建筑工程责任主体质量行为存在的问题
建筑工程质量监督管理存在的问题及对策
格按 《 建设工程质量管理条例 》的有关规定进行处罚外 ，还
要建立和推行工程质量信息公示、公告制度 ，通过报纸、广 播 、电视 台等新 闻媒体定期 向社会发布工程质量信息公示和 公告 ，提高全社会 的质量意识。工程建设各 方从建设活动一 开始 ，就应享有知情权 ，了解监督工作 的方式方法、 内容和 手段 ，以便充分调动工程建设 、监理和施工等受监督单位 自 查 自纠 、自我约束 的积极 ｌ ￣ Ｆ Ｓ ｎ 主动性 ，自觉规范质量行为 ，
及人员资格认证制度 ，严格把关个人执业资格。可借鉴公务 员制 、行员制 、警员制等做法实行质监工程 师制度 ，对监督 工程 师的资格条件要严格要求 ，今后工程质量监督人员可 以
二、工程质量监督管理 的重要性 在我国社会经济 的高速发展 中，工程质量是 建筑行业 永 恒 的主题 ，做 好工程质量 的监督管理是各级政府建设行政主
政府投 资的工程 牵扯到每个公众 的利益 ，为了把纳税人 的钱花好 、用好 ，建议政府投资与社会资本投资 的工程在管 理上采用不 同的方法 ，政府投资 的项 目直接委托监督机构对
其进行全过程监督管理 ，其管理能力和技术力量均能达到有 关要求 ，从其性质和地位上也不违背有关要求 ，并能减少 中
分解后 ，承 包给多个施工企业 ，导致工程项 目的质量监督 与 管理严 重混乱 ，出现各 自为政 的现象 ，严重影 响了建筑工程
的质 量 。
队伍建 设方面 ，建设部 《 关于建设工程质量监督机构深 化 改革 的指导意见 》，对建设工程质量监督机构提 出了应具 备 的基本条件。 为贯彻实施该意见 ，应 当完善质量监督机构
通过考试 、考核 ，取得注册建筑师 、注册建造师、注册监理
工程 师等技术注册资格 ，方可从事质量监督工作 ；建立监督 人 员的持证上 岗和定期培训制度 ，打造一支技术精 良的质量
建筑工程施工质量监管存在问题及解决措施
建筑工程施工质量监管存在问题及解决措施摘要：本文主要针对建筑工程施工质量监管存在的问题及解决措施展开了探讨，分别对建筑企业自身管理和社会监理存在的问题作了详细的阐述，并给出了一系列相应的解决措施，以期能为有关方面的需要提供参考借鉴。
关键词：工程质量；管理；监理；问题；措施0 引言保证建筑工程施工质量是任何一个建筑企业都应该遵循的基本原则，也是保证建筑企业生存与发展的基础和前提。
因此，对建筑工程的施工质量进行监管十分必要。
但是，在实际的监管过程中，存在着许多问题影响着监管工作的进行。
这就使得我们需要采取有效措施解决监管过程中的问题，以保障监管的正常进行，从而为建筑工程的施工提供有力保证。
1 建筑企业自身管理存在问题及措施目前我国中、小型建筑企业自身管理不到位，以包代管、挂靠、肢解分包现象严重，施工现场往往缺乏企业自身管理部门，项目基本靠施工现场自身管理人员进行管理，给现场施工带来很大的质量安全隐患。
建筑企业要管理好自身的工程项目，首先要具备相应的资质等级和专业技术人员，建立相关的管理制度，要有完善的质量保证体系。
如何管理好工程项目？企业内部应该做好以下几点。
1.1 建立健全质量保证体系企业自身应建立健全质量保证体系并完善相关科室及人员配备，要落实具体的管理人员及责任制，每月应组织相关质量、安全检查组对企业所属项目进行质量安全大检查，对检查存在问题的工程项目要给予相应的处理，不符合要求的项目可下发停工整改通知，并将检查结果通报相关职能部门和监理单位，从上到下要树立良好的质量安全意识。
1.2 牢固树立质量安全意识对出现质量安全事故的工程项目要进行责任追究、通报批评并与经济效益挂钩。
要让项目管理人员树立良好的质量安全意识，要意识到发生事故的代价是相当巨大的，是不可原谅和饶恕的，是犯罪行为；要让他们对违规施工不敢为、不能为、不想为。
1.3 强化职业道德教育要定期对管理人员及操作人员进行业务知识学习及职业道德教育，在进行业务知识继续教育的同时不断增强质量安全意识，要让他们意识到质量安全才是企业的生命线，是所有工作的重中之重，要做到警钟长鸣，常抓不懈。
论建筑工程中常见的质量管理问题及对策
205论建筑工程中常见的质量管理问题及对策张茜 张冰 山东省德州市平原县建设工程质量监督站摘 要：对工程质量管理起着关键性作用的是工程质量管理的理论基础。
质量意识被认为是众多单位效益的主链，工作的灵魂，是竞争的实力，是企业形象和信誉的基础。
在我们现实工作中，要以合同的设计文件、合同条款和技术规范以及强制性标准为工作准则，严明责任制度和奖罚制度，服从管理制度，才能将全面质量管理落到实处。
本文从建筑工程中的质量管理中简述常见问题与对策。
关键词：建筑工程；质量管理；控制；常见问题引言工程质量直接影响着建筑工程的使用功能和人民群众的生命财产安全，关系着社会的和谐稳定和经济建设的良性发展。
质量管理的有效体系尚不完善，在我国现有的工程质量管理体制，仍是在延续旧体制的基础下逐步改善的，或多或少还存有计划经济体制的影响，而目前关于适应新的经营模式的质量管理方法尚存在欠缺，或者力度不够，进而形成了封闭管理的局面，监督体系没有完全发挥作用，不利于制约机制的建立与执行。
1 现阶段我国建设工程质量管理工作的问题（1）欠缺完善的建设工程质量监督管理体系。
目前，我国社会监控体系以及政府监管体系这两大体系是建设工程质量的有利保障。
虽然工程质量监督机构为工程质量监管工作发挥了重大的作用，但是没有和社会监督力量有机的统一起来。
（2）工程实体质量管理模式过于单一。
原有工程实体质量的管理模式，对不同的企业，不同的工程均实施单一的，无区别的质量管理模式，不能起到扬优治劣的作用。
（3）工程质量检测行业机制不健全。
工程质量检测机构还有很多是设立在政府建设行政主管部门下或者是与有行政隶属关系，原则上十分容易滋生行政腐败，对落实工程质量的责任很不利。
（4）质量监督机构定位不明确。
很多工程质量监督机构是受托于政府部门，实行自收自支的事业单位，个别机构甚至是企业性质。
因此，造成社会对工程监督机构执法地位认可度不高（5）政府部门的监督工作十分微观。
建设工程质量监督工作存在的问题及解决措施
建设工程质量监督工作存在的问题及解决措施摘要:随着工程建设的快速发展，工程质量监督工作也出现了不少问题，质量监督工作面临着必须改革与完善的局面。
