高新技术产业园公共服务平台发展情况

高新技术产业园公共服务平台建设情况当今时代，科学技术迅猛发展带来的知识革命，在世界范围内对经济和社会发展产生着深刻的影响。

社会经济的发展正在经历重大的转型，科技创新的主导作用日益显著。

区域创新能力正日益成为地区经济获取国内外竞争优势的决定性因素，成为区域发展最重要的能力，也成为地方经济社会持续快速健康发展的迫切要求。

目前，我县经济已经进入以结构调整为主线的发展阶段。

随着市场竞争的加剧和资源、环境压力的增大，产业发展对科技需求的紧迫性也日益增加，必须依靠科技创新能力的提高，才能赢得我县经济发展的竞争力。

公共服务平台建设是进行科技活动的物质和信息保障，在科技创新和经济发展中具有举足轻重的作用。

对科技资源进行优化与重组，是公共服务平台建设的重要组成部分，将成为科技创新竞争的一个新的焦点。

在科技竞争日益激烈的今天，我县过去的公共服务平台建设已经远远不能满足科技发展与科技创新活动的需求。

因此，整合现有资源，构建一个开放共享和水平较高的公共服务平台，已成为我县创新体系的重要组成部分和提升区域创新能力的必要支撑，成为我县科技工作的当务之急。

1. 公共服务平台建设的目的意义1.1 公共服务平台的内涵与组成“平台”一词所表达的含义有三个方面：它是一种具有基础性的支撑体系；它不仅包括硬件，而且包括软件，是硬件和软件的有机集成；它具有公共和共用的服务性质。

公共服务平台是服务于全社会科技进步与创新的基础支撑体系，主要由大型科学仪器设备和研究实验基地、自然科技资源保存和利用体系、科学数据和文献资源共享服务网络、科技成果转化公共服务平台、网络科技环境等物质与信息保障系统，以及以共享为核心的制度体系和专业化技术人才队伍三方面组成，是服务于全社会科技创新的数字化、网络化、智能化的基础性支撑体系。

构成平台的三个方面的内容不是相互割裂的，而是有机融合在一起的，只有这样才能形成一个真正的平台。

作为上层建筑的平台的制度体系，是平台的内核，是平台赖以存在的灵魂；作为依托的外在表现形式的物质与信息保障系统，是整个平台的物理基础，没有丰富的、先进的科学仪器、设施、文献等实实在在的科研手段，所谓的平台就成为了空中楼阁；作为技术支持和管理支持的专业化人才队伍体系，是平台能够正常发挥效能的有力保证。

1.2 公共服务平台建设的重大意义（1）公共服务平台建设有利于提升我县创新能力。

公共服务平台既是我县创新体系建设的重要组成部分，又是经济、社会、科技可持续发展的重要基础和必要条件。

建设公共服务平台将在提升我县创新能力，增强我县综合竞争力等方面发挥重要作用。

（2）公共服务平台建设有利于促进政府职能转变和深化科技管理体制改革。

公共服务平台建设不仅仅是物理上的平台建设，更主要的是可以推动政府管理模式的根本转变，科技管理部门从过去主要抓科研项目，转向抓项目和建公共服务平台并重，最终转向主要向社会提供公共产品和优质服务。

是建设服务型、责任型、法制型政府的重要标志之一。

（3）公共服务平台建设有利于促进各类创新资源的优化配置和开放共享。

公共服务平台建设是充分应用信息，网络等现代技术，对科技基础条件资源进行的战略定位和系统优化，是促进全县科技资源高效配置和综合利用的有效方式，是我县科技资源合理配置的重大举措。

在改善创新创业环境，优化创新资源品质，增加专业化公共服务的有效供给，降低创新创业的成本与风险，提升研究开发和产业化的能级和水平，提高科技创新资源的使用效率，营造公平竞争条件下人才脱颖而出的科技环境等方面将发挥重要作用。

