第3章城市轨道交通安全保障系统

功能 完善各级安全教育体系 建立健全促进安全行为的奖惩制度
17
⑥安全资金

搞好运营安全管理的物质基础
内容 资金的筹集 调拨 使用 结算 分配
18
二、安全管理系统的建立
① 人员安全保障子系统 ② 设备安全保障子系统 ③ 环境安全保障子系统
19
3.3环境安全保障子系统
20
30
禁止乘客危害运营和安全的行为

车厢




吸烟 随地吐痰 便溺 吐口香糖 乱扔果皮、纸屑等废弃物
停放车辆 堆放杂物 摆摊设点
31

车站、站台、站厅、出人口、通道

禁止乘客危害运营和安全的行为

擅自进入

轨道 隧道 围墙 护栏 护网 门闸

攀爬、跨越




强行上下列车
32
ATC系统设备分布于控制中心（Central Control）、轨旁（Wayside）及车上(Vehicle)。 其系统框架图如图所示。
原理：
系统中后续列车根据与先行列车之间的距离 和进路条件，在车内连续地显示出容许的速度 信息，（或按设定的运行条件达到该容许速度 的距离信息），根据上述信息列车自动地控制
安全生产法律法规
城市轨道交通行业 法规
22
中华人民共和国刑法



重大责任事故罪 重大劳动安全事故罪 危险品肇事罪 工程重大安全事故罪 消防责任事故罪 铁路运营安全事故罪 交通肇事罪
23
中华人民共和国安全生产法
安全生产管理方针 “安全第一、预防为主” 。 生产经营单位安全生产责任制度 对安全生产管理机构的设置明确规定 工会的对安全生产监督权利和义务 生产安全事故责任追究 事故应急救援和调查 安全设备管理、危险源安全管理 安全生产标准 有关职工安全培训以及有关资质认证的规定 安全生产宣传教育 安全生产科技进步和奖励
35
法律责任

城市轨道交通运营单位的法律责任 作业单位的法律责任 个人或单位危害城市轨道交通的法律责任 主管部门工作人员的法律责任
36
北京市城市轨道交通安全运营管理办法



2004年4月28日公布 2007年12月23日第一次修改 2009年6月26日第二次修改 内容

总则 建设与运营的衔接 运营安全管理 应急和事故处理 法律责任 附则
37
安全技术保障
技术名称 地理信息系统 （GIS）技术 相关介绍
GIS 是在计算机软、硬件的支持下，以特定的格式支持输 入、输出、存贮、显示以及进行地理空间信息查询、综合 分析和辅助决策的有效工具。 五大基本功能：数据输入、数据编辑、数据存储与管理、 空间查询与空间分析、可视化表达与输出 采用智能视频分析算法，利用计算机视觉对视野范围内的 目标进行行为分析和内容提取，当发现符合某种规则的行 为（如越界、游荡、滞留等）发生时自动发出提示信号， 或采取特定对应措施。 广泛应用于系统安全分析、评价、设计、运行及培训等



中华人民共和国安全消防法

火灾预防 消防组织 灭火救援 消防安全违法行为应负的法律责任
25
中华人民共和国劳动法




五十二条：用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度， 严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳 动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。 第五十四条：用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的 劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业 危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。 第五十五条：从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并 取得特种作业资格。特种作业是指在劳动过程中易发生伤 亡事故，对操作者本人，尤其是他人或生产设备的安全有 重大危害因素的作业。 第五十六条：劳动者在生产劳动过程中，既享有劳动安全 卫生保护的权利，又必须履行劳动安全卫生保护的义务。
器、手动报警按钮等现场设备的报警信号并显示报警
位置，优先接收控制中心发出的消防救灾指令。

在火灾发生时，发出模式指令使机电设备监控系统运 通过事故广播系统的闭路电视系统组织疏散乘客。 对气体灭火系统保护区域进行火灾监视。
45
行转入火灾模式，实现消防联动。


（二）水消防系统
消火栓灭火系统

管理用房、站厅层、站台层、出入口、车站和 区间风道内
39
安全文化的建设
1.安全文化的定义：人类在生产生活的实践 过程中，为保障身心健康安全而创造的一切 安全物质财富和安全精神财富的总和。 2.安全文化层次性：

物质层 行为层 制度层 精神层
40
3.安全文化建设：
① 安全文化建设的观点（安全第一） ② 安全文化建设的内容（四个层次） ③ 安全文化建设的方式（归纳为四种） 教育、培训 制定制度规定 多层有效监督措施 开展安全活动
12
①安全组织