本文分析了当前工程质量监督工作中普遍存在的问题，进而提出了解决问题的措施，旨在构建规范的建筑市场，促进工程质量水平提升。
关键词:建筑工程；质量监督；质量行为；质量意识；解决措施随着市场经济得到不断发展，建筑工程的规模也不断扩大，也给工程质量监督工作迎来了很大的挑战。
“百年大计,质量第一” 是我国工程建设基本方针之一，工程质量直接影响建设工程项目的投资效益、社会效益和环境效益。
但是，当前工程质量监督管理还存在着不少迫切需要解决的问题。
因此，如何解决当前工程质量监督工作存在的问题，完善工程质量监督工作，切实提高建设工程质量水平，是当前工程质量监督工程必须研究和探索的课题。
1 当前工程质量监督工作存在的问题1.1 参建各方主体质量行为不规范①施工单位片面追求低造价、高标准、短工期；②有的施工单位在资金使用、勘察、设计、监理、施工选择时，不能自主决定，无法承担对分包单位的责任和义务；③有的施工单位既是开发商又是承包商，且借用监理单位资质自己监理自己施工，脱离监管，违反基本的建设程序，这个问题在新农村建设上表现尤为突出；④勘察、设计、施工单位挂靠、转包、分包现象较为普遍，在招标备案或签订合同时，所提供的人员资格证书与实际施工时人员资格证书不一致，有的工程存在项目经理挂名现象；⑤监理、检测、图审单位市场竞争激烈，有的低于成本价承揽，在这种情况下，有的监理单位形同虚设，有的监理单位招标时是一个价，私底下协商另一价，监理单位怎么提供一个优质高效的服务。
有的检测单位检测仪器不足，对已有的仪器也不按规定进行校正，人员数量少、素质低，满足不了检测工作的需要，而且对原材料不进行试验就出具试验报告。
有的图审单位跟设计单位是两套牌子一套人马，如果这种情况不能从根本上制止，就很难提高建筑工程的质量；⑥一些供电、供水、消防、煤气搞“行业垄断”使各工种配合不协调，很难保证工程质量；⑦商品混凝土企业内部管理混乱，人员素质低，其内部实验室形同虚设。
建筑工程安全监督存在的问题及对策
建筑工程安全监督存在的问题及对策建筑工程安全监督是保障建筑工程质量和安全的重要环节，然而在实际工作中存在一些问题。
本文将从建筑工程安全监督中存在的问题以及对策方面进行探讨。
一、问题分析：1.监管不力：部分地方和单位在建筑工程安全监督中存在监管不力的情况，监督部门的人员数量、专业素质以及监管手段等方面存在差距。
2.监督手段不足：目前大多数建筑工程安全监督仍是以人工巡查为主，缺乏现代化监测手段和技术手段的应用，存在着盲区和漏洞。
3.责任不明确：建筑工程安全监督存在责任主体不明确的问题，相关部门和单位之间职责划分不清，导致监督责任无法落实。
4.监督法律制度不健全：现行建筑工程安全监督相关法律法规还不够完善，对于违规行为的惩罚力度不够大，容易存在监管腐败问题。
二、对策建议：1.加强监管部门力量：增加建筑工程安全监督人员数量，提高监管部门的专业素质，建立完善的培训机制，提高监督人员的技能水平。
2.推进信息化建设：加大对建筑工程安全监督的信息化建设力度，推广应用现代化监测手段和技术手段，提高监督的准确性和精确性。
5.加强协作合作：建立市场主体之间、行业之间以及部门之间的合作机制和信息共享机制，形成合力，加强对建筑工程安全监督的联防联控。
6.增加工程质量监督力度：加强对建筑工程质量的监督力度，严格按照相关规定对施工方、监理单位和设计单位进行考核，提高施工方真实执行设计和质量标准的意识。
7.加强舆论监督：鼓励公众参与建筑工程安全监督，通过舆论监督对不合规行为进行曝光，激发社会监督的力量，形成监督合力。
建筑工程安全监督是建筑工程质量和安全的重要保障，但目前还存在一些问题，需要各级部门和单位共同努力，加强监管力量，加大信息化建设力度，明确责任主体，完善法律法规，加强协作合作，增加工程质量监督力度，加强舆论监督，共同推动建筑工程安全监督工作的规范化和科学化。
当前工程质量行为管理中存在的主要问题及对策
当前工程质量行为管理 中存在 的主要 问题及对策
郑强 勇
（ 泗阳县建设工程质量检测 中心 。江苏 泗阳 ２ ２ ３ ７ ０ ０）
【 摘 要】 本文从 工程质量行为 管理 的角度 ，针对 目前建筑市 场质量 管理 中参 建各方主体行为存在的 问题进行 了分析 ，提 出了一 些改进的措施和 管理的 对策，供 同行 参考。 【 关健词 】工程 管理 ；质 量行 为 ；问题 对策
一 一
二是监理人员工作马虎 ，责任 心不强。该制定监理细则、旁站 方案 的没有 及时制定到位 ，有 的即使有但 没有针 对性，太过笼统或 流于形 式；监理工作 中的 日常监理 资料填 写不及 时且过于简单，与 工程进度 不同步，不能真实反映监理过程。 １ ． ４验收备案阶段 （ １ ） 有 的建设单位藐视基本建设程序 ， 工程完工后不举行预验 收和竣 工验 收就擅 自投入使用 ；有 的住宅工程预 验收之后，责令整 改的问题还 没有完全整改到位便擅 自交付给购房户 ，致使一些存在 的 问题 在 购 房 户 装 璜 后 无 法 整 改 ， 给 工 程 留 下 质 量 隐 患 。 （ ２ ）监理单位对竣工验收条件把关不严 ，有的工程实体上明显 存在质 量问题，工程资料整理不完善 ，住宅工程 分户 验收未举 行， 建筑节 能施 工未验收 ，就答应组织工程竣工验 收，甚 至于有的工程 监理或 甲方 存有乙方一样 的心理 ，即都想把工程 尽快验 收过关，小 问题无所谓 。 １ ． ５交付使用阶段 住宅 工程在商 品房销售过程 中，一些质量 标准在销售现 场无明 显标识 ，合 同条款及使用说 明用语不 明确 ，尤其 是建筑节 能方 面的 相关设 计标准 ，标识不清楚 ，极易产生一些质量投诉 纠纷。有 的项 目与购 房户 签定的交房合 同期 限过短 ，交房 日期 不科 学，导致 按期 交不 了房甚 至于仓促交房的矛盾较 为突 出，建设 单位 急于赶 工期， 致使工程质量 “ 后遗证 ”较 多。 ２措 施及对策 ２ ． １强化建筑 市场监 管工作 整 顿和 规范 建筑市 场秩序 一直 是全 国建设领 域 的一项 中心工 作 ，我们地 区今 年也陆续查处 了一批房地产开发 中的违规 企业 ，但 是查处 企业 的数量与违规企业的数量相 比还是一个小数字 ，所 以继 续加大 查处 力度 是整顿和规范建筑市场秩序 的主要手段 。