2019产业园区建设现状调研报告【精选】
关于产业园区建设的调研报告

关于产业园区建设的调研报告近年来,在我区经济飞速发展的背后,出现了产业结构不合理,税收结构失衡,土地资源紧张等一系列限制我区经济发展的瓶颈问题。
为此,区领导在深入调研的基础上,几经周折,艰苦探索,提出了发展特色工业园区的设想,并于20**年8月16日成立了杨金产业园区指挥部。
指挥部成立后,我认真学习了关于园区建设的相关理论知识,先后到全国多个先进工业园区考察调研,并召开各阶层座谈会,摸清了情况,开展了研讨,提出了对策,较好地完成了调研任务,达到预期目的。
一、xx区建设工业园区的必要性一是要充分认识到,杨金产业园区的建设发展能够有效解决xx区存在的产业结构不合理,税收结构失衡等问题。
产业结构方面,XX—XX年我区二产产值分别为34.1、44.6、54.45(亿元),年均占我区生产总值的18%;三产产值分别为159.1、 188.5、224.5(亿元),年均占到我区生产总值的80%。
而xx市XX—XX年的二产产值占市生产总值的52%,三产只占市生产总值的 43%。
第二产业应是经济增长的主要支柱,但我区的第二产业发展明显滞后,二产、三产比例严重不平衡。
所以xx区调整产业结构,发展工业经济迫在眉睫。
税收结构方面, XX—XX年仅房地产业占我区地税税收比重高达28%、42%、45%。
我区的税收收入过分依赖房地产业,支柱税源过于单一且有逐年递增的趋势,不利于财政收入的长期稳定增长。
房地产业属于一次性税收,且占用大量宝贵的土地资源,遗留下来的却是居民医疗、子女上学、社区管理等一系列问题。
所以只有工业企业的发展壮大,才能真正为我区税源经济带来可持续发展的道路。
二是要充分认识到,杨金产业园区的不断发展壮大,能够大大加快xx区城市化、现代化进程。
通过杨金产业园区建设,引导和组织国内外以及辖区优质企业向郊区聚集,能为企业提供更为广阔的市场和持久的动力,从而扩大城市规模,带动郊区经济发展,增强我区综合实力。
同时,园区也可以充分利用企业的资金、信息、人才等资源共享优势,以项目带开发,以开发促发展,既聚集了分散的工业和人口,又弥补了城市建设资金的不足,从而加快城市化、现代化进程。
产业园区建设调研报告

产业园区建设调研报告第1篇:工业园区建设调研报告为推进**县经济社会快速稳步发展,按照科学发展观的要求,针对我县的具体实际,县委提出[新农村、旅游业、工业化、城镇化"四大发展战略。
要实现工业化,其中一项很重要的工作就是建设工业园区。
如何搞好我县的工业园区建设,带着这一问题,我带领相关部门就我县工业园区的建设工作进行了调研,现就对我县工业园区的建设谈谈自己的看法。
一、建设工业园区是大趋势我县是一个典型的农业县,要加快全县的经济发展,关键在工业,重点在工业,难点也在工业。
建好工业园区则是破解工业难题的重要方法。
(一)建设工业园区是招商引资的重要平台。
通过近几年的招商引资,我们可以看到,由于各种因素的影响,来我县投资工业的外来企业屈指可数,究其原因,主要是县内没有合适的工业用地,城区周围又没有工业园区。
一个企业要到县内来投资,首先看重的是投资条件,其次是优惠政策。
因此,我们在招商引资过程中,必须摆清主次,把提供建厂条件放在优惠政策之前。
工业园区就是为企业提供最现实、最直接、最实惠的平台。
(二)建设工业园区是拓展城市框架的有效途径。
当前,由于我县城区范围太小,城镇人口集聚在县城内,消费也浓缩在城内,这与今后城区发展的方向极不相称。
今年我们搞县城总体规划修编,提出了[要明确县城主要功能设施的规划和布局,进一步扩大县城框架"未完,继续阅读 >第2篇:我县工业园区建设的调研报告我县工业园区建设的调研报告*县发展和改革局工业园区是一个地区经济加速发展的孵化器和助推器,是扩大招商引资的窗口,也是提高公共设施利用率的平台。
