运行管理调度精益化管理停电计划管理

全面实施停电计划管控全面提高供电可靠性专业名称：运行管理-调控精益化管理日期：2015年4月填报单位: 供电公司前言国网国网县供电公司电力调度控制分中心坚持“科学技术是第一生产力”的方针，大力推进“科技兴企”战略，通过实施地县一体化建设，将调度自动化系统升级为3000系统，实现与x供数据共享；变电站网络采集改造全部建成，实现了6座35站远动信号网络传输，代替了原有模拟传输；完成程控交换机联通中继线接入业务，与各部门限拨方式进行核对和限拨方式设置；加强县域调度技术支持系统调度管理模块（）建设，实现全部核心业务流程上线流转；按照市公司统一部署，有效开展业务应用系统的推广工作，实现了、人资、财务、生产、营销、协同办公等国网公司统推系统在县公司的全覆盖使用；建立信息安全防护策略，全面提升信息安全管控力度，有效杜绝了信息安全事件的发生；开展信息安全培训和宣传教育，提升员工的信息安全意识。

截止到2014年底，信息网络连通率、业务应用系统覆盖率、终端安全防护率、35千伏变电站光纤覆盖率、调度电话覆盖率、会议电视系统覆盖率全部达到100%。

实施背景2014年随着优质服务的不断深入，“你用点，我用心”已经成为供电分的座右铭，停电计划创新管理更加势在必行。

上级要求各级用电管理部门应根据公司《月度检修停电计划》正式下达后至少提前7天通过电视媒体通知到客户。

此外临时停电提前24小时由所管辖的供电所提前通知用户。

2014年以来，供电部门各种农网升级工程、技改大修工程、低电压治理工程、帮扶村等工程的实施，结合季节性检修，中小型基建，故障抢修等各种原因的停电工作越来越多，而国网国网县供电公司并未开展带电作业工作，为了避免重复性停电，缩短停电时间，减少用户因停电工作带来的损失，杜绝用户发生任何投诉，顺利完成全年各项工作，这就要求停电计划创新管理的实施必须实行。

成果内涵国网县供电公司停电计划管理典型经验的主要内容是通过对计划停电和故障停电进行管理和考核，严格管控计划停电和故障停电的停电次数和停电时间，通过年初下达本年度计划停电和故障停电指标，将实际停电次数和停电时间与指标进行对比，采取月考核月兑现方针，对各生产班组进行停电计划考核，从而达到准确编制分公司月度停电计划的目的。

特色在于通过对停电计划的管理，提高了分公司停电计划编制的准确性，有效的缩短停电时间、减少停电次数、提高工作效率、提升员工工作积极性、减少线路故障率等，从而提高供电可靠性。

各项做法一、管理目标描述1．1专业管理的理念或策略国网县供电公司停电计划管理典型经验是通过对计划停电和故障停电进行管理和考核，严格管控计划停电和故障停电的停电次数和停电时间，通过年初下达本年度计划停电和故障停电指标，将实际停电次数和停电时间与指标进行对比，采取月考核月兑现方针，对各生产班组进行停电计划考核，从而达到准确编制分公司月度停电计划的目的。

特色在于通过对停电计划的管理，提高了分公司停电计划编制的准确性，有效的缩短停电时间、减少停电次数、提高工作效率、提升员工工作积极性、减少线路故障率等，从而提高供电可靠性。

2.专业管理的范围和目标国网县供电公司停电计划管理办法涉及到分公司所有生产班组的生产管理，通过停电计划的严格管控，有效的遏制了班组在上报停电计划的随意性、被动性的想法，通过上述管理，班组在上报停电计划时根据分公司下发的可靠性指标分解计划，就会考虑到上报的停电计划损失了多少时户数，是否超出了可靠性指标，如果超出指标就要对所报停电次数或者停电时间进行适当的删减，这就要求各班组长要了解停电设备运行状况，工作现场的具体情况，如停电当日天气情况，路况信息、停电及工作现场的地形地貌等，提前安排停电和施工工作并开好班前会，使停电工作有条不紊的进行，从而形成了切实可行的、比较准确的停电计划上报至分公司电力调度控制分中心。

3.专业管理对应的指标及指标提升情况国网县供电公司停电计划管理主要是将全县管辖的输配电线路按职能管辖范围划分到各供电所和输电班，根据各班组上一年度的计划停电、故障停电的停电记录，统计损失时户数，根据几年线路管理经验，按照逐年递减的原则，制定各班组下一年度计划停电和故障停电指标时户数，并按照季节性检修和相关农网升级、技改、大修等工程的计划一定比例按月分解计划停电指标时户数，故障停电指标则是按照往年故障停电记录进行分析，按照季节性、线路的运行情况，是否超荷、是否是新线路或者进行过改造等按月分解故障停电指标时户数，通过开停电计划指标分解专业会议，讨论并通过后，分解并下发到各生产班组，用于各班组制定月度和年度停电计划时的编制依据。

二、主要管理做法主要做法是介绍专业管理的组织架构、工作流程及确保流程正常运行的支持保障系统等。

1．1月度停电检修流程图；附件1 月度停电检修流程图1．2主要流程说明。

停电计划编制阶段，各班组根据年初下达的计划停电指标和安全运检部下达的检修工作计划，编制本班组的月度停电计划，关键节点是在各班组编制停电计划时，一定要结合指标，严格落实，缩短停电时间、减少重复停电，提高工作效率。

在班组上报停电计划后，各专业专工一定要对本专业的停电工作进行详细审核，对一些重复停电，工作任务不清楚的要及时更正，可靠性专工结合月度指标进行汇总，取消超出指标的停电计划，汇总后上报调控中心主任审核，并上报至生产副经理，待生产副经理审核后，形成初稿，调控中心在每月的23日前后组织召开月度停电计划平衡会，平衡月度停电计划。

