小南京村产业发展简介

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农村经济与区域发展概论

农村经济与区域发展概论复习指南经济管理学院编南京农业大学研究生院二00七年十二月目录1 概述1．1 区域与社区1．1．1 区域1．1．1．1 区域的概念1．1．1．2 区域的特征1．1．2 社区与农村社区1．1．2．1 社区的概念1．1．2．2 农村社区的概念、类型和结构1．2 农业与农村非农产业1．2．1 农业及其功能1．2．2 农村非农产业的发展1．3 发展与发展观1．3．1 发展、经济发展和社会发展1．3．1．1 关于发展的几种不同观点1．3．1．2 经济发展1．3．1．3 社会发展1．3．2 发展观的演进1．3．2．1 经济增长论1．3．2．2 增长极限论1．3．2．3 综合发展观1．3．2．4 可持续发展观1．3．3 统筹城乡发展1．3．3．1 我国城乡二元经济结构1．3．3．2 “统筹城乡发展”观2 区域发展理论2．1 平衡发展理论2．1．1 最小努力命题论2．1．2 低水平陷阱论2．1．3 大推进论2．1．4 贫困恶性循环论2．2 不平衡发展理论2．2．1 梯度推进理论2．2．2 增长极理论2．2．3 中心—外围论2．2．4 “区域成长”理论2．3 区域发展理论的评价3 区域发展的条件3．1 自然资源对区域发展的影响3．1．1 自然资源的分类及其特性3．1．2 自然资源对区域发展的影响3．2 人口与劳动力对区域发展的影响3．3 技术条件对区域发展的影响4 区域发展战略4．1 区域发展战略的概念4．2 区域发展战略的主要内容4．2．1 战略目标4．2．2 战略重点4．2．3 战略方针4．2．4 战略措施5 农村人力资源开发5．1 农村人力资源的含义和特点5．1．1 农村人力资源的含义5．1．2 农村人力资源的特点5．1．3 农村人力资源开发5．2 农村劳动力转移与扩大就业5．2．1 农村劳动力转移5．2．1．1 农村劳动力产业转移5．2．1．2 农村劳动力区域转移5．2．1．3 农业劳动力的城乡转移5．2．2 扩大农村就业措施6 农村可持续发展6．1 《中国21世纪议程》中的可持续发展目标6．2 中国农村可持续发展目标6．2．1 我国农村的现状6．2．2 确定我国农村可持续发展目标应遵循的基本原则6．2．3 我国农村可持续发展目标的框架7 农村社会发展7.1 农村人口7．1．1 当前中国农村的人口问题7．1．2 解决中国农村人口问题的对策措施7．2 农村教育7．2．1 中国农村教育存在的问题7．2．2 农村教育政策措施7．3 农村扶贫7．3．1 贫困的含义及测量7．3．1．1 贫困的含义7．3．1．2 贫困线7．3．2 农村扶贫工作存在的问题7．3．3 中国的扶贫目标及扶贫方式的选择7．3．3．1 农村扶贫目标7．3．3．2 扶贫方式的选择7．4 农村社会保障7．4．1 社会保障制度的含义与功能7．4．1．1 社会保障制度的含义7．4．1．2 社会保障的内容7．4．2 我国农村社会保障制度的现状与问题7．4．3 我国农村社会保障体制建设的政策选择7．4．3．1 总体思路7．4．3．2 建设重点7．4．3．3 建立农村社会保障体系的原则8 农村城市化与社会现代化8．1 农村城市化8．1．1 农村城市化的涵义8．1．2 中国农村城市化的途径与模式8．2 农村社会现代化8．2．1 农村社会现代化涵义和特征8．2．2 农村社会现代化与农村城市化的相互关系8．2．3 我国农村社会现代化的战略措施1 概述1．1 区域与社区1．1．1 区域1．1．1．1 区域的概念对“区域”不同学科有不同的理解：地理学把“区域”作为地球表面的一个地理单元；经济学把“区域”理解为一个在经济上相对完整的经济单元；政治学一般把“区域”看作国家实施行政管理的行政单元；社会学把“区域”作为具有人类某种相同社会特征（语言、宗教、民族、文化）的聚居社区。

关于促进乡村产业振兴加快农村一二三产业融合发展的实施方案

关于促进乡村产业振兴加快农村一二三产业融合发展的实施方案为贯彻落实国务院、省政府相关文件精神，加快促进乡村产业振兴，推动农村一二三产融合发展，拓宽农民增收致富渠道，结合我市实际，提出如下方案。

一、发展目标坚持长三角的“菜篮子”“米袋子”和江苏省的“大公园”“梦田园”乡村发展定位，以农业全产业链发展为导向，以产业质量效益双提升为目标，以体制、技术和模式创新为动力，推动农业与二三产业交叉融合，实现产业融合增值收益留在乡村，构建结构合理、链条完整的乡村产业融合发展格局，打造实施乡村振兴的新支撑、农业转型发展的新亮点和产业富民增收的新载体，努力把我市建设成苏北现代农业示范区、全省农村三产融合样板区，为高水平全面建成小康社会夯实基础。

到2022年，全面建成优质稻米、标准化果蔬、园艺型花木、农牧循环型生猪、精深加工型肉禽、生态河蟹六大百亿级产业体系，形成一批链条完备的特色主导产业、内涵提升的农产品加工流通业、功能健全的休闲农旅业、底蕴丰富的乡土新产业、多元发展的乡村服务业，农业综合产值超1000亿元，农产品加工业产值与农业总产值比达 2.5:1，农村一二三产业融合增加值占县域生产总值比重大幅提升。

二、明确乡村产业融合发展布局方向（一）突出规模集聚，优化乡村产业融合发展布局。

坚持六大产业培育方向，制定县域“1+2”产业体系建设计划，实施工厂化食用菌、花木电商、生态河蟹三个“单打冠军”产业建设行动，培育优势特色产业集群。

立足特色主导产业布局，构建“一带三区”农村一二三产融合发展格局。

“一带”，即以古黄河沿线果蔬产业为依托，打造集高端园艺、精深加工、乡村旅游于一体的三产融合发展示范带。

“三区”，即以洪泽湖环线优质食味稻米和大规格河蟹产业为基础，建设集规模农业、农（水）产品加工、农业服务业于一体的以传统种养业延链补链为代表的融合发展示范区；以沭阳县花木优势产区为主体，培育集园林造景、家庭园艺、农村电商、物流快递于一体的以花木产业转型升级为代表的融合发展示范区；以环中心城区周边果蔬种植、生态养殖为基础，构建集高效种养、精深加工、农事体验、农旅休闲于一体的以都市农业为代表的融合发展示范区。

乡村振兴的南京故事

乡村振兴的南京故事以下是 8 条乡村振兴的南京故事：1. 咱南京的乡村那变化可老大了！就说那浦口的不老村吧，以前谁能想到会变得那么美啊！现在游客多得嘞，跟赶集似的。

你看那村里的民宿一家比一家有特色。

有一次我去住，老板可热情了，就跟家人一样，晚上还拉着我一起唠嗑，真让人感觉亲切极了！这不就是乡村振兴带来的好处吗？2. 你们去过溧水的石山下村吗？哎呀呀，那真的是个宝藏地方啊！以前村子挺破旧的，可现在呢，经过重新打造，简直跟画儿一样漂亮。

村里头好多手艺人呢，那次我看到一个老爷爷在做竹雕，那手艺绝了！这难道不是乡村振兴点亮了传统技艺的光芒？3. 高淳的桠溪，那可是响当当的名号！以前大家都只知道那是个普通小乡村，可如今呢，因为乡村振兴，成了旅游胜地。

就说那油菜花田吧，金黄金黄的一大片，走在里头，就像走进了一个梦幻的世界。

好多人都来这儿拍照打卡，这不是乡村振兴带来的魅力吗？4. 南京江宁的黄龙岘村，那真不是吹的！现在发展得太好了。

我记得有次去，遇到当地的茶农在采茶叶，还热情地让我尝尝新茶呢。

那股清香，到现在我都忘不了！不正是乡村振兴让这些特色产业越来越好吗？5. 六合的巴布洛生态谷大家晓得不？那地方以前可没多少人关注，现在可不一样了！到处都是欢声笑语，孩子们在那玩得可开心了。

