高新技术产业园公共服务平台发展情况

高新技术产业园公共服务平台

建设情况

当今时代，科学技术迅猛发展带来的知识革命，在世界范围内对经济和社会发展产生着深刻的影响。社会经济的发展正在经历重大的转型，科技创新的主导作用日益显著。区域创新能力正日益成为地区经济获取国内外竞争优势的决定性因素，成为区域发展最重要的能力，也成为地方经济社会持续快速健康发展的迫切要求。目前，我县经济已经进入以结构调整为主线的发展阶段。随着市场竞争的加剧和资源、环境压力的增大，产业发展对科技需求的紧迫性也日益增加，必须依靠科技创新能力的提高，才能赢得我县经济发展的竞争力。公共服务平台建设是进行科技活动的物质和信息保障，在科技创新和经济发展中具有举足轻重的作用。对科技资源进行优化与重组，是公共服务平台建设的重要组成部分，将成为科技创新竞争的一个新的焦点。在科技竞争日益激烈的今天，我县过去的公共服务平台建设已经远远不能满足科技发展与科技创新活动的需求。因此，整合现有资源，构建一个开放共享和水平较高的公共服务平台，已成为我县创新体系的重要组成部分和提升区域创新能力的必要支撑，成为我县科技工作的当务之急。

1. 公共服务平台建设的目的意义

1.1 公共服务平台的内涵与组成

“平台”一词所表达的含义有三个方面：它是一种具有基础性的支撑体系；它不仅包括硬件，而且包括软件，是硬件和软件的有机集成；它具有公共和共用的服务性质。公共服务平台是服务于全社会科技进步与创新的基础支撑体系，主要由大型科学仪器设备和研究实验基地、自然科技资源保存和利用体系、科学数据和文献资源共享服务网络、科技成果转化公共服务平台、网络科技环境等物质与信息保障系统，以及以共享为核心的制度体系和专业化技术人才队伍三方面组成，是服务于全社会科技创新的数字化、网络化、智能化的基础性支撑体系。

构成平台的三个方面的内容不是相互割裂的，而是有机融合在一起的，只有这样才能形成一个真正的平台。作为上层建筑的平台的制度体系，是平台的内核，是平台赖以存在的灵魂；作为依托的外在表现形式的物质与信息保障系统，是整个平台的物理基础，没有丰富的、先进的科学仪器、设施、文献等实实在在的科研手段，所谓的平台就成为了空中楼阁；作为技术支持和管理支持的专业化人才队伍体系，是平台能够正常发挥效能的有力保证。

1.2 公共服务平台建设的重大意义

（1）公共服务平台建设有利于提升我县创新能力。公

共服务平台既是我县创新体系建设的重要组成部分，又是经济、社会、科技可持续发展的重要基础和必要条件。建设公共服务平台将在提升我县创新能力，增强我县综合竞争力等方面发挥重要作用。

（2）公共服务平台建设有利于促进政府职能转变和深化科技管理体制改革。公共服务平台建设不仅仅是物理上的平台建设，更主要的是可以推动政府管理模式的根本转变，科技管理部门从过去主要抓科研项目，转向抓项目和建公共服务平台并重，最终转向主要向社会提供公共产品和优质服务。是建设服务型、责任型、法制型政府的重要标志之一。

（3）公共服务平台建设有利于促进各类创新资源的优化配置和开放共享。公共服务平台建设是充分应用信息，网络等现代技术，对科技基础条件资源进行的战略定位和系统优化，是促进全县科技资源高效配置和综合利用的有效方式，是我县科技资源合理配置的重大举措。在改善创新创业环境，优化创新资源品质，增加专业化公共服务的有效供给，降低创新创业的成本与风险，提升研究开发和产业化的能级和水平，提高科技创新资源的使用效率，营造公平竞争条件下人才脱颖而出的科技环境等方面将发挥重要作用。

（4）公共服务平台建设有利于促进新型工业化和实现可持续发展。调整和优化经济结构，推进产业结构升级，走新型工业化的道路，都必须发挥科学技术作为第一生产力的

重要作用。加强公共服务平台建设，必将促进知识的生产、传播及应用，充分发挥知识资源在社会经济发展中的主导作用，在推动我县产业结构从劳动密集型向知识和技术密集型转化方面发挥积极作用。

2. 我县公共服务平台的建设情况

为增强我县公共服务平台对于经济社会发展的能力，促进全市科技资源高效配置和综合集成，提高科技创新能力，在广泛调研的基础上，按照《2004-2010年国家科技基础条件平台建设纲要》的要求，结合我县实际情况，按照“成熟一个，建设一个”，重点突出，分步实施的原则，我县启动了技术服务平台和人才服务平台的建设。技术服务平台包括工程技术研究中心、企业技术开发中心、资源共享平台等。人才服务平台主要以“宁津人事人才网”为依托，多年来，网站依托先进的网络管理技术，建立起了网上招聘、现场招聘、委托招聘、个人求职、人事代理等专业人才服务平台。

组建工程技术研究中心和企业技术开发中心旨在加强我县工程化研究平台建设，培养并聚集一批高素质的工程化技术带头人和技术骨干，促进产学研结合，提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平，带动相关行业或领域的技术进步，提高自主创新能力和市场竞争力，为调整优化经济结构、转变经济发展方式和建设创新型宁津提供技术支撑。工程技术研究中心和企业技术开发中心的建设主要依托有关

行业和领域中科技实力和创新能力较高的科研机构、高等院校和骨干龙头企业，建成开发、流动、联合、竞争的科研开发实体。鼓励企业与科研机构、高等院校联合共建工程中心。

工程技术研究中心和企业技术开发中心的主要任务是：（1）围绕我县支柱产业、优势产业和高新技术产业，针对行业或领域发展的重大关键性、基础性和共性技术问题展开攻关，进行系统化、配套化和工程化研究，提供可规模化生产的成套技术、标准、工艺、装备，辐射带动行业和区域技术创新能力的提高和高新技术产业的发展；（2）开展国际科技合作与交流，开展技术引进、消化吸收和再创新。接纳国内外相关科技人员携带科研成果进行工程化研究开发；（3）培养聚集行业或领域需要的高水平工程技术人员和工程管理人员，为行业、企业提供工程技术人才培训；（4）接受委托开展工程技术研究、设计、试验和咨询工作，提高产学研结合、技工贸一体化、自我良性发展的能力，培植发展科技产业。

目前，我县已有宁津美华工业有限公司、山东恒硕太阳能装备制造股份有限公司等9家企业被认定为工程技术中心。这些企业成为促进我县经济发展的生力军。

资源共享平台建设主要包括网络科技环境体系建设、科技文献资源与服务体系建设和科学仪器设备共享网络体系建设。