商场超市扶梯伤害事故专项应急预案

扶梯伤害事故专项应急预案1. 事故风险分析1.1事故发生的可能性（1）自动扶梯夹人事故：扶梯设备在使用中，扶梯梯级和扶手带都处于运动状态。

使用人员按照警告、提示标识指引，正确站位和扶手，不会发生危险。

但是，当使用人员因使用知识欠缺或安全意识不足或缺乏实际控制行动能力的老人、儿童不恰当的使用扶梯时，当头部夹在建筑物梁柱与扶手带之间，手部夹在扶手带、裙板边，脚部夹在梯级入口处、裙板边，衣服下摆或者饰物夹在梯级入口处、裙板边时，均有可能发生夹人事故。

如处置不当，容易导致伤害事件。

发生此类事故时，应立即启动预案。

（2）上行扶梯逆转：处于上行状态的扶梯，当安全开关动作时，如扶梯的制动器动作不可靠，或者扶梯的驱动力不足，则上行的扶梯会瞬间下行，导致扶梯上的乘客站立失稳，身体摔倒造成伤害，人多时相互挤压踩踏可能酿成群体伤害事故。

此类事故重点在于保证设备的性能满足安全要求。

（3）下行扶梯运行中急停故障：处于下行状态的扶梯，当安全开关动作时，如扶梯的制动器动作导致梯级制动过猛，则可能导致扶梯上的乘客站立失稳，身体摔倒造成伤害，人多时相互挤压踩踏可能酿成群体伤害事故。

此类事故重点在于保证设备的性能满足安全要求。

（4）检修扶梯时，非维修人员使用扶梯事故：处于检修状态的扶梯，通常需要打开上下机仓盖板、拆除部分梯级。

当乘客误踏入空梯级处、或上机仓、下机仓时，容易踏空摔倒，造成伤害。

如扶梯调试运行时发生此类事件，则伤害的后果更严重。

此类事故重点在于保证维修环境的监管满足安全要求。

1.2事故的严重程度及影响范围（1）危害程度：扶梯伤害事故会使人员肢体绞伤、皮肤裂伤、断肢、骨折，严重的会使身体被卷入夹伤致死。

（2）发生可能时间：节假日、商场优惠等高峰客流时期。

儿童在扶梯处玩耍，老人、儿童独立使用扶梯。

扶梯检修时，无关人员进入围护，使用扶梯。

或者专业公司维保人员未按规定围护现场。

（3）影响范围：扶梯场所及周边区域。

2. 应急指挥机构及职责2.1应急指挥机构公司应急指挥机构框架图如下：2.2 应急救援组织职责说明2.2.1 应急救援组长职责公司应急救援组由总经理徐柳银担任组长。

