土地储备存在问题及对策分析
土地储备工作中存在的问题及对策
土地储备工作中存在的问题及对策
在土地储备工作中,因为各种原因,存在着一些问题,主要表现在以下方面:
1. 土地调查不准确:有时候,由于信息来源不准确或者是因为政策的调整,导致土地调查结果不准确,这会给后续的工作带来困难。
2. 土地征收问题:在土地征收过程中,有时候因为不同利益方的利益冲突,造成征收困难甚至停滞不前。
3. 土地流转不畅:在土地流转过程中,有时候因为土地的流转价格过高,或者是因为缺乏适当的流转安排,导致土地不能及时地流转,给土地储备工作带来困难。
4. 土地储备缺乏长远规划:有时候,在境内外企业的引进过程中,土地储备部门可能只关注当前热点区域,而忽略了中长期市场的规划需求。
前面的问题在土地储备中都有出现,那么应该采取什么样的措施呢?
1. 加强土地调查的准确性和全面性:在土地储备前,必须要充分了解各方信息,采用多种渠道调查,确保调查到的信息准确全面。
2. 做好土地征收工作:在土地征收中,应遵照法律程序进行征收,确保公平公正,同时也要做好征收补偿工作,尽量减少影响力。
3. 提高土地流转的效率:在土地流转中,应充分注意流转价格的合理性,制定合乎市场规律的流转价格,同时也要拥有科学的流转安排,让土地流转顺畅。
总之,土地储备工作需要正确的方法和良好的规划,不断完善土地储备和管理,以保证土地的有效利用和社会经济的发展。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策随着城市化进程的加快,土地收购储备工作越来越受到各地政府和企业的关注。
但是,在实践中,这项工作仍然存在一些问题。
以下是具体问题及对策。
问题一:信息不对称,土地储备过程中出现互信难题在土地储备过程中,购买方与卖方之间往往存在信息不对称问题。
例如,卖方将土地信息虚报或者隐瞒,购买方则难以获取真实信息。
这样会导致双方之间缺乏互信,进而影响储备的顺利进行。
对策:加强信息公开。
政府部门可以建立土地交易信息平台,对土地信息进行统一发布和公开,保证购买方和卖方都可以获取到真实的土地信息。
另外,购买方和卖方之间需要签订土地储备协议,并对土地信息进行认真核实和确认,避免信息不对称问题引起的矛盾和纠纷。
问题二:土地储备过程中存在“地王”和“仓王”现象在土地储备过程中,往往面临着“地王”和“仓王”现象,“地王”是指地价过高,储备土地的成本过高,而“仓王”是指过度储备土地,导致大量的可开发土地被闲置,浪费了公共资源。
这些问题都将会影响到城市的发展和土地的利用效益。
对策:建立合理的土地储备制度。
政府部门可以通过引导土地市场的发展,控制地价过高的现象,鼓励战略性储备,掌握土地市场的主导权,避免“地王”和“仓王”现象的出现。
同时,对于已经储备的土地进行有效管理和监督,并且建立合理的土地利用政策,加强规划、建设、管理和监督,推动土地资源的合理利用和优化配置。
问题三:土地储备缺乏科学的评估与分析土地储备的评估与分析是储备工作中不可或缺的一环,它涉及到土地储备的成本、收益、周期和风险等一系列问题。
然而,在实践中,往往缺乏系统、全面、科学的评估和分析,导致储备工作的难度增加,风险加大。
对策:开展科学的土地储备评估与分析工作。
政府部门可以组织相关专家,利用先进的技术手段,对土地储备进行全面、准确、科学的评估和分析,包括土地估价、可持续性分析、土地利用规划等。
同时,加强对土地储备工作的监督和检查,确保储备工作的科学性和可操作性。
土地储备工作中存在的问题及对策
土地储备工作中存在的问题及对策土地储备工作是国土资源管理中一项重要的工作。
然而,在实际的工作中,我们也会遇到一些问题,影响了土地储备工作的顺利完成。
本文将针对土地储备工作中可能存在的问题进行分析,并提出相应的对策。
问题一:土地储备计划缺乏规划性在制定土地储备计划时,有些单位只是按照以往的经验来进行计划,缺乏科学性和系统性,导致土地储备计划缺乏规划性。
对策:为了保证土地储备工作的有序进行,需要制定合理的土地储备计划。
在制定计划时,需要从土地资源的总体存量、分布、供需情况、土地利用现状等方面进行分析,确定土地储备的方向和重点,制定详细、可操作的具体措施,使土地储备计划具有科学性和系统性,达到规划性的要求。
有些单位在制定土地储备计划时,缺乏对土地储备目标的明确定义,导致土地储备工作形成了“盲目储备”的局面,浪费了大量的资金和资源。
对策:确定明确的土地储备目标。
在确定目标时,应该从土地分类、用途、开发重点等方面进行分析,同时考虑未来的土地利用规划,以此为出发点,制定可行的土地储备计划,并根据实际情况进行调整。
问题三:土地储备过程中存在信息不透明在土地储备过程中,可能存在一些信息不透明的情况。
例如,某些单位缺乏公开透明的土地储备信息,一些重要信息也可能会被掩盖或扭曲,导致土地储备的公正性和透明度受到了威胁。