我就听到一个小朋友兴奋地喊：“这里太棒啦！”可不就是乡村振兴让这里变得这么棒嘛！6. 你们知道栖霞的桦墅村不？以前真的默默无闻，现在可热闹了！村里的那些老房子经过改造，变得好有味道。

上次我在那的一家咖啡馆坐了坐，那氛围，绝了！乡村振兴真的让这些小村庄焕发出新的生机啊！7. 南京有个叫钱家渡的村子，现在那变化，真让人惊叹！以前就普普通通的，现在摇身一变，成了水乡风情的代表。

我在那的河边散步，就仿佛穿越回了古代。

这都是乡村振兴的功劳啊，不是吗？8. 汤山的七坊村可有意思了！那里能见识到各种传统作坊。

我去的时候看到有人在磨豆腐，还让我试试呢，可好玩了！这些不都是乡村振兴带来的有趣体验吗？我的观点结论：乡村振兴让南京的这些乡村变得各有特色、充满魅力，给人们带来了很多惊喜和欢乐，这样的变化真的太棒了！。

浅析南京市高淳区农村一二三产业融合发展

上海农业科技史青山：浅析南京市高淳区农村一二三产业融合发展2021(3):4-6•论坛.浅析南京市高淳区农村一二三产业融合发展史青山（江苏省南京市高淳区农业农村局，南京211300）摘要：近年来，江苏省南京市高淳区围绕美丽乡村建设、特色产业、融合主体培育、农村文化资源等，有效推动了农村一二三产业融合发展，但在农村一二三产业融合发展过程中仍面临众多困难。

为促进高淳区农业农村经济高质量发展，需采取持续培育新型农业经营主体、大力加强农产品质量建设、延伸产业链、鼓励农民创业创新、强化政策保障等措施。

关键词：高淳区；一二三产业；融合发展；农业；农村中图分类号：F323农村一二三产业融合发展是指以农业为依托，通过高新技术对农业产业的渗透、三产间的联动与延伸、体制机制的创新等多种方式，将资金、技术、人力和其他资源进行跨产业集约化配置，将农业生产、加工、销售、休闲农业和其他服务业有机整合，形成较为完整的产业链条，实现农村一二三产业协同发展。

南京市高淳区位于江苏省西南端，区域总面积达802km2o近年来，高淳区坚持新的发展理念，立足都市现代农业发展定位，多措并举，加快建设美丽乡村，大力发展农产品精深加工、乡村休闲旅游、乡村特色产业，壮大农业龙头企业，鼓励农民创业创新，促进农业与关联产业渗透融合，培育农村新产业、新业态，建设“强富美高”新农村，推动了农村一二三产业融合发展。

为促进高淳区农业农村经济高质量发展，笔者拟对高淳区农村一二三产业融合发展的基本情况、主要做法进行总结，并对农村一二三产业融合发展面临的困难与应对措施进行解析。

1高淳区农村一二三产业融合发展的基本情况高淳区依托农业产业资源和环境条件，按照“一产往后延、二产两头连、三产走精端”的思路，形成了以发展特色水产、高效园艺、生态林业等为一产,农产品精深加工等为二产，休闲观光农业、电子商务、智慧农业等为三产的现代农业产业体系。

2020年，高淳区实现农业总产值80多亿元，出口农产品7000万美元，一二三产业比重为1.00：3.43：1.50,有效促进了当地农业增效、农村繁荣、农民增收。

农村产业融合发展

加强产学研合作
推动高校、科研机构与农村产业融合发展项目对接，促进科技成果转化和应用。
完善政策保障体系
加大财政支持力度
设立专项资金，支持农村产业融合发展项目，引导社会资本投入。
加强金融支持
引导金融机构开发针对农村产业融合发展的金融产品和服务，解决企业融资难问题。
完善土地政策
落实农村土地承包经营权流转政策，支持农民以土地入股等方式参与农村产业融合发展项目。
THANKS
将农业的文化功能进行拓展和提升，实现农业的文化传承和文化发展。例如，通过发掘和传承农村文化、民俗文化等，实现农业的文化传承和文化发展。
农业社会化服务带动模式
01
技术服务带动
通过提供先进的农业技术服务和智力支持，带动农村产业融合发展。例如，提供新型的农业科技服务、智能化农业装备等，促进农村产业的技术升级
农村产业融合发展
汇报人：
汇报时间：2023-12-01
目录
• 农村产业融合发展概述 • 农村产业融合发展的模式 • 农村产业融合发展的路径 • 农村产业融合发展的挑战与对策 • 案例分析
01
农村产业融合发展概述
农村产业融合发展的背景
01
02
03
国家政策推动
市场需求驱动
农业技术进步
国家出台了一系列支持农村产业融合发展的政策，鼓励农民通过合作、联盟等方式将农村资源优势转化为经济优势，促进农村经济发展。
。
04
组织服务带动
通过提供农业产业化联合体和农民合作社等组织服务，带动农村产业融合发展。例如，构建新型的农业经营体系和服务体系，促进农业生产的组织化
和专业化。
03

城乡互动导向下我国乡村空心化问题_省略_探索_以安徽省金寨县小南京村为例_张云彬

２０１７年５月第２６卷第３期安徽农业大学学报（社会科学版）Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ａｎｈｕｉ　Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｓｏｃｉａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅｓ　Ｅｄｉｔｉｏｎ）Ｍａｙ．２０１７Ｖｏｌ．２６Ｎｏ．３收稿日期：２０１６－１２－１７基金项目：国家科技支撑计划课题“山地丘陵区空心村综合整治的关键技术研究与示范”（２０１４ＢＡＬ０１Ｂ０３）作者简介：张云彬（１９７０－），男，安徽桐城人，安徽农业大学林学与园林学院教授，国家注册城市规划师，博士，硕士生导师。

祝彩虹（１９８３－），女，安徽潜山人，安徽农业大学林学与园林学院讲师，硕士。

丁文清（１９８３－），女，安徽阜阳人，安徽农业大学林学与园林学院讲师，硕士。

城乡互动导向下我国乡村空心化问题分析及解决路径探索＊———以安徽省金寨县小南京村为例张云彬，祝彩虹，丁文清（安徽农业大学林学与园林学院，安徽合肥２３００３６）摘　要：我国的乡村空心化问题实质上是快速城市化进程中城乡关系非均衡发展状态的一种空间表现。