平衡会后，形成正式的月度停电检修计划，并通过办公网络下发至各班组，由客户服务中心将停电计划通过电视媒体公布到社会。

特别需要说明的各班组如有特殊原因需要变更或者临时停电计划申请，必须填写停电计划变更申请单，上报至调控中心主任、生产副经理审核并签字，方可批准停电计划变更或者临时停电申请。

1．3分公司绩效管理领导小组及办事机构全面负责可靠性管理的绩效评价和考核。

为了确保本流程的正常运行，分公司成立了以生产副经理为核心，以调控中心、安全运检部两大部室为主要管理执行部门的组织机构，下设可靠性管理机构，基层班组设立兼职可靠性专责工，自上而下建立健全有系统、分层次的可靠性管理组织机构和制度，岗位设置齐全、专业搭配合理、人员配备满足数量和质量的要求，并有明确的职责规定。

本流程中各班组的人员情况在每月的月初和分公司人力资源部进行核对。

1．4保证流程正常运行的专业管理绩效考核与控制。

见附件附件一：国网县供电公司停电检修计划管理办法（修订）第一章总则第一条为了提高输变电设备运行的可靠性，减少设备非计划停运，减少对客户的停电，确保电网安全稳定运行，特制定本办法。

第二条本办法适用于国网县供电公司（以下简称“分公司”）各部门、各单位停电检修计划管理工作。

第二章停电检修计划管理范围第三条停电计划的编制按照设备维护范围和设备调度范围相结合的原则，分为各部门停电检修计划（以下简称“部门计划”）和分公司停电检修计划（以下简称“分公司计划”）。

计划按时间又分为年度计划、月度计划、周计划。

第四条输电、变电（含一次和二次）、配电设备的维护和设备的调度由分公司负责的，由分公司电力调度控制分中心部门编制、审核分公司内部计划，分公司主管副经理批准后下发。

凡不属于上述情况，停电设备是110变电站、220变电站的站内开关的，需要列入供电公司计划，由分公司电力调度控制分中心编制计划，经分公司生产副经理批准后，上报至公司电力调控控制中心进行审核。

第五条必须遵循下一级调度服从上级调度的原则。

x供区调调度设备的停电检修，应按照供电公司的计划安排，在分公司计划中具体体现。

分公司内部计划也应包括公司计划中属于分公司的内容。

第六条因电厂和客户设备检修引起的停电，由各级用电管理部门协调电厂和客户按照公司管理办法要求，提前上报设备停电内容。

营销部的客户由营销部报分公司电力调度控制分中心审核。

第三章年度停电检修计划管理第七条分公司运维检修部、发展建设部、各供电所根据各部门安排的年度停电计划，结合年度预试计划、大修技改计划、反措计划、防污闪计划和基建工程投运计划、春查预试计划，编制各部门年度停电检修计划并根据每年的具体情况，提出计划执行中的具体要求。

于10月1日前上报至分公司电力调度控制中心。

第八条每年10月10日前，各生产部门将下一年全年的设备停电计划内容，按照统一格式，上报分公司电力调度控制分中心。

电力调度控制分中心将区调部分的内容汇总后，召开年度检修计划平衡会，将最后确定的内容，于10月10日前上报公司电力调度控制中心。

第九条 11月15日前公司《年度停电检修计划》下达后，各级用电管理部门负责将停电计划及时通知所管辖客户，同时要求客户设备的检修应配合公司计划时间进行。

第四章月度停电检修计划管理第十条停电设备是110变电站、220变电站的站内开关的，需要列入供电公司计划，需每月8日前，各部门根据分公司《年度停电检修计划》，结合本部门生产工作实际，将下月的月度停电计划，按照统一格式提报分公司电力调度控制分中心。

电力调度控制分中心根据实际上报情况进行汇总，由分公司生产副经理审核后，在10日前上报至公司电力调度控制中心。

第十一条输电、变电（含一次和二次）、配电设备的维护和设备的调度由分公司负责的，需要列入分公司月度停电检修计划，需每月22日前，各部门根据分公司《年度停电检修计划》，结合本部门生产工作实际，将下月的月度停电计划，按照统一格式提报分公司电力调度控制分中心。

各基建、技改、大修工程的停电计划由工程施工单位上报工程管理部门（发展建设部、运维检修部、营销部）统一汇总后，由工程管理部门在每月22日前组织审定施工方案，按审定结果报电力调度控制中心。

工程的施工方案及安全、组织、技术措施原则上应一并上报分公司电力调度控制分中心、安全监察质量部。

第十二条月度停电检修计划由电力调度控制分中心汇总、编制，在分公司“月度停电检修计划会”上平衡，会议每月24日前召开，遇节假日顺延；会议由电力调度控制分中心、办公室共同组织，公司发展建设部、运维检修部、安全监察质量部、营销部有关人员、生产副经理参加会议。

电力调度控制分中心根据会议平衡结果，确定分公司月度计划，经分公司生产副经理批准下发，分公司营销部根据正式月度停电检修计划进行停电公告。

第十三条每月28日前，结合公司下达检修计划，如果包含有分公司停电检修计划，则调整分公司检修计划，报分公司主管副经理批准后下发。

电力调度控制分中心将下月的《月度停电检修计划》录入《公司停电检修计划》，进行公告。

第十四条各级用电管理部门将停电计划涉及客户的有关内容，至少提前7天通知客户。

第五章周停电检修计划管理第十六条每周四下午16点以前，各部门将下周一至下周日的分公司月停电检修计划项目需要调整的内容，以电子或书面形式上报分公司电力调度控制分中心。