尤其 对一 些 “ 边 设计 、边 施工、边修改 ”的三边工程和 “未买票先上 车、未 验收先交付 、未备案先使用 ”的违法违规工程 ，有关 部门要在 资质 管理上采取措施 ，加大处罚力度 ， 要让 违规人 付出较 大的违 法成本 ， 要坚决刹住开发 、施工企业违法分包 、非法转包 的施工歪风 １ ２ ． ２强化工程质 量监 管工作 建 设主 管部 门要把 工程质 量作 为工程 建设管 理工 作的重 中之 重 ，进一步 明确质 量责任 ，争创精 品工程 ，以带动本地 区工程 建设 水平上新 台阶。尤其 是质 量监督人员要进一步强化质量意识 、责任 意识 、精 品意识 ，严 格监 督管理 ，务必做到万无 一失 ，不 留遗 憾， 不 留隐患。要本着对 历史负责、对人 民负责 、对 自已负责 的态度 ， 抓好 日常工程质量监 督工作，要敢于坚持原则 ，敢于碰硬 ；发现 问 题要敢于揭露 、敢 于查处 ，要确保 自己监督 的工程能经得起历 史的 考验 ，经得起人 民的考验 。 ２ ． ３强化住宅 工程监管 工作 加 强住宅 工程 质量管理是质量监督 的重点工作之 一，虽 然我们 付 出了很多努 力，做 了很多工作，但住宅工程仍然质量不 高，精品 不多 、群众不满 意。究其 原因，主要是工程质量通病较 多，质 量通 病治理成效不大 。所 以我们应认真执行 《 住宅工程质量通病控 制标 准》 ，进行专 门的质量通病 专项整 治，以提高住 宅工程 实体质量 ，这 也是减少质量投诉 的根本途径 ，是处理质量投诉理工作 能力是建筑工程实体质量过程监 管的关键 环节 ，监理 企业和施工企业天生就是监督与被监督 的关系 ， 打个 不恰 当的比喻 ， 就是猫和老 鼠的关系 。 但 是现 在的一些 监理企 业已经 被市场 同化 了， 猫抓老 鼠的天性和本 领已经被这个市场腐蚀掉 了，所 以我们一 定要 抓好监理市场专项整治和监理行为管理 ， （ 下转第 １ １ ２页 ）
当前建筑工程质量监督管理制度存在的问题与对策分析
当前建筑工程质量监督管理制度存在的问题与对策分析摘要：建设工程产品的关键是工程质量问题，而工程质量的保证是取决于工程质量监督的手段和力度，工程质量监督体制及其有效性对工程质量起着关键的作用。
鉴于此，本文对当前建筑工程质量监督管理制度存在的问题与对策进行了分析和探讨。
关键词：建筑工程；质量监督；问题一、前言随着我国现代化的建设事业的蓬勃发展，我国工程建设规模不断扩大，一大批基础设施建设项目的动工建设，成为推动我国国民经济持续稳定发展的主要因素之一。
近年来，一些重大工程质量事故的发生，敲响了广大工程建设者和管理者的警钟，建筑工程质量关系人民生命、财产的安全，关系到人民的生活的安居乐业、社会长治久安，关系到社会主义现代化事业的发展，工程质量监管效果的好与坏、成与败，其关键因素在于工程质量政府监督管理机制。
建设工程质量监督体系是指由建设工程中各参加主体和管理主体对工程质量的监督控制的组织实施方式，也就是建筑市场中，政府主管部门、业主、承包商、勘察设计单位、工程监理咨询单位、材料、构配件、设备供应单位在工程质量监督控制中各自的控制职能和作用。
由此可见，提高工程质量严把质量关，保障人民生命和财产安全，使人民群众安居乐业，不仅关系到社会的稳定，而且关系到社会的长治久安的大事。
二、当前建筑工程质量监督管理制度存在的问题1、工程质量监督范围过于狭窄当前，工程质量监督机构的监督范围主要局限在施工阶段，仅仅依靠在施工阶段对建设工程责任主体质量行为和工程实体质量的监督，只能对施工质量起到监督作用。
而对于勘察设计阶段的质量监督力度不够，这不利于政府对建设工程质量进行宏观的、全面的监督控制。
因此，政府对于工程质量的监督范围应该进一步扩大，实行工程质量的全过程管理，但这种管理不应该是直接的，而应该是间接的。
2、监督人员素质不高质量监督是一项技术性、政策性都很强的上作，一些监督机构的现有素质，尚不能保证工程质量的有效监督。
首先表现在人员素质上，长期以来，由于编制和管理方式等原因，各级工程质量监督管理部门中，高质量、高水平的专业技术人员缺乏，素质参差不齐。
谈建筑工程质量监督中存在的问题
目前的建筑市场 是建设单位 的市场 ， 施工单位 、 理单位为 了保住 工程 监 的连续性 ， 与建设单位之 间形 成了不平等 的合 同履约关系 ， 使得 建设单 位 的权利不 断增大， 质量责任 的分配发生变化 ： 一方面建设方 不按规定 赋 予监理应有 的权利 ， 一方 面是监理外聘人 员居 多， 另 水平低 责任感不 强。同时也存在建设 、 工、 施 监理三方人际关系和管理体制上的弊端 ， 造 成 监理工程师不 能正常行使 自己的权利和履行义务。 （） 导意识 的影响。各建设单位的主要领导主要精力放在生产经 ５领 营上 ， 对建设工程接触较少 ， 相关政策和知识 了解甚微， 对 遇到建设工程 又 不能做到先学 习后管理 ， 的连基 本的程序和手续 都不知道 ； 定的 有 制 旌 工合 同缺项 ， 工执行 的标准 和规 范没有 明确规 定， 施 给施工单位 降低 标准 、 野蛮操作创造 了条件。
（） ２理顺关系 ， 完善管理体制和机制。 建立健全相应的工程质量管理
３ 加强 宏观调 控 监督 力度 ， 高 工程质 量 提
“ 发展是硬道理， 必须抓住 一切机遇加快发展。” 对于我们来说 ， 就是 必须切实抓好发展这个第一 要务。搞好工程质量是发展的需要， 更确切 地说是 企业生存 的需要， 必须下决心 改变 自己所有粗放 的、 不规范 的问 题 ， 决以下几个 问题： 解 领导质量第 一意识 问题 ； 谁都 可以管的 问题 ； 质 量与效益关系 问题 ：长远利益 与眼前 利益 问题等 思想观念 转换 问题； 管 理体制与机制 问题 ； 建设各方主体全面 了解和 掌握并严格执 行各 自 量 质 行为规范的 内容和方法问题。 （） １思想 观念转换 问题 。 ①加强学习培训， 定期组织建设工程质量管 理培训班 ， 提高工程管理人员对质量 重要性 的认识 。 培训 的内容包括： 国 家相关 法律法规 ， 相关质 量管 理标准 、 规范 ， 内外先 进管理 办法和 经 国 验 。管理某项建设工程 的领导应该掌握有关工程建 设的规 定， 能盲 目 不 下结论和决策。 ②树立创优意识， 用户至上 意识 ， 搞好长远利益与眼前利 益的关系。施工队伍完成的每 一项工程 ， 必须经得起考验。规范管理、 文 明施工不仅对质量有保证 ， 也会树立起 自己的形象 。③监理单位要树立 主人公意识、 质量第一意识 。工程监理人 员作 为建设单位聘用 的主要技 术管理人员， 对所监管的每一项工程要尽职尽责 ， 于负责 ， 于向不 良 敢 敢 现象作斗争。