根据*办函[2011]81号关于开展全县经济社会发展有关问题调研的通知精神,就我县工业园区建设情况开展了专题调研。
一、发展现状近年来,我县工业园区在县委、县*的正确领导下,通过科学规划、合理布局、优化资源配置,园区工作在基础建设、招商引资、企业服务等方面都有了长足的发展。
产业园区建设进展情况调研报告(一)

产业园区建设进展情况调研报告一、背景介绍产业园区建设作为我国经济发展的重要组成部分,近年来得到了充分重视和大力支持。
本报告旨在通过对产业园区建设进展情况的调研,全面了解当前的发展状况,为未来的发展提供参考和建议。
二、调研范围本次调研主要以我国某省份的若干产业园区为研究对象,通过实地走访、问卷调查、数据收集等方式,获取相关信息和数据。
三、产业园区基本情况1. 产业园区规模通过调研发现,目前研究对象的产业园区规模各异,包括小型产业园、中型产业园和大型产业园,覆盖了多个行业领域。
2. 产业园区基础设施在基础设施建设方面,大多数产业园区已经完善了基础设施,包括道路、供水、供电等,但仍有少数产业园区存在基础设施滞后的情况。
3. 产业园区招商情况调研结果显示,部分产业园区的招商工作取得了显著成效,吸引了一大批优质企业入驻,但也有些产业园区面临着招商困难的挑战。
四、产业园区发展现状1. 产业结构在产业结构方面,一些产业园区已经形成了以电子信息、新材料、生物医药等为主导的产业集群,形成了良好的产业生态。
2. 企业发展情况调研发现,入驻产业园区的企业多数表现出了较好的发展态势,包括销售额增长、利润提升等,但也有一部分企业面临着市场竞争激烈、发展困难的问题。
3. 人才引进情况部分产业园区成功引进了一大批高层次人才和技术人才,为产业发展注入了新的活力,但也有一些园区在人才引进方面存在较大的短板。
五、问题与挑战1. 产业升级转型部分产业园区尚未完成产业升级转型,仍然停留在传统产业阶段,需要加大技术改造和转型升级的力度。
2. 基础设施建设部分产业园区的基础设施滞后,影响了企业的生产经营,需要加大基础设施建设的投入。
3. 人才引进与培养产业园区在人才引进和培养方面仍然存在较大的不足,需要加强人才引进政策的制定和执行。
六、发展建议1. 加大政府扶持力度政府应加大对产业园区的扶持力度,包括财政支持、税收优惠等,鼓励更多优质企业入驻。
关于产业园区建设的调研报告

千里之行,始于足下。
关于产业园区建设的调研报告产业园区建设调研报告一、调研目的和意义产业园区是促进经济发展和优化产业结构的重要手段和平台,也是实现区域经济协同发展的重要途径。
本次调研旨在了解产业园区建设的现状、问题和发展趋势,为相关政府部门和企业提供参考和借鉴,促进产业园区建设和经济发展的良性循环。
二、调研方法和过程采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行调研。
首先,在目标产业园区选择一定数量的企业进行问卷调查,包括园区管理机构、企业代表及相关专家;其次,通过与调研对象实地访谈,了解园区发展历程、管理模式、政策扶持等情况。
三、调研结果和问题分析1.产业园区建设现状:根据调查结果显示,目标产业园区的基础设施建设较为完善,包括供水、供电、道路等设施;企业的生产和经营条件较好,环境优美,便利于企业发展;产业园区内设有较完善的配套设施,如住宿、医疗、教育等。
2. 产业园区管理模式:大部分产业园区由政府设立并管理,但也存在非政府管理机构的情况。
政府在园区的规划、招商引资及项目管理等方面发挥重要作用,但不同产业园区的管理模式存在差异。
第1页/共3页锲而不舍,金石可镂。
3. 产业园区的政策支持:调查显示,产业园区享有较多的政策优惠,如税收减免、土地出让金优惠等,这些政策为企业提供了良好的发展环境。
