项目防汛应急预案

项目防汛应急预案

一、总则

1、编制目的

本预案遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指挥、分级负责，一旦发生汛情，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。

2、适用范围

本预案适用于浙江火电宁夏临河项目所属各施工单位及区域。

3、编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《中华人民共和国突发事件应对法》

3、《中华人民共和国气象法》

4、《气象灾害预警信号发布与传播办法》

5、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）

6、《生产安全事故应急预案管理办法》

7、公司《应急准备与响应控制程序》

8、项目《危险源识别清单》

4、应急工作原则

4.1、坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，突出以人为本，把员工的生命和项目财产安全放在首位，立足于防汛措施的落实、防患于未然，做到居安思危、常备不懈。

4.2、统一领导，分级负责。在应急领导小组的统一领导下，根据各自的职责和权限，认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急工作机制。

4.3、预防为主、平战结合。坚持预防为主的方针，做好预防预测、危险源监控和预警工作。做好常态下的风险评估、物质储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。

二、危险性分析

1、宁夏临河项目概况

浙江火电宁夏临河项目主要承包中电投宁夏临河动力站一期工程#1标段—1#机组主体工程安装、空冷岛安装、公用化水系统及灰库的建造及调试工作等。

2、危险分析

2.1、现场临建房屋倒塌，造成人员伤亡、财产损失。

2.2、现场施工用电线路及设施或损坏、淹没；地面积水带电，人员触电伤亡。

2.3、施工机械设备损坏、倾倒或施工设备、机械倾倒造成周边设备或建筑物受损，伤及人员。

三、应急预案内容

1、应急指挥机构及其职责

1.1、应急领导小组：

组长：

副组长：

成员：

1.2、应急领导小组职责：

1.2.1、贯彻落实国家有关事故应急处理管理工作的法律、法规和上级部门的有关规章制度，执行政府和上级关于事故应急处理的重大部署；

1.2.2、完善各项规章制度，加强企业安全生产管理，避免重大事故的发生；

1.2.3、针对项目汛期期间存在的危险因素，制定相应的事故应急预案；

1.2.4、根据应急预案，组织开展专门的技能培训和演练；

1.2.5、指挥开展事故应急处理、救援和生产、生活恢复等各项工作；

1.2.6、负责向上级领导及有关部门报告事故情况和事故处理进展情况；

1.2.7、事故处理完毕后，认真分析事故发生的原因，总结事故处理过程的经验教训，并形成总结报告上报上级有关部门。

1.3、应急通讯（详见附件一）

1.4、应急服务组

领导指挥组：决定启动、终止事故应急预案；负责该专项预案的启动、实施，并对预案执行情况负全面责任；必要时请求地方政府及上一级应急指挥机构的应

急援助。

组长：

排涝、排险组：负责现场的排涝、排险工作

组长：

成员：项目安全员和工程部调度以外的其他人员

警戒疏散组：负责保护现场、秩序维护、保障应急通道畅通及人员的疏散。

组长：

成员：安保部协警队

联络组：执行应急指挥部的应急指令；负责应急事件处理过程中车辆的调配，并保障调配车辆安全、及时到位；

组长：

成员：工程部其他调度

物资财产转移组：负责档案资料、贵重的仪器、仪表等的转移保护工作；

组长：

成员：物资部及工程部资料室其他人员

后勤保障组：负责后勤物资的保证

组长：

成员：华业物流其他人员

医疗救护及伤员运输组：负责协调事故现场的医疗抢救，伤员的运输工作；负责各种应急药品的储备、供给；负责与当地较大的医疗机构进行联络，及时获得相应支持，确保伤员及时得到救治和处理。

组长：

成员：医生黄海建，司机王宽才及其他小车班成员

2、应急预案的启动

2.1、项目安保部门接到气象预报或上级预警信息后，及时向项目防汛应急领导小组组长（或副组长）汇报，组长（或副组长）向项目内部发布汛情信息通报，并下发应急命令。

2.2、应急预案响应程序（见附件二）

3、应急前准备

1、制定人员安全撤离方案，落实人员转移地点。建立应急组织机构和救援队伍，组织建立防汛值班制度。

2、储备应急物资和器材并专物专用集中存放。落实专人负责物资的保管，并负责日常检查，确保性能良好。项目部定期组织对物资情况进行检验，确保险情出现时能够及时有效地投入使用。同时备好必需的医疗救治的药械。

3、土建区域对排水系统常清理，保持在畅通状态。

4、工程部安排对生活、生产临建，采取防风、防水加固措施。

5、机械管理部门制定对龙门吊、附臂吊、建筑塔吊、履带吊等机械设备的防雨、加固措施。

6、对锅炉房、汽机房、化水、空冷、灰库区域进行检查清理，清除、撤离或绑扎固定飘浮物，防止高空落物、物体飘落。

7、对现场施工用电线路、盘柜和设施进行全面检查，排除隐患。

8、保证应急通讯畅通,配备一定数量的对讲机,有关人员做到手机24小时开机，及时了解掌握预警信息。

4、应急响应措施

4.1、暴雨一般（Ⅳ级，暴雨蓝色预警级）本区域12小时降雨量将达50毫米以上，或已达50毫米以上并可能持续。停止露天作业，对停放或安装在露天的机工具、设备做好防雨措施，土建底洼处区域排水措施。

4.2、暴雨较重（Ⅲ级，暴雨黄色预警）、本区域6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续；或者1小时降雨量将达20毫米以上。停止露天作业，对停放或安装在露天的机工具、设备做好防雨措施。作业单位，特别是土建区域积极做好排水措施。

4.3、暴雨严重（Ⅱ级，橙色预警）本区域3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续；或者1小时降雨量将达30毫米以上。各施工作业区、办公区、生活区做好防雨和强排水措施。停止所有作业，现场切断电源，各部门做好办公用品的防雨措施，重要资料撤离至安全地方（生活区砖混房内），人员全部撤离到生活区（食堂餐厅作临时安置点），现场设立防汛值班室。

4.4、暴雨特别严重（Ⅰ级，暴雨红色预警）（即本区域3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续；或者1小时降雨量将达