建设工程项目造价管理中各参建责任主体单位存在的问题及整改建议
建设工程项目造价管理中各参建责任主体单位存在的问题及整改建议摘要：随着经济的发展，政府及相关部门进行的工程项目投资不断增多，工程项目建设对国家财政资金的需求量日益增大，且部分工程项目造价控制不严，虚报、冒领手段骗取国家建设资金行为多有发生，财政负担日益加重。
为了加强工程项目的监管，节约国家财政资金，加强工程项目造价管理控制，堵塞各种管理漏洞，纠正工程领域不正之风，对于净化社会风气、节约国家财政资金、提高财政资金的使用效率，意义十分重大。
本文就建设工程项目造价管理中各参建责任主体单位存在的问题及整改建议展开探讨。
关键词：工程项目造价；设计变更；参建单位；财政资金引言工程项目建设行业是我国国民经济的支柱产业之一，在国民经济中举足轻重，随着我国国民经济的发展，固定资产投资水平不断增长，工程项目建设规模在不断扩大。
某县经过多年的建设发展，从县城到乡镇的面貌发生了翻天覆地的变化，不仅为构建和谐社会产生了积极作用，同时也改变了偏远少数民族地区的整体面貌，使得全县人民享受到了经济发展的成果，为带动某县旅游产业的升级发展也产生了积极的影响。
但工程项目建设中各参建责任主体方责任不明确不具体，不履职或乱履职，由此造成工程项目的造价管理混乱，项目严重超概算问题普遍存在。
1建设项目造价管理中存在的问题1.1勘察单位的勘察报告数据不准确、严重失实。
由于勘察单位在具体开展工作时（个别单位出借资质给无资质单位或个人承揽业务），没有严格按照相关规范及操作规程进行实地钻孔作业，勘探点选取过少或造假勘探点数据，造成报告中数据严重失实，无法做为设计的依据与指导施工。
如某某乡政府公租房勘察报告建议以碎石粘土为持力层，承载力为180KPa，持力层以上土方深度1～2米；某某廉租房工程勘察报告建议以强风化板岩为持力层，承载力为250KPa，持力层以上土方深度0.5～2.5米。
而进入基础开挖施工后，实际的持力层以上土方深度远远超过勘察报告所表明的深度，这就势必导致基础要进行设计变更，增加工程造价和拖延工期。
建筑工程质量管理的问题及对策研究
建筑工程质量管理的问题及对策研究摘要：建筑工程施工技术在现代社会中发挥着重要作用，施工单位作为建筑工程质量的直接责任主体，在工程建设中发挥着至关重要的作用。
然而，当前我国建筑工程质量管理仍存在一些问题，影响建筑工程的质量和安全。
基于此，文章对建筑工程质量管理中存在的问题进行探讨，并提出了相应的对策，对建筑工程质量管理水平的提升具有一定参考价值。
关键词：建筑工程；质量管理；问题；措施引言随着建筑工程规模的不断扩大和复杂性的增加，施工过程中也面临着各种挑战。
为了解决这些问题，人们需要不断探讨创新施工技术，加强现场管理，实现高质量的建筑工程。
1建筑工程质量管理的重要性在建筑行业中，质量管理失误或疏漏可能导致工程质量问题，给工程的安全、使用和环境保护等方面带来严重的隐患，给施工单位和客户带来巨大的经济和法律风险。
因此，建筑工程质量管理的重要性越来越受到人们的重视，具体体现在以下几个方面：（1）保证工程质量符合标准。
通过工程质量管理可全面、科学的管理建筑工程的施工过程，保证施工工艺和工程质量符合标准规范要求，从而有效防止工程质量问题的出现。
（2）提高工程建设效率。
通过对工程进度的全面管理，及时发现问题和解决问题，可以确保工程按时按质量完成。
（3）减少工程事故。
通过加强对施工现场的质量管理，可以规范施工现场的管理，提高工人的安全意识和技能，进而有效预防和减少工程事故的发生。
（4）增强企业竞争力。
提高建筑工程质量管理水平可以帮助企业树立良好的企业形象和品牌形象，提高企业在市场上的知名度和信誉度，从而增强企业的竞争力和市场占有率。
因此，加强建筑工程施工质量管理不仅是企业的责任，也是企业保持可持续发展和增强品牌形象的重要手段。
2建筑工程质量管理存在的问题2.1施工管理体系不完善在建筑工程施工中，施工管理体系的完善是保证工程质量的重要保障。
但在实际工作中，一些施工单位在施工管理体系上的建设不够完善，质量管理不严格，导致无法及时一些质量问题发现和解决，从而影响工程实体质量。
责任主体质量行为问题与应对策略分析
责任主体质量行为问题与应对策略分析“百年大计、质量第一”，质量是工程建设的核心，但在市场经济环境下，工程建设各方责任主体往往为了追逐自身利益最大化，忽视或牺牲工程质量。
质量行为问题是工程建设质量问题的源头，分析近年来的各种工程质量问题，可以发现其背后必然存在违规的质量行为，本文针对工程质量监督执法过程中经常发现的几个质量行为问题，结合相关规范、规定的条款，提出了对策。
1、施工现场未配备必要的施工技术标准主要现象：施工现场无工程施工必须的规范、标准、图集，或只有相关规范标准的电子文档，导致施工人员不了解相关规定、要求，产生质量、安全问题。
相关规定：《工程质量监督工作导则》（建设部，2003年8月5日）4.0.4条规定：监督机构应对施工现场操作技术规程及国家有关规范、标准的配置情况进行抽查；《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB 50300-2013）3.0.1条规定：施工现场应具有相应的施工技术标准。
应对措施：现场监理和甲方代表要加强管理，应把施工现场是否配备必要的施工技术标准列为工程开工的必要条件之一，工程质量监督站也应把其列为必须抽查的施工单位的质量行为之一。
2、施工组织设计审批不规范主要现象：施工组织设计未上报施工单位审批，由现场项目部自行进行审批，审批人员为项目经理或项目技术负责人；施工组织设计审批人员签名为技术负责人，但实际上由现场项目部人员审批；施工组织设计由施工单位技术负责人授权的技术人员审批，但无相关授权证明文件；施工组织设计虽由施工单位技术负责人审批，但流于形式，并未进行实质性审查，相关内容等与实际不符。
相关规定：《建筑施工组织设计规范》（GB 50502-2009）3.0.5条规定：施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批，单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批。