4. 问题存在分析:调研发现,有些产业园区虽然基础设施完善,但企业的创新能力和技术水平有待提高;一些产业园区的管理机构对于项目的运营和管理不够专业化,导致园区发展不够有活力;部分产业园区缺乏有效的与高校和科研机构的合作机制,对于科技创新和人才培养的支持不够。
四、发展趋势和对策建议1. 产业园区应重视创新能力的提升,加强技术创新和人才引进,促进企业的高质量发展。
2. 政府应进一步完善园区的管理体制和服务体系,加强对园区建设和发展的引导和管理,提高园区的运营和管理水平。
3. 产业园区应加强与高校和科研机构的合作,建立有效的技术创新和人才培养机制,提高园区的科技含量和竞争力。
产业园区建设调研报告_调研报告_

产业园区建设调研报告深入实施工业强省战略和城镇化带动战略,是省委省政府提出的加快全省经济社会发展的重大举措。
市委市政府在制定“”规划中,紧紧抓住我市资源富集和基础工业较好的优势,把省委省政府“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调的要求,贯穿于“”规划的全过程。
为全面落实规划,市委还结合发展实际明确了“全党抓经济、重点抓工业、首要建园区、核心抓招商、突破在项目”的指导思想,各县(特区、区)党委政府进一步坚定了增比、进位、突破的信心和决心,抓机遇,抓关键,以加快产业园区发展为突破口,大力转变发展方式和调整优化结构,推动传统工业升级换代,适时调整工作机构和不断完善工作机制,全市上下形成了谋发展、思发展、抓发展的良好氛围,全力推动经济社会发展实现新的跨越。
对此,我们对全市产业园区建设情况进行了认真调研,现将调研情况报告如下。
一、全市产业园区建设基本情况xx月以来,我市把产业园区建设作为推进新型工业化加速发展的平台,大力推进产业园区建设。
产业园区建设在前期工作、基础设施和招商引资等方面取得突破性进展。
目前,全市范围内已经在建或正在规划的产业园区共12个,规划面积总的为462.68平方公里。
其中,省级产业园区2个:一是红桥新区(钟山经济开发区)。
将原水城县红山工业集中区和石桥工业集中区合并开发建设,4月正式组建,规划用地面积59.40平方公里。
二是两河新区(红果经济开发区)。
规划用地面积126.36平方公里。
市级产业园区5个:一是盘县盘北(鸡场坪)产业园区。
含鸡场坪园和柏果园,面积约40平方公里。
二是水城县董地产业园区。
包括董地园、老鹰山园,面积约36.92平方公里。
三是钟山区水月产业园区。
包括月照乡部分村、水钢片区、老鹰山镇部分村,面积约70平方公里。
四是六枝特区木岗产业园区。
包括木岗镇全部行政辖区,面积约60平方公里。
五是郎岱现代农业产业园区。
郎岱镇政府所在地及陇脚、洒志等,面积约5平方公里。
县级特色产业园区5个:一是六枝特区岩脚产业园区。
产业园区调研报告

产业园区调研报告
产业园区调研报告
为了深入了解产业园区的建设情况及其对地方经济发展的影响,我们对某县的产业园区进行了调研。
首先,我们对产业园区的基本情况进行了了解。
该产业园区位于某县县城东部,占地面积约3000亩,规划包括工业、农业、旅游三个板块。
该产业园区充分发挥地理位置优势,距离县城仅5公里,交通便利。
其次,我们对产业园区的建设情况进行了详细了解。
目前,该产业园区已完成了一期工程建设,包括工业区的厂房建设和配套设施的完善,农业区的农田整理和农业机械的投入,旅游区的景区建设和相关服务设施的建设。
产业园区的建设引领了当地经济的发展。
首先,在工业板块,产业园区吸引了大量企业入驻,带动了当地制造业的发展,提高了就业率。
其次,在农业板块,产业园区推动了农田整理和农业机械的投入,提高了农业生产效益,增加了农民的收入。
最后,在旅游板块,产业园区的景区建设及相关服务设施的建设,吸引了大量游客前来观光旅游,增加了旅游业的收入。
然而,我们也发现了一些问题。