组长负责应急救援的指挥工作。

组长主要职责如下：（1）贯彻执行国家、各级政府、上级主管部门关于生产安全事故发生和应急救援的方针、政策及相关规定。

（2）组织制定、修定生产安全事故应急救援预案，组建应急救援队。

（3）审批并落实生产安全事故救援所需的监测仪器、防护器材、救援器材等的购置。

（4）检查、督促做好生产安全事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

（5）批准应急救援的启动和终止。

（6）及时向应急管理、消防及当地政府等上级有关部门报告生产安全事故的具体情况。

（7）向周边单位通报相关情况，并根据事件情况向周边单位予以请求援助。

（8）组织救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的调（9）协调事件现场有关工作。

配合政府部门对环境进行恢复，事件调查等工作。

（10）负责督促对员工进行应急知识和基本防护方法的培训，向周边单位、敏感点等提供本单位有关危险化学品特性、救援知识等的宣传材料。

2.2.2 应急救援办公室职责应急救援组办公室主管由企划经理封宇担任，主要职责如下：1、应急办公室职责（1）负责事故的逐级上报以及上传下达。

（2）在接到生产安全事故报警后，立即向应急领导小组组长报告（组长不在时向副组长报告），及时向领导小组其他成员通报事故基本情况。

（3）按照应急领导小组的指令，及时将相关命令信息通知现场应急救援指挥小组和各应急救援小组。

（4）负责应急预案的日常管理工作。

2、应急办公室主管职责（1）在接到报警后，应迅速标定报警的方位、险情的等级等要素，及时拟定救援计划并向公司应急领导小组汇报。

（2）根据应急领导小组组长的授权，对各应急救援小组进行协调并下达有关命令。

（3）根据事态的发展，将现场信息反馈给应急领导小组，为其作出重大决策提供客观依据。

（4）负责应急预案的具体编写工作，并组织应急预案的培训、演练和总结评估工作。

3、应急办公室成员职责（1）协助应急办公室主管做好相关命令信息传达工作。

（2）统计人员、财物的损失情况，同时将有关材料建档、归档。

（3）负责公司应急救援物资的计划编制，督促检查各部门的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态。

（4）协助应急办公室主管做好应急预案的编制工作，以及编制应急人员的培训、演练计划，并负责组织、监督实施等应急预案的日常管理工作。

（5）负责对应急工作的日常费用做出预算。

2.2.3抢险救灾组主要职责如下：（1）听到报告后，立即奔赴事故现场，了解掌握事故情况，并及时上报应急救援办公室，听从组长的指挥。

（2）根据事故的性质，采取切断设备装置电源、封堵泄漏处、关闭装置阀门、开关等措施，开展抢险救援。

（3）对发生事故的装置设备、设施进行抢修。

2.2.4后勤保障组主要职责如下：（1）解决生产安全事故应急救援工作所需应急物资、装备的拿取、供应。

（2）负责所需物资的紧急采购和调运。

（3）负责现场及外部人员、单位联络通讯工作。

（4）负责事故现场应急物资、装备的管理工作。

2.2.6医疗救护组主要职责如下：（1）负责对救出的伤员进行必要救治。

（2）负责与医院等救护单位进行联系并做好各救援力量的迎接工作。

（3）负责协助医疗单位做好伤员转移、救治等工作。

2.2.7疏散警戒组主要职责如下：（1）协助抢修小组人员搞好人员疏散、隔离和警戒，维持现场秩序划定安全距离，做好治安警戒。

（2）保护事故现场，防止无关人员进入。

人员疏散后，再检查一遍，确保人员全部撤离现场。

（3）组织清点受灾人员、统计伤亡人数。

（4）事故结束后，保护现场，参与事故调查。

3. 处置程序3.1信息报告和内容（1）内部信息报告程序事故发生后，事故现场第一发现人应立即向公司应急办公室值班人员报告（24小时值班联系电话：），值班人员立即向应急指挥小组组长报告，组长在接到报告后，立即赶赴现场启动本专项预案。

（2）上报程序事故发生后，事发岗位人员及各应急小组人员要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作。

应急指挥小组根据事态的发展情况，1小时内向市政府应急办、应急局上报。

（3）信息传递事故发生后，预测事故会造成对周围单位及居民产生影响时，公司应急指挥小组指令应急办公室及时把发生事故的信息通知单位及居民，做好预防工作，以免受到影响。

及时发出请求支援或应急撤离的信息。

（4）事故信息报告内容①事故发生单位概况；②事故发生的时间、地点以及事故现场情况；③事故的简要经过；④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；⑤已经采取的措施；⑥其他应当报告的情况。

3.2接警报告和记录接警报告是指接到执行事故抢险的指示或要求救援的报告，接报是实施抢险救援工作的第一步，对成功实施抢险救援起到重要的作用。

接警人（应急办公室值班人员）应做好以下几项工作：①问清报告人姓名、单位部门和联系电话。

②问明事故发生的时间、地点、事故单位、事故原因、危害波及范围和程度，同时做好电话记录。

③立即向应急指挥小组组长报告。

④尽快通知各应急救援小组，按抢险救援程序派出抢险救援队伍。

⑤保持与急救队伍的联系，并视事故发展状况，必要时派出后继梯队予以增援。

3.3应急指挥机构启动及应急指挥应急指挥机构根据应急响应分级进行启动：（1）Ⅰ级应急响应事故发现人或现场人员应立即报告应急办公室，应急办公室在通知各应急救援小组赶赴现场的同时，向公司应急指挥小组报告，由公司应急指挥小组组长或安排专人报告上级部门，调集社会救援力量组织救援。