在城乡经济互通导向下，空心村产业规划中应为来自城市的资金、技术、信息留有空间；而空心村也应借助科技和信息平台更直接的为城市经济服务。

城乡空间互置使得在更便捷的城镇用地开拓乡村工业发展空间和将空心村综合开发形成市民游憩空间甚至生活空间成为可能。

城乡文化互融有利于城市文化经营理念带动乡村文化复兴与产业化，也有利于城市文化因为传统乡村文化的融入而找到民族性的根基。

城乡风貌互补倡导在保持洁净安全前提下，城市风貌和乡村风貌各自的特色塑造。

以上方法已经应用于小南京村美好乡村综合示范区总体规划实践中。

关键词：乡村空心化；城乡互动；乡村规划；乡村发展中图分类号：ＴＵ－０９８．９文献标识码：Ａ文章编号：１００９－２４６３（２０１７）０３－０００１－０８Ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｆ　ａｎｄ　Ｓｏｌｕｔｉｏｎ　ｔｏ　ｔｈｅ　Ｐｒｏｂｌｅｍ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ’ｓ　Ｈｏｌｌｏｗ　Ｖｉｌｌａｇｅｓｕｎｄｅｒ　ｔｈｅ　Ｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ　ｏｆ　Ｕｒｂａｎ－Ｒｕｒａｌ　Ｉｎｔｅｒａｃｔｉｏｎ：Ｔａｋｉｎｇ　ｔｈｅ　Ｘｉａｏｎａｎｊｉｎｇ　Ｖｉｌｌａｇｅ　ｏｆ　Ｊｉｎｚｈａｉ　Ｃｏｕｎｔｙ　ａｓ　ａｎ　ＥｘａｍｐｌｅＺＨＡＮＧ　Ｙｕｎｂｉｎ，ＺＨＵ　Ｃａｉｈｏｎｇ，Ｄｉｎｇ　ｗｅｎｑｉｎｇ（Ｓｃｈｏｏｌ　ｏｆ　Ｆｏｒｅｓｔｒｙ　ａｎｄ　Ｌａｎｄｓｃａｐｅ　Ａｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒｅ，Ａｎｈｕｉ　Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｈｅｆｅｉ　２３００３６，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ　ｐｒｏｂｌｅｍ　ｏｆ　ｈｏｌｌｏｗ　ｖｉｌｌａｇｅｓ　ｉｎ　Ｃｈｉｎａ　ｉｓ，ｉｎ　ｅｓｓｅｎｃｅ，ａ　ｋｉｎｄ　ｏｆ　ｓｐａｔｉａｌ　ｒｅｆｌｅｃｔｉｏｎ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｕｎｂａｌａｎｃｅｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｕｒｂａｎ－ｒｕｒａｌ　ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ．Ｅｓｔａｔｅ　ｐｌａｎｎｉｎｇ　ｏｆ　ｈｏｌｌｏｗ　ｖｉｌｌａｇｅｓ　ｓｈｏｕｌｄ　ｌｅａｖｅ　ｅｎｏｕｇｈ　ｒｏｏｍｆｏｒ　ｔｈｅ　ｃａｐｉｔａｌ，ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ａｎｄ　ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ｔｒａｎｓｆｅｒｒｅｄ　ｆｒｏｍ　ｕｒｂａｎ　ａｒｅａｓ．Ａｎｄ　ｈｏｌｌｏｗ　ｖｉｌｌａｇｅｓ　ｓｈｏｕｌｄａｌｓｏ　ｉｎ　ａ　ｍｏｒｅ　ｓｔｒａｉｇｈｔｆｏｒｗａｒｄ　ｗａｙ　ｓｅｒｖｅ　ｕｒｂａｎ　ａｒｅａｓ　ｗｉｔｈ　ｔｈｅ　ｈｅｌｐ　ｏｆ　ｓｃｉｅｎｃｅ，ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ａｎｄｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ｐｌａｔｆｏｒｍｓ．Ｍｕｔｕａｌ　ｓｐａｔｉａｌ　ｒｅｐｌａｃｅｍｅｎｔ　ｂｅｔｗｅｅｎ　ｒｕｒａｌ　ａｎｄ　ｕｒｂａｎ　ａｒｅａｓ　ｗｉｌｌ　ｍａｋｅ　ｉｔｐｏｓｓｉｂｌｅ　ｔｏ　ｅｘｐａｎｄ　ｓｐａｃｅ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｒｕｒａｌ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ｉｎ　ｍｏｒｅ　ｃｏｎｖｅｎｉｅｎｔ　ｕｒｂａｎ　ｌａｎｄ，ａｎｄ　ｔｏｄｅｖｅｌｏｐ　ｈｏｌｌｏｗ　ｖｉｌｌａｇｅｓ　ｉｎ　ａ　ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ　ｗａｙ　ｓｏ　ａｓ　ｔｏ　ｍａｋｅ　ｔｈｅｍ　ｔｕｒｎ　ｉｎｔｏ　ｒｅｃｒｅａｔｉｏｎ　ｏｒ　ｅｖｅｎ　ｌｉｖｉｎｇｓｐａｃｅ　ａｔｔｒａｃｔｉｎｇ　ｕｒｂａｎ　ｄｗｅｌｌｅｒｓ．Ｆｕｓｉｏｎ　ｏｆ　ｕｒｂａｎ　ａｎｄ　ｒｕｒａｌ　ｃｕｌｔｕｒｅｓ　ｃａｎ　ｎｏｔ　ｏｎｌｙ　ｕｒｇｅ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔｃｏｎｃｅｐｔｓ　ｏｆ　ｕｒｂａｎ　ｃｕｌｔｕｒｅ　ｔｏ　ｐｒｏｍｏｔｅ　ｔｈｅ　ｒｅｎａｉｓｓａｎｃｅ　ａｎｄ　ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｒｕｒａｌ　ｃｕｌｔｕｒｅ，ｂｕｔ　ａｌｓｏｈｅｌｐ　ｕｒｂａｎ　ｃｕｌｔｕｒｅ　ｔｏ　ｆｉｎｄ　ｎａｔｉｖｅ　ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ　ａｓ　ｉｔ　ｉｓ　ｂｌｅｎｄｅｄ　ｗｉｔｈ　ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌ　ｒｕｒａｌ　ｃｕｌｔｕｒｅ．Ｆｉｎａｌｌｙ，ｔｏｗｎ　ａｎｄ　ｃｏｕｎｔｒｙ　ｃａｎ　ｓｕｐｐｌｅｍｅｎｔ　ｗｉｔｈ　ｅａｃｈ　ｏｔｈｅｒ　ｉｎ　ｓｔｙｌｅｓ　ａｎｄ　ｆｅａｔｕｒｅｓ，ａｎｄ　ｔｈｅｙ，ｕｎｄｅｒ　ｔｈｅｐｒｅｃｏｎｄｉｔｉｏｎ　ｏｆ　ｋｅｅｐｉｎｇ　ｃｌｅａｎ　ａｎｄ　ｓａｆｅｔｙ，ｃａｎ　ｓｈａｐｅ　ｔｈｅｉｒ　ｏｗｎ　ｓｔｙｌｅｓ　ａｎｄ　ｆｅａｔｕｒｅｓ．Ｔｈｅｓｅ　ｍｅａｓｕｒｅｓｈａｖｅ　ａｌｒｅａｄｙ　ｂｅｅｎ　ａｐｐｌｉｅｄ　ｉｎ　ｏｖｅｒａｌｌ　ｐｌａｎｎｉｎｇ　ｏｆ　ｔｈｅ　Ｘｉａｏｎａｎｊｉｎｇ　Ｖｉｌｌａｇｅ　ｔｏ　ｂｕｉｌｄ　ａ　ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｄｅｍｏｎｓｔｒａｔｉｏｎ　ｚｏｎｅ　ｏｆ　ｂｅａｕｔｉｆｕｌ　ｃｏｕｎｔｒｙｓｉｄｅ．Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｈｏｌｌｏｗ　ｖｉｌｌａｇｅｓ；ｕｒｂａｎ－ｒｕｒａｌ　ｉｎｔｅｒａｃｔｉｏｎ；ｒｕｒａｌ　ｐｌａｎｎｉｎｇ；ｒｕｒａｌ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ自２０世纪９０年代开始，随着城市化进程的加快，我国乡村的空心化现象随之出现，这也引起了政府部门和相关学者的高度关注。

金寨县小南京村美好乡村综合示范区总体规划

2
02
现状解读
Planning and Analysis
2.1 区位分析 2.2 规划范围 2.3 现状条件分析 2.4 SWOT分析
金寨县
小南京
美好乡村综合示范区总体规划
The Master Plan of JinZhai Xiaonanjing Beautiful Country Comprehensive Demonstration Region
目录
01 背景研究
1.1 规划背景 1.2 项目缘起 1.3 规划依据 1.4 技术标准
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
05 总体布局
5.1 布局原则 5.2 总平面图 5.3 空间结构 5.4 功能分区 5.5 道路交通 5.6 景观系统
08 村庄布点规划
8.1 规划总则 8.2 村庄现状及发展趋势分析 8.3 村庄布点规划 8.4 公共服务设施规划建设指引 8.5 基础设施规划建设指引 8.6 布点建设时序及近期建设 8.7 实施保障措施
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规划及产业发展背景
小南京村一直以来未进行过总体规划编制，村庄和产业发展缺乏规划统一指导，在新的发展时期，小南京村缺乏新的总体规划对其在宏观层面上进行经济、社会、环境等资源的合理配置，因此急需新的总体规划指导综合示范区发展。
1.1.3六安市“承东传西 ”战略地位在长三角产业不断升级与安徽参与泛长三角合作，作为皖江带城市承接东部产业西移的重要轴心六安市，具有承东传西的重要战略意义，在承接动产西移的同时迎融中部崛起的黄金机遇。六安不在是一个独立经济体，六安市牵手周边兄弟城市合肥、淮南、阜阳、巢湖、安庆等，形成一个紧密的跨区域经济合作体系。六安市域经济发展以农产品加工为主的轻工业和基础产业，以接受产业扩散为主。小南京位于金寨县的北部，农业特色明显，是区域农业发展的重点。 1.1.4城乡一体化建设和农民致富的需要目前，金寨县城乡一体化建设已经在快速推进，但城乡一体化的形成对农村必须有一个现代农业产业来支撑，对促进规模农业、高效农业的快速发展，让农民变为产业工人，增加农民收入及城乡一体化发展十分必要。金寨县小南京村美好乡村综合试验区就在这样紧迫的环境背景和省市县三级政府领导的重视关怀下孕育而生；它是立足农业综合开发，既要解决农业生产能力提高、农业产业化经营等问题，又要满足城乡一体化和人们消费水平提高对农业多功能的要求；他是安徽探索农业综合开发的开发方式、投融资模式、治理措施及综合效益等，打造国内领先的示范样板，引领全省现代农业发展、推进新农村建设和城乡统筹发展的需求。他是安徽农业综合开发改革的起点，也将是一条探索全国农业综合开发的创新之路。