应对措施：施工组织设计是否合理是直接影响工程质量的关键因素，制定和采用先进合理的施工组织设计是工程质量管理的重要环节，监理和建设单位要指导和督促施工单位严格按相关规定编报施工组织设计，避免流于形式。
浅谈参建五方责任主体质量行为的监督与管理
浅谈参建五方责任主体质量行为的监督与管理摘要：工程项目质量是建筑产品的生命，工程质量的优劣，不仅关系人民生命财产的安全，而且关系社会和谐和稳定。
结合工作实践经验，叙述了对建设工程“五方”责任主体的监督管理的现状，分析了现行各方责任主体存在的常见违法行为，并提出了相应问题的解决对策。
关键词：建设工程；责任主体；监管；问题；对策一、目前建设主体质量行为存在的主要问题1、建设单位质量行为建设单位为了追求利润最大化，要求设计单位降低工程设计标准，片面压级、压价，压缩工期，擅自进行肢解发包分部、分项工程，甚至强行提供不合格的建筑材料、构配件等行为是导致建筑工程出现质量问题的根本原因。
2、勘察、设计单位和审图机构质量行为目前，大部分勘察单位为了节省费用，基本上都省略了初勘阶段的工作，仅仅进行详勘，这与国家有关勘察规范明显相左，遇到现场地质条件和勘察报告明显不一致的情况，通常都靠经验和主观臆断来处理，很少开展专门的施工勘察工作，从某种程度上来说，这些都给将来地基不均匀沉降埋下了隐患。
设计单位挂靠现象比较普遍，有时设计人员为了赶图纸，经常套用老图纸，执行淘汰的规范、标准、图集，违反强制性条文的情况不时发生，甚至有的设计单位为了迎合建设单位，擅自降低工程标准进行图纸设计。
这些都给工程的前期质量留下先天性不足。
审图机构市场化以来，为了抢占市场，部分审图机构不严格按国家现行规范、标准、强制性条文等对图纸进行审查，敷衍了事，甚至对违反强制性条文的也审查通过，不能起到审查、把关的作用。
3、施工单位质量行为施工单位质量保证体系不健全，质量管理制度不完善，相关技术交底落实不到位，原材料控制、工艺流程控制、施工操作控制、工序质量检查制度、交接检验制度等质量管理和控制的要求不认真执行，质量问题处理不及时等都给工程质量埋下了不必要的隐患。
4、监理单位质量行为监理单位本身缺乏对项目监理部的质量管理和约束制度，有的公司总工仅仅在监理规划和竣工验收质量评估报告上签字了事。
建筑工程质量监督管理存在的问题及解决对策
建筑工程质量监督管理存在的问题及解决对策随着我国城市化进程的加快，建筑工程项目数量不断增加，建筑工程质量也成为人们关注的焦点。
当前建筑工程质量监督管理存在着一些问题，严重影响了建筑工程质量的提高和监督管理效果。
有必要对建筑工程质量监督管理存在的问题进行分析，并提出相应的解决对策。
一、存在的问题（一）监管不到位当前建筑工程监理质量监测体系不完善，监理制度不健全，监理人员队伍结构性不合理。
在工程质量监理过程中，存在盲区和漏洞，导致一些工程存在质量问题。
监理人员的素质和能力也存在差异，有的监理人员不具备足够的技术水平和工作经验，难以履行好监理职责。
（二）信息不对称在建筑工程监督管理中，信息不对称是一个普遍存在的问题。
包括建设单位、设计单位、施工单位等各方面的信息不对称，导致监督管理难度加大，监管形同虚设。
建设单位可能隐瞒工程设计和施工过程中的关键信息，造成监督管理的失效。
监管单位对工程的实际情况了解不足，也难以做出有效的监督管理。
（三）责任不明在建筑工程质量监督管理中，责任不明是一个十分严重的问题。
建筑工程项目涉及多个部门、多方责任主体，但在实际监督管理中，责任划分不清、推诿扯皮的现象十分普遍。
当发生工程质量问题时，责任主体往往互相推诿，导致问题难以解决，损害了建筑工程质量。
二、解决对策（一）建立健全的监管体系需要加强对建筑工程监理的规范和规定，建立健全的监理质量监测体系，明确监理职责和监理范围，完善监理制度，提高监理人员队伍的素质和能力。
还要加强对监理机构的监督管理，确保监理质量监测体系的有效运行，确保工程质量的监督管理。
（二）加强信息互通针对信息不对称的问题，需要加强各方之间的信息交流和互通。
建立健全的信息平台，让建设单位、设计单位、施工单位等各方能够及时、有效地共享工程设计和施工过程中的关键信息，实现信息公开和透明，减少因信息不对称而引发的质量问题。
（四）加强法律法规建设在建筑工程质量监督管理中，法律法规是基础和保障。
建筑工程质量安全监督中存在主要问题与防治对策探讨
建筑工程质量安全监督中存在主要问题与防治对策探讨【摘要】建设工程质量安全监督机构对施工质量安全的监督管理力度不断加强，但随着社会经济的不断发展，建设规模的不断加大，质量安全生产的形势仍然比较严峻。
本文分析了当前建筑工程质量安全监督中存在的主要问题，并对防治对策提出了自己的观点，以供同仁参考。
【关键词】建筑工程；质量安全；监督；存在问题；防治对策0.前言“百年大计，安全第一”。
工程建设项目的安全管理工作是党和政府的头等大事。
为了确保建筑工程安全生产，建设部于1998 年发布了《建筑法》，其中有十六条之多的条款是关于“建筑安全生产管理”的，另外，《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》建筑安全生产法规体系的实施和建设工程安全生产各项规定的完善，都为建筑工程质量和安全提供了可靠的保证。
本文分析了当前建筑工程质量安全监督中存在的主要问题，并对防治对策提出了自己的观点，以供同仁参考。
1.当前建筑工程质量安全监督中存在的主要问题2000年以来，通过调研、论证，工程质量监督工作逐步规范化、合法化。
尤其在《建设工程质量管理条例》、《工程质量监督工作导则》两部规范性文件问世以后，其发展有了明确的目标，质量监督机构相继进入了改革阶段。
但如何改、改什么却成了各级建设管理部门及质量监督机构的难题，也正因为如此，目前各地的做法、改革的进程也不尽相同。
但总体上不外乎两个方面：一是监督内容的改变；二是监督方式的转变。
但由于各地发展的不平衡，再加上理解上的问题，在改革的进程中还存在一些不足，集中表现在：（1）建筑市场的责任主体行为不规范。
一些业主不按照建设程序办事，规避行业主管部门的监管；一些施工企业低价中标工程后，安全生产投入不足；个别外埠企业管理粗放，忽视质量安全；工程监理企业的管理不规范，责任心不强等。
（2）监督对象不明确。