对策:加强信息公开和透明度。
各级政府和相关单位应该积极推行信息公开工作,为公众提供及时、准确、完整的土地储备信息。
此外,还应该加强信息的监管,及时发现和纠正虚假信息,保证土地储备过程的公正性和透明度。
在土地储备过程中,可能存在一些利益冲突,对土地储备工作产生不良影响。
例如,部分政府官员可能会利用自己的权力或地位获取利益,或者与土地储备中的企业或个人有某种利益关系,导致土地储备过程中的不公正性和不合法性。
对策:建立完善的制度和规范。
在土地储备过程中,应完善相关法律法规和管理制度,规范土地储备工作的流程和标准,避免利益冲突的发生。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策土地收购储备工作是指国家或企业为了未来的发展规划和土地利用需求,在适当的时间和地点,以合理的价格进行土地收购及储备的过程。
而在实际的工作中,土地收购储备工作存在着一系列的问题,这些问题严重影响了工作的顺利进行和土地资源的合理利用。
需要对这些问题进行深入了解,并提出相应的对策,以便更好地推动土地收购储备工作的进行。
1. 土地资源浪费问题:在土地收购储备工作中,存在一定程度的资源浪费现象。
一些企业或政府机构未能充分考虑土地的利用价值和未来的发展需求,盲目进行土地收购储备,导致大量土地资源被浪费。
2. 土地收购成本高问题:土地收购储备工作中的成本问题一直是一个值得关注的焦点。
在一些地区,土地收购成本居高不下,使得企业或政府机构在进行土地收购储备时面临着巨大的经济压力。
3. 土地使用权纠纷问题:在一些地区,土地使用权纠纷问题较为严重。
由于土地所有权、使用权、转让权等法律规定不够明确,导致土地收购储备工作的进行受到一定的制约,进而影响了土地资源的合理利用。
4. 土地开发规划不合理问题:一些地方在进行土地收购储备工作时,未能充分考虑土地的自然特征和社会需求,导致土地开发规划不合理,进而影响了土地资源的合理利用。
5. 土地资源环境保护问题:在当前环境保护意识日益增强的背景下,土地收购储备工作中存在一定的资源环境保护问题。
一些地方在进行土地收购储备时未能充分考虑土地的生态环境问题,导致资源环境遭受一定程度的破坏。
针对以上问题,应采取以下对策加以解决:2. 优化土地收购成本管理:在进行土地收购储备工作时,应优化土地收购成本管理,加强成本控制,降低土地收购的成本,提高土地收购的效益。
3. 健全土地使用权制度:应加强土地使用权的确权登记工作,完善土地使用权的法律制度,加强土地使用权的保护,减少土地使用权纠纷的发生。
三、结语土地收购储备工作是一项涉及国家和企业长远发展的重要工作,其影响范围和影响程度都是非常广泛的。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策随着城市化进程的加速和经济发展的不断推进,土地资源越发显得宝贵与重要。
因此,土地开发和利用是各级政府和企业的重要工作内容,而土地收购也是土地资源开发利用的基础,具有至关重要的作用。
近年来,土地储备工作出现了一些问题,给相关工作带来了不小的困难,本文将分析这些问题并给出解决对策。
问题一:土地收购价格高昂在土地资源日益紧缺的背景下,市场土地价格不断上涨,土地收购价格也不例外,这给土地收购及其储备工作带来了巨大的财务压力,导致投资效果严重变差。
解决对策:制定科学的价格标准和政策政府和企业应该结合实际情况,制定科学的土地收购价格和政策,切实降低土地收购成本。
而在此过程中,还应当侧重保障农民和村民的利益,避免因收购而导致社会稳定问题的发生。
问题二:土地资源利用过多且重复随着城镇规模的不断扩大和人口的逐步增加,社会对土地资源的需求不断增加,土地储备也就成为当下的重要问题。
但是,由于缺少合理规划,并且往往单打独斗,多种资源法都没有发挥出应有的效果。
解决对策:建立科学的规划体系政府和企业应该增强规划意识,将土地资源的利用和开发纳入整体规划,并制定详细的土地使用计划和相应的实施细则,以实现资源的有效利用。
除此之外,政府和企业应该采取合作、协调等方式加强资源整合,调配优质、土地资源,避免重复建设的问题出现,提高土地资源的利用效率。
问题三:农民观念受限,阻碍土地收购土地收购的实施常常面对农民拥有土地的拒绝或强硬反对,主要是由于农民普遍缺乏土地资源价值意识,且土地本身与农民生活密切相关,非常难以直接将土地所有权从农民手中征收,形成一定的压力。
解决对策:提高农民的土地资源保护和利用意识政府和企业应该采取拉动农民利益和教育欺诈这两种策略来提高农民的土地资源保护和利用意识。
其中,拉动农民利益包括增加征地补偿、发放代价补偿等方式,教育欺诈则包括对农民进行政策宣传、法律法规普及等工作,让农民了解土地资源价值和土地收购的合法性,增强他们对土地储备工作的理解和支持,协调土地所有权人和土地利用者之间的关系。