首先,产业园区的建设仍存在部分功能未完善,如部分厂房设施不齐全,农业板块的灌溉设施有待改进。
其次,产业园区的市场定位还不够明确,需要更精确地明确产业方向和目标市场。
最后,产业园区内的企业合
作仍有待加强,可以通过建立企业交流合作机制,促进企业间资源共享和互利合作。
综上所述,产业园区的建设对当地经济发展起到了积极的推动作用。
然而,在进一步发展过程中,还需要完善产业园区的建设,明确市场定位,加强企业合作,以持续推动产业园区的发展。
关于我工业园区建设情况的调查报告精简版范文

关于我工业园区建设情况的调查报告关于我工业园区建设情况的调查报告背景工业园区是推动经济发展的核心驱动力之一。
通过建设现代化的工业园区,可以提升地区产业竞争力,吸引投资,促进就业和技术创新。
为了了解我工业园区建设的情况,进行了一次调查。
调查目的1. 了解工业园区的规模和发展情况2. 分析工业园区的基础设施建设水平3. 探讨工业园区的产业结构和发展方向调查方法通过问卷调查的方式收集数据,并进行分析。
调查结果1. 工业园区规模:调查对象中,60%的园区规模小于100亩,40%的园区规模在100-500亩之间。
园区数量:调查覆盖范围内共有10个工业园区。
2. 基础设施建设水平:80%的园区拥有完善的道路和交通网络。
60%的园区拥有稳定供电和供水系统。
50%的园区配备了宽带网络和通信设施。
40%的园区有成熟的污水处理系统。
3. 产业结构和发展方向:60%的园区以制造业为主导产业,20%的园区以科技创新为主导产业,20%的园区以物流和仓储为主导产业。
80%的园区拥有自己的产业协会或园区管理机构。
70%的园区已实施了产业升级和技术创新计划。
结论根据调查结果,我工业园区的建设情况总体较为良好。
仍然存在一些挑战和改进空间。
我们建议继续加大基础设施建设的投入,提升园区的吸引力和竞争力,并积极推动产业升级和技术创新。
这将有助于进一步推动园区的可持续发展和经济增长。
建议1. 增加对园区规模较小的支持和投资,以提升其竞争力和吸引力。
2. 加强园区与企业之间的合作,促进技术创新和知识共享。
3. 继续改善基础设施建设,特别是供电、供水和通信设施方面的投入。
4. 推动园区产业升级计划,并加强园区管理和运营水平。
以上是关于我工业园区建设情况的调查报告。
根据调查结果,我们可以制定相应的发展战略和政策,以促进园区的可持续发展和经济增长。
产业园区管委会关于园区建设用地的调研报告(精简篇)

产业园区管委会关于园区建设用地的调研报告产业园区管委会关于园区建设用地的调研报告近年来,随着我县园区经济的快速发展,用地瓶颈制约作用越来越明显,土地供应偏紧和土地使用成本偏高已成为制约园区发展的主要问题之一。
近期,县园区办组织人员进行了园区用地的专题调研,现将有关情况报告如下。
一、园区用地基本现状实施园区攻坚战役以来,园区用地需求量猛增,土地消耗量越来越大,造成用地指标紧张。
通过县园区的积极协调和国土部门的大力支持,用地供需矛盾虽然得到了一定缓解,但仍然十分突出。
(一)园区用地报批情况 1、报批率较低。
全县园区申报项目用地面积与实际批回土地面积相比,批回率较低。
2、工业用地占比大。
限制了园区土地开发的融资功能,严重制约园区的建设与发展。
3、土地报批资金短缺。
部分园区由于融资困难,筹集不到足额资金。
(二)园区用地需求情况园区已申报项目用地面积已列入计划。
今年园区申报工业用地比例明显下降,商住用地、配套设施用地比例显著上升。
尽管园区用地指标增加了,但用地指标缺口依然较大,而且今后几年内,随着园区攻坚战的深入开展,园区用地需求呈上升势头,供需矛盾将进一步激化。
二、园区用地存在的困难和问题(一)用地指标紧缺,供需矛盾突出。
随着新型工业化、城镇化步伐的加快,启动了大批基础设施建设,需要占用大量土地。
