领域。

通过完善管理体制、提高国有资产流动性、健全监管机制和创新管理理念等举措,可以有效解决国有资产管理中存在的问题,推动国有资产管理向着更加科学和规范的方向发展,为促进我国经济持续健康发展做出积极贡献。

行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策1. 引言1.1 背景介绍行政事业单位国有资产管理是一项重要的工作,关系到国家资产安全和经济发展。

随着我国经济的不断发展和改革开放的深入推进,行政事业单位国有资产规模不断扩大,资产管理的重要性日益凸显。

在实际工作中,我们也面临着一些问题和挑战。

行政事业单位国有资产管理存在着管理混乱的情况。

一些单位的资产管理制度不够规范,导致资产使用、配置、流转等方面存在漏洞和混乱,容易造成资产流失和浪费。

监管不力也是一个突出的问题。

一些行政事业单位在资产管理方面缺乏有效监管,导致资产管理失控,甚至出现腐败现象。

这不仅损害了国家资产利益,也损害了社会公平和正义。

资产评估不准确也是一个亟待解决的问题。

一些行政事业单位的资产评估工作存在主观性较强,评估结果不准确,容易导致资产估值不合理,影响行政事业单位经济效益和社会效益的发挥。

加强行政事业单位国有资产管理,建立规范的管理制度,加强监管力度,完善资产评估机制,是当前亟需解决的问题之一。

只有通过不懈努力,才能确保国有资产安全、有效管理和有效利用。

1.2 问题意义行政事业单位国有资产管理存在的问题意义主要体现在以下几个方面:行政事业单位国有资产管理存在问题会导致国有资产的流失和浪费,影响国家财产的安全和稳定。

在资产管理混乱、监管不力的情况下,很容易出现资产被挪用、私分、滥用等情况,严重损害国家财产利益。

行政事业单位国有资产管理存在问题会影响资产的价值评估和利用效益,进而影响国家经济的发展和社会的稳定。

如果资产评估不准确、管理不规范,就很难实现资产的合理配置和有效利用,从而影响到国家经济的健康发展。

行政事业单位国有资产管理存在问题也会影响人民群众的利益和权益,不利于社会主义市场经济体制的建设和国家治理体系的完善。

只有解决了这些问题,才能更好地维护国家财产安全,促进国家经济的发展,推动社会主义现代化建设迈上新的台阶。

2. 正文2.1 行政事业单位国有资产管理存在的问题分析行政事业单位作为国家重要的资产管理主体,其国有资产管理存在着一系列问题,主要包括资产管理混乱、监管不力和资产评估不准确等方面。

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策行政事业单位是指依法设立、依法履行行政管理职能,具有独立承担责任的组织形式。

作为国家的行政机构,行政事业单位管理国有资产是其重要职责之一。

在实际工作中,行政事业单位国有资产管理存在一些问题,我们需要重视并采取一定对策来加以解决。

一、问题1.缺乏科学的管理体制与制度。

目前,行政事业单位的国有资产管理体制及制度相对滞后,缺乏科学性与权威性。

一些单位没有确立规范的资产管理制度,缺乏明确的责任制,导致资产管理工作的混乱。

2.管理人员素质不高。

一些行政事业单位的管理人员素质不高,缺乏专业知识与管理经验。

在国有资产管理方面,他们对于资产评估、盘点等工作的理解和掌握不足,导致资产评估、盘点等环节存在很大风险。

3.缺乏清晰的权责边界。

当前,行政事业单位存在权责不清晰的问题,政府与单位之间的权责边界模糊。

一些行政事业单位对于国有资产的使用和管理存在较大的自由度,容易导致国有资产的滥用和浪费。

4.缺乏监督机制。

行政事业单位的国有资产监督机制不完善,监督力度不够,导致资产管理过程中的不规范行为、违规操作等问题难以发现和纠正。

二、对策2.加强管理人员培训与选拔。

行政事业单位应加强对管理人员的培训,提高其国有资产管理的专业知识和管理经验。

建立起科学公正的选拔机制,确保资产管理人员的素质和能力。

3.明确权责边界。

政府应明确行政事业单位的权责边界,明确其在国有资产使用和管理中的职责和权力范围。

行政事业单位则要按照政府的规定,合理使用和管理国有资产。

4.建立健全监督机制。

政府应建立健全行政事业单位国有资产的监督机制,加大对行政事业单位国有资产的监督力度,及时发现并纠正资产管理中的不规范行为和违规操作。

建立舆情监测机制,加强舆情监测,防止舆情对资产管理造成的不利影响。

优化行政事业单位国有资产管理是保障国有资产安全、提高利用效益的重要举措。

建立健全科学规范的管理体制与制度,提高管理人员的素质,明确权责边界,建立健全监督机制,这些措施将有助于解决行政事业单位国有资产管理中存在的问题,推动行政事业单位国有资产管理工作的规范化和科学化。

行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策随着我国经济的快速发展,国有资产的规模和数量不断增加,国有资产的管理成为我国经济发展和国家财富保值增值的重要环节。

而行政事业单位作为国有资产的管理者之一,其国有资产管理的问题也日益受到关注。

本文将就行政事业单位国有资产管理存在的问题进行分析,并提出相应的解决对策。

一、存在的问题1.缺乏统一管理体系。

由于行政事业单位国有资产管理主管部门繁多,缺乏统一的管理体系和统一的资产管理标准,导致国有资产的管理效率低下,容易出现资产闲置、浪费等问题。

2.机构设置不规范。

许多行政事业单位国有资产管理机构设置不规范,缺乏专业化管理人员,导致国有资产管理的专业化程度不高,无法根据资产的特点进行合理的管理和配置。

3.管理手段不够灵活。

行政事业单位国有资产管理缺乏监管手段的多样性,只能依靠传统的管理模式,无法及时发现和解决资产管理中的问题,导致资产管理的效果欠佳。

4.资产使用效率低下。

由于国有资产管理的权责不清晰,行政事业单位对于国有资产的使用和配置缺乏相应的激励和约束机制,导致资产的使用效率低下,无法实现最大化的利用价值。

5.监管不到位。

行政事业单位国有资产管理的监管不到位,缺乏有效的监督机制和监管手段,容易出现资产流失、挪用等违规行为。

二、解决对策3.多元化管理手段。

发挥信息化技术在国有资产管理中的作用,建立国有资产的信息化管理系统,提高国有资产管理的科学化和精细化水平,实现国有资产的实时监控和动态管理。

4.完善激励约束机制。

建立健全的国有资产使用和配置激励约束机制,建立国有资产使用效益考核评价体系,对于国有资产的使用和管理进行全过程的激励和约束,提高资产的使用效率。

5.强化监管机制。

加强对于行政事业单位国有资产管理的监督,建立健全的国有资产管理监督检查机制,对于国有资产的使用和配置进行严格的监督和检查,发现问题及时处理,防止国有资产的流失和挪用。