土地储备工作中存在的问题及对策
土地储备工作中存在的问题及对策土地储备是指政府或企业在规划和发展中预先取得的一定数量的土地资源,用于满足未来发展的需要。
土地储备工作是一个复杂而重要的工作,其中存在着一些问题,需要制定相应的对策来解决。
以下是土地储备工作中存在的问题及对策。
问题一:土地储备缺乏科学规划由于缺乏科学规划,土地储备容易出现部分库存未利用,部分需求未储备的情况,导致土地资源的浪费和供需不匹配。
对策一:建立科学规划体系建立土地储备的科学规划体系,根据地方发展需要及土地资源的合理配置,制定土地储备的数量、结构、空间布局等科学规划,确保土地储备适合未来的发展需求。
问题二:土地储备选择不合理土地储备工作中,存在着不合理的土地选择,例如选择地理位置偏僻、基础设施不完善的地块,导致后续的开发和利用困难。
对策二:加强市场调研加强市场调研,了解土地市场的供求信息和发展趋势,并根据城市规划和经济发展方向,选择合适的土地进行储备。
问题三:土地储备管理不规范土地储备管理不规范,容易出现管理混乱、信息不对称等问题,影响土地储备的有效利用和管理效率。
对策三:建立健全的土地储备管理制度建立健全的土地储备管理制度,明确责任和权限,制定管理规范和流程,加强信息共享和透明度,提高土地储备管理的效率和公正性。
问题四:土地储备动态调整不及时土地储备工作需要根据实际需求进行动态调整,但由于信息反馈滞后和决策机制不灵活等原因,土地储备的调整往往不及时,导致资源浪费和供需不匹配。
对策四:建立及时的调整机制建立及时的土地储备调整机制,加强与相关部门的信息沟通和协调,及时调整储备的数量和结构,确保土地储备能够与发展需求保持一致。
问题五:土地储备利用效果不佳土地储备工作追求的是长期的发展利益,但由于长期利益规划缺乏具体、细致的考虑,导致土地储备利用效果不佳。
对策五:建立长期利益规划建立长期利益规划,考虑土地储备的灵活利用和长期价值,制定土地利用的具体规划和措施,确保土地储备能够持续为社会经济发展做出贡献。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策1. 引言1.1 概述土地收购储备工作土地收购储备工作是指政府或企业为了土地利用规划和项目建设需要,通过购买土地或者其他方式储备土地资源。
这项工作对于城市规划、经济发展和社会稳定具有重要意义。
通过土地收购储备,可以保障土地资源的有效利用,推动城市建设和产业发展。
土地收购储备工作需要遵循法律法规,合理规划土地利用,保障农民和土地所有权者的权益,确保土地流转顺利进行。
在实际工作中常常存在一些问题和挑战,需要引起重视和解决。
本文将结合实际情况,分析土地收购储备工作中存在的问题,并提出相应的对策,以期能够提高土地收购储备工作的效率和质量,促进城市可持续发展。
1.2 存在问题的重要性土地收购储备工作中存在的问题对于国家和社会的发展具有重要性。
缺乏统一规划和指导会导致资源的浪费和效率低下,影响国家土地资源的合理利用和经济发展。
资金使用不透明容易造成腐败问题的发生,损害政府形象,加剧社会不公平现象。
土地流转难度大会阻碍农民土地流转,影响农村经济的发展和土地资源的整合利用。
缺乏有效监督机制容易导致各种问题的滋生和不良后果的发生,危及社会和经济的稳定。
解决这些存在的问题,加强规划和指导、提高资金透明度、加强反腐力度、简化土地流转程序、建立监督机制是当务之急,有利于推动土地收购储备工作的顺利进行,促进国家和社会的可持续发展。
2. 正文2.1 缺乏统一规划和指导缺乏统一规划和指导在土地收购储备工作中是一个严重的问题。
由于各个部门之间缺乏有效的协调和沟通,导致土地收购的规划和指导工作往往是零散和随意的,缺乏整体性和长远性。
这不仅会造成资源的浪费,还会影响到整个国家的土地利用和发展。
为解决这一问题,我们需要加强统一规划和指导工作。
各个部门应该加强沟通和协调,确立统一的规划目标和指导方针。
建立健全的监督机制,对土地收购工作进行全程跟踪和评估,确保工作按照规划和指导的要求进行。
加强培训和技术支持,提升各个部门的工作效率和水平。
土地储备计划编制和执行中的问题及对策
土地储备计划编制和执行中的问题及对策土地储备计划是指国家或地方政府为满足城乡建设、农业发展、生态保护等需要,通过收购、协议出让等方式,储备一定面积的土地资源,以备将来需要使用。
土地储备计划的编制和执行对于城乡发展具有重要意义,然而在实践中也存在着一些问题。
本文将围绕土地储备计划编制和执行中的问题及对策展开讨论。
1.1 规划不够详细:一些地方在土地储备计划编制过程中,往往规划不够详细,未考虑到城市化进程、经济发展、生态保护等需求,导致土地储备计划不够灵活和可持续。