乡村振兴背景下村庄建设用地集约利用研究——以南京为例

第4期2024年2月江苏科技信息Jiangsu Science and Technology InformationNo.4February,2024作者简介:李晓宁(1988 ),女,工程师,硕士;研究方向:自然资源调查与保护信息化㊂乡村振兴背景下村庄建设用地集约利用研究以南京为例李晓宁,柯红军,张美娟,李㊀祥(南京市国土资源信息中心,江苏南京210005)摘要:开展村庄建设用地盘活利用,对于激活农村土地资源资产㊁促进土地资源节约集约利用㊁破解乡村发展用地难题具有重要意义㊂文章以南京市乡村地区为研究对象,综合利用国土变更调查㊁镇村布局规划㊁三区三线划定等数据成果,运用定性㊁定量空间分析方法,分析乡村地区人地关系现状㊁村庄建设用地规模及空间分布,并对乡村地区村庄建设用地进行集约利用评价,为科学编制多规合一的实用性村庄规划㊁促进乡村振兴等工作提供数据基础和决策依据㊂关键词:乡村振兴;人地关系;集约利用中图分类号:TU982.29㊀㊀文献标志码:A0㊀引言㊀㊀中共中央㊁国务院‘乡村振兴战略规划(2018 2022)“要求分类推进乡村发展完善农村土地利用管理政策体系,盘活存量,用好流量,辅以增量,激活农村土地资源资产,保障乡村振兴用地需求㊂开展乡村地区存量用地盘活利用,对于激活农村土地资源资产㊁促进土地资源节约集约利用㊁破解乡村发展用地难题具有重要意义[1]㊂随着南京市经济社会发展以及高铁㊁高速公路等交通网络快速发展,农业转移人口数量不断增加,城镇人口规模迅速扩张[2]㊂根据2020年第七次全国人口普查(简称七普 )数据,南京市居住在城镇的人口为808.52万人,比六普增加184.71万人,居住在乡村的人口为122.95万人,比六普减少53.61万人,城镇人口占比为86.80%,乡村人口占比仅为13.20%㊂目前,乡村发展还存在村庄规模小㊁布局较分散㊁人口流失现象突出㊁人均占地过多㊁村庄空心率等问题,摸清乡村地区建设用地盘活潜力,为激发乡村活力㊁缓解建设用地压力㊁科学编制多规合一的实用性村庄规划㊁促进乡村振兴等工作提供数据基础和决策依据[3]㊂1㊀乡村地区人地关系现状分析1.1㊀村庄规模小,布局较分散㊀㊀从人口规模来看,根据2019年南京市镇村布局规划成果,南京市涉及8个行政区(包含江北新区直管区)55个街镇,545个行政村(社区),7237个自然村㊂根据七普数据,乡村地区常住人口122.95万人,南京市7237个自然村平均人口规模为55.5户170人,其中,规模在100人以下的有1207个自然村,101~300人的有4362个自然村,301~500人的有1015个自然村,501~1000人的有522个自然村,1001人以上的有131个自然村㊂300人以下的村庄占比77%,300人以上的村庄占比仅23%(见表1),自然村规模较小㊂表1㊀南京市乡村地区平均人口规模平均规模村庄/个占比100人以下1207101~300人436277%(300人以下)301~500人1015501~1000人5221001人以上13123%(300人以上)1.2㊀人口流失现象突出㊀㊀从人口总量上看:2010年六普数据显示乡村地区户籍人口207.17万人,常住人口176.55万人;2020年七普数据显示乡村地区户籍人口194.78万人,常住人口122.94万人㊂10年内户籍人口减少12.39万,年平均户籍人口减少1.24万;常住人口减少53.61万,年平均常住人口减少5.36万,减少速度是户籍人口减少的4.32倍,户籍人口和常住人口差值由30.62万增加为71.84万,常住人口与户籍人口的比值下降22%(见表2),说明乡村地区的人口流失越来越严重㊂1.3㊀人均占地过多㊀㊀据2020年国土变更调查,南京市村庄居民点203㊀㊀表2㊀南京市乡村地区2010 2020年人口变化情况年份户籍人口/人常住人口/人差值/人常住人口占比2010年207.17万176.55万30.62万0.852020年194.78万122.94万71.84万0.6310年变化值12.39万53.61万41.22万0.22用地总面积55741hm 2,按照七普数据,南京市乡村地区户籍人口194.78万人,户数63.64万,人均村庄居民点用地达到286m 2,户均村庄居民点用地为876m 2,人均宅基地面积为133m 2,户均宅基地408m 2,远远高于江苏省户均宅基地标准,人均占地过多㊂依据2010年国土变更调查数据,人均村庄居民点用地为278m 2,2020年在户籍人口减少12.39万的情况下,人均村庄居民点用地反而增加了8m 2㊂2㊀村庄建设用地集约利用水平2.1㊀村庄建设用地现状分析㊀㊀依据第三次全国国土调查(简称三调 )工作分类和技术规程,将村庄建设用地分为宅基地㊁经营性建设用地㊁公益性建设用地㊁其他建设用地㊁村庄居民点内部未建设用地五大类,如表3所示㊂为掌握城镇村庄内部具体的土地利用状况, 三调对城镇村庄内部土地利用现状进行了细化调查,查清了城镇村庄内部各类土地的利用现状,如商业服务业用地㊁工矿用地㊁住宅用地㊁公共管理与公共服务用地及轨道交通用地㊁城镇村道路用地㊁交通服务场站用地㊁空闲地等的土地利用状况㊂同时,也对城镇村庄内部尚未建设的土地进行细化调查,现状为农用地㊁水域㊁草地等,这些土地纳入相应的城市用地㊁建制镇用地或村庄用地统计㊂表3㊀村庄建设用地分类类型二级类宅基地农村宅基地(0702)经营性建设用地商业服务业设施用地(05H1)㊁物流仓储用地(0508)㊁工业用地(0601)㊁采矿用地(0602)公益性建设用地公共管理与公共服务用地(08)其他建设用地特殊用地(09)㊁交通运输用地(10)村庄居民点内部未建设用地农用地(01)㊁河流水面(1101)㊁湖泊水面(1102)㊁内陆滩涂(1106)㊁其他草地(0404)㊁裸岩石砾地(1207)2.1.1㊀村庄建设用地规模容量㊀㊀乡村建设用地的规模容量即用地面积的大小,以南京市2020年国土变更调查结果为基础,通过ARCGIS 平台,以镇村布局规划的545个行政村为评价单元,使用地类编码(DLBM)和城镇村属性码(CZCSXM)进行判断,对乡村建设用地进行分析,按照宅基地㊁经营性建设用地㊁公益性建设用地㊁其他建设用地㊁未建设用地5类进行统计,结果见表4㊂其中宅基地占比最高,共26380hm 2,约占总量的49%;其次为未建设用地,共16082hm 2,约占总量的29%;然后是经营性建设用地,共8688hm 2;最后是公益性建设用地和其他建设用地,分别是1677和1468hm 2,约占总量的6%㊂从规模上来看,未建设用地16082hm 2,占比29%,已建设的宅基地㊁经营性建设用地㊁公益性建设用地㊁其他建设用地38213hm 2,占比71%㊂表4㊀南京市村庄建设用地规模用地类型包含地类面积/hm 2占比/%宅基地农村宅基地(0702)2638049经营性建设用地商业服务业设施用地(05H1)㊁物流仓储用地(0508)㊁工业用地(0601)㊁采矿用地(0602)868816公益性建设用地公共管理与公共服务用地(08)16773其他建设用地特殊用地(09)㊁交通运输用地(10)14683村庄居民点内部未建设用地农用地(01)㊁河流水面(1101)㊁湖泊水面(1102)㊁内陆滩涂(1106)㊁其他草地(0404)㊁裸岩石砾地(1207)16082292.1.2㊀乡村建设用地空间分布㊀㊀根据2020年国土变更调查数据,南京市涉农行政区总面积为167624hm 2,对应545个村庄203用地总面积为54297hm 2,占比32%,各区村庄203用地占建设用地总面积比例如表5所示,其中江北新区㊁栖霞区㊁雨花台区㊁江宁区村庄面积占比低于南京市平均水平,江北新区最低,仅为8%;浦口区㊁六合区㊁溧水区㊁高淳区村庄面积占比高于南京市平均水平,说明南京市村庄主要在分布在这4个区,六合区面积占比最高,为53%㊂表5㊀南京市2020年各涉农行政区村庄203用地面积分布行政区建设用地总面积/hm2545个村庄203用地面积/hm2占比/%栖霞区17436179210雨花台区8867100811江宁区470091472831浦口区151********六合区253951353153溧水区19698840943高淳区14482639644江北新区1956116258南京市1676245429732㊀㊀因村庄的布局形态仍然沿袭村落自然形成过程中逐水而居沿路而建的观念至今[4],南京市的乡村村庄布局主要呈现3种形式:以道路㊁河流为主线呈一字式排布;以道路㊁河流为中轴线,呈非字式排布;以历史形成的中心为核心的小型组团式散落群居㊂一些还未开始村庄规划的村庄,村民新宅基地选址具有自发性,村庄形态沿袭了原来的发展规律,在临近道路的两旁呈线性扩张或在村庄外围蔓延式扩张㊂2.2㊀村庄建设用地集约利用水平㊀㊀本文以行政村(社区)为尺度,采用建设用地情况的相关指标+乡村社会经济发展指标来建立村庄建设用地集约利用评价指标体系,对乡村地区建设用地进行集约利用评价㊂南京市545个行政村剔除未有村庄建设用地的33个行政村(社区)后,共包含512个评价单元㊂通过建立多指标评价指标体系,进行村庄建设用地的集约利用水平评价,旨在探析南京市乡村地区村庄建设用地集约利用水平与地区间的差异㊂2.2.1㊀建立评价指标体系㊀㊀根据土地集约利用的内涵与数据可获性,从乡村地区建设用地开发利用度和结构合理度两个维度,选取乡村地区建设用地利用率㊁交通线路密度㊁人均乡村地区建设用地面积㊁人均宅基地面积㊁人均公共管理与公共服务用地面积㊁居住用地占比㊁公共管理与公共服务用地占比㊁道路与交通设施用地占比㊁绿地与广场用地占比等9项评价指标[5]㊂各指标标准值与正负向见表6,指标数据来源于南京市第三次国土调查数据和南京市各区2019年镇村布局规划㊂表6㊀南京市乡村地区村庄建设用地集约利用评价指标体系目标层因素层指标因子层标准值及来源正负向权重乡村地区村庄建设用地集约利用程度建设用地开发利用度建设用地结构合理度乡村地区建设用地利用率 +0.07交通线路密度 +0.12人均乡村地区建设用地面积0.014hm2(GB50188 2007‘镇规划标准“)0.03人均宅基地面积0.002~0.0025hm2(‘江苏省土地管理条例“)0.10人均公共管理与公共服务用地面积0.00012~0.0006hm2(‘南京市乡村地区公共设施配套规划标准(2019年)“)0.06居住用地占比0.5~0.7(‘村庄规划标准“(征求意见稿))0.01公共管理与公共服务用地占比0.06~0.12(‘村庄规划标准“(征求意见稿))0.12道路与交通设施用地占比0.08~0.12(‘村庄规划标准“(征求意见稿))0.03绿地与广场用地占比0.02~0.06(‘村庄规划标准“(征求意见稿))0.472.2.2㊀村庄建设用地集约利用水平评价结果㊀㊀根据建立的乡村地区建设用地集约评价指标体系和各指标权重值计算得到各评价单元的集约评价值㊂对各评价单元的集约利用评价值进行归一化处理,将评价值由低到高划分成5个等级:低水平0~ 0.17,较低水平0.18~0.24,中等水平0.25~0.33,较高水平0.34~0.49,高水平0.50~0.74,得到南京市乡村地区村庄建设用地集约利用水平的空间分布情况(见表7)㊂集约利用水平高值区包括13个(2.54%)评价单元,集约利用水平较高值区包括32个(6.25%)评价㊀㊀表7㊀村庄建设用地集约利用水平评价结果分级区间村庄/个占比/%低水平0.00~0.1716632.42较低水平0.18~0.2423345.51中等水平0.25~0.336813.28较高水平0.34~0.4932 6.25高水平0.50~0.7413 2.54单元,集约利用水平中值区包括68个(13.28%)评价单元,集约利用水平较低值区包括233个(45.51%)评价单元,集约利用水平低值区包括166个(32.42%)评价单元㊂数据显示,浦口区桥林街道南驿社区集约利用水平最高(0.74),浦口区永宁街道永宁社区集约利用水平次之(0.73);浦口区桥林街道林东社区㊁栖霞区龙潭街道上首村㊁雨花台区雨花经济开发区近华社区㊁栖霞区龙潭街道陈店村㊁高淳区古柏街道唐翔行政村的集约利用水平均较低,为0.03㊂总体而言,南京市大多数行政村乡村地区建设用地集约利用水平处于中等偏低水平㊂3　结论㊀㊀(1)综合利用国土变更调查㊁镇村布局规划㊁三区三线划定等数据成果,运用定性㊁定量空间分析方法,分析乡村地区人地关系现状㊂首先分析7237个自然村村庄规模大小,可以看到300人以下村庄的占比77%,300人以上的村庄占比仅23%,自然村规模较小㊂其次对比南京市六普和七普人口,发现10年内乡村地区年平均户籍人口减少1.24万人,年平均常住人口减少5.36万人,并且常住人口减少速度是户籍人口减少速度的4.32倍,乡村地区人口流失现象较严重㊂最后根据2020年国土变更调查,计算乡村地区人均村庄用地达到286m2,户均用地为876m2,人均宅基地面积为133m2,户均宅基地408m2,远高于江苏省户均宅基地标准,人均占地较大,并且随着人口的减少,人均村庄居民点用地不降反而增加㊂(2)根据2020年国土变更调查数据,对南京市乡村地区村庄建设用地进行分类统计,从规模上来看,未建设用地16082hm2,占比29%;已建设的宅基地㊁经营性建设用地㊁公益性建设用地㊁其他建设用地38213hm2,占比71%㊂南京市村庄主要在分布浦口区㊁六合区㊁溧水区㊁高淳区,村庄面积占比均高于南京市平均水平㊂初步分析了南京市村庄空间布局形态,南京市的乡村村庄布局主要呈现3种形式:以道路㊁河流为主线呈一字式排布;以道路㊁河流为中轴线,呈非字式排布;以历史形成的中心为核心的小型组团式散落群居㊂(3)采用建设用地情况的相关指标+乡村社会经济发展指标建立乡村地区建设用地集约利用评价指标体系,对乡村地区建设用地进行集约利用评价,集约利用水平中等偏下的村庄个数占比66.7%,说明南京市乡村地区建设用地存在一定的再开发利用潜力㊂参考文献[1]陈桑.乡村振兴背景下乡村建设用地高效利用研究以四川省雅安市为例[D].重庆:重庆大学,2022.[2]朱香玉.乡村振兴视域下农业现代化现实困境和突破路径[J].辽宁农业职业技术学院学报,2023 (3):13-17.[3]潘树锋.乡村振兴背景下盘活利用存量用地对策研究以福建省为例[J].村委主任,2023(11): 120-123.[4]周扬,黄晗,刘彦随.中国村庄空间分布规律及其影响因素[J].地理学报,2020(10):2206-2223. [5]刘洋兵,何琪,章飞飞,等.多维视角下农村居民点用地集约利用评价研究以安徽省天长市为例[J].中国国土资源经济,2022(10):83-89.(编辑㊀李春燕)Research on intensive utilization of village construction land under the background ofrural revitalization taking Nanjing as an exampleLi Xiaoning Ke Hongjun Zhang Meijuan Li XiangNanjing Land Resource Information Center Nanjing210005 China Abstract Carrying out active utilization of village construction land is of great significance for activating rural land resource assets promoting land resource conservation and intensive utilization and solving the problem of rural development land use.This article takes rural areas in Nanjing as the research object comprehensively utilizing data results such as land change surveys town and village layout planning and the delineation of three zones and three lines .Qualitative and quantitative spatial analysis methods are used to analyze the current situation of human land relations in rural areas the scale and spatial distribution of village construction land and to comprehensively evaluate the utilization of collective construction land in rural areas in order to scientifically formulate practical village plans that integrate multiple regulations provide data basis and decision-making basis for promoting rural revitalization and other work.Key words。

