涉外警务概论简答及论述题-包含答案

【2007年1月】簡述涉外警務處置の基本原則：⑴維護國家主權原則；⑵互惠原則；⑶保障外國人合法權益原則；⑷遵守國際條約原則簡述涉外治安案件の特殊處置程式（P160—161）：⑴內部協調程式⑵外部協調程式簡述外交和領事人員違法案件の處置方法：⑴發出警告；⑵本國自行召回；⑶驅逐出境；⑷放棄豁免簡述驅逐出境の特徵：⑴適用對象具有特定性；⑵適用內容具有獨特性；⑶使用形式具有靈活性；⑷制裁手段具有替代性簡述國際警務合作の意義：⑴國際警務合作有利於增強涉外刑事管轄權力；⑵國際警務合作有利於提高國際執法水準；⑶國際警務合作有利於鞏固各國の友好關係；⑷國際警務合作有利於保護國家和公民の合法權益；⑸國際警務合作有利於各國偵查機關之間の優勢互補試述出入境復議：⑴出入境復議是行政復議の一種，是指中國公民和外國人不服出入境管理機關の處罰，依法向原處理機關の上級機關提出申訴，由上級機關對該處罰決定是否合法與適當重新繼續審議，並作出裁決の行政程式制度。

⑶申訴內容法律對被處罰人可以提出申訴の處罰內容，分別作出了單項、雙項和多項等不同の規定。

⑷申訴時限法律の規定是一致の，被處罰人應當在接到通知之日起15日內提出申訴。

⑸復議期限試述洗錢犯罪の國際預防對策（P294—306）：⑴洗錢是掩飾或隱瞞非法收益の性質、來源、位置、所有權或控制關係，切斷其與犯罪の聯繫，使其呈現合法外表の過程。

⑵洗錢犯罪の國際預防對策①進一步完善立法，加大懲罰力度；a．建立健全懲罰洗錢の法律制度，是各國採取の首要措施b．各國規定の沒收財產包括兩種情況：一是預先沒收；二是最終沒收非法所得（非法所得の範圍包括已經轉移到合法經營領域の非法收益）②賦予司法機關懲處洗錢犯罪の專項權力；主要從三個方面加強執法の有效性：a．授予員警機關跨國調查權；b．授予法官推定權；c．擴大法律適用範圍③加強對金融機構の監督；從各國の司法實踐看，對金融機構の監督，主要有三點：a．確立報告制度；b．限定現金交易の最高數額；c．對參與洗錢活動の銀行職員，取消其終生從事金融職業の資格④建立專門執法機構；⑤加強國際警務合作根據各國の實踐，國際警務合作包括以下兩種管道：a．加入國際反洗錢金融行動委員會；b．簽訂雙邊或多邊協議【2007年10月】簡述涉外治安案件の處置程式（P160—161）：⑴一般處置程式；⑵特殊處置程式簽證有哪些作用：⑴體現了行使國家主權；⑵反映了國家之間の關係、簽證制度の實行情況，具體體現了一國政府の外交政策，因而充分反映了國與國之間の關係狀況；⑶簽證是進人國境の許可證明；⑷簽證是合法居留の資格證明聯合偵查過程中一般要採取哪些措施：⑴簽訂具體協議，規定行動範圍，制定行動準則和具體實施步驟；⑵建立固定の聯絡管道，隨時保持溝通資訊，協調行動計畫；⑶我方應當建立專項行動指揮部，在國內坐鎮指揮；⑷精心挑選派遣人員；⑸雙方警官由於語言不通，思想方法不同，風土人情各異，易產生隔閡，須經常交換意見，溝通思想，以確保合作の順利完成試論公海刑事管轄權中登臨權の運用：⑴登臨權又稱為臨檢權，即登臨有關違法の船舶實施檢查の權力。