1.2 缺乏公众参与:土地储备计划编制往往缺乏公众参与,决策往往是在闭门会议上做出的,而这往往会忽视了广大市民的需求和利益。
1.3 数据不够准确:土地储备计划编制的基础是土地资源调查和评估,然而一些地方在这方面的工作并不扎实,导致土地储备计划基础数据不够准确。
针对以上问题,我们可以采取以下对策:1.2 强化公众参与:在土地储备计划编制过程中,应当加强公众参与,广泛征求市民意见,保证土地储备计划符合大多数人的需求。
二、土地储备计划执行中的问题2.1 土地闲置现象严重:一些地方在土地储备计划执行过程中,土地储备后长期闲置,未能有效利用,导致资源浪费。
2.2 土地规划不合理:一些地方在土地储备计划执行过程中,土地规划不合理,使得储备的土地不能发挥最大效益,影响城乡建设和经济发展。
2.3 缺乏监管和评估:土地储备计划执行过程中,一些地方缺乏有效的监管和评估机制,导致土地储备计划执行效果无法得到及时监督和评估。
土地储备计划编制和执行中存在着一些问题,我们需要采取相应的对策来解决这些问题,确保土地储备计划能够有效地支持城乡建设、农业发展和生态保护,促进经济社会可持续发展。
希望相关部门能够重视土地储备计划的编制和执行工作,确保土地资源得到合理利用,更好地满足人民日益增长的美好生活需要。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策随着城市化进程的加速,土地市场需求旺盛,各地政府建设需要不断提高,土地收购储备工作成为一个重要的环节。
然而,土地收购储备工作中也存在一些问题,亟需解决。
本文将探讨土地收购储备工作中存在的问题及相关对策。
1.效率低下土地收购储备工作需要政府与市场进行沟通协调。
政府的决策贯彻效率较低,常常需要多个部门、多个环节进行审批,时间周期长,导致土地储备收购难以及时跟上市场需求,增加了建设成本和风险。
2.土地储备不足由于土地储备缺乏有效规划和管理机制,政府在土地储备方面缺乏对市场需求的洞察和对未来储备情况的预判,导致储备不足,难以满足日益增长的城市化发展需要。
3.土地价值评估不理性在土地价值评估方面,固然需要考虑地段、供需、市场等元素,但是很多地方存在着不合理的土地粗放利用现象,使土地资源流失较大,造成了市场扭曲和土地储备缺乏。
4.土地收购成本偏高当前土地市场价格居高不下,在压缩政府收入和地方财政支出的情况下,土地收购成本逐年增加,因此造成很大财政压力,影响了有效土地储备和城市化建设的进程。
1. 推进政府部门协调机制建设政府部门之间的信息共享和协调机制需要有效匹配,通过建立联动机制,实现数据共享,优化业务流程,提升审批质量和效率。
2. 创新土地储备管理机制政府应制定全面合理的土地管理机制,注重发挥市场的作用,加快土地储备步伐,并抓住市场机遇,遵循市场规律,加强市场价值监管,提高土地回报率等。
要加强对土地价值评估的监管,遵守市场规则,降低土地泡沫的风险,并建立规范的土地评估机构和标准,实现土地储备使用的安全和可持续性。
4. 合理控制土地成本针对土地收购成本增加的问题,需要政府加强与商业银行合作,制定差异化的投资政策,推进土地收购贷款政策,通过优化税费政策等一系列措施,强化土地管理合规性,合理控制土地成本的增长。
总之,土地收购储备工作是城市化发展的基础,政府应当注重规划与管理,坚持规范化、科学化、市场化的原则,使储备工作更加紧密地与城市建设相联系,希望本文所提出的对策可以对土地收购储备工作顺利运作起到一定的借鉴作用。
土地储备工作中存在的问题及对策
土地储备工作中存在的问题及对策土地储备是指城市规划部门或房地产开发商在城市建设规划中提前购买和储备的适宜的土地资源。
土地储备是房地产开发商进行房地产开发的基础和前提,也是保障城市发展和建设的重要手段。
在土地储备工作中,由于各种原因,经常会出现一些问题。
本文将就土地储备工作中存在的问题及对策进行阐述。
1、土地供应不足。
城市土地往往供不应求,有些区域的土地供应有限,土地成交价格高,对房地产开发商造成一定压力,导致房价上涨。
2、土地适宜性差。
存在部分土地适宜性差的问题,如学校、医院等公共服务设施建设所需要的土地。
这些土地由于功能的限制而难以进行开发,储备无效,造成资源浪费。
3、土地整理难度大。
城市的土地现状复杂,部分土地存在多级产权,土地整理需要耗费大量时间和人力物力,改造过程中易受政策、法规的影响,难以实现有效储备。
4、土地利用标准统一化不易。
土地资源的利用标准需要根据不同地域制定相应的标准。
土地储备要求统一化,但又不可过度统一化,需要因地制宜,因此标准制定存在难度。
5、土地开发成本高。
城市土地价格高企,土地开发成本较高,会影响企业发展。
同时,高开发成本还会导致开发企业在开发过程中将其转嫁到开发产品价格中,影响购房人群的购买力。
二、对策1、加大土地储备量。