（4）公共服务平台建设有利于促进新型工业化和实现可持续发展。

调整和优化经济结构，推进产业结构升级，走新型工业化的道路，都必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用。

加强公共服务平台建设，必将促进知识的生产、传播及应用，充分发挥知识资源在社会经济发展中的主导作用，在推动我县产业结构从劳动密集型向知识和技术密集型转化方面发挥积极作用。

2. 我县公共服务平台的建设情况为增强我县公共服务平台对于经济社会发展的能力，促进全市科技资源高效配置和综合集成，提高科技创新能力，在广泛调研的基础上，按照《2004-2010年国家科技基础条件平台建设纲要》的要求，结合我县实际情况，按照“成熟一个，建设一个”，重点突出，分步实施的原则，我县启动了技术服务平台和人才服务平台的建设。

技术服务平台包括工程技术研究中心、企业技术开发中心、资源共享平台等。

人才服务平台主要以“宁津人事人才网”为依托，多年来，网站依托先进的网络管理技术，建立起了网上招聘、现场招聘、委托招聘、个人求职、人事代理等专业人才服务平台。

组建工程技术研究中心和企业技术开发中心旨在加强我县工程化研究平台建设，培养并聚集一批高素质的工程化技术带头人和技术骨干，促进产学研结合，提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平，带动相关行业或领域的技术进步，提高自主创新能力和市场竞争力，为调整优化经济结构、转变经济发展方式和建设创新型宁津提供技术支撑。

工程技术研究中心和企业技术开发中心的建设主要依托有关行业和领域中科技实力和创新能力较高的科研机构、高等院校和骨干龙头企业，建成开发、流动、联合、竞争的科研开发实体。

鼓励企业与科研机构、高等院校联合共建工程中心。

工程技术研究中心和企业技术开发中心的主要任务是：（1）围绕我县支柱产业、优势产业和高新技术产业，针对行业或领域发展的重大关键性、基础性和共性技术问题展开攻关，进行系统化、配套化和工程化研究，提供可规模化生产的成套技术、标准、工艺、装备，辐射带动行业和区域技术创新能力的提高和高新技术产业的发展；（2）开展国际科技合作与交流，开展技术引进、消化吸收和再创新。

接纳国内外相关科技人员携带科研成果进行工程化研究开发；（3）培养聚集行业或领域需要的高水平工程技术人员和工程管理人员，为行业、企业提供工程技术人才培训；（4）接受委托开展工程技术研究、设计、试验和咨询工作，提高产学研结合、技工贸一体化、自我良性发展的能力，培植发展科技产业。

目前，我县已有宁津美华工业有限公司、山东恒硕太阳能装备制造股份有限公司等9家企业被认定为工程技术中心。

这些企业成为促进我县经济发展的生力军。

资源共享平台建设主要包括网络科技环境体系建设、科技文献资源与服务体系建设和科学仪器设备共享网络体系建设。

（1）网络科技环境体系建设充分利用现代网络技术和公共网络基础设施，实现信息管理和应用服务的集成，以信息共享逐步带动平台实物资源的共享。

加强重点实验室、工程技术研究中心的网络协同科研环境建设，开展大型科学仪器的远程应用，逐步提供开展网络协同科学研究的手段和服务，构建宁津县科技信息网，提供“一站式”科技咨询服务。

继续加强现代科技信息数据共享服务网的建设。

（2）科技文献资源与服务体系建设以科技文献数字化中心为基础，继续加强数字图书馆标准规范建设和关键技术推广应用。

建立科技综合情报咨询与信息分析支持系统，为用户提供科技信息资源在线联合目录查询和跨系统数据库检索服务。

组织联合采购和专题信息数据库建设，建立馆际互借和网络化原文远程传递体系、虚拟参考咨询和用户培训系统、情报咨询与查证系统等。

（3）科学仪器设备共享网络体系建设补充、完善大型科学仪器设备资源信息库，加强现有科学仪器设备运行和管理的信息化；制定更为灵活、适用的大型科学仪器协作共用、共建共享的运行补贴办法，节约用户测试和使用成本，拓展仪器设备的使用范围，提高仪器设备的使用效率。