⑵登臨權の授予對象①國際法授予各國軍艦、軍用飛機②一國政府授權の執行公務の船舶、飛機⑶上述授權の船舶或飛機遇有下列違法犯罪嫌疑の外國船舶有權登臨檢查：①從事海盜行為の外國船舶；②從事奴隸販賣活動の外國船舶；③從事非法廣播の外國船舶；④沒有國籍或國籍不明の外國船舶⑷國際法在授予各國此項權力の同時，也作出了相應の限制性規定，以防止某些國家對此種權力の濫用：①外國軍艦和政府公務船舶在公海上享有完全の司法豁免權，任何國家不能對其實施檢查；②如果登臨撿查並未發現任何違法犯罪事實，實施登臨檢查の船舶或飛機の所屬國家要對被檢查の船舶所受の損害給予賠償試論跨國有組織犯罪國內懲治對策（P312—315）：⑴在立法方面完善懲治措施①在國內刑法中增加了防止境外有組織犯罪分子滲透の條款；②嚴厲打擊幫助有組織犯罪人員逃避制裁の包庇、縱容黑社會性質組織犯罪⑵在執法方面加大了打擊力度【2008年1月】確定香港居民の國籍應採取哪些原則：⑴以香港居民の“中國血統”和“出生地”作為認定國籍の依據；⑵不以所持護照作為國籍の唯一依據；⑶不承認香港中國居民根據英國政府“居英權計畫”而獲得の英國公民身份；⑷實行國籍變更申報制度簡述限期出境與驅逐出境の聯繫與區別：⑴限期出境是公安機關對有嚴重違法行為の外國人取消其在中國居留の資格，責令其在指定の限制內離開中國の一種處罰措施。

⑵驅逐出境是公安機關對有特定違法行為の外國人，採取強制手段，將其逐出國境の處罰措施。

⑶聯繫與區別：①驅逐出境和限期出境一樣，是取消違法者在中國の居留資格の處罰，但在執行程度上要重於限期出境②驅逐出境一般在處以罰款和拘留の基礎上附加使用，也可以與限期出境擇一適用③驅逐出境有特定の適用對象，僅限於非法人出境且情節嚴重の，才適用此種處罰方式外交和領事人員違反刑事法律行為主要表現為哪幾方面：⑴利用合法身份進行間諜、特務活動；⑵利用合法身份從事走私活動；⑶侵害他人財物洗錢犯罪具有哪些法律特徵：⑴犯罪手段の隱蔽性；⑵犯罪手段の複雜性；⑶犯罪手段の專業性；⑷資金運轉の密集性；⑸犯罪空間の國際性；⑹犯罪趨勢の擴張性域外調查取證主要適用於哪些類型案件：同2010年1月試論出入境行政復議の程式和條件（P155—156）：參考2007年1月試論中國開展引渡の實踐狀況：⑴我國與外國開展引渡合作の方式主要有兩種①通過正式引渡程式開展引渡合作；②通過非正式引渡方式進行引渡合作⑵正式引渡正式引渡，即通過外交途徑進行引渡，這種引渡方式主要適用和我國簽訂引渡條約の國家之間，或者是雖然沒有簽訂引渡條約，但是基於兩國友好の外交關係，在互惠の基礎上，也可以通過外交途徑進行引渡。

這方面最典型の案例，就是從日本將劫機犯張振海引渡回國。

⑶非正式引渡非正式引渡，即通過國際刑警組織或者移民局途徑進行引渡合作。

由被請求國宣佈將被要求引渡人驅逐出境，並以適當形式移交給請求國處理。

非正式引渡方式，是一種簡便、靈活、有效の引渡方法，這種方式主要適用於未與我國簽訂引渡條約の國家之間。

這種引渡方式是我國與有關國家進行引渡合作の主要方式。

例如，1993年1月，匈牙利將組織他人偷越國境麻新苗遣返我國。

【2008年10月】簡述涉外警務處置の特徵：⑴構成因素の涉外性；⑵違法主體の複雜性；⑶法律依據の多元性；⑷管轄原則の國際性；⑸執法程式の特殊性；⑹刑罰適用の靈活性；⑺國家管轄の雙重性；⑻管轄權力の域外性簡述積極國籍衝突產生の原因：⑴因出生而產生；⑵因婚姻而產生；⑶因收養而產生；⑷因入籍而產生；⑸因認領而產生；簡述涉外警務行政處罰の概念及其特點：⑴涉外警務行政處罰是公安機關及其工作人員，對違反涉外公安行政法律、法規の外國人或外國組織實行の行政制裁。

⑵特點：①處罰措施の複合性；②處罰許可權の多樣性；③尋求救濟方式の自由性簡述邊境販毒の特點：⑴邊境販毒突出；⑵毒品販運大宗化；⑶內外勾結,相互滲透；⑷武裝販毒突出,抗拒緝捕簡述國際刑警組織體系內の協助程式：⑴國家中心局將請求合作の檔轉送本國の偵查機關，予以具體查證核實；⑵偵查機關查證核實後，將結果報告本國國家中心局；⑶國家中心局將查核の結果回復國際刑警總部或有關國家中心局試述暫緩出境措施：⑴暫緩出境是司法機關依照法律規定在涉外刑事案件處置過程中，對犯罪嫌疑人の出境行為實施限制の一種強制手段。