通过以上对策的实施,可以有效提高行政事业单位国有资产管理的效率和科学性,推动国有资产实现最大化的利用价值,为促进国有资产的保值增值和国家财富的永续增长做出积极贡献。

行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策1. 引言1.1 背景介绍近年来,随着我国经济社会的快速发展,行政事业单位国有资产规模不断扩大,涉及领域也日益广泛。

与之相应的是,国有资产管理存在着一系列问题和挑战。

由于历史原因、监管制度不健全、管理人员素质不高等因素的影响,导致了国有资产管理存在着许多弊端和漏洞。

作为国家重要资源的托管者和管理者,行政事业单位在国有资产管理中扮演着至关重要的角色。

在实际操作中,由于缺乏有效监管机制和规范管理制度,国有资产管理往往出现混乱状况,甚至出现了浪费、挥霍以及滥用等问题。

急需加强行政事业单位国有资产管理,建立健全的监管制度和规范管理机制,促进国有资产的有效利用和保值增值,推动行政事业单位更好地履行其责任和使命,实现国有资产管理的长远发展目标。

【结束】1.2 问题意识行政事业单位是国家机关和事业单位管理国有资产的主体,然而在实际操作中,国有资产管理存在着诸多问题。

最为突出的问题就是缺乏有效监管机制。

由于行政事业单位内部管理体系相对封闭,监管机制不够完善,导致部分工作人员为谋取私利,存在违规操作、滥用职权等现象。

资产管理的混乱状况也是一个亟待解决的问题。

很多行政事业单位在资产管理方面缺乏规范和标准,导致资产的流失、浪费等现象频发。

有的单位甚至出现了资产被挪用、私分等情况,极大地损害了国有资产的利益。

迫切需要采取有效的对策措施,加强行政事业单位国有资产管理。

建立健全监管制度是关键的一步,只有通过强化监督和审查,才能有效防止违规行为的发生。

加强资产管理的规范化也至关重要,通过建立明确的管理标准和流程,提升资产管理的效率和质量。

行政事业单位国有资产管理存在的问题亟待解决,需要各级管理部门和相关机构的共同努力才能够有效改善现状。

只有通过建立健全的监管制度和加强资产管理规范化,才能确保国有资产的安全和稳健增值。

【2000字】2. 正文2.1 国有资产管理存在的问题1. 资产管理制度不健全:许多行政事业单位国有资产管理缺乏明确的制度规定,导致资产管理工作流程不清晰,责任界定不明确,容易出现管理漏洞和责任逃避现象。

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策一、问题行政事业单位作为国家和社会公共利益的代表,管理着大量的国有资产。

然而在国有资产管理过程中,却存在着一些问题。

1.管理松散行政事业单位管理国有资产的机制相对较为松散,责任不明确,对国有资产的管理缺乏有效的监督机制。

导致了国有资产的流失和浪费现象较为普遍。

2.盲目扩张一些行政事业单位盲目扩张规模,导致国有资产投入和使用不当,效益不高。

一些单位为了追求规模和数量的增长,而轻视了国有资产的有效管理和使用。

3.资产流失由于管理不善或者缺乏有效的监督,国有资产往往会出现流失现象,甚至被滥用,这严重损害了国有资产的价值。

4.资产处置困难国有资产的处置不够及时,导致了资产的积压与浪费。

而且出现了一些国有资产处置的不规范现象,存在在处置过程中的贪污腐败等问题。

5.缺乏专业人才国有资产管理所需要的专业知识和技能并不充分,缺乏专业的人才进行资产管理,导致管理水平不高。

1.建立健全的管理机制建立健全的国有资产管理机制,明确国有资产管理的责任主体,健全相关制度和规章。

加强对行政事业单位的国有资产管理监督,加强对国有资产的全程跟踪管理,严格责任追究制度。

确保行政事业单位对国有资产的管理不仅符合法律法规,而且符合规范的管理程序。

2.加强内部管理建立健全行政事业单位内部的国有资产管理制度和流程,规范国有资产的所有权、使用权和收益权的划分和归属。

并对国有资产进行全面清查,加强对资产的日常监管。

建立国有资产管理档案,加强对国有资产使用情况的监督和检查,提高资产使用效率。

3.合理规划和管理国有资产行政事业单位需根据自身实际情况,合理规划和管理国有资产。

对国有资产进行严格评估,制定合理的发展规划,并对资产的使用进行严格控制,确保国有资产的有效利用。

4.加强公开透明加强对国有资产的公开透明,建立国有资产信息公开制度。

行政事业单位应当公开重要资产信息,接受社会监督。

并对国有资产的使用情况进行公开透明,接受社会监督。

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策随着我国经济的不断发展和国有资产的增加,行政事业单位国有资产管理成为了一个亟待解决的问题。