由于缺乏对整体建设程序的认识以及不能很好地界定各责任主体的地位，在监督中仍然采用以往的工作方式，重视现场的实体检查而忽略了对责任六方（建设方、承建方、监理、设计、勘察、检测）行为的控制，特别是有很多监督部门没能有效地对建设方、设计及检测部门的质量行为予以控制。
当前建设工程质量监督管理存在的问题及其解决对策
当前建设工程质量监督管理存在的问题及其解决对策发布时间：2022-08-31T00:45:15.736Z 来源：《城镇建设》2022年8期作者：林永明[导读] 建设工程的发展过程中，需基于技术管理，维护施工安全，林永明中梁鼎置业有限公司山东省济南市 250000【摘要】建设工程的发展过程中，需基于技术管理，维护施工安全，而质量监督管理一直是保障工程质量的重要工作，为了使建筑工程质量符合当下发展要求，需有效开展工程质量监管工作，但受各种因素影响，导致建筑工程面临的难题较多。
基于此，本文通过指出建筑工程质量监督上的管理问题，提出监管惩罚系统、信息化水平、自身监管、人才培养等解决措施，以达到提升质量监督工作的科学性。
【关键词】建设工程；工程质量；监督管理建设工程质量监督工作在建筑行业中，属于是一项专业性、技术性强的工作，就现阶段的工作中，大多数工程质量需要利用各种先进的技术，提高建筑工程质量，但其人为因素产生的安全问题较多，因此需在监督过程中加强监管力度，能在第一时间完善质量监督中的不足，从而不断提高施工质量。
为了使建设工程更好的开展质量监督工作，本文对建设工程的质量监督管理工作进行分析，并针对其问题设计了解决措施，以供参考。
一、建设工程质量监督管理存在的问题（一）缺乏完善的监管惩罚体系现阶段，建设工程对于管理层、领导层提出了较高的监管职责要求，主要因其不重视工程质量监督管理，使建设工程施工行为不合理，不规范，并且处罚力度较小，严重影响了施工质量，难以保证施工进度顺利进行，使工程质量存在诸多问题，另一方面建设工程质量监管的处罚内容较为片面，施工作业人员的思想上，对问题处理不及时，也未确出规范、标准的惩罚体系，导致施工作业人员在工程质量控制中，出现违反作业的行为，使监管惩罚体系流于形式[1]。
（二）监管信息化水平落后借助信息化时代的信息化技术、网络化技术，对开展建设工程质量监管领域提供了技术支持，但受其影响，多数建设工程监管的信息化技术较为落实，缺少监管信息化网络，使工程施工监控上缺少系统性管理。
建筑工程质量监督管理工作中存在的问题及对策分析
建筑工程质量监督管理工作中存在的问题及对策分析摘要：随着我国建筑事业的不断进步，建筑行业的规模也不断扩大，人们对工程质量要求越来越高，为提高建设工程质量，进一步确保结构安全和满足主要使用功能的要求，增强住房舒适度，加强工程建设过程中的质量监督管理就尤为重要，但在工程质量监督实施过程中仍然存在诸多短板，以下对工程质量监督管理工作中存在的问题及对策进行了探讨，以供参考。
关键词：建筑工程质量；监督管理工作；存在的问题；对策分析引言近年来，随着建筑行业的繁荣发展，人们对工程质量的要求不断提高，但是由于企业管理水平、质量保证体系和保证措施参差不齐，在实际的工程施工中，很有可能产生各种各样的施工质量问题，甚至质量事故，给国家和社会带来损失，为确保工程结构安全，满足主要使用功能要求，提高使用舒适度，建设工程质量的管理，在施工企业自控、社会监理基础上，加大政府对工程质量监督，规范建设责任主体行为，压实企业主体责任是确保工程质量的有力保障。
1建筑工程质量监督管理重要性随着我国国民经济持续高速增长，基建投资项目不断增加，国家为了确保建设工程质量，采取了一系列的管理办法，提升了工程质量技术标准，使我国整体工程质量水平取得了空前的提升与进步，但是工程工程常见质量问题仍然存在，质量事故仍时有发生。
具体原因：一是过度压低工程造价，低价中标现象较为普遍；二是降低设计标准，图纸审查流于形式；三是部分企业以包代管现象严重，质量保证体系不能得到有效运行、企业主体责任落实不到位；三是违法违规行为处罚不到位，违法成本太低；四是监理和质量监管部门质量管理缺位；五是行业管理机制、社会监督机制不健全；同时也存在部分地方政府项目带头违法违规建设，直接扰乱了建筑市场的正常秩序。
针对存在以上的问题，为确保工程质量，加强政府对责任主体的质量行为和工程实体的质量监督尤为重要。
2建筑工程质量监督管理存在的问题2.1监督管理缺乏创新和意识薄弱我国自1985年开始成立政府质量监督机构，实施对工程建设过程的质量监督，经历了对工程质量监督的评定制，发展到目前工程质量备案制，虽起到重要的作用，但随着社会的发展，规模的不断扩大和产业结构的调整，监督管理方式不能适应时代发展的需求。
试析建设单位不规范质量行为的成因及监管措施
试析建设单位不规范质量行为的成因及监管措施摘要：一直以来，在对建设工程质量监管中，建设单位作为工程质量责任主体之一，始终都没有明确建设单位在工程项目管理中的地位及作用，而，建设单位在工程项目中不作为或乱作为反而会阻碍工程项目建设的正常开展，也给监管部门在对工程项目质量监管中制造了很多困难，所以，怎样确定建设建设单位在工程项目建设的地位、作用及对建设单位怎样监管才能让工程项目建设顺利进行是当前一个重要的课题。
关键词：建设单位质量行为原因分析监管措施1、建设单位在工程项目中地位和职责1.1“建设单位是工程项目第一责任人”，这是从《福建省住房和城乡建设厅关于印发住房和城乡建设系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》上摘抄下来的，其原文是“落实建设单位的责任。
建设单位为工程项目第一责任人，对工程质量负终身责任。
建设单位是项目实施管理总牵头单位，要根据招投标确定的设计、施工方案，组织设计、施工、监理等单位，定期对项目实施情况进行实地检查并及时解决问题，加强质量管理……。
”这个文件是从“规范权利运行、健全市场机制、完善中介组织等工作”着手，具体落实到工程项目建设实施，就是检查是否存在各责任主体不作为、乱在作为可能导致的质量安全问题和可能存在的腐败行为。
但着重强调了建设单位是“第一责任人”、“总牵头单位”的地位和作用。
1.2 “建设单位要全面负起管理职责”是从《福建省发展和改革委员会等相关部门转发国家发展好改革委员会等七部位关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》中摘取出来的，其原文是“建设单位要全面负起管理职责。