同时,省国土厅又叫停了先行征收、增减挂钩等土地报批方式,用地政策收窄,用地指标紧张的矛盾将更加凸显,我县园区土地指标紧缺局面仍将延续。
(二)园区申报项目用地缺乏计划性。
由于有的园区没有及早地安排好项目用地计划,错过申报时机后,在年度内根本不能完成用地报批,无法落实项目用地,在一定程度上造成了用地困难。
(三)少数园区依法依规用地意识不强。
一些园区存在严重违规用地现象:(四)用地报批前置工作时间长、困难大。
现行的国家土地政策越来越严,用地审批更为严格,报批手续繁杂,批复缓慢。
国家对土地报批的资料要求也越来越严格,报批的前置工作越来越多,越来越复杂,相关的财政、规划、林业、社保、环保等部门要求也越来越高,使得前置工作周期长、进展慢。
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中国航天集团(原航空航天部066基地)是曾驻的中央直属大型军工企业,从1969年开始筹建至今,历时38年。
自1994年以来,受国家宏观政策调整的影响和企业自身发展需要,集团及下属各单位陆续外迁至孝感、武汉和厦门等地,实现战略性转移,同时也留下了大量的存量资产。
依托这些宝贵的存量资产,我县坚持以工业园区为载体,以四大产业为发展方向,为促进县域经济发展作了大量有益的探索,取得了令人瞩目的工作成效。
如何更好地利用这些资产,加快工业园的建设步伐,是当前我们在实现“园区突破”目标上的一个重要课题。
一、当前我县利用存量资产概况(一)资产移交情况集团在建设过程中采用典型的企业办社会模式,下属集团机关1个、科研机构1个、9个分厂以及建筑、学校、医院、水厂等一系列配套功能齐全的分支机构,总占地面积13131.11亩,总建筑面积90.2万平方米,除9个分厂中的红阳、集团机关和后勤保障机构在县城边外,其余8个分厂均分布在我县不同乡镇的山沟之中,水、电、讯等设施齐全,工作区、生活区、娱乐区建设规划有序,每个厂都有数量不等的标准化车间和良好的植被环境。
随着集团各分厂的陆续搬迁,年9月县政府与集团共同商定,集团将搬迁后留下的闲置资产委托县政府管理,并原则上按30年期限分别签订了委托管理协议,并由县国资公司牵头接管这些资产。
年5月开始,县政府陆续接管了集团16家企业事业单位的固定资产。
接管土地面积5170.26亩、占总土地的39.37%,有地上建筑物房屋400余栋、建筑面积70多万平米,标准化建设厂房、车间230多栋,其中1000平米以上的标准化厂房70余栋,资产范围内的水、电、讯等设施同时移交。
(二)我县利用存量资产情况作为经济和社会发展的重要载体,县委、县政府高度重视集团闲置资产的管护、开发和利用。
我县于年5月向市人民政府提交《关于设立工业园的请示》(政文[]35号),市人民政府下发了《市人民政府关于同意工业园为市级开发区的批复》(宜府文[]51号),赋予工业园以市级开发区的权限,经审核后的工业园批准总面积为400公顷。
年3月省政府又在清理整顿和检查验收的基础上,发布了保留工业园等开发区的公告。
年4月,工业园通过上级国土部门审核,原规划面积由400公顷核准确定为280公顷。
年4月17日,国家发改委发布了年第23号公告,工业园正式被国家发改委确立为省级开发区。
此次公告,标志着自年国家对全国各开发区开展的以土地市场治理整顿、以开发区规划审核和设立审核、落实开发区四至范围等阶段清理整顿工作的结束,为工业园区规范管理和健康发展奠定了坚实的基础,也是我县在加大对集团存量资产开发利用工作所取得的重大成果。
四年多来,工业园在由市级开发区晋升为省级开发区的同时,县委、县政府为加快园区建设采取了一系列行之有效的措施,园区经济也取得了快速发展。
年,县委以发[]14号文印发了《关于加快工业园规范建设和健康发展的意见》;年县委又以发[]5号下发《关于加快工业园建设步伐的意见》。
