建设法规复习提纲.doc

建设法规复习提纲―*基本概念部分1、建设法规：是指国家立法机关或者其授权的行政机关制定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民Z间，在建设活动中或建设行政管理活动屮发生的各种社会法律、法规的总称。

2、建设法规体系：是指将己经制定和需要制定的建设法规、建设行政法规和建设部门规章制度衔接起来，形成一个相互联系、相互补充、相互协调的完整统一的框架结构。

3、建设法规的实施：是指国家机关及公务员、社会团体、公民实现建设法律规范的活动，包括建设法规的执法、司法和守法三个方而。

4、工程建设：是指土木建筑工程、线路管道工程和设备安装工程、建筑装修装饰工程等工程项口的新建、扩建和改建、迁建以及技术改造等，是形成固定资产的基本生产过程及具相关联的其他建设活动的总称。

5、工程建设执业资格制度：是指事先依法取得相应资质或者资格的单位和个人, 才允许在其法律所规定的范围内从事一定建筑活动的制度。

6、城市规划的实施：城市规划一旦批准，即具有法律效力，城市规划区内的任何土地利用及各项建设活动都必须符合城市规划设计，满足规划要求，使生效的城市规划得以实现，即城市规划的实施。

7、建设用地许可证：是城市规划行政主管部门依据城市规划耍求和项FI建设用地的实际需要，向捉出用地的建设单位或者个人核发的确定建设用地的位置、而积、界线的证件。

8、建设工程规划许可证：是城市规划行政主管部门向建设单位或者个人核发的确认具建设工程符合城市规划要求的证件，也是申请工程开工的必有条件。

9、招标人：是指提出招标项冃、进行招标的法人或者其他组织。

投标人：是指响应投标，参加投标竞争的人。

11、建设工程勘察：是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的性质、地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。

12、建设工程设计：是指依据建设工程的要求，对建设工程所需要的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。

13、工程建设标准：是对建设中各类工程的勘察、规划、设计、施工、安装、验收等协调统一的事项所制定的标准。

14、工程建设监理：是监理单-位受项口法人的委托，依据国家批准的工程建设文件，有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施监督管理。

15、工程建设安全生产：是指建筑生产工程屮要避免人员、财产的损失及对周围环境的破坏。

16、安全生产制度：安全生产责任制度；安全生产教育培训制度；安全生产检查监督制度；安全生产劳动保护制度；安全生产的市场准入制度及安全生产事故责任追究制度等。

17、安全生产责任制度：是指由企业主要负责人应负的安全生产责任，其他各级管理人员、技术人员和职能部门应负的安全责任，直到各岗位操作人员应负的岗位安全生产责任所构成的企业安全生产制度。

18、质量返修范围：建设工程自办理交工验收手续后，只要在规定的期间内，则无论是因为施工造成的质量缺陷，还是因勘察设计、材料等原因造成的质量缺陷，都应由施工单位负责维修。

建设工程合同：是承包方与发包方之间确立的承包方完成约定的工程项目、发包方支付价款与酬金的协议，它包括工程勘察、设计、施工合同。

缔约过失责任：是指在合同订立过程屮，一方当事人因过错而导致另一方信赖利益的损失所应承担的民事责任。

索赔：是当事人依据自己享有的权利向某一方提出的有关资格、财产、金钱及其他方面的赔偿要求。

二、基本内容部分1、建设法规体系应做到那些必须与国家的宪法和相关法律保持一致；建设法规休系还必须保持相对独立、自成体系；建设法规体系必须覆盖建设活动的各个行业、各个领域以及工程建设的全过程，使建设活动的各个方面都有法可依；建设法规还要注意纵横性、不同层次间的配套和协调，不得出现重复、孑盾和抵触。

2、我国建设法规的结构构成（1）建设法律;⑵建设行政法规；⑶建设部门规章；（4）地方性建设法规；（5）地方性规章。

3、建设行政执法行为包括哪些⑴行政调解；（2）行政复议；（3）行政仲裁。

工程建设前期阶段的内容⑴投资意向；⑵投资机会分析；（3）项目建议书；（3河行性研究;（5）审批立项。

5、房地产开发企业资质审批（1）一级房地产开发企业由省、口治区、直辖市人民政府建设行政主管部门初审, 报建设部审批；（2）二级以下房地产开发企业由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批；6、不同资质房地产开发企业经营范围有何规定（1）一级房地产开发企业承担房地产项目的建设规模不受限制，并可以在全国范围内承揽房地产开发项目；（2）二级及二级以下房地产开发企业只可承担建筑面积25万平方米以下的开发建设项口，承担业务的具体范围由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门确定。

7、建设用地规划许可证的核发程序（1）用地屮请；（2）现场踏勘、征求意见；（3）提出设计条件；（4）审查总平面图、核定用地而积；（5）核发建设用地规划许可证。

8、建设工程规划许可证核发程序⑴领证中请；（2）初步审查；（3）核发规划设计要点通知书；（4）核发设计方案通知书；（5）核发建设工程许可证书。

9、建设工程招标的原则⑴公卅⑵公平；⑶公正；⑷和诚实信用1()、我国建设工程承包的主要方式有哪些(1)全过程承包；(2)设计、施工总承包；(3)施工总承包。

11、工程设计的原则和依据(1)贯彻经济、社会发展规划、城乡规划和产业政策;(2)综合利用资源，满足环保要求；(3)遵守工程建设标准；(4)采用新技术、新工艺、新材料、新设备；(5)重视技术和经济效益的结合；(6)共建筑和住宅要注意美观、适用和协调。