国有资产是国家的重要财产,如何规范管理和有效利用国有资产,关系到国家的经济实力和国家的长远发展。

在实际工作中,行政事业单位国有资产管理存在着一些问题,需要通过一定的对策来加以解决。

一、存在的问题1. 缺乏有效监管机制行政事业单位国有资产管理中存在着监管机制不够完善的问题,导致国有资产难以得到有效的监督和管理。

一些行政事业单位内部监管机制薄弱,容易出现国有资产流失、浪费等问题。

2. 国有资产利用效率低下部分行政事业单位国有资产利用效率低下,资源闲置现象较为严重。

一些国有资产被闲置或者利用不当,浪费了宝贵的国有资源。

3. 缺乏专业化管理人才在行政事业单位国有资产管理过程中,缺乏专业化管理人才,导致管理水平不高、管理效率不高的问题。

对于国有资产的评估、规划、利用等工作缺乏专业知识和经验。

4. 资产安全风险较大由于管理不善或者监管不力,国有资产管理存在较大的资产安全风险,包括资产流失、资产损坏等问题。

5. 缺乏信息化手段部分行政事业单位国有资产管理工作尚未实现信息化管理,导致管理工作效率低下、管理手段单一等问题。

二、对策1. 完善监管机制加强对行政事业单位国有资产的监管力度,建立健全国有资产监管机制。

完善国有资产登记制度,规范资产使用权、流转权的管理,提高国有资产的使用效率和社会效益。

2. 提高资产利用效率优化国有资产配置,加强资产整合和集约利用,避免资源闲置和浪费。

建立健全国有资产评估制度,对国有资产进行综合评价和动态管理,实现国有资产最大化的利用效益。

3. 加强人才培养加大对行政事业单位国有资产管理人才的培养力度,建立完善的国有资产管理人才队伍。

培养具有国有资产管理专业知识和实践经验的管理人才,提高国有资产管理的专业化水平。

4. 加强资产安全管理建立健全国有资产安全管理体系,确保国有资产的安全和完整。

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策随着我国经济的不断发展,国有资产在行政事业单位中占据着重要地位。

在国有资产管理方面,仍然存在着一些问题和隐患。

本文将就行政事业单位国有资产管理存在的问题进行分析,并提出相应的对策。

一、存在的问题1. 资产管理缺乏规范性在一些行政事业单位中,国有资产管理缺乏规范性,相关制度和流程不够完善。

一些工作人员对于国有资产的管理意识不强,存在着随意性和不规范的管理现象。

2. 资产流失现象严重由于管理不善和内部控制不力,一些行政事业单位存在着资产流失的现象。

这包括了资产被虚报、挪用、私分等情况,给国有资产带来了巨大的损失。

3. 资产评估不准确一些行政事业单位对于国有资产的评估工作不够严谨,导致资产价值评估不准确。

这样一来,就很容易造成国有资产被低估或高估的情况,不利于资产的有效管理和利用。

4. 资产利用效率低一些行政事业单位对于国有资产的利用效率较低,存在着闲置或者低效使用的情况。

这不仅浪费了国有资产资源,而且也给单位带来了潜在的经济损失。

5. 缺乏有效监督和管理在一些行政事业单位中,国有资产的监督和管理机制不够健全,存在着监管不力和监督不到位的情况。

这就为一些不法分子提供了可乘之机,给国有资产带来了较大的风险。

二、对策建议2. 加强内部控制行政事业单位应当加强对国有资产的内部控制,防范资产流失。

建立健全的资产监管机制,对资产的取得、使用、处置等环节加强管理,加大对资产流失现象的打击力度。

3. 加强资产评估管理加强对国有资产的评估管理,确保评估的客观、公正、准确。

对于重要资产,可以委托专业的评估机构进行评估,确保资产价值的准确反映。

4. 提高资产利用效率行政事业单位应当提高对国有资产的利用效率,防止资产的闲置和低效使用。

可以通过合理的规划和合理的调配,提高资产的利用率,减少资产资源的浪费。

5. 健全资产管理监督机制加强对国有资产的监督和管理,建立健全的监督机制。

对于资产的使用情况和处置情况,应当建立完善的监督机制,确保资产的安全和有效管理。

行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策近年来,随着我国国有资产管理体制改革的不断深化,行政事业单位作为国有资产的管理者,也面临着诸多问题和挑战。

行政事业单位国有资产管理的问题主要体现在资产流失、资产闲置、资产管理不规范、监管机制不完善等方面。

这些问题的存在不仅影响了国有资产的保值增值,还影响了行政事业单位的经济效益和社会效益。

对于行政事业单位国有资产管理问题的解决是迫在眉睫的。

一、存在的问题(一)资产流失问题行政事业单位国有资产流失主要表现在资产被盗窃、损坏、挪用等方面。

由于行政事业单位通常是公共服务机构,管理人员对于资产的保管和监管有时较为松懈,导致一些贵重的资产被盗窃、损坏,甚至被挪用用于个人私利。

这不仅造成了资产的直接损失,还影响了单位的正常运转和服务质量。

(二)资产闲置问题部分行政事业单位存在资产闲置问题,即购置的资产长时间未被有效利用,造成了资产的浪费和降低了行政事业单位的效益。

一些办公设备、教学设备等长时间不被使用,甚至闲置于仓库中,造成了资源浪费和资金浪费。

(三)资产管理不规范问题在一些行政事业单位中,资产管理工作存在规章制度不健全、资产目录不清楚、资产管理台账不真实完整等问题。

这些问题导致了资产管理的不规范和混乱,容易引发资产流失和资产闲置问题。

(四)监管机制不完善问题行政事业单位国有资产监管机制不完善,主要表现在监管责任不明确、监管手段不足、监管制度不健全等方面。

这导致了对行政事业单位国有资产的监管不到位,难以及时发现和解决存在的问题。

二、解决对策(一)加强资产管理意识行政事业单位应加强资产管理人员的培训和教育,增强他们对资产管理工作的重视和责任感。

只有引导和激励资产管理人员树立起“爱护、保管国有资产”的理念,才能有效防止资产流失和资产闲置等问题的发生。

(二)建立健全的资产管理制度行政事业单位应建立健全的资产管理制度,明确资产管理的权限和责任,规范资产的使用、保管和处置流程,建立完善的资产管理台账和档案,确保资产管理工作的规范化和科学化。

行政事业单位国有资产管理存在的问题与对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题与对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题与对策
1.缺乏专业化管理:由于行政事业单位多以政府部门为主导,其管理人员对于国有资产管理的专业知识和经验缺乏,导致资产管理工作无法科学、高效地进行。