城市土地储备量不足的问题,需要提高土地储备的比重。
政府应当加强土地的储备,保障城市的房地产市场稳定并满足城市建设的需要。
2、积极开发难开发土地。
政府可以加大相应的政策扶持力度,支持房地产开发商积极开发难开发土地。
开发商可以积极利用专业知识,改进技术方案,从而提高土地的适宜性。
3、加强土地整理工作。
土地整理是关键问题,应当加强土地整理的工作。
政府可以调动相关部门,制定相应计划,进行全力整理。
同时,应当完善相关法规,加强土地整理的监管力度。
4、实行有利税收政策。
土地储备需要有关税收优惠的政策支持,政府可通过税收激励政策的实施,对储备公司的土地储备行为给予优惠,降低其成本压力。
土地储备计划编制和执行中的问题及对策
土地储备计划编制和执行中的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍土地储备是指政府或企业为未来发展目的,提前购买或留存的土地资源。
土地储备计划编制和执行是土地规划工作的重要环节,它直接影响到城市发展的质量和效率。
在当前城市化进程加快的背景下,土地资源的合理利用和保护显得尤为重要。
在实际工作中,土地储备计划编制和执行中存在着一系列问题,严重影响了土地资源的有效利用。
在土地储备计划编制过程中,往往出现规划不科学、数据不准确、程序不规范等问题。
对于许多地方政府而言,缺乏专业规划人才和科学规划理念,导致土地储备计划的编制缺乏科学性和前瞻性。
由于土地所有权多元化和土地使用权不清晰等原因,土地储备计划编制时往往存在数据不准确和信息不全面的问题,给后续的土地利用带来了困难。
加强土地储备计划编制和执行的监督管理,提高规划设计水平,是解决土地储备计划问题的关键所在。
只有通过规范化、科学化的规划过程,充分利用现代信息技术手段,加强对土地资源的监测和评估,才能更好地实现土地储备计划的有效编制和执行。
【背景介绍】1.2 问题现状土地储备计划编制和执行中存在的问题及对策引言土地是国家重要的资源,土地储备计划编制和执行对于城市发展和国民经济的发展具有重要意义。
在实际操作中,土地储备计划存在着一些问题阻碍了其顺利进行。
土地储备计划编制中存在的问题主要包括信息不对称、计划不科学、审批不规范等。
由于信息不对称导致了计划编制的不准确性,往往出现了虚高的土地需求或者是过度的土地储备现象,影响了土地资源的合理配置。
一些地方政府在编制土地储备计划时也存在规划不够科学的情况,缺乏对土地利用规划和土地资源价值的充分考虑,导致计划中的内容与实际需求脱离。
审批不规范也是一个普遍存在的问题,一些地方政府为了完成土地储备计划的指标,往往会忽略规划环评等程序,引发了一系列问题。
土地储备计划编制中存在的问题主要表现在信息不对称、计划不科学、审批不规范等方面。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策土地收购是国家发展和城市建设过程中至关重要的一环。
在土地收购储备工作中,存在着一些问题,影响着城市发展的进程。
本文将从土地收购储备工作中存在的问题及对策进行论述。
一、问题分析:1. 流程不透明问题土地收购储备工作的流程在一些地方并不够透明,导致了信息不对称,容易产生猫腻和不公平的现象。
一些地方政府在土地收购储备过程中,可能存在着不正当的利益输送和内部交易,这不仅伤害了民众的利益,也影响了土地收购储备的公平性和透明度。
2. 效率低下问题土地收购储备工作中,存在着一些效率低下的现象。
一些地方政府在土地收购储备过程中,可能出现办事效率低下、审批周期过长等问题,导致了土地收购储备工作进展缓慢,影响了城市发展的进程。
3. 农民利益受损问题在土地收购储备过程中,农民的利益可能会受到损害。
一些地方政府在土地收购储备过程中,可能存在着不公平的补偿标准、违法强拆、未经农民同意收购等问题,导致了农民利益受损、维权困难等现象。
4. 土地资源浪费问题在土地收购储备工作中,存在着一定的土地资源浪费。
一些地方政府可能存在着投机和滥用土地资源的现象,导致了土地资源的浪费和不合理利用。
二、对策建议:1. 加强审批监管各级地方政府应加强土地收购储备工作的审批监管,建立健全的审批程序和相关规定,确保土地收购储备工作的公平、公正、透明。
2. 完善信息公开各级地方政府应健全土地收购储备工作的信息公开制度,及时公布相关政策和流程,向社会公众公开土地征收的程序、标准、用途等信息,避免信息不对称和不公平现象的发生。
3. 加强农民权益保护各级地方政府应加强农民权益保护,建立健全的土地征收补偿标准和安置政策,保障农民利益,维护农民的合法权益。
4. 规范土地使用各级地方政府应加强对土地使用的规范管理,合理规划土地利用,避免土地资源的浪费和滥用。