建设单位是项目实施管理总牵头单位，要根据事前确定的设计、施工方案，组织设计、施工、监理等单位加强安全质量管理，确保工程安全质量，定期对项目实施情况进行实地检查并及时解决问题，加强质量管理……，要定期和不定期地对安全质量管理体系运行情况，勘察设计单位、施工单位和监理单位落实安全质量责任情况进行检查”。
建筑工程责任主体质量行为存在的问题
一、建设单位的质量违规行为1、违反法定建设程序，规避政府部门的质量监督管理，未办理相关手续擅自开工。
先开工后办手续，边勘察、边设计、边施工的"三边"工程时有存在。
2、建设单位肢解工程，分别发包给几个承包单位，或将工程发包给无资质或不具备相应资质等级的承包单位。
这一违法行为的后果，往往造成施工现场秩序混乱，责任不清，严重影响质量，出了问题也很难找到责任方，并且是滋生腐败的温床。
3、建设单位将必须实行监理的工程未委托或委托给不具备相应资质等级的工程监理单位。
建设单位派驻工地的代表，非工程建设人员，甚至从未接触过工程，不具备工程管理的专业知识和经验，不具备从业资格。
4、建设单位迫使承包方低于成本竞标，压级压价，任意压缩合理工期。
有的建设单位资金严重不足，让承包方垫资施工，承包方千方百计降低造价，偷工减料、以次充好、粗制滥造等，给工程留下严重质量问题。
5、建设单位明示或暗示施工单位采购或自行采购的建筑材料、构配件和设备，不符合有关技术、标准、设计文件或合同约定。
6、建设单位明示或暗示建筑设计单位、施工单位或监理单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量，给建设工程带来重大隐患。
7、建设单位未对工程组织竣工验收或竣工验收不合格、未办理竣工备案手续擅自投入使用。
二、监理单位的质量违规行为1、监理单位越级监理，允许其他单位或者个人以本单位名义承担监理业务，将监理业务转手委托给其他工程监理单位。
2、监理人员执业资格不规范，部分监理人员未取得国家监理工程师执业资格证书并经注册就担任监理工程师，甚至担任总监代表或总监。
总监非在编职工，或总监一人身兼数个项目，总监理工程师挂靠、走穴现象普遍，未履行应有的职责。
监理人员外聘人员多，离退休人员多，无证人员多，现场服务人员少，专业工种不配套。
3、监理单位不按照监理合同约定履行监理职责，工作不到位，监理大纲、监理规划、监理实施细则未建立或内容空洞，监理资料不齐全、混乱；对进场建筑材料、半成品、构配件不认真检查，质量把关不严；对有关见证取样及送检的项目监控不力；对重要结构部位和隐蔽工程施工，未按规定实行旁站，或虽有旁站但记录不详，或记录与实际情况不符；执行国家强制性技术标准不够严谨，发现质量问题未能及时签发整改通知书实行整改。
建设工程质量安全监督过程中存在问题及监管对策分析
建设工程质量安全监督过程中存在问题及监管对策分析摘要：近年来，随着国民经济的持续快速增长，建筑行业迅猛发展，工程质量问题也屡见不鲜。
文章分析了建筑工程质量安全监督存在的问题，进而提出了建筑工程质量安全监督的完善措施。
关键词：建筑工程质量；安全监督；监管对策引言工程质量安全监督机构在规范建筑市场、保证工程质量方面发挥着举足轻重的作用。
在建设过程中，由于各方责任主体和有关机构未严格履行法律责任，加之人员素质、专业技能等原因，造成监督部门管理困难，导致出现了一些不该发生的质量安全事故。
一、各方责任主体质量安全行为存在问题1.1 建设单位（1）建设单位法律意识淡薄，不执行法定基本建设程序，个别单位未办理施工许可证擅自开工，甚至存在边设计边施工的严重违法行为。
（2）部分开发商重质量轻安全，为了获取更大利益，不按规定给施工企业拨付安全文明施工措施费。
（3）建设单位存在违法分包行为，将土方工程、桩基工程、门窗工程、消防设施等分部分项工程从总承包合同中剥离出来，直接分包，致使分包工程质量安全管理缺失。
（4）建设单位为早期投入使用，降低成本，恶意压缩工期，迫使施工企业在雨季、冬季加快施工进度，直接影响工程质量和施工安全。
（5）出现质量安全事故时推卸责任，以自己不懂专业知识为由，不肯承担相应法律责任。
开发商挂靠施工单位，自己开发自己施工现象仍然存在。
1.2 勘察、设计单位存在允许其他单位或个人以本单位名义承接业务、违法分包、转包等现象，勘察、设计文件内部审查程序流于形式，工程验收时项目负责人不能到场。
1.3 施工单位（1）允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程，收取管理费，美其名曰联营，实为挂靠。
施工现场不派驻本单位管理人员，疏于质量安全方面的管理。
（2）在承接工程时恶意竞争，低价中标，扰乱建筑市场，施工过程中以次充好，降低工程质量。
（3）为了追求业绩、提高效益，施工企业大量承揽工程，技术管理人员严重不足，导致项目经理同时承担两个或两个以上工程项目，不按规定配备专职安全员、设备管理员、测量员、试验员等重要岗位人员。
建筑工程质量监督管理存在的问题及对策 许春风
建筑工程质量监督管理存在的问题及对策许春风发表时间：2018-05-18T11:11:37.233Z 来源：《基层建设》2018年第2期作者：许春风[导读] 摘要：工程质量是推动建筑工程企业不断发展的基础，对建筑质量进行分析不难发现现阶段的施工质量问题一般都是人为因素造成的，所以相关的监督部门一定要强化对建筑工程的质量监督工作，保证工程的质量符合相关的标准与要求，保证相关居民的生命财产安全。
天津中海海盛地产有限公司天津市 300456摘要：工程质量是推动建筑工程企业不断发展的基础，对建筑质量进行分析不难发现现阶段的施工质量问题一般都是人为因素造成的，所以相关的监督部门一定要强化对建筑工程的质量监督工作，保证工程的质量符合相关的标准与要求，保证相关居民的生命财产安全。
本文分析了建筑工程质量监督中存在的问题及措施。
关键词：建筑工程；质量监督；存在问题；策略最近几年，随着人们住房需求的逐渐加大，建筑行业尤其是房地产业也得到了蓬勃的发展。
但是也相应的造成了建筑行业竞争日益加剧的局面，最直接的表现则是各地大中小建筑企业都如雨后春笋般涌现。
面对如此激烈的行业市场竞争环境，优化建筑施工质量，则成为了提高建筑企业市场竞争力的有效方法。
因此，无论是国家，还是相关的施工企业单位，都要增强并优化建筑工程质量监督管理的意识，也只有这样才能在市场中获得一席之地。