2.缺乏独立性和市场化运作:行政事业单位在国有资产管理中常常受制于政府的指令与干预,自主性不强,无法按照市场化的原则进行管理,往往无法有效地根据市场需求进行资源配置和优化。

3.财务管理不规范:行政事业单位国有资产的财务管理一般以预算管理为主,没有建立规范的会计制度和财务管理体系,资金使用透明度较低,容易造成资金浪费和滥用。

4.监管机制不健全:行政事业单位国有资产的监管多由政府相关部门负责,但由于监管机制不健全,监督不到位,导致资产的使用和处置过程中存在问题。

5.产权不明确:行政事业单位国有资产的产权性质复杂,产权归属不明确,导致资产管理缺乏明确的责权界定和约束机制。

对策
1.加强专业培训和引进人才:加强行政事业单位国有资产管理人员的专业培训,提高其资产管理和经营水平。

鼓励引进有相关专业知识和经验的人才,提升国有资产管理能力。

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策行政事业单位国有资产管理是指行政事业单位对其所属的国有资产进行管理和运营的活动。

由于行政事业单位国有资产众多、分散、管理复杂,加上行政事业单位管理体制和管理经验相对滞后,就不可避免地存在一些问题,需要采取相应的对策进行解决。

一、问题1.权责不清。

行政事业单位国有资产涉及多个部门,但权责划分不明确,各部门之间存在互相推诿、相互牵制的现象,难以形成统一的管理体系。

对策:建立国有资产管理机构和工作人员的权责清晰的管理体系,明确各部门的职责和权限,加强沟通与协调,确保国有资产管理的统一性。

2.管理体制落后。

行政事业单位国有资产管理体制相对滞后,无法适应市场经济的发展需要,管理手段和方法陈旧,效率较低。

对策:改革行政事业单位国有资产管理体制,引入市场化的运作机制,在国有资产管理中引入竞争和激励机制,提高管理效率。

3.管理水平不高。

由于行政事业单位缺乏国有资产管理方面的专业人才,对资产的估值、投资决策、运营管理等方面的能力相对较弱,导致管理水平不高。

对策:加强对国有资产管理人员的培训和引进,选拔专业人才,提高其管理和运营能力,做到真正的资产管理专业化。

4.信息不透明。

行政事业单位国有资产管理的信息公开程度较低,对外界缺乏透明度,容易产生隐患和风险。

对策:建立健全行政事业单位国有资产信息公开制度,明确各类信息的公开范围和方式,及时向社会公开国有资产信息,提高信息透明度。

二、对策1.完善管理体制。

制定国家和地方的有关法律法规,明确行政事业单位国有资产的归属、管理体制和法人责任,建立行政事业单位国有资产统一管理机构,明确职责和权限,统筹协调国有资产的管理和运营。

2.建立市场化运作机制。

依托市场经济的机制,探索建立行政事业单位国有资产运作的市场化机制,引入竞争和激励机制,提高管理效率。

加强与社会资本的合作,引入社会资本参与国有资产的运作,推动国有资产的市场化运作。

3.加强人才队伍建设。

行政事业单位国有资产管理存在的问题与对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题与对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题与对策随着中国经济的迅速发展,行政事业单位国有资产管理问题逐渐暴露。

下面就行政事业单位国有资产管理存在的问题及应对措施进行阐述。

问题一:资产无法保值增值由于技术、设备、人员的更新换代,以及市场竞争等因素,许多行政事业单位的国有资产存在无法保值增值的问题。

对策:建立完善的资产管理制度,实行资产评估、分级管理等措施,把资产管理纳入到行政事业单位管理体系中,加强对资产的监管和维护,实现资产价值的持续增长和保值。

问题二:国有资产管理权过于集中国有资产管理权过于集中,存在少数人集中决策、多数人被动接受的问题。

由于权力过于集中,容易导致腐败现象的出现,影响国有资产的合法性和公正性。

对策:建立健全的国有资产管理制度,加强内部审计和监督,建立科学、权责清晰的管理机制,压缩权力范围,逐步推行分权制度,让多数管理人员能够参与到国有资产管理中来,减少腐败风险。

问题三:缺乏规范管理与监管行政事业单位中由于设立历史和组织结构特殊性,缺乏规范的管理和监管机制,导致资产流失或滥用现象的出现。

对策:建立科学有效的监管机制,运用现代科技手段进一步信息化、网络化、智能化,加强人员培训和专业化人才引进,提高监管人员的素质水平,加强对行政事业单位国有资产管理的全面监管,实现规范管理。

问题四:国有资产实现社会效益的难度较大行政事业单位国有资产的实现社会效益和经济效益相对较难,因此,资产的利用价值得不到彻底的挖掘和实现,并且对于行政事业单位的改革、转型和发展也存在阻碍。

对策:充分挖掘国有资产的利用价值,建立完善的效益评估和监管机制,使用市场化手段,增强资产的市场化竞争力,适时推出相关的产业政策,引导行政事业单位完善业务管理体系,实现资产的多种价值的全方位挖掘。

综上所述,行政事业单位国有资产管理问题较为复杂,需要深入研究和探究,以制定相应的政策和措施,实现国有资产的有效管理和应用。

行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策行政事业单位是国家机关的一种组织形式,拥有国有资产。

行政事业单位国有资产管理存在一些问题,主要表现在以下几个方面:1. 缺乏有效监管机制:行政事业单位国有资产管理缺乏有效的监管机制,监管主体和责任不明确,导致资产管理难以实现有效监督和控制。