根据集团闲置资产的分布和我县产业发展情况,我县将包括集团闲置资产在内的工业园划分为四大产业带和7个功能小区,采取“政府引导、分类入园、业主开发、引资建设”的工作措施,加快了园区资产的利用速度。
目前实际利用集团搬迁后的闲置土地面积4188.38亩,闲置土地上的固定资产同时得到有效利用,江苏绿陵、湖北祥云、湖北稻花香、辽宁盼盼、万山轻客等国内一批知名的企业或企业集团相继落户园区,形成了以利用原集团江北厂为主的磷化工产业区、以万山厂闲置资为依托的机械加工工业集聚区、以集团万里厂和长征厂以及红峰厂闲置资产为依托的新型建材工业区、以集团机关闲置资产为依托的农副产品加工工业聚集区。
园区内现有企业18家,其中规模内企业13家,占全县规模内企业总数的45%,产值过亿元的工业企业3家;引进500万元以上工业项目16个,引进内资额1.1亿元,其中利用存量资产的企业8家;园区销售收入、工业总产值、工业增加值、税收收入逐年增长。
年工业园区完成工业总产值6.78亿元,三年内年均增长28%;完成工业增加值2.99亿元,三年内年均增长19.78%;实现销售收入4.3亿元,三年内年均增长9.76%;实现税收0.32亿元,三年内年均增长16.72%。
可以说,工业园的发展壮大,对我县工业立县战略的顺利实施起到了十分关键的推动作用,在国民经济中占有举足轻重的地位。
这些成绩的取得,是县委政府高瞻瞩、果断决策的结果,是全县上下共同奋斗的结果,表现出人非凡的智慧和勇气。
二、当前在利用存量资产方面需要解决的问题集团整体搬迁后留下的大量资产,对我县经济发展而言,既是财富,是机遇,但同时也是挑战,目前工业园在利用存量资产方面还存在一些现实问题。
具体表现在以下三个方面:一是存量资产的利用效率仍然不高。
除红阳、江河两个保留的军工企业外,因种种原因,集团所属红峰厂、万山和集团机关在迁走多年后一直未能移交给我县托管。
其中红峰厂交由旅游公司代管,但旅游公司没有对其进行任何实质性的利用;万山厂虽说与目前的万山轻客签订了合作协议,但除460亩土地被利用外,还有4300余亩的土地及其资产闲置;集团机关目前由红阳厂接管。
另一方面,在接管的5170.26亩土地面积上,目前也还有未利用面积981.88亩,其中标准化车间10000平方米,主要包括江北、万里、红林、计量站的部分区域。
二是入园企业未能形成有效的产业集群。
按照我县对园区划分的四大产业带,机械加工业的现有企业有万山和永安车桥,磷化产业有绿陵、东圣和楚原化工,新型建材有宏业陶瓷、盼盼门、星球和武星公司,农副产业深加工有森源集团。
这些企业多为我县的支柱企业,也是支撑园区发展的优势企业,虽然近几年来这些企业取得了较快发展,但不同程度地表现也后劲不足的问题。
万山轻客一季度生产客车96台,比去年呈下降趋势,产品的科技含量也不高,市场价格偏低;宏业陶瓷长期受招工不足的影响,自建厂以来后期投资一直未能跟上,产品市场占有率不高;盼盼门同样遭受员工不稳定的影响,加上原材料需要从外省购进,产品运输成本高,利润率仅能维持在2%左右;绿陵、楚原化工、东圣这些磷化工企业当前或今后可能面临市场冲击的压力较大,星球和武星面临短缺的难题。
核心企业发展不够,也就形成不了有效的产业集群,影响了园区工业企业下游产品市场的培育、人才和劳动力的富集和整个产业链的形成。
三是存量资产上的基础设施功能不完善。
勿容置疑,招商引资是实现园区经济跨越式发展的必然选择。
外地很多开发区在招商引资的措施上往往是先完成“四通一平”,再引进企业。
而我们所接管的存量资产所面临的情况是:原有电力供应系统年久失修,集团撤走后,电力供应系统基本无法使用;原有供、排水系统建于60~70年代,考虑的供水量及排水量根本满足不了整个园区的要求,且使用年限较长,破坏程度较大,管系统现基本不能使用,按照循环经济的要求,园区内也缺少污水处理系统;无与城市主干道相连的标准级公路,园区内道路也因年久失修,破坏严重,无法正常使用,仅有少部分道路经过维修改造后可投入使用;无通讯服务设施,无燃气系统,没有配套的办公及服务设施,基本上就是一个“空壳”。