南京产业结构基本情况

一、南京行业结构南京传统产业包括化工、电子、汽车、机械四大传统支柱产业。

新兴产业包括风电光伏装备产业、智能电网与电力自动化产业、通信产业、节能环保产业、生物医药产业、新材料产业、轨道交通产业、航空航天产业八大新兴产业。

（1）传统支柱产业以电子信息产业和石化产业为主导。

2010 年全市电子信息产业实现主营业务收入2463亿元。

其中：电子制造业实现主营业务收入1450亿元；完成软件业务收入1013亿元。

南京市现有规模以上电子信息制造企业269家，其中：主营收入10亿元以上企业25家，规模优势不断凸显。

石化产业已经成为南京第一大支柱产业，对全市工业经济的贡献率保持在30%左右，总体实力位居全国前列。

南京石化产业主营业务收入过10亿元的企业有13家，其中金陵石化公司、扬子石化公司、扬子石化-巴斯夫有限公司3家企业过百亿元。

产品规模进一步提升，芳烃、烷基苯、己内酰胺、醋酸等产品产能全国第一，炼油能力和乙烯产能列国内第二。

2010 年，南京石化产业完成产值2605亿元。

“十二五”期间，南京石化产业将通过产品结构调整、节能减排和化工专项整治，促进产业向高端化、精细化、完整产业链方向发展。

实现我市化工行业“由大变强”，提高国际市场的竞争力。

汽车产业成为南京四大支柱产业之一。

南京目前拥有整车生产企业6家，专用改装车生产企业16家，汽车零部件生产企业250多家。

并已具备一定的新能源汽车研发基础，主要从事整车研发试制，新能源汽车三大核心技术的研发，及其他相关附件的研发制造。

2010年生产汽车64.4万辆，完成产值613亿元。

（2）八大新兴产业2009年八大新兴产业累计实现销售收入1800亿元，占全市规模以上工业销售收入的比重为26.9%，拥有企业数为723家，占全市规模以上工业企业的比重为21.9%。

2010年八大新兴产业累计完成主营业务收入2308亿元，增长29%，占全市工业比重达27%；2011年1-10月，八大新兴产业实累计实现主营业务收入2569亿元，增长32.1%，增幅比同期全市工业整体增幅高4.6个百分点。

南京小山村做活水文章

年，后圩农民人均纯收入１２５元，３１水
会根据调研情况反复讨论研究，统一思
后圩壮大水产业的重点有三个：一产养殖户平均人收入１１０，８０元比普通后圩区位独特，资源丰富，民主农
想认识，最后决定：已形成抛荒或潜是改善基础设施。对以孟圩养殖片区为模农民高出三分之一。
肉嫩、质鲜、大。 ” 圩村党支部书记持，养养殖技术能手成为合作社水产社提供了新鲜 “ 液 ” 二是提高合作社个后培血。雷斌快人快语，话锋一转，从螃蟹技术指导员，每个指导员负责２户养规范化、模化、业化水平。持规范他就５规产坚合生提养殖 “ ” 后圩的发展思路：我们现殖户的螃蟹养殖生产，作社成员的螃与发展并重、产与营销对接，高合跳到 “ 在围绕富民主线，做 ‘ ’ 章，后蟹养殖技术得到大幅度的提高。 “ 靠作社对现代农业发展和农民增收致富大水文今依
经过合作社的多年努力，后圩养殖强化商标意识，加强品牌推广，提高品
定２０００年，后圩村根据水产规模养殖（主户基本实现科学养殖，生产中能够主牌影响力。期邀请省绿办专家到养殖在新养绿要是螃蟹养殖）的需要，由村领导牵头、动接受新品种、技术和新模式，殖区现场指导，严格按照无公害食品、养殖大户志愿参加，立浦口区星甸镇效益不断增加。０１，作社加入省色食品、机食品的要求，区域实施成２１年合有分

南京市村级集体经济发展现状调查与对策建议

组织运转的全局中，村级自身承担了积极探索推动村级集体经济发展的新投资收益及村级 “ 三项资金”共计７２．坚２而７％的运转经费。可以说，８离开村级集途径，持以改革促发展。从已实施内亿元，占全年可支配收入的４％，
，
其农民的收入在当地均处于较万元以上的村占总村数的８％。从区域配作出了极大贡献。总之，村级集体经村内公益事业、社会保障都能分布看，支配收入５０万元以上的村济的发展有力地推动了农村公共服务可０
Байду номын сангаас
，
好的落实。如何又好又快发展村主要集中在江宁、花、霞，雨栖占总数的的发展，大地促进了农村社会和谐与极经济已成为 “ 农 ” 三工作的重要８％；而可支配收入５１Ｏ万元以下的村稳定。第二、级集体经济为农民增收村主要集中在 “ 区两县 ” 占总数的提供了有利 “ 台” 一是通过土地流转一，平。９％。其中。经济欠发达镇可支配增加农民土地收益。是通过发展产业２８个二收入５Ｏ万元以下的村有５个。８
必须十分关注构建村级集体经济
是村级组织正常运转的主要物质保障。本动力。纵观我市农村，现行村集体经发展的长效机制。从２０年全市村级０８
尽管农村税费改革后，公共财政对村转济和管理体制仍存在的种种弊端，不利集体经济收入构成上来看级集体资村移支付力度进一步加大，但在保障村级于其自身的发展。针对此，我市近年来产发包及上交收入、村级经营净收入、

南京家乡发展建议书

南京家乡发展建议书1南京郊区发展的基本情况1.1区划人口南京位于长江下游中部富麻地区，江苏省西南部，全市行政区域总面积6587.02km，共辖11个区。

全市户籍总人口636万人。

包括栖霞、江宁、浦口、六合、漂水、高淳6区，面积6322km2，占市域总面积94%，耕地面积24万hm2，涉农镇街56个，行政村707个，7300个自然村，农户64万，乡村人口203万人，农村劳动力120万人。

1.2经济发展在以区县为单位全面建成小康社会的基础上，郊区正在奋力向率先基本实现现代化迈进。

2012年，郊区实现地区生产总值3589.99亿元，与2007年相比，经济总量占全市比重从37.5%提高到49.9%，实现从“三分天下有其一”到“半壁江山”的跨越。

完成地方一般预算收入378亿元，占全市的比重达到51.5%。

完成工业投资超过2000亿元，占全市比重由72.7%升至91.9%，郊区县作为全市经济主战场的地位更加凸显，南京经济发展慢在郊县、弱在农村的格局正在发生趋势性改变。