2. 资产运营不规范:行政事业单位国有资产投资和运营过程中存在乱象,如违规投资、资产闲置等问题,导致国有资产无法得到有效利用。

3. 资产价值评估不准确:行政事业单位国有资产评估存在某种程度的主观性,评估结果与实际价值存在差距,导致国有资产的价值无法实现最大化。

2. 提升资产管理专业水平:建立一支专业化、规范化的资产管理团队,提高资产管理人员的专业素养和操作能力,确保资产运营的规范和有效性。

3. 加强信息化建设:建立健全国有资产信息化管理系统,实现资产信息的全面、准确、及时的记录和更新,提高资产管理的透明度和效率。

4. 强化法治意识:加强行政事业单位国有资产管理的法律法规宣传教育工作,提高全体工作人员的法律意识,依法履行资产管理职责,减少违规行为的发生。

5. 加强风险管理和控制:建立健全风险管理机制,加强对行政事业单位国有资产投资决策的审核和评估,确保投资风险的可控性,避免资产运营中出现重大损失。

6. 提高资产评估准确性:建立科学、客观、公正的资产评估体系,加强对行政事业单位国有资产评估过程的监督,确保评估结果与实际价值相符合。

解决行政事业单位国有资产管理问题需要建立健全监管机制,提升资产管理专业水平,强化信息化建设,加强法治意识,实施风险管理和控制,提高资产评估准确性等措施的综合应用。

只有通过全面推进这些措施,才能实现行政事业单位国有资产管理的科学化、规范化和有效化,最大程度地保护和利用国有资产,确保国有资产的安全和增值。

行政事业单位国有资产管理存在的问题与对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题与对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题与对策随着改革开放的深入,我国行政事业单位的发展水平和规模不断提高。

随之而来的是行政事业单位国有资产管理面临的问题日益突出。

本文将结合实际情况,分析行政事业单位国有资产管理存在的问题,并提出相应的对策。

一、问题分析1.缺少有效管理措施由于行政事业单位的性质和管理体制的特殊性,导致其国有资产管理体系和责任制度不够完善。

许多行政事业单位缺少有效的管理措施和监管机制,导致国有资产管理的不规范、不透明和风险高。

2.资产评估标准不统一行政事业单位国有资产评估标准的缺乏和不统一也是存在的问题之一。

由于评估标准不一,国有资产的价值评估存在较大的主观性和不确定性,这会导致一些资产价值被低估或高估,从而影响到国有资产的保值增值。

3.管理人员素质不高行政事业单位国有资产管理中的管理人员素质不高也是一个比较突出的问题。

部分管理人员对国有资产的管理和保管意识不足,缺乏专业知识和理论素养,处理资产管理事务存在盲目性和主观性,容易导致资产损失和浪费。

4.权利和义务不平衡由于行政事业单位国有资产管理中权利和义务不平衡,导致资产管理的实际效果不尽如人意。

权利和义务不平衡表现在两个方面,一是管理人员在管理国有资产时往往强调自己的权利,而忽略了自己的义务,导致国有资产的保值增值不能得以保证;二是在干部职工中普遍存在资产过度使用、损耗恶习,导致国有资产的价值大幅度降低。

二、对策建议1.建立完善的管理体系建立健全行政事业单位国有资产管理体系,明确责任和权利,加强监管,能够有效的防止因管理不当引发的财务困难和资产流失。

可通过建立专门的资产管理机构和专责部门负责整个单位的国有资产管理工作,因材施策进行个案管理,逐步完善行政事业单位的国有资产管理体系。

制定行政事业单位国有资产评估标准体系,实现资产评估的科学性、公正性和客观性。

在评估标准中将价值成本法、市场价值法、收益法等各种评估方法全部纳入,充分发挥各种评估方法的优势,让资产的价值更加准确地反映现实和未来的可能变化。

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策行政事业单位是政府机关执行公共事务的组织,具有公益性和公共性的特点。

这些单位所管理的国有资产,是国家和人民的财产,需要加强管理,以确保国有资产的有效利用和保值增值。

由于各种原因,行政事业单位国有资产管理存在一些问题。

本文将分析现有问题,并提出相应的对策。

问题一:管理模式不够科学。

目前,一些行政事业单位在国有资产管理方面缺乏科学的管理模式,导致资产流动性差、效率低下。

一些单位只是简单地进行资产采购和储备,却缺乏对资产的长期规划和绩效评估。

这种管理模式不利于国有资产的增值。

对策一:建立科学的国有资产管理制度。

通过制定相关政策和规章制度,明确行政事业单位国有资产管理的责任主体、管理权限和管理程序,同时建立完善的资产评估、清查和盘点机制,确保资产的有效管理。

问题二:投资决策不够理性。

一些行政事业单位在进行投资决策时,缺乏科学的评估和风险控制,导致了资金的浪费和亏损。

有些单位过于重视投资回报率,而忽视了资产的长期效益和风险。

对策二:建立科学的投资决策机制。

制定科学的投资决策流程,包括项目筛选、评估、审核和监控等环节,确保投资项目的经济效益和风险可控。

问题三:资产流动性差。

一些行政事业单位国有资产闲置和积压较严重,流动性不高。

这不仅会占用大量的资金和空间资源,而且容易导致资产的损坏和贬值。

对策三:优化资产配置和管理。

加强资产盘点和管理,对闲置和积压的资产进行及时处置和变现,提高资产的利用率和流动性。

问题四:缺乏有效监督和问责机制。

行政事业单位国有资产管理中存在着监督和问责机制不健全的问题,导致了权责不清、监管不到位的现象。

对策四:建立健全的监督和问责制度。

加强对行政事业单位国有资产管理的监督和审计,建立相应的监督机构和机制,确保国有资产的安全和有效利用。

严格依法问责,对违法行为予以惩处。

问题五:人员素质不高。

一些行政事业单位的工作人员对国有资产管理的重要性认识不足,缺乏相应的专业知识和技能。

试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施

试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施

试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施行政事业单位是我国行政体制中的一种特殊组织形式,具有公益性质,是政府的具体职能部门。