1我国建筑工程质量监督管理中存在的问题1.1监督管理人员业务能力的不足我国九十年代开始实行建设工程监督管理制度时，各地监管人员主要是从建筑施工企业一线中抽取组成的，他们对工程现场的把控，工程质量的管理，有着丰富的经验。
但随着时代的发展，老一辈的监管人员退休，新的监管人员主要是从各大学院校中录取的，大部分没有施工一线的实战经验，对工程质量产生的原因，预防和处置，存在明显的不足。
在这种情况下，监管人员难以对易产生工程质量问题的工序做出有效的监管，削弱监管的权威性，从而影响到工程质量的监督。
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一、建设单位的质量违规行为
1、违反法定建设程序，规避政府部门的质量监督管理，未办理相关手续擅自开工。
先开工后办手续，边勘察、边设计、边施工的"三边"工程时有存在。
2、建设单位肢解工程，分别发包给几个承包单位，或将工程发包给无资质或不具备相应资质等级的承包单位。
这一违法行为的后果，往往造成施工现场秩序混乱，责任不清，严重影响质量，出了问题也很难找到责任方，并且是滋生腐败的温床。
3、建设单位将必须实行监理的工程未委托或委托给不具备相应资质等级的工程监理单位。
建设单位派驻工地的代表，非工程建设人员，甚至从未接触过工程，不具备工程管理的专业知识和经验，不具备从业资格。
4、建设单位迫使承包方低于成本竞标，压级压价，任意压缩合理工期。
有的建设单位资金严重不足，让承包方垫资施工，承包方千方百计降低造价，偷工减料、以次充好、粗制滥造等，给工程留下严重质量问题。
5、建设单位明示或暗示施工单位采购或自行采购的建筑材料、构配件和设备，不符合有关技术、标准、设计文件或合同约定。
6、建设单位明示或暗示建筑设计单位、施工单位或监理单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量，给建设工程带来重大隐患。
7、建设单位未对工程组织竣工验收或竣工验收不合格、未办理竣工备案手续擅自投入使用。
二、监理单位的质量违规行为
1、监理单位越级监理，允许其他单位或者个人以本单位名义承担监理业务，将监理业务转手委托给其他工程监理单位。
2、监理人员执业资格不规范，部分监理人员未取得国家监理工程师执业资格证书并经注册就担任监理工程师，甚至担任总监代表或总监。
总监非在编职工，或总监一人身兼数个项目，总监理工程师挂靠、走穴现象普遍，未履行应有的职责。
监理人员外聘人员多，离退休人员多，无证人员多，现场服务人员少，专业工种不配套。
3、监理单位不按照监理合同约定履行监理职责，工作不到位，监理大纲、监理规划、监理实施细则未建立或内容空洞，监理资料不齐全、混乱；对进场建筑材料、半成品、构配件不认真检查，质量把关不严；对有关见证取样及送检的项目监控不力；对重要结构部位和隐蔽工程施工，未按规定实行旁站，或虽有旁站但记录不详，或记录与实际情况不符；执行国家强制性技术标准不够严谨，发现质量问题未能及时签发整改通知书实行整改。
4、监理单位不严格按规范、标准及有关规定对基础、主体工程进行评定，对竣工单位（子单位）工程的质量评价不全面、不客观。
三、施工单位的质量违规行为
1、无证越级或超越经营范围承揽工程，这种情况主要发生在低资质企业与无证包工头身上。
2、非法转包、违法分包、非法挂靠。
中标企业借大企业的资质、扛大企业的招牌、打一级项目经理的旗号，参加投标而中标，实际干活的是挂靠企业，造成"一级队伍投标标，二级队伍进场，民工队伍施工"形成事实上的只收取管理费，而不对工程进行施工和管理。
3、合同管理不规范，项目经理无证上岗或一人身兼好几个项目，不到位现象相当普遍，或一级项目经理中标，二级甚至三级、四级项目经理上岗主持等。
4、施工单位从业人员未取得岗证资格擅自上岗，尤其是特殊工种。
5、施工单位不按图施工，擅自修改设计或发现设计文件有差错不及时向设计单位提出，给工程留下结构安全隐患。
6、施工单位违反施工技术标准，特别是违反强制性标准组织施工。
7、施工单位采购质量低劣或不合格的建筑材料、构配件、半成品用于工程。
8、施工单位不认真执行取样和送检制度，不检、漏检或先用后检，试样、试件不具有代表性，不能真实地反应代表部位的质量。
9、施工单位质量保证体系不健全，或形同虚设，施工组织设计审批、重要分部、分项验收，企业质量和技术部门不参加、不主持等。
10、保证技术资料整理不及时、不齐全，后补现象突出，尤其自检评定现场不实测，闭门造表现象普遍；功能测试不进行，随意填写测试记录等。
四、勘察、设计单位的质量违规行为
1、为满足建设单位和施工单位不合理要求，随意修改和变更设计文件，违反有关技术规范和建设标准。
2、设计文件达不到国家规定的设计深度要求，未注明工程的合理使用年限。
3、勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果与实际相差较大，缺乏真实性和准确性。
五、规范各方质量行为的主要措施
1、加大宣传教育力度，强化质量责任追究制。
加强普法教育，加大宣传和贯彻法律、法规和工程建设强制性标准力度，有组织、有计划地对工程建设从业人员进行法制教育，努力营造在工程建筑领域人人知法、守法的氛围。
建设行政主管部门和质量监督机构在日常工作中及时宣传和贯彻质量管理方面的法律、法规和工程建设强制性标准，促进各责任主体，提高其质量意识，规范自身行为。
要使广大群众和各方责任主体都明白在工程正常使用期内，对工程中的质量和安全要承担相应责任，对由于质量问题所产生的一切严重后果，要负法律责任，必须时刻强调质量终身负责制。
2、严格执法，依法行政。
要进一步完善工程建设法制体系，始终做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
加大对工程建设的行政执法力度，对存在违法质量行为的单位给予严惩，对存在不规范的质量行为及时给予警告，以遏止违法乱纪行为的蔓延。
3、管理特定环境、特定时期的工程，要实事求是、因地制宜，与时俱进。
如工业园区建设，面临着工业兴市、合力兴工的形势，在严格监管又不能伤害业主的投资热情的情况下，监管部门多给园区企业以咨询，多在程序上引导，改善管理与被管理的关系，在不违反法律法规的前提下，适当简化程序，提高办事效率，做好服务。