土地收购储备工作中存在着一些问题,但只要政府加强管理,严格监管,通过合理的政策和制度设计,确保土地收购储备工作的公平、公正,依法进行土地收购储备工作,就能更好地推动城市发展,实现经济、社会和环境的可持续发展。
土地储备工作中存在的问题及对策
土地储备工作中存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍土地储备工作是指地方政府或相关部门为了保障城市发展用地需求,通过征地、收储等手段,提前储备未来可能需要的土地资源。
随着城市化进程的加快,土地资源的稀缺性日益凸显,土地储备工作显得尤为重要。
在城市规划、基础设施建设、产业布局等方面,土地储备工作都发挥着至关重要的作用。
随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速推进,土地储备工作也呈现出一些新的特点和问题。
当前,一些城市的土地储备工作存在着规划不合理、储备进度缓慢、土地流转困难等诸多问题,严重影响了城市的可持续发展和土地资源的合理利用。
加强土地储备工作的规范管理,提高工作效率,拓宽土地流转途径等对策显得尤为重要。
只有通过改善土地储备工作中存在的问题,才能更好地保障城市发展所需的土地资源,推动城市经济社会的可持续发展。
【以上内容满足要求,共208字】1.2 问题现状当前,土地储备工作存在着多方面的问题,对于这些问题的解决,需要政府部门和相关单位共同努力。
规划不合理是当前土地储备工作中的一个主要问题。
一些地方在储备土地时,缺乏科学规划和合理布局,导致土地资源浪费和利用效率低下。
储备进度缓慢也是一个普遍存在的问题。
由于各种因素的综合影响,一些地方的土地储备进度迟迟无法跟上国家政策的要求,导致土地资源未能得到有效整合和利用。
土地流转困难也是当前土地储备工作中的一个问题。
一些地方的土地流转市场不够活跃,土地流转手续繁琐、费用高昂,导致土地资源无法得到有效流转,影响土地资源的集约利用。
针对这些问题,需要政府部门以及相关单位加强管理和改革,推动土地储备工作的规范化和高效化发展。
1.3 对土地储备工作重要性的认识土地储备工作是城市规划和土地管理中至关重要的一环。
对土地储备工作的重要性认识,首先体现在其对城市可持续发展的重要性上。
随着城市化进程的不断加快,土地资源的合理利用和储备显得尤为紧迫。
土地储备工作可以帮助城市保持良好的土地供应,确保城市基础设施建设和居民生活需求的顺利推进,从而实现城市的可持续发展目标。
土地储备计划编制和执行中的问题及对策
土地储备计划编制和执行中的问题及对策土地储备计划编制和执行是国家和地方政府的重要工作之一。
它涉及到土地资源的合理利用和保护,对于国家和地方的经济发展至关重要。
在土地储备计划编制和执行中,也存在着一些问题。
本文将探讨土地储备计划编制和执行中可能出现的问题,并提出解决对策,以期能够为相关部门和机构提供参考。
1. 数据不准确在土地储备计划编制过程中,往往存在着数据不准确的问题。
这可能是因为相关部门和机构的数据不及时更新,或者存在着填报数据时的不实情况。
对于这种情况,可以通过加强数据采集和监测,确保数据的及时性和准确性。
还可以加强数据的审核和核实工作,避免填报数据时的虚假情况。
2. 规划与实际不符在土地储备计划编制过程中,有时候规划制定的目标与实际情况不符。
这可能是因为在制定规划时没有充分考虑到实际情况,或者是因为规划执行过程中出现了一些意外情况。
对于这种情况,可以通过加强规划的前期调研和分析,确保规划的合理性和可行性。
在规划执行的过程中,需要加强监督和管理,及时调整规划,确保其与实际情况相符。
3. 缺乏绩效评估在土地储备计划执行过程中,有时候缺乏对绩效的评估。
这就导致了很难评估土地储备计划的实际效果,也难以发现问题并及时加以解决。
对于这种情况,可以通过建立健全的绩效评估体系,对土地储备计划的执行情况进行全面评估和分析。
也可以通过开展第三方评估,获取更客观的评价结果,为相关决策提供参考。
1. 土地闲置和浪费在土地储备计划执行过程中,常常出现土地闲置和浪费的情况。
这可能是因为部分单位和个人为了谋取私利而闲置土地,或者是由于规划的土地无法及时投入使用。
对于这种情况,可以加强土地规划和利用的管理,确保土地的有效利用。
还可以完善相关法律法规,加大对土地浪费和闲置行为的惩罚力度,遏制相关不良行为的发生。
2. 土地使用权纠纷在土地储备计划执行过程中,有时候会出现土地使用权的纠纷。
这可能是因为土地使用方和土地储备方在土地使用权的界定上存在分歧,或者是由于土地使用合同的缺陷而导致的争端。
土地储备工作中存在的问题及对策
土地储备工作中存在的问题及对策【摘要】土地储备工作在城市发展中起着重要作用,然而存在着诸多问题。
土地储备计划不合理,导致资源浪费。
土地储备管理不规范,容易出现腐败现象。
土地储备成本过高,影响城市发展进程。
土地储备风险管控不到位,存在潜在安全隐患。