作为国家的财政资金投入和政府支持的对象,行政事业单位承担着社会公共服务、基本公共服务等重要职责。

由于行政事业单位的国有资产管理存在着一系列问题,导致资产使用效益低下、资源浪费等负面后果。

需要对行政事业单位国有资产管理进行改进,提高资产使用效益和资源利用率。

本文将就行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施进行分析。

1.监管不严格。

行政事业单位国有资产管理中的监管机制不健全。

一方面,在资产管理的过程中,缺乏有效的监督和监管机制,导致资产被挪用、浪费等现象频发。

行政事业单位往往受政府部门的直接管理,缺乏独立的监管机构和法律法规的约束,使得资产的管理更加难以规范。

2.资产使用效益低下。

行政事业单位国有资产管理存在着一定的资源浪费问题,一些单位在购买设备、办公用品等方面存在着盲目追求高档品牌、无实际需要而购买等情况,导致资产使用效益降低。

一些行政事业单位由于内部管理不善,存在着资产闲置、损坏和报废等问题,使得国有资产的使用效益极低。

3.运行成本高。

行政事业单位国有资产管理中存在一些不必要的行政成本问题,为单位的资产管理增加了不必要的开支。

部分行政事业单位在资产管理方面过度注重文件和手续的办理,不仅增加了单位的行政成本,还降低了资产管理的效率。

针对行政事业单位国有资产管理存在的问题,需要采取一系列改进措施,从制度、管理和监管等多个方面予以解决。

2.加强内部管理。

行政事业单位应加强对国有资产的内部管理,建立统一的资产管理信息系统,实现资产管理的标准化和集中化。

对于无效资产和闲置资产,要及时清理和处置,提高资产使用效益和资源利用率。

3.优化资产配置。

行政事业单位应在资产配置过程中加强科学管理,遵循合理配置的原则,根据实际需要和经济效益进行合理配置,避免盲目购买和挪用资产的情况发生。

试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施

试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施

试析行政事业单位国有资产管理存在的问题及改进措施行政事业单位作为国家机关和公共服务单位,是国家所有制经济的重要组成部分,负责管理国家的行政事务和公共服务事务。

作为国有资产的管理者,行政事业单位的国有资产管理工作一直备受关注。

近年来,一些问题和困难也逐渐显现出来。

有必要对行政事业单位国有资产管理存在的问题进行分析,并提出改进措施,以推动国有资产管理工作的良性发展。

一、存在的问题1.管理体制不够健全行政事业单位国有资产管理体制不够完善,缺乏专门的国有资产管理部门和人员,往往由部门领导或财务人员兼职管理国有资产,导致管理水平不高,责任落实不到位。

2.监管机制不够有效行政事业单位国有资产监管体系不够健全,缺乏有效的监督和管理机制,导致国有资产流失和损失现象较为普遍,资产利用效率较低。

3.资产评估水平不高行政事业单位国有资产评估工作缺乏专业的评估机构和人员,导致资产估值不够准确,无法真实反映国有资产的实际价值,影响了国有资产的合理配置和有效利用。

4.资产管理方式落后行政事业单位国有资产管理方式较为滞后,管理手段单一,缺乏创新性和科学性,无法满足不同类型国有资产的管理需求,导致国有资产管理不够灵活和高效。

5.法律法规不够完善行政事业单位国有资产管理的法律法规不够完善,缺乏有效的立法和规范,使得国有资产管理工作缺乏法律依据和制度保障。

二、改进措施行政事业单位应建立健全的国有资产管理体制,设立专门的国有资产管理部门或机构,配备专业的管理人员,明确国有资产管理的职责和权限,建立健全的国有资产管理规章制度。

2.加强监管机制建设行政事业单位应加强国有资产监管机制建设,建立有效的监督和管理机制,加强对国有资产的监督和检查,建立健全的监管网络和信息公开制度,加大对国有资产流失和损失的打击力度。

行政事业单位应改进国有资产管理方式,推行科学、规范、信息化的资产管理模式,引入现代化管理方法和手段,提高管理效率和服务水平,推动国有资产管理工作的现代化和专业化。

行政事业单位国有资产管理工作中存在的不足与建议

行政事业单位国有资产管理工作中存在的不足与建议

行政事业单位国有资产管理工作中存在的不足与建议一、引言近年来,我国行政事业单位国有资产管理工作取得了长足的进步,但依旧存在一些不足之处。

本文将就行政事业单位国有资产管理工作中存在的问题进行分析,并提出相应的建议。

二、存在的问题1. 缺乏专业人才。

行政事业单位国有资产管理涉及到财务、审计、法律等多个领域,需要专业人员进行有效管理。

然而,目前仍有不少行政事业单位在人才引进与培育方面存在困难,对于国有资产管理的专业性要求无法满足。

2. 缺乏科学的管理制度。

行政事业单位国有资产管理工作中,一些单位仍未建立科学的资产管理制度,导致资产管理工作不够规范化、标准化,易发生资产流失、浪费等问题。

3. 资产评估不准确。

行政事业单位国有资产的评估工作通常通过委托评估机构进行,但存在评估标准不统一、评估结果不准确等问题,导致资产价值确定不准确,影响了国有资产的管理和使用。

4. 监督不力。

行政事业单位国有资产管理工作缺乏有效的监督机制,导致一些国有资产管理人员存在脚踏两船、滥用职权等行为,严峻损害了国有资产的利益。

三、解决对策与建议1. 加强人才引进与培育。

行政事业单位应该加大对国有资产管理专业人才的引进与培育力度,提高专业人员的素养和能力,确保能够适应国有资产管理工作的需要。

2. 建立科学的管理制度。

行政事业单位需建立完善的国有资产管理制度,明确资产管理责任、流程和要求,规范资产管理行为,提高效率和规范性。

3. 加强资产评估工作。

行政事业单位应与评估机构合作,共同制定评估标准和方法,确保资产价值的准确确定,提高国有资产管理的科学性和可靠性。

4. 健全监督机制。

行政事业单位应加强对国有资产管理工作的监督,建立健全的内部控制机制,加强对国有资产管理人员的教育和培训,加强监督力度,严惩滥用职权等违法行为。

5. 强化信息化建设。

行政事业单位应利用信息化手段提高国有资产管理的效率和透亮度,建立完善的资产管理信息系统,实现资产信息的快速、准确分享和沟通。

行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策

行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策行政事业单位是指在国家行政机关领导下,依法独立行使行政权力,提供公共服务的非营利性法人单位。

作为国家资产的管理者,行政事业单位国有资产管理存在着一些问题,如资产流失、资产利用效率不高等。

为了能更好地管理国有资产,提高国有资产的保值增值能力,应采取以下解决对策:一、加强制度建设1.建立健全国有资产管理制度:建立统一的国有资产管理法规制度,明确行政事业单位国有资产的权责清晰、收支透明、审计监督等制度安排。

