西部民族地区产业结构的优化和产业竞争力的再造

西部民族地区产业结构的优化和产业竞争力的再造摘要：文章对当前我国西部民族地区产业结构优化和调整的重要性予以了分析，再此基础上对西部民族地区产业结构现状以及存在的主要问题进全面阐述，重点从加快产权改革，发展现代农业、进一步增强工业的主导地位、发展新兴产业，提高服务业效率水平等角度提出了解决对策。

关键词：西部民族地区产业结构优化产业结构竞争力

一、优化西部民族地区产业结构、提高产业竞争力的重要性

自建国以来，国家对西部民族地区的经济发展予以高度重视，从国家政策层面、自然资源管理自治权层面都予以了大力支持。在这些优越的政策和环境下，西部民族地区在产业结构调整上取得了长足进步，经济也呈现出跨越式发展。但是从全国整体来看，西部民族地区在经济发展水平、产业结构布局方面与东部省份还有很大的差距，并且呈现出逐年扩大的趋势。优化西部民族地区产业结构调整、提高西部民族地区产业竞争力，对于实现邓小平提出“两个全局”的思想、对于促进全国平衡发展具有至关重要的战略作用；优化西部民族地区产业结构、提高西部民族地区产业竞争力，是实现西部地区经济快速发展，迎头赶上与东部地区的差距的现实需要，更是改善西部民族地区民生条件，提高西部民族地区人民群众生活水平和生活质量的现实需要。

二、当前我国西部民族地区在产业结构方面存在的主要问题

当前我国西部民族地区在产业结构方面存在的现实性问题主要

体现在以下几个方面：

一是西部民族地区产业结构不协调。当前西部民族地区在产业结构布局上呈现出“三一二”的结构，工业的主导地位明显薄弱。

二是西部民族地区在产业结构变动中暴露出的主要问题是产业结构依然处在剧烈的演变之中，变动比较频繁；产业结构处在非常不科学的发展阶段。

三是西部民族地区产业结构在转换速度方面的问题突出表现为产业结构转换速度较高，产业结构呈现出很大的不稳定性；产业结构转换速度区域规范、合理的空间依然很大。

四是西部民族地区产业结构的偏离比例严重，一些地方产业结构偏离值出现负值的现象普遍存在，对经济总量的提升产生了巨大的负面影响，产业结构总体素质不高。

三、优化西部民族地区产业结构、提高西部民族地区产业竞争力的现实途径

通过以上对西部民族地区产业结构调整的重要性和现存问题进行分析可以看出，要想优化西部民族地区的产业结构、提高西部民族地区产业竞争力，可以采取以下途径：

一是在第一产业领域，要积极推动现代农业发展，开展适度规模农业经营，加快涉农领域的产权制度改革。

农村产权制度是关系到第一产业结构调整中最基本、最核心的制度，具有效率的农村产权能够有效激发农业生产的积极性。加大农村产权改革，就是要按照国家《物权法》等相关法律法规，有序

推动西部农村地区土地的流转、鼓励西部民族地区开展适度规模经营，推动农业现代化水平。在西部地区发展现代农业，具有直观重要的里程碑意义。

二是不断增强工业的支柱主导地位，逐步提升工业在产业中的比重，充分发挥工业在促进产业结构优化中的积极作用。

当前我国西部民族地区在产业结构上呈现出的“三一二”结构说明，工业明显处于弱势，其主导地位根本不能很好的得以体现，与科学合理的产业结构比例明显不符。因此，西部民族地区要加快出台促进工业发展的政策和措施，采取合理手段，（比如，可以以发展工业园区为重要载体）强化工业的主导地位，推动第二产业快速发展，加快实现西部地区当前的农业主导型向工业主导型转变。提高第二产业比重、增强工业的主导地位，必须要创新工业发展的载体，不断优化工业发展的环境，出台优惠的开放政策，充分运用当地自然资源优势，完善基础设施的配套措施，推动工业更好的发展。

在增强工业主导地位的同时，要充分认识到农业在带动工业发展中的积极作用。可以建立和完善与农业加工相关的工业体系，实现农产品向深加工、精加工方向转化，形成新的工业增长点；通过以农业优势带动工业发展，能够有效提升和强化工业的主导地位，同时有助于提升农业产品的高附加值，实现发展现代农业对推动工业有效结合；实现农业与工业发展有效结合，要按照围绕农业抓工业、发展工业促农业的方式实现产业结构的优化升级。

三是西部地区实现产业结构优化，离不开高素质的人才。

西部民族地区要加快人才培养体系建设，把提高劳动者素质作为优化产业结构的重要的内容来抓；要大力发展职业教育，培养一批具有实践能力和高科技设备操作能力的高素质劳动者；要大力开展社会培训和在教育工程，为劳动者提供再学习、再深造的机会。

四、结语

改革开放以来，西部民族地区经济实现了快速、高效发展，但是产业结构中依然存在一些不容忽视的问题，存在的这些问题成为制约西部民族地区经济进一步深入发展的障碍；西部民族地区优化产业结构、提高产业竞争力必须要做到：在第一产业领域，要积极推动现代农业发展，开展适度规模农业经营，加快涉农领域的产权制度改革、不断增前工业的支柱主导地位，逐步提升工业在产业中的比重，充分发挥工业在促进产业结构优化中的积极作用、加快第三产业的发展步伐，提高第三产业的整体效果和服务水平、加快人才培养步伐等方面入手，尽快实现产业结构的优化升级。

参考文献：

[1]刘秀兰. 西部民族地区产业结构的问题与对策[j].财经科学，2010（05）