在技术服务平台的发展带动下，我县企业积极进行科技创新，目前已有15家企业被认定为高新技术企业，其中2家企业被认定为省级高新技术企业，为我县的经济发展做出了突出贡献。

在人才服务平台建设上，我县主要以宁津县人才服务中心和“宁津人事人才网”为依托，建设专业化的人才服务平台。

近年来，随着宁津经济的持续、快速、稳步发展，各行业对人才的需求日益旺盛，我县人才服务中心在做好人才资源基础性配置服务过程中，顺应社会发展的需求，创建了“宁津人事人才网”（）。

多年来，网站依托先进的网络管理技术，建立起了网上招聘、现场招聘、委托招聘、个人求职、人事代理等专业人才服务平台。

“宁津人事人才网”是宁津县人事局所属的政府专业人才网站，由宁津县人才服务中心管理运营。

网站内容充实、结构合理、覆盖面广、信息量大、诚信度高，现点击率每天逾万人次，是宁津县规模最大、影响力最强的专业人才网站。

近年来，我县在“宁津人事人才网”建设方面投入了巨大的精力。

（1）更新配套设施，提升服务品质。

近年来，宁津县人才服务中心不断加大对“宁津人事人才网”网站的资金投入，为其配备了先进的硬件设施，购置了高档服务器、交换机、UPS等贵重设备，安装了国际领先的防火墙，构建起现代化的人才市场信息网络，满足了网站快速发展的需求。

到目前为止，“宁津人事人才网”共为上千家企业发布人才招聘信息48万余条，发布求职信息45万余条，现网站首页日访问量逾万人次，网站累积点击率超过500万人次。

为广大用人单位和各类求职者构筑起一个便捷、高效的网络服务平台。

（2）加强运行管理，完善服务功能。

宁津县人才服务中心设专人负责“宁津人事人才”网的开发、管理及维护，成功开发出职位搜索引擎系统，设置有人才招聘和个人求职两大快速通道，使用人单位信息发布更快捷，使求职者投递简历更方便。

中心还借鉴各地市网站建设的先进经验，先后多次对后台技术进行开发完善。

网站还设置有人才资讯、人事代理、高层次人才引进等频道，提供更为深入、专业的服务资讯和信息，这些都使网站从功能到界面都有了大的改变。

不断完善的后台服务技术也使“宁津人事人才网”网站运行更加安全平稳，操作更加方便快捷，更好的实现了网上招聘单位与求职者之间的相互对接，为我县的人力资源合理配置起到积极的促进作用。

（3）整合信息资源，提高服务效益。

人才信息资源是人才网站的核心资源，缺乏有效的、成规模的人才信息资源，将会极大的制约人才网站的发展。

宁津县人才服务中心首先在丰富和扩大人才信息资源库方面积极协调本地大中专院校，将这些院校的毕业生信息纳入信息库，广泛搜集各类专业人才信息；其次通过每次开人才交流会的机会，现场登记、搜集求职人才简历；另外还在人才网站上开通人才信息注册体系，鼓励各类求职者填写相关资料，纳入人才信息库统一管理等。

通过以上各项措施，最大限度的整合了人才信息资源，使“宁津人事人才网”人才信息资源呈现出规模化发展的道路。

（4）加强区域合作，拓展服务空间。

为加强各人才网站之间的合作，实现网络资源的信息共享，促进人才网站的跨越式发展，宁津县人才服务中心首先与各县市人才网站实现了链接，使人才、政策等信息在全市实现共享；其次与山东人事考试信息网等多个省级和国家级著名人才市场网站实现了网络链接，完善了网上就业、招聘、政策咨询等服务功能，实现了信息资源的整合，走出一条联合发展的新路子。