2.完善资产管理机构和人员配备:设立专门的资产管理机构,明确资产管理人员的职责和权限,并进行相关培训,提高管理水平。

3.加强内部控制:建立健全内部审计和风险管理制度,加强对资产流动、资产使用等环节的监督,减少资产流失风险。

二、加强资产监管1.建立健全资产登记制度:行政事业单位应对自己的国有资产进行登记,明确资产的数量、质量、流向等信息,便于管理和监管。

2.加强资产清查和评估:定期对国有资产进行清查和评估,了解资产的实际情况和价值,减少资产空闲或闲置的情况,提高资产利用效率。

3.加强资产信息化管理:利用现代信息技术手段,建立资产信息化管理平台,实现对资产的追踪和监管,提高管理的精细化和科学化水平。

三、加强资产监督1.加强审计监督:行政事业单位应接受财政部门的定期审计,对国有资产的流向和使用情况进行监督,及时发现问题并采取措施解决。

2.加强社会监督:通过社会力量的参与,加强对行政事业单位国有资产管理的监督,提高行政事业单位国有资产管理的公开透明度。

3.加强自身监督:建立健全国有资产管理的自身监督机制,加强对自身行为的约束和监督,提高自身管理水平。

四、优化管理模式1.引入市场竞争机制:在国有资产的管理和使用中引入市场竞争机制,推动资源的配置更加合理和高效。

2.改革管理体制:适时进行行政事业单位国有资产管理体制的改革,提高管理效率和科学化程度。

3.加强人才引进和培养:增加行政事业单位国有资产管理的人才队伍建设,引进和培养更多具备资产管理专业知识和能力的人才。

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行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策[摘要]本文试就国有资产管理方面存在的管理责任不强、处置责任不明确、账实不符以及固定资产损失过大等问题,提出了从思想上重视国有资产、建立完备的清查制度、规范会计基础工作、落实资产管理责任、完善监督机制等相关对策,以期相关行政事业单位能重视和进一步加强对单位固有资产的管理,从各项制度规定着手,确保国有资产的安全完整,防止国有资产的流失。

[关键词]行政事业单位;国有资产管理;问题对策近年来,虽然国家不断加强对行政事业单位国有资产的管理,但从全国行政事业单位资产清查情况和各地财政、审计部门开展的财政、审计检查情况来看,行政事业单位国有资产管理弱化的现象十分普遍,国有资产流失现象比较严重。

为此,本文试就加强国有资产管理方面的问题,发表一些浅见,以期相关行政事业单位能重视和进一步加强对本单位国有资产的管理,从各项制度、规定着手,确保国有资产的安全完整,防止国有资产的流失。

一、行政事业单位国有资产管理中的突出问题(一)国有资产管理意识不强、责任不清由于一些单位领导对资产管理意识不强,导致单位在国有资产管理过程中责任不明确。

没有明确具体的责任人,没有建立一整套切实可行的管理制度和规范的操作程序,使国有资产管理处于无序状态。

不少行政事业单位对新购置的资产只是将发票交财务部门入账,就算入账了,也根本没有将其逐一落实到各使用人或者有关使用部门的负责人,尤其是对近几年来购置的微机、打印机、复印机、空调机等,几乎没有明确专人管理,其结果是大家管,大家都不负责。

(二)国有资产处置缺乏规范,职责不明在出租、出借、出售国有资产过程中,缺乏规范程序,不经审批随意处理,缺乏监督,以致于使不少国有资产流失。

例如:有的单位的领导在处置资产时,不履行任何手续,口头说一说,就将单位的物品借回家,或转借给了他人使用。

更有甚者,在借的幌子下,长期占用单位的公房。

有的单位将单位的门面房或有关设备低价租给个人使用,有的单位在出售国有资产时,不进行阳光操作,不进行公开拍卖,个人则从中捞取好处。

有的单位有意让一些物品提前报废,以废品价卖给个人。

总之,都不履行报批程序,且账务处理不及时,甚至个别单位资产处置虽经批复,但不能作账务处理。

比如,有的单位因政府规划、单位改造办公条件、拆除、改建固定资产等未按规定及时作账务处理。

行政单位内设事业单位的,资产划分不明确。

还有的主管部门对下属单位的资产不组织登记管理,任其流失。

有的单位购建资产未入账,而购建资产带来的负债却在账面反映,使报表中的资产总额不能真实反映单位的资产状况,造成资产不实。

(三)账外资产过大,账实严重不符有罚没收人时,单位直接用以购买车辆、不入账(属违规购置),旧的办公场地(土地、房屋建筑、办公设施用品等)出卖购新没有及时入账,导致产权界定不清。

对城市规划、街道拓宽占用土地和个人建房占用土地未作账务处理。

对房屋建筑物拆除、设备报废、家具用具损坏未作账务处理;单位购置的电脑、仪器超龄使用、或已报废。

资产损失没有及时处理,造成账物不实。

有的单位只有固定资产总账,没有固定资产明细账;有的单位虽然建了账,但只记增加,不记减少,造成账、卡、表、物不相符。

特别是在一些基层行政事业单位内部,对其国有资产中的固定资产大多不按规定设置固定资产明细账核算,全部在单位财务大账上核算,也不按财务核算要求,每年至少进行一次盘点,以致于问其会计人员也一问三不知,甚至要通过一年一年向前查账才能弄清楚;还有一些单位对捐赠的资产不入账,直至被检查部门检查后才入账,对上级划拨以及用预算外资金和自筹资金购置的资产不按账务规定作会计事项处理,造成账实不符。

(四)固定资产核算不够规范,国有资产产权界定不明确在一些部门或单位,购置或更新固定资产由各部门、各单位自己管理,自行购置,没有统一管理,没有按照行政事业单位固定资产配置标准或要求配置。