1.3都市农业全面落实总面积超过23.3万hm2的“1115农业布局规划，高效农业面积占耕地总面积的41%，高标准农田占耕地总面积的47.6%，建成各类农业园区171个，有一定接待规模的休闲农业景点（区）200多个，都市型现代农业初显维形。

5年来全市新改建农村公路近2000km；完成近4万hm2农田水利连片治理。

涉农镇街建成区用水和燃气普及率分别达到100%和99.3%。

“绿色南京"深入推进，全市有林地面积达到17.9万hm2，林木覆盖率达27.6%。

郊区生态本底良好，后发优势逐步显现，涌现出高淳国际慢城、江宁“五朵金花”等一批景色秀美、特色鲜明、独具魅力的新农村典范，初显美丽乡村现实模样。

1.4人民生活2010年以来，南京大力实施农民收入倍增计划，不断拓宽就业、创业、社保和帮扶等增收渠道，2012年农民人均纯收入达到15000元左右，连续3年超过城镇居民收入增幅，以2007年为基数，基本实现了5年倍增。

南京市推进农村一二三产业融合发展调查

南京市推进农村一二三产业融合发展调查舒绍茂【期刊名称】《江苏农村经济》【年(卷),期】2016(000)005【总页数】2页(P17-18)【作者】舒绍茂【作者单位】江苏省南京市农业委员会【正文语种】中文大力培育新型农业经营主体。

2015年，全市规模以上农业产业化龙头企业392家，实现销售1979亿元，上缴税收34.5亿元，吸纳就业162207人，带动市内外农户170万户，带动农户年户均增收6850元；农民专业合作社2500家，成员总数5.9万人；家庭农场2600多家，经营面积70多万亩。

积极推进农业产业合作。

加强农业经营主体之间的合作，全市392家龙头企业中领办或与合作社、家庭农场建有稳定合作关系的有326家，开展产销服务的合作社有937家；加强与苏宁易购等第三方电商平台合作，建设了“淘宝南京馆”，2015年全市农业电商达1500个，带动农村网店经营、物流配送、网店服务等相关岗位就业2万多人；大力发展休闲农业，目前全市已经建成农家乐村46个，农家乐经营户超过1000户。

高淳区桠溪大山村有农家乐经营户30余户，户均超过15万元，比经营农家乐前增长超过2倍。

加快建设现代农业示范园区（基地）。

目前，南京市有国家农业产业化示范基地1个、省级农产品加工集中区2个、市级农产品加工集中区5个；国家级现代农业园区2个、省级现代农业园区9个、市级现代农业园区28个；全国一村一品示范村镇6个，省级一村一品示范村镇9个；2015年1月，南京市整市被农业部认定为国家现代农业示范区。

不断完善利益联结机制。

鼓励龙头企业与农户签订产销合同，大力发展订单农业，实行最低保护价收购，开展定向投入、定向服务、定向收购等，为农户提供种养技术、市场信息、生产资料和产品销售等多种服务；鼓励龙头企业通过利润返还等多种形式，带动农民增收致富；引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，实行多种形式的联合与合作，与龙头企业结成利益共享、风险共担的利益共同体。

从“小南京”到“小蓝鲸”——刘国梁创业致富记

前。他酷爱学习，师傅传授技艺，总是牢记在心
里，反复推敲。为了精通技艺，他经常加班到深夜。凭着不怕苦、肯动脑子的精神，刘国梁渐渐有了一手好厨艺。他的一个绝活，至今为当时的同行们津津乐道：一只活鸡，从开膛破肚到端上桌面，不过几分钟的事；给鸡去毛时，面对滚烫的开水，刘国梁可以做到动作敏捷得烫不到手。就这样，２年过去了，父子俩历尽艰辛，终于攒到了几千元血汗钱，可以回家修整房屋了。然而此时的刘国梁，经过大城市的耳濡目染，已经眼界大开，不愿意再回到那个贫苦的乡村了。就在他有这样念头的时候，刘国梁偶尔听到一位顾客感叹，
出。
小
家境贫困，这个天
，
却一直面临着失
学的窘况。为了
武汉当地适合老百姓消费的像样的餐馆太少了。这
位顾客的话给刘国梁触动很大，他觉得在武汉开餐馆会很有发展前途，只要用心经营，一定能赚钱。
京 ” 店面设在当时冷冷清清的汉口新华后路，招。牌也十分简陋。
他继续上高中，就把他送到附近的镇上学炸油条，准备在街口摆上一口大油锅，炸一辈子油条。对贫困的农村孩子刘国梁来说，命运似乎就这样注定

“乡村振兴”开启农业农村发展新时代——基于南京市江宁区发展乡村旅游产业实践的思考

2017—2019年，笔者先后在南京市江宁区秣陵街道和区农业农村局挂职锻炼，有幸参与了江宁区“城乡统筹、产业深度融合发展全域旅游”的实践，切身感受到乡村旅游业给农村经济社会、人文及生态环境、基础设施建设等方面带来的巨大变化。

同时也深刻认识到，现代农业是一个多功能的领域，不仅具有生产和经济功能，而且有着社会文化、科普教育和历史传承等功能。

作为农田建设工作者，只有了解现代农业的多功能性，才能在自身工作中激发更多的创造性，更好地发挥高标准农田的载体和平台作用，为乡村振兴战略的实施培育新业态，提供新动能。

一、命题：“乡村振兴”开启农业农村发展新时代我国是一个农业和农村人口比重较大的发展中国家。

自改革开放以来，全国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，人民生活水平有了显著提高，但城乡发展不平衡，农村发展不充分的矛盾和问题依然十分突出。

据统计，截至2019年年末全国城镇化率达到60.6%，但仍有5.5亿人生活在农村。

而中国农村的现状，能否支撑起城镇化进一步发展并持续繁荣的局面，成为一个非常严峻但又必须回答好的问题。

为此，党的“十九大”报告把解决好“三农”问题，推动农村全面发展上升到国家战略的高度，作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署。

《报告》明确指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，并提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的农村发展总要求。

2018年1月，中央1号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》发布。

同年9月，党中央、国务院又印发了《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》。

此后，习近平总书记在多次讲话中反复强调：“中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富”“让老百姓过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点”“小康不小康，关键看老乡”。

总书记坚定而有力的话语，清晰传递了党中央加快补齐农业农村发展“短板”的信心和决心。

联村发展——村级集体经济发展新路

近３亿元。
一
、
几种成功的发展类型
清风、青山、游子山等６个村联合起来，集中各村土地指标、资金等，在
在南京市，联村发展近来也得到
二是融合项目，发展特色产业。
个村以国际慢城桠溪生镇工业园区调配出１．２万多平方米土了有益探索与积极实践，有强村与强高淳区桠溪镇５２０万元村联手发展的，有强村带弱村共同发态之旅建设为契机，联合成立旅游开地，盖大型标房，每年约有１展的，也有弱村与弱村牵手发展的。发公司，包装整合自身资源，共同开租金收入；把傅家坛、红松、东风、
无论是怎样的联合，都集聚了发展要发 “ 国际慢城”生态旅游线路，打造新中、清风５个村联合起来，投资１亿万多平方素，显现了 “ 抱团”效应，不同程度取绿色、生态、富民的产业特色，各村元在集镇上建室内农贸市场１得了放大效益。从发展路径看，我市集体经济均取得了较好发展，而且后米，每村每年按股分红，前景看好。联村发展目前主要有以下几种类型：
多数社区都进行了征地和拆迁，获得并创新合作经营方式，成立各村集体利，优势互补，实现多赢，已经有许了一定的补偿资金。一些实力较强的持股的茶叶合作社，为发展新型集体多成功的的案例。多村联合发展，之社区有意发展物业经济，但受规划和经济探索了路子。用地指标的限制，各自为政很难促进所以受到青睐，主要是解决了村级集

乡村旅游发展工作总结

乡村旅游发展工作总结乡村旅游发展工作总结1一、主要做法(一)坚持规划引领，统筹推进。

近几年，我们坚持多规合一的思路，先后编制了“1+4”旅游规划、《“十三五”旅游专项规划》《休闲农业与乡村旅游发展总体规划》《旅游扶贫规划》《全域旅游规划》《红色旅游规划》等系列规划，根据“两主两副，两环两带，四大片区”的全域旅游发展布局，高标准、高起点布局乡村旅游。