针对这些问题,可以通过优化土地储备计划、规范管理流程、降低成本以及加强风险管理来解决。
对策的重要性在于提高土地利用效率,确保城市可持续发展。
展望未来,希望通过这些对策能够实现土地储备工作的有效管理,为城市发展提供更强有力的支持。
【关键词】土地储备工作、问题、对策、优化、规范、成本、风险管控、总结、重要性、展望未来。
1. 引言1.1 背景介绍土地储备工作作为房地产开发的重要环节,是企业未来可持续发展的基础。
随着城市化进程的加快和人口持续增长,土地资源变得越来越紧缺,土地储备工作的重要性也日益凸显。
在当前房地产市场竞争激烈的背景下,土地储备工作不仅关系到企业的发展战略和长期发展规划,也直接影响到企业的竞争力和盈利能力。
目前土地储备工作中存在诸多问题,严重制约了企业的发展。
为了更好地解决土地储备工作中存在的问题,提高企业的竞争力和可持续发展能力,本文将从土地储备计划不合理、土地储备管理不规范、土地储备成本过高以及土地储备风险管控不到位等方面入手,提出针对性的对策,以期为土地储备工作的改进提供参考和借鉴。
1.2 研究目的研究目的是对土地储备工作中存在的问题进行深入分析,找出问题的根源所在,并提出有效的对策措施。
通过对土地储备计划不合理、管理不规范、成本过高、风险管控不到位等问题的调查研究,旨在为相关部门提供改进和优化土地储备工作的建议和方向。
通过研究工作,可以帮助政府和企业更好地利用土地资源,提高土地利用效率,降低土地开发成本,规范土地管理流程,增强风险管理能力,促进城乡发展和经济建设的协调发展。
通过对土地储备工作中存在的问题进行系统分析和研究,可以为未来的土地资源规划和利用提供有益的借鉴和参考,推动土地资源的合理开发和利用,促进可持续发展。
土地储备工作中存在的问题及对策
土地储备工作中存在的问题及对策随着城市化进程的不断推进,土地资源的利用和管理成为了一个备受关注的问题。
土地储备工作作为土地资源管理的重要一环,其规范和有效性对于城市发展具有重要意义。
土地储备工作中存在着诸多问题,这些问题对城市土地资源的合理利用和城市规划的实施都带来了不利影响。
本文将就土地储备工作中存在的问题进行分析,并提出相应的对策。
1.土地储备规划不合理目前,土地储备规划往往存在着盲目、片面的情况。
一方面,有的地方政府过分追求规模,大肆储备土地,导致规划出现过剩,浪费了大量的土地资源;有的地方政府则对土地储备工作不够重视,规划不足,导致土地供应不足,难以满足城市发展的需要。
土地储备规划的不合理性使得土地资源的利用存在了很大的浪费和不足的问题。
2.土地储备管理机制不健全土地储备管理机制不健全是土地储备工作中的另一个问题。
在实际操作中,由于缺乏有效的管理机制,导致了土地储备的使用不够规范。
一方面,有的地方政府不加强对土地储备的管理,导致土地被滥用,甚至出现了滋生腐败的情况;有的地方政府对土地储备管理不够透明,决策不够科学,导致了土地利用的不合理性。
这些问题都使得土地资源管理的有效性受到了较大的影响。
3.土地储备工作中存在的腐败问题由于土地资源的重要性,土地储备工作往往会引发腐败问题。
一方面,一些地方政府利用土地储备工作为谋取私利的手段,导致了土地资源的流失和浪费;一些地方政府在土地储备工作中存在着权力寻租和信息不对称的问题,导致了土地资源的非法占有和乱象丛生的现象。
这些腐败问题严重地破坏了土地资源的公平、公正和公开。
二、对策建议1.建立科学合理的土地储备规划为解决土地储备规划不合理的问题,首先需要建立科学合理的土地储备规划。
地方政府需要结合城市发展规划,合理确定土地储备的规模和布局,避免盲目储备和不足的问题。
地方政府需要加强对土地储备规划的科学性和透明性,确保规划的合理性和公正性。
3.加强对土地储备工作的监督和制约为解决土地储备工作中存在的腐败问题,需要加强对土地储备工作的监督和制约。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策在土地收购储备工作中存在一系列问题,这些问题影响了土地储备工作的顺利进行。
为了解决这些问题,需要采取相应的对策。
土地收购储备工作中存在的问题之一是政府信息的不对称。
政府和相关部门掌握了大量的土地信息,而公众和企业往往无法获得足够的信息。
这导致了信息的不对称,使得土地交易不够透明,也容易导致贪污腐败等问题。
对策之一是加强信息公开。
政府应该加强对土地信息的公开透明,建立土地信息平台,提供全面的、及时更新的土地信息,以保证公众和企业能够获得公正的信息。
土地收购储备工作中存在的问题之二是土地流转难。
由于土地流转涉及到众多的利益关系,往往容易引发冲突和纠纷,导致土地流转难以顺利进行。
对策之一是加强土地流转机构建设。
建立专门的土地流转服务机构,提供土地估价、拍卖、交易等全方位的服务,协调各方利益关系,化解纠纷,推动土地流转的顺利进行。
