二手房交易估价系统启用

抚顺日报/2011年/6月/30日/第002版

综合

二手房交易估价系统启用

记者李曙光

6月25日，我市正式启用《应用房地产估价技术评估自然人存量房交易价格系统》，对存量房(即二手房)交易成交价格明显偏低且无正当理由的，实行按计税参考价格(即评估价)核定计征各项税款，此举将有效遏制二手房交易中签订“阴阳合同”虚报成交价格偷逃税款的现象。

近年来，我市二手房交易十分活跃，但在交易过程中，签订“阴阳合同”虚报成交价格的现象较为严重。不但扰乱了房地产市场秩序，致使交易双方合法权益得不到保障，也影响了相关主管部门对市场交易情况真实性的了解和判断，造成较大税收漏洞。

事实上，针对二手房市场“阴阳合同”盛行的现象，规范市场的调控政策也不断出台。今年1月出台的“新国八条”要求各地“坚决堵塞税收漏洞”，随后省财政局、省地税局联合下发了文件进行了部署，在全省开展应用房地产评税技术核定交易环节计税工作，我市已经连续3年把此项工作列为“规范税费征管秩序综合整治”的重点内容。

这套评估系统通过国际通用的市场直接比较法，以城市规划为基础，按照地段相连、价值相近的原则将城市划分成若干区域，并分用途建立可比实例数据库，选取可比实例，确定可比介格基础，求取房地产评估值。此外，系统还可使原来的人工个案评估转化为计算机批量评估，使评估结果客观公正。

目前，我市已将现有存量房划分成了42个房产区域、843个住宅小区，其中城区689个，建立了全市所有已建和在建楼盘数据库；采集了近万条二手房交易信息作为交易案例，在充分考虑房产区域和住宅小区的交通状况、市政基础设施完善程度、人文环境以及具体楼盘的年限、位置、楼层、朝向、采光等差异因素的基础上，建立了一套完整的基准房价管理体系和存量房价格市场比价评估模型，市地税局、市财政局、市房产局、房地产评估公司等部门会同各县区政府进行了多次研究论证和修订，从而保证了评估价格具有充分的客观性和公正性。

现在，纳税人进行二手房交易，可直接到市房产交易中心地税窗口(经济开发区、清原满族自治县、新宾满族自治县所在地税办税大厅)办理，通过评估系统自动生成一个核定计税价格，再将核定的计税价格与纳税人申报的价格进行比较，确定计税价格，据此征收二手房交易环节的各项税收。

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