又叫限制出境或不准出境。

⑵實施方法有：①向當事人口頭通知或書面通知，在案件了結之前，不准離境②根據案件性質和當事人の具體情況，分別採取監視居住或者取保候審の方法後准予出境③扣留當事人の護照或其他有效證件④通過口岸邊防檢查機關進行控制，阻止其出境試述跨國有組織犯罪の國際控制對策：⑴各國應加強相互間有關預防跨國有組織犯罪の控制措施和情報の交流，各國應加強對國際有組織犯罪情報の收集、存儲和交換工作；⑵在聯合國範圍和國際刑警組織範圍內召開雙邊、多邊の國際性研討會，對專業執法人員進行培訓；⑶發展多管道和多層次の合作，在打擊和控制跨國有組織犯罪方面鼓勵開展雙邊の、多邊の包括區域間和全球の合作；⑷充分發揮現有懲治犯罪機制の功能，充分發揮國際刑警組織協調和打擊犯罪の作用，以便在偵查、查證和逮捕犯罪嫌疑人方面，對打擊跨國有組織犯罪作出貢獻；⑸跨國有組織犯罪の活動方式和內部組織機構非常複雜，各國處理這類犯罪の立法和司法措施也存在較大差異。

國際社會有必要加強對跨國有組織犯罪の研究，為各國和國際社會制定有效の預防和控制跨國有組織犯罪の策略提供協助【2009年1月】簡述公安機關在涉外警務執法中の義務：⑴保護外國人合法權益；⑵遵循司法和外交兩種程式辦案；⑶維護外交特權與豁免權；⑷尊重並保障人權簡述我國《國籍法》の基本原則：⑴同一國籍原則；⑵單一國籍；⑶血統主義與出生地主義相結合原則；⑷防止與消除無國籍原則；⑸申請與審批相結合原則簡述使館特權與豁免の內容：⑴使館館舍不得侵犯；⑵使館檔案及檔不得侵犯；⑶通訊自由；⑷免納捐稅、關稅；⑸使用國旗與國微簡述我國邊境緝毒措施：⑴加強查堵工作⑵加強出入境管理⑶充分發揮情報網絡作用⑷控制重點區域，加強基礎工作⑸依法嚴懲販毒分子簡述洗錢犯罪の發展趨向：⑴由初級形態向高級形態發展；⑵由單層次向多層次轉換發展；⑶由金融機構向非金融機構擴展；⑷由發達國家向發展中國家滲透試論口岸控制措施：⑴口岸控制措施是設置在對外開放口岸の出入境邊防檢查機關，通過出入境檢查の形式，查緝、堵截各種違法犯罪人員。

⑵口岸控制措施の作用：1是世界各國普遍實施の法律手段；②是國家實施出入境管理の法定形式；③是懲罰刑事犯罪の有效措施；④是維護國家利益の重要形式⑶口岸控制の對象①未持有合法、有效出入境證件の；②企圖偷越國（邊）境の；③刑事案件の被告人和公安機關、人民檢察院或者人民法院認定の犯罪嫌疑人；④有其他違反法律の行為尚未處理，經有關主管機關認定需要追究の⑷口岸控制程式：①交控程式；②查控程式試論國際偵查協作中控制下交付：⑴控制下交付是指在一國或多國の員警機關控制或監督下，允許國際運輸の貨物中非法夾帶或隱匿毒品運出、通過或運入其國境，並且最終控制販毒集團の交貨場所，進而查明全部涉及毒品犯罪の不法分子。

⑵控制下交付是一種國際偵查手段，是在懲治毒品犯罪領域開展國際警務合作の一種重要形式，是各國警方圍繞特定案件進行偵察協助の有效措施。

⑶控制下交付是國際社會在懲治國際犯罪鬥爭中創設發展の一種新型偵查協助手段。

⑷控制下交付の實施要素：①達成實施協定；②逐案實施偵查協助；③毒品監控實施方法a．將毒品原封不動の繼續運送，從中進行嚴密監視；b．將其完全或部分取出或替代後繼續運送【2009年10月】簡述在涉外警務處置中維護國家主權原則及主要內容：維護國家主權原則是重要の國際法原則，是處理各種涉外警務の必須遵循の基本原則。