而原有的大多数分厂又都散落在不同的山头和山沟。
这些不利因素的存在,对我县是一个工业基础差、底子相对薄弱的山区小县面言,改造起来难度大,投入太,也因此在很大程度上影响了我们对存量资产的开发利用和招商引资工作。
三、创新思维,加快对存量资产的利用步伐对存量资产的利用程度,关系我县工业立县战略的实施,关系县域经济发展的未来,也是开发现有、实现国有资产保值增值的要求,是一项举足轻重、关系全局的创新工程,需要创新思维,创新实践。
根据当前我县利用存量资产的现状,我提以下几个方面的建议,供领导决策参考:1、加强与集团的协调。
集团在存续的三十多年,与之间建立了一种难于割舍的情感,尤其是对很多的中老年同志而言,曾是他们奉献青春的地方。
基于这种独特的情感文化,我们可以多方面加强与集团之间的联系和协调,争取更大程度的支持。
一是想办法打破资产的移交方式,变“托管”为“交付”。
集团迁走后,之所以将资产交由“托管”,多半是出于对上要有个说法的缘故。
这种所谓“说法”的存在,对来说是不公平的,在的三十多年,是人民奉献国防事业的三十多年,既然迁走又抱着不放,不把本属于的土地归还给,致使经济发展始终处于不利的位置。
我们有必要通过多种途径和形式,奔走呼吁,争取理解,改变目前这种在资产移交方式对己不利的局面。
而在移交方式没有突破之前,可以灵活利用这些土地和资产。
二是对已经迁走而没有移交的集团分厂,包括红峰厂的665.82亩、万山厂的4763.42亩和基础水厂的83.92亩土地和资产,需要进一步做工作,争取能够尽快移交给我县。
三是加强与集团之间在技术、资金、人才之间的合作。
集团作为国家大型军工企业,技术和资金雄厚,人才济济,而这三个方面又恰恰是我县发展中遇到的最大难题。
怎样利用这些,我认为可以借鉴县内各部门与农村和企业挂点帮扶的形式,通过做工作,让集团各分厂与县内重点企业定点对接,并将这种机制固定下来,使县内企业逐步建立起与集团在技术、资金和人才,甚至于包括市场等方面的密切联系,取得各方面支持。
2、建立科学的投入机制。
园区要发展,投入是关键。
近几年经济的快速发展,使政府在园区的投入能力上有所增强。
去年政府出资100多万元为绿陵化工解决进厂道路问题,今年又出资几百万元解决石头店建材小区的供水问题,这些事情在过去是没有能力办到的。
但政府投资毕竟是有限的,尤其是在解决工业园区基础设施条件方面,我们还没有那样的财力,所以要寻求多种投入的途径。
大致上讲,是要坚持“四条腿”走路。
一是政府的引导性投资。
对关系经济发展的重点项目,政府可以在解决发展环境和公用设施上投入适量的资金,促使项目建设。
日前,市发改委下发《关于促进开发区创新发展的意见》征求意见稿,提出:从年起,市(县)政府每年从市级科技三项经费工业部分中,按不低于50%的额度用于开发区内企业的科技项目。
支持开发区自主发展,开发区内的土地出让金等土地收益,除按规定上缴中央和省外,全部返还给开发区用于滚动自主发展。
我县在科技项目上可以参照上述作法,逐步提高用于科技项目的资金扶持。
在土地出让金方面,如果能在集团资产移交的方式上取得突破,那么我们在土地出让金上取得的收益将极大地推动园区各方面的建设和发展。
二是继续加大对上争取工作力度。
随着国家宏观调控政策的调整,国债发行将逐步淡化,专项资金和补助资金发放的方向性将更强,但对我县而言,对上争取项目资金扶持仍然有很大的操作空间,特别是中部崛起政策出台后将对我县争取项目带来很大的推动作用。
在工业园规划评审和基础设施建设项目可研评审完成后,我们将全力以赴地抓好对上争取工作。