12、设计文件审批权限(1)大中型建设项目初步设计和总概算及技术设计，按隶属关系，由国务院主管部门或者省、直辖市、自治区审批；(2)小型建设项目初步设计的审批权，由主管部门或者省、直辖市、自治区自行规定；⑶总体规划设计(总体设计)与初步设计的审批权限相同；(4)各部直接代管的卜•放项目的初步设计，由国务院为主，会同有关省、直辖市、自治区审查或者批准；(5)施工图设计除主管部门规定要审查外，一般不再审批，设计单位要对施工图的质量负责，并向生产、施工单位进行技术交底，听取意见。

13、设计文件的修改有哪些规定(1)设计文件是工程建设的主要依据，经批准后不得任意修改；(2)凡是涉及计划任务书的主要内容，如建设规模、产品方案、建设地点、主耍协作关系等方面的修改，必须经原计划任务书审批机关批准；(3)凡是涉及初步设计的主要内容，如总平面图布置、主要工艺流程、主要设备、建筑面积、建筑标准、总定员、总概算等方面的修改，须经原设计审批机关批准。

(4)施工图修改，须经原设计单位同意。

14、施工图审查的主要内容有哪些(1)建筑物的稳定性与安全性，包括地基基础及结构主体的安全；(2)是否符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人防等有关强制性标准、规范要求；(3)是否达到规定的施工图设计深度要求；(4)是否损害公共利益。

15、工程建设监理的原则(1)依法监理原则；(2)科学、公正原则；(3)参照国际惯例原则。

强制监理的范围(1)国家重点建设工程；(2)大、中型公用事业工程；(3)成片开发建设的住宅小区；(4)利用外国政府或者国际组织贷款项目；(5)国家规定必须实行监理的其他工程。

工程建设监理工作程序(1)编制建设监理规划；(2)按工程建设进度，分专业编制工程建设监理细则；(3)按监理细则进行建设监理；(4)参与工程竣工验收，签署建设监理意见；(5)建设监理完成后，向项目法人捉交建设监理档案。

施工阶段监理的工作内容(1)施工阶段的质量控制；(2)施工阶段的进度控制；(3)施工阶段的投资控制。

施工招标阶段监理内容(1)拟定项0招标方案并征得业主的同意；(2)办理招标屮请；(3)编写招标文件;(4)编制标底，经业主认可后报招标办；(5)组织投标；(6)组织现场踏勘，并回答投标人提出的问题；(7)组织开标、评标及决算；(8)与中标单位签订承包合同。

企业主要负责人的安全生产职责有哪些(1)建立健全木单位安全生产责任制；⑵组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；(3)保证本单位安全生产投入的有效实施；(4)督促检查本单位安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患；(5)组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案；(6)及吋、如实报告生产安全事故。

企业专职安全机构的责任有哪些(1)贯彻执行有关安全技术领导保护法规；(2)做好安全宣传教育和管理工作、总结交流推广先进经验；(3)指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究安全生产屮不安全问题，提岀改建意见和措施；(4)组织安全活动和定期的安全检查；(5)参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查；(6)与冇关部门共同做好新工人、特种工种的安全技术训练、考核、发证工作；(7)进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理；(8)禁止违章指挥和违章作业，遇到有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。

从业人员的安全生产职责有哪些(1)作业屮，应严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用领导防护用品；(2)应接受安全生产教育和培训，掌握木职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；(3)发现事故隐患或其他不安全因素，应立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告。

从业人员的安全生产权利有哪些(1)签订合法劳动合同权；⑵知情权；(3)建议、批评、检举、控告权；(4)对违章指挥、强令冒险作业拒绝权；(5)停止作业及紧急撤离权；(6)依法获得赔偿权。

生产经营单位在劳动保护方面的职责有哪些(1)提供劳动保护用品；(2)参加工伤社会保险；(3)F1常生产经营活动中的劳动保护；⑷加强对女工和未成年工的特殊保护。

25、IS09000： 200()标准和我国等同采用的GB/T19000标准的构成(1)IS09000： 2000《质量管理体系一基础和术语》；(2)IS09001： 2000《质量管理体系一要求》；(3)IS09004 ： 2000《质量管理体系一业绩改进指南》;(4)ISO19011： 2000《质量环境审核指南》;(5)IS010012： 2000《测量控制系统》。

政府对建设工程主体的监督管理主要有哪些(1)对建设单位的能力审查；(2)对勘察设计、施工、监理、构配件生产、房地产开发单位实行资格(质)等级认证、生产许可证和业务范围的监督；⑶实现执业工程师的注册制度。

建设工程质量监督的工作程序建设单位在开工前一个月，到监督站办理监督手续，提交勘察设计等有关文件; 监督站在接到文件、资料后两周内，确定该工程的监督员，并通知建设、勘察设计、施工单位，同时提出监督计划;(2)工程开工前，监督员对受监督工程的勘察设计和施工单位的资质等级、营业范围进行核查，不符合规定的不许开工；监督员对施工图进行审查是否满足要求。