上级政府部门组织为现场应急组长，我公司服从其指挥，做好相应支援工作。

（2）Ⅱ级应急响应事故发现人或现场人员应立即报告应急办公室，应急办公室在通知各应急救援小组赶赴现场的同时，向公司应急指挥小组报告，由应急指挥小组组长调集公司内所有资源，对事故组织救援。

应急指挥小组组长为现场应急组长，各应急救援小组服从其指挥，并根据组长相关命令和本专项预案相关内容做好应急救援工作。

3.4资源调配充分利用内部应急资源，发挥协同应对作用，事故发生时，后勤保障组应立即通知公司其他岗位负责人，及时将用于事故中救援和医疗救护的纱布、绷带、担架、医药箱等应急物资运送至事故现场。

积极调动外部应急资源，发挥区域联防作用，事故发生时，及时通知地方政府和相邻单位调运应急资源，实现组织、资源、信息的充分利用，形成统一指挥、反应迅速、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

3.5应急救援见综合应急预案“5.2.2应急救援”。

3.6扩大应急当事故的性质、范围、影响区域、遇险人数、脱险人数发生变化时，应急响应过程中出现因措施不当、情况判断不准而造成事故扩大，乃至发生二次事故的情况，现场事故升级为Ⅰ级事故或有事故升级的可能时，需将Ⅱ级响应程序扩大至Ⅰ级响应程序。

应急响应的现场组长接警后要不断从各方面继续收集事故信息，判断事故灾情的变化，当发生事态无法有效控制时，立即向上一级政府部门应急组长请求扩大响应。

4. 处置措施4.1处置措施（1）员工遇扶梯夹持事故时应及时按下急停按钮。

（2）中控室接到扶梯困人信息后，通过扶梯对讲先对受困人员进行安抚，并及时通知安保人员和扶梯维保单位安保人员迅速赶到现场设立隔离带，维持现场公共秩序，引导客流。

（3）电梯工陪同维保单位专业人员赶赴现场，首先应判断事故情况，如有必要则拆卸电梯梳齿板、梯级、裙板等，取出夹持物。

（4）电梯专业人员判断无法自行处理或在处置过程中可能造成夹持严重危及安全的，应及时向上级汇报情况并同消防119请求支援。

（5）安保人员对受伤人员进行安抚，如伤勢严重应及时向急救120请求支援。

（6）向外界请求支援时应通知安保部安排人员接引急救车辆及人员到现场进行抢敦。

4.2事故救援注意事项4.2.1佩戴个人防护器具方面的注意事项使用专业切割工具时，必须按照要求佩戴个人防护器具。

4.2.2使用抢险救援器材方面的注意事项（1）用于快速分隔区域和客流的围护材料必须齐备。

（2）应急救援器材必须存放在规定地点，并定期检验状态，确保符合使用要求。

4.2.3采取救援对策或措施方面的注意事项（1）现场工作人员及时安慰受伤的乘客，是消除乘客恐慌情绪的重要条件。

应严禁非专业人员，用力拉扯伤者肢体，防止金属锐边切割身体，造成伤害扩大。

如伤者头部受伤，必须由医护人员按照规范挪动伤者，防止抢救措施不当造成的伤害。

（2）根据事故现场情况及事态发展，确定是否扩大响应，是否请求上级支援。

4.2.4 现场自救和互救注意事项（1）每个员工均应熟悉扶梯急停装置；学会急救人员的方法；学会使用抢险救援器材以及如何避难自救的措施和方法。

（2）疏散人员时不必惊慌，要互相帮助，共同逃生，对不熟悉环境的人员要引导疏散，按照应急疏散指示标志有序撤离。