大部分单位土地房屋未办理土地使用和房产证,或者因人员更换丢失证件,致使土地入址、房屋权属很难划分,土地交叉使用,没有及时过户;也有土地因长期闲置,未能充分利用。

一些单位基本建设竣工后,不报决算,不结转固定资产,形成已使用未转固定资产。

随着现代化进程的加快,电子产品更新换代加速,单位内各部门购微机、打印机等现象也十分明显,由于管理维护不善,损坏、丢失现象比较普遍,造成国有资产损失浪费严重。

二、加强行政事业单位国有资产管理的对策从上面反映出的情况和问题不难看出,行政事业单位国有资产管理弱化的现象正呈蔓延之状,如不加以认真管理,不仅会使一部分国有资产化公为私,还会使国有资产流失的漏洞越来越大,使不认真执行法纪的人越来越多,对社会风气的影响也会越来越大。

因此,必须加强国有资产管理,确保国有资产保值增值。

对此,可采取以下措施予以保障。

(一)提高认识,从思想上重视国有资产管理各部门、各单位要加强领导,提高认识,将国有资产管理作为一项重要内容列入工作目标,领导要亲自抓,把各项制度、规定落到实处,确保国有资产的安全、完整。

要重点抓好以下工作:1建立资产管理责任机制,增强单位负责人的责任意识。

《会计法》第四条规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。

”对此,建议各部门、各单位全面实施资产管理责任制,明确责任人。

实行单位主要负责人为全面责任人、分管领导为主要责任人、使用部门的人员为直接责任人的三级管理责任制,使单位主要负责人真正承担起资产管理的责任,并形成完整的资产管理体系,以解决国有资产管理弱化的问题。

2明确分工,增强财物管理人员的责任意识。

做到“管账不管物,管物不管账”,使财务管理责任真正落到实处。

(二)规范制度建设,完善操作程序1加强制度建设,健全基础工作。

各部门、各单位应从资产的购置、验收、使用、调拨、转让、报废、报损等各个环节加强制度建设,堵住资产流失的漏洞,使资产管理制度化、科学化、规范化。

进一步建立和健全固定资产明细账和固定资产卡片,做到一物一卡、一件一卡,增加或减少固定资产都要及时登记,确保账实相符。

2规范资产处置行为,严格资产审批制度。

各部门、各单位占有、使用的资产,凡需进行处置(包括产权转让、无偿调出、出售、报损、报废等)和非经营性资产转经营性资产,都应严格按《行政事业单位国有资产管理办法》规定的程序进行审批,严格国有资产投资、处置、收益及资产重组等工作程序,有效防范和化解财政风险。

3完善管理制度。

单位固定资产的购置、使用和处理,都要履行规范的审批程序,使每项资产增减变动都要接受内部和外部的监督。

另外。

要定期对固定资产进行盘点,确保账实相符。

4进一步更新工作手段,不断探索新型的、科学的管理模式。

要建立资产管理信息系统,运用计算机等现代化工具加强对资产数量和质量的监控,把单位的资产管理与财务管理结合起来。

实现由静态管理向动态管理的转变。

真正发挥存量资产的效能。

(三)建立完备的资产清查制度,防止前清后乱行政事业单位资产处在一个动态的过程中,为了掌握资产的结构、数量、质量和管理现状,各部门各单位要建立完备的资产清查制度,把资产清查工作作为经常性的工作,作为日常业务的一部分加以运用,使资产清查工作步入制度化、经常化轨道,做到“家底”常清、情况常明,有效防止资产管理上的前清后乱。

1要建立定期清查制度。

要求各部门、各单位至少每年年终要对资产进行一次全面的清查核对,摸清“家底”,对盘盈盘亏的资产,要找出原因,分清责任,按现行规定及时处理;对资产结构和管理现状进行分析,盘活存量资产,防止积压闲置,做到物尽其能,物尽其效;对资产管理工作规范、成绩显著的单位或个人要予以表扬,促进管理工作的落实。

2建立重点抽查制。

各单位的财务部门要依据会计核算资料,对资产使用重点部门进行重点抽查核对,做到账、卡、物相符。

3建立离任核查制度。

单位领导或资产管理使用人员离任时,要组织核查,办理资产移交和监交手续,确保人走账清,防止资产流失。

(四)提高财会人员业务素质,规范会计基础工作单位财会人员应加强业务学习、培训,除财务会计理论、与日常工作相关的实务等基础知识的培训学习以外,还要注意增加资产管理知识培训,使财会人员在业务知识和管理能力上与时俱进,不断提高管理水平、业务水平及实务工作核算能力。

同时,财会人员要进一步增强责任心,规范会计核算,积极主动地将财务和日常资产管理有机结合起来,做到资产变动及时在账务上进行相应处理,从而杜绝账外资产的存在和损失挂账的发生。

(五)落实资产管理责任,强化责任意识按照《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》的有关要求,建立主管部门、资产占用单位和资产使用保管的责任部门相结合的管理体制,各司其职,各负其责,尤其是对资产占用单位,应根据资产额的大小建立资产管理机构或确定资产管理人员,把责任落实到人,具体做好固定资产的管理和维护,确保资产的安全完整。

(六)规范账务清理,完善监督机制对单位的各种往来款项都要及时清理和结算,一时无法结算的,要登记清楚,以方便以后进行清理和追索。

在单位合并、分立或领导、会计人员发生变动时,要按规定办理移交手续,使账目前后衔接,保持会计核算的连续性。

要立足长远,着眼当前。

1建立定期清查盘点制度,要求所有行政事业单位在年度终了都要进行资产的清查盘点。

2定期做好账务清理工作。

定期对行政事业单位的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、有价证券以及各项资金往来等基本账务情况进行全面核对和清理,要达到账账相符、账证相符、账表相符,确保单位账务的完整、准确和真实。

3加强监督力度,建立与纪检、审计、机务等部门相结合的行政事业单位资产联管机制。

规范资产购置、调配、使用、出租出借、变卖、置换等环节,完善审批制度,保证资产处置公开、公平、公正。

总之,只有通过一系列科学的管理办法,行政事业单位资产管理才能迈上新台阶;才能使资产确实达到优化配置;才能降低行政成本;才能使资产管理进一步规范化、制度化,达到确保国有资产的安全完整、防止国有资产流失的目的。

这也是贯彻、落实科学发展观,构建和谐社会、节约型社会,完善社会主义基本经济制度的必然举措。

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