安全管理的职能实体 措施的制定与落实离不开组织的支持 组织是一切安全管理活动的基础
功能 制定安全管理的方针、政策和目标 分配责任和权限 组织实施安全管理规划 提供决策沟通和协调配合 安全检查及整改 分析处理事故
13
②安全法制


使人、机、环境的安全管理活动有章可循，有法可 依 规范人、机、环境安全管理

在区间隧道内每100m设一个消火栓 当发生火灾时，打破消火栓的玻璃，信号传送

到车站综合控制室，由报警控制器主机确认后
自动和远动控制消防泵启动灭火
46
（二）水消防系统
自动喷淋灭火系统

票务房间、易燃的库房、备品库及商业区
当喷淋灭火分区发生火灾时，现场温度升高而 使闭式喷头上低熔点合金熔化或玻璃球爆裂，
禁止乘客危害运营和安全的行为

车厢、设施


乱写 乱画 乱张贴

携带宠物乘车。 危害运营和乘客安全的其他行为 携带危险品乘车

易燃、易爆 有毒和放射性、腐蚀性
33
安全管理

运营单位的安全管理责任 控制保护区及安全防护 危害城市轨道交通设施的行为
34
应急管理


制定应急预案的规定 应急处置 停运公告 人员伤亡处理规定
某一时期 某一阶段 某一范围 运营系统存在的安全问题 达到当时可接受的安全水平


6
二、运营安全保障系统的特征
2.是一个控制系统

施控主体：管理 受控客体：人—机—环境 目的：实现某一时期安全目标
7
二、运营安全保障系统的特征
3.是一个“人—机—环境”系统

以“管理”为中枢 以“人”为核心 以“机”为基础 以“环境”为条件 以保障运营安全为目的
41
3.3设备安全保障子系统
42
基础设施设备：包括轨道、车辆、其他机电设备等。 选用安全性较高的设备；定期设备保养、检修及更换， 保障设备始终处于良好运行状态，更换超期服役的设备； 做好设备状态及工作情况的检测和监控管理；制定好设备
的故障安全对策。
选用的材料和设备必须是非燃型或阻燃材料。除此之外 由于影响面广应采用低烟和低毒的材料。 除此以外建筑结构应有紧急疏散通道等方面的功能。 安全保障技术设备：主要消防系统、列车与运行控制系 统、综合监控系统、控制中心系统、电力监控系统、乘客 资讯系统等。
环 境 干 扰 安全预测
某一时 期系统 安全目 标值 （输入）
比 较 器 管理
前 馈 信 号
运营安全直 接影响因素 控制信号
系统总体 安全水平
某一时 期系统 安全实 际值 （输出）
反馈信号 安全评价
10
3.2城市轨道交通运营安全保障系统的 结构
11
一、安全系统管理手段
① ② ③ ④ ⑤ ⑥ 安全组织 安全法制 安全信息 安全技术 安全教育 安全资金

设施保养维护办法 出入口、通道畅通 其他服务规则 安全 消防 疏散导向 培训合格 持证上岗 掌握急救知识和技能

保持标志醒目



工作人员



车站配备急救箱
29
故障应急处理规定



先抢救受伤者，组织乘客疏散 尽快排除故障 恢复运行 报告主管部门 （事故处理） 退还票款
15
④安全技术

运营安全硬技术设备的安全管理 运营安全软技术的研究、开发与应用
功能 安全分析、评价和管理方法研究与应用 事故管理方法研究与应用 各种安全作业方法、工艺过程研究与应用 制定与完善安全技术规范的方法研究与应用
16
⑤安全教育

改进人的行为状态 避免危险，防止事故

喷头即行喷水灭火
47
（三）自动气体灭火系统

布置在重要的设备房，如高低压室、通信设备室、 环控电控室，信号设备室等

控制方式有自动控制、电气式的手动控制和机械操 作控制三种

绝大部分是气体灭火系统，而常用的气体灭火系统
则以卤代烷（如1301、FM200、烟烙尽等）和二 氧化碳灭火系统为主
48
二、轨道交通列车运行控制系统（ATC） ATC（Automatic Train Control，简称ATC） 是保证列车运行安全和提高线路通过能力的重 要设施。 五大功能： 自动监控功能 连锁功能 列车检测功能 列车自动控制功能 列车识别功能
8
二、运营安全保障系统的特征
4.是一种前馈反馈耦合控制系统 反馈控制（评价、纠偏） 将输出端信息传到输入端 比较目标，找出偏差 采取措施纠正偏差 达到预期目标 偏差产生后进行，具有滞后性 前馈控制（预测、预防） 根据预测信息 偏差发生前采取措施纠正偏差