成立了以书记、县长为组长，县四大班子分管领导为副组长，各乡镇及县直相关单位为成员的国家全域旅游示范区创建工作领导组，统筹全县旅游工作，由县文化旅游体育局统筹、制定、协调、贯彻全县乡村旅游资源开发和保护工作。

(二)加强政策引导，加大投入。

近年来，出台了《关于促进旅游业改革发展的实施意见》，制定了旅游业发展奖励政策和招商引资优惠政策。

20_年起每年设立2000万元旅游发展专项资金，20_年起每年拿出200万元作为农家小院发展专项资金。

坚持向上争资、政府投资、社会融资、招商引资并举，景区及道路等基础建设力度不断加大：筹集资金近20亿元，建成小南京至汤家汇红色旅游快速通道、马店至响洪甸战备路(环湖观光大道)、天堂寨景区入口道路、火车站快速连接线等一批重要旅游道路，全面提高旅游通达能力;改扩建一批通往乡村旅游点的乡村旅游道路，实现通往重点旅游村落的公路全部具备公共交通通行条件;精心打造大别山风景道和中国红岭公路，沿途建成多处驿站、观景平台，成为自驾旅游新网红。

同时，投入资金近千万元，全面完善全域旅游交通标识系统和乡村旅游交通标识系统。

聚力旅游扶贫项目建设，近两年统筹整合旅游扶贫专项资金6857万元，重点支持实施乡村旅游扶贫“八个一”项目建设，建成旅游步道(栈道)26处、乡村旅游驿站32个、生态停车场52个，旅游厕所32座。

总投资20亿元的华强旅游文创街区项目和总投资15亿元的'“徽风皖韵”古建旅游小镇项目，已经开工建设;恒大集团计划总投资80亿元的生态养生谷项目和西庄温泉项目，已经完成征地拆迁等前期工作;计划投资1.5亿元的天堂寨房车露营基地项目，已获得国家林业和草原局的行政许可。

泸溪县基本概况

基本概况泸溪位于湖南省西部，湘西土家族、苗族自治州东南部。

总面积1565.5平方公里，共辖7乡、8镇，134个村委会、17个居委会，690个村(居)民小组。

总人口29万人，其中少数民族15.53万人。

梁萧鸣凤三年（公元619年，唐武德二年）始建卢溪县。

唐天宝元年（742），改辰州卢溪郡，卢溪县治西迁至洗溪口。

南宋绍兴妆，复迁至沅、武水交汇处。

清顺治六年（1649），改卢溪县为泸溪县。

1300多年的历史沉淀生成了深厚的文化底蕴，历代留下大量文物，境内有多处古人类文化遗址和历史古迹。

境域气候属中亚热带季风湿润气候，四季分明，年平均气温17.4℃，无霜期278天，日照1432小时，降雨量1465.3毫米，气候温和，雨量充沛，无霜期长。

境内资源丰富：全县森林面积28.37千公顷，林木蓄积量74.13万立方米。

用材林木286种，有松、杉、樟、楠等优良木材和银杏、杜种、香果、黄连等珍贵树种。

经济林木20余种，以油桐、油茶、椪柑、板栗为大宗。

河川年径流总量11.66亿立方米，淡水总面积4580公顷，其中可养殖面各800公顷；水力资源蕴藏量20.08万千瓦，可开发量2.57 万千瓦；矿藏主要有石煤、磷、铝、铅、金、锰、锌、铜、铁、莹石、高岭土、白云石、菊花石等。

其中石煤、磷矿石、铝土矿储量居全省之冠。

境内沅水河畔的金刚石远近闻名。

泸溪山水毓秀，人杰地灵。

自然环境优美，是全国生态建设示范县。

文化旅游资源丰富，是中国盘瓠文化的发祥地，东方戏曲活化石辰河高腔目连戏的保留地，屈原流放期间的栖住地，沈从文解读上古悬棺之谜的笔耕地，沅水风景胜地，中国是年轻的氧吧县城，古朴神秘的民俗风情。

人文景观众多，有盘瓠庙、辛女祠、悬棺、绝壁仙舟、盘瓠文化民俗村、屈原村、能滩吊桥、浦市“小南京”等。

自然风光秀丽，有马嘴岩、辛女岩、箱子岩、盘瓠洞、天坑群、十里画壁、天桥山等。

基础设施建设日新月异：电力、通讯、交通等设施完备，功能完善。

境内建有电站15处，装机容量19995千瓦，11万伏变电站2座，22万变电站1座，用电供应充足。

中共安源支部的创建和发展

中共安源支部的创建和发展作者：***来源：《党史文苑》2022年第03期安源拥有厚重而独特的红色文化，特别是安源创造的历史功绩和孕育形成的安源精神，吸引了全国众多的专家和学者挖掘与研究安源的历史。

中共安源支部创建于1922年，是中国产业工人中第一个党组织。

在纪念中共安源支部创建100周年之际，详细叙述安源党组织的创建和蓬勃发展革命历程，让我们一起来回顾那段鲜为人知的历史。

党团组织的创建为解决汉阳铁厂冶炼的煤焦供应不足和质量不稳的问题，1898年3月22日，汉冶萍公司在安源创办“萍乡等处煤矿总局”。

次年1月，动工修建萍潭铁路（后改萍株铁路、株萍铁路），用以外运安源煤焦。

萍乡煤矿与株萍铁路合称安源路矿，安源路矿两局发展迅速，人数最多时聚集产业工人17000余人，在中国近代工业有一定的地位和影响力，被誉为“江南煤都”“小南京”，获有中国煤矿“北有开平，南有萍乡”之美誉。

萍乡煤矿以其丰富的资源、国际先进水平的技术设备、质优价廉的煤焦、蓬勃发展的形势而蜚声中外，被誉为中国人自办的“第一之实业”“东亚有数之大煤矿”。

1921年10月下旬，中共一大代表、湖南支部书记毛泽东怀着中国共产党人的初心和使命，肩负中共一大“成立产业工会”、开展“工人运动”的任务，以走亲访友的名义第一次到安源调查研究，开始引导安源革命与马克思主义中国化相结合，亲自点燃安源的革命火种，“于是要求解放之念，在此少数工友之心中，乃如雨后春笋，勃然怒放”。

同年12月中旬，共产党员毛泽东、李立三携湖南劳工会干事张理全、青年团团员宋友生乘火车到安源考察，住在老后街刘和盛饭店。

这家饭店设施简陋，价钱便宜，是安源工人的聚集处。

在安源期间，他们白天到八方井、锅炉房等处走访考察，晚上邀请部分工人在饭店座谈，毛泽东提议创办安源路矿工人子弟学校和工人补习学校，组建工人自己的革命团体，并亲自命名为“安源路矿工人俱乐部”，制定适合安源革命的方针策略，“渐谈及工人受痛苦受压迫及有组织团体之必要等情，于是大得工友欢迎”。

策论发展村级集体经济

合区竹镇镇八里村等一批边远山村，
泰山街道的村（社区）都以此实现了集
体经济持续发展的良性循环。
策论发展村级集体经济
基地，利用南京丰富的山水林果资源发
展农村旅游业。如江宁区以横溪街道石
近年来江苏省南京市村级集体经济发展迅速，为农民增收、农业增产、农
村小康、社会定提供了强大支撑。
２０１２年南京市共有村集体经济组织７０７个，总收入２８．８４＂［Ｌ元，比上年增长ｌ１．４％，是世纪之初的５．４倍。村集体经济组织收入的增长不断提升了集体资产
一
挥本村的特色资源优势，并最大限度转化为经济优势．激活了村集体经济活
力，带动了农民致富。一足开发种植基
册资金８００万元，公司以承接本地及周
些村坚持将改制中保留下来的集体资
些基础较差的村在单打独斗越来越难
支撑的情况下，开始谋求村与村之间的
对策建议
深化改革，健全村级集体经济发展体制机制。一是创新发展村级集体经济
联合经营。六合区横梁街道以石庙村为
依托区位优势，走产业带动之路