土地收购储备工作中存在的问题之三是缺乏有效的土地利用规划。
在一些地区,土地收购储备工作往往只注重土地的数量和价格,而忽视了土地的质量和用途。
导致土地利用不合理,浪费了大量的土地资源。
对策之一是加强土地利用规划。
在土地收购储备工作中,应加强对土地利用规划的研究和制定,并结合当地的经济发展情况和环境特点,合理安排土地的用途,使土地的利用更加高效和可持续。
第四,土地收购储备工作中存在的问题之四是缺乏有效的法律保障。
在土地交易中,一些土地权益的问题往往难以得到有效的保护,容易出现违约和诉讼等问题。
对策之一是完善土地交易法律制度。
政府应加强土地法律的制定和修订,建立健全土地交易的法律制度,明确土地交易的相关规定和程序,保护土地权益,同时加强对土地交易的监管和执法,促进土地交易的规范和有序进行。
土地收购储备工作中存在的问题涉及政府信息不对称、土地流转难、缺乏有效的土地利用规划和缺乏有效的法律保障等方面。
为了解决这些问题,可以加强信息公开,建立土地流转机构,加强土地利用规划,完善土地交易法律制度等措施,以推动土地收购储备工作的顺利进行。
土地储备工作中存在的问题及对策
土地储备工作中存在的问题及对策土地储备是指政府或企业为了后续开发利用而购买或租赁的土地资源。
在城市化进程加速的背景下,土地储备成为了一个极其重要的战略资源。
在土地储备工作中,也存在着一些问题,如土地使用效率低下、土地储备管理不规范等。
有必要对土地储备工作中存在的问题进行深入的分析,并提出对策,以促进土地储备工作的规范和高效。
一、存在的问题(一)土地使用效率低下在土地储备工作中,由于缺乏有效的规划和管理,导致土地使用效率低下。
一些地方政府或企业为了追求速度和规模,盲目进行土地储备,忽视了土地的质量和利用价值。
一些土地储备项目的开发周期长,甚至出现了“闲置土地”现象,浪费了宝贵的社会资源。
(二)土地储备管理不规范土地储备管理不规范也是存在的问题之一。
在一些地方,土地储备的管理制度不健全,监管措施不到位,导致土地储备项目出现了乱象。
一些地方政府或企业为了谋取私利,滥用职权、变相圈地等行为屡禁不止,严重影响了土地储备工作的正常进行。
(三)土地储备项目缺乏长期规划二、对策(一)健全土地储备规划体系完善土地储备规划体系,是解决土地使用效率低下的重要对策。
地方政府和企业在进行土地储备工作时,应该结合城市规划,科学设计土地储备项目,注重优质土地资源的整合和开发利用,提高土地使用效率。
加强土地储备管理监管,是解决土地储备管理不规范的有效对策。
地方政府应建立健全土地储备项目的审批和监管机制,规范土地储备行为,加强对土地出让、开发利用、资金使用等环节的监督,严厉打击乱占耕地、滥用职权等违法行为,维护土地市场秩序。
强化土地储备项目的长期规划,是解决土地储备项目缺乏长期规划的关键对策。
地方政府和企业在进行土地储备项目时,要本着可持续发展的理念,开展前期调研和规划设计,科学确定土地储备项目的规模和用途,确保土地储备项目与城市发展规划相适应。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策土地收购储备工作是指政府或企业为了发展需求而收购和储备土地资源的工作。
在城市化和工业化进程加快的今天,土地资源的需求变得越发迫切,土地收购储备工作也变得越发重要。
在这一过程中依然存在着不少问题,影响着土地收购储备工作的顺利进行。
本文将围绕土地收购储备工作中存在的问题及对策展开探讨。
一、存在的问题1. 土地收购成本高土地资源的稀缺性和市场需求的加大,导致土地收购成本逐渐攀升。
这使得政府和企业在进行土地收购储备工作时需要投入更多的资金,增加了工作的难度和风险。
2. 土地使用权纠纷在土地收购储备的过程中,往往会遇到土地使用权的纠纷。
这主要是由于土地所有权、使用权、收益权的分离导致的。
不同的主体对土地的权益认定有差异,难以达成一致意见,从而导致土地收购储备工作受阻。
3. 土地资源浪费在土地收购储备工作中,存在着一些企业或者个人为了获得较大的经济利益而恶意囤积土地资源,或者将土地资源用于非生产性目的,导致土地资源的浪费现象。
4. 土地规划不合理由于地方政府规划的不富科学性和前瞻性,导致土地收购储备工作中的土地使用规划不合理,不满足城市发展的实际需要,浪费了土地资源。
二、对策措施1. 加大政府对土地收购的支持力度政府可以通过制定更加灵活的土地收购政策,提高土地收购的效率,减少土地收购成本,增加政府财政对土地收购的支持力度,从而降低土地收购成本。
2. 加强土地权属调查政府和企业需要加强对土地权属的调查和认定工作,更好地处理土地使用权纠纷,避免因土地使用权纠纷导致土地收购储备工作受阻。
3. 制定严格的土地资源规划管理制度政府应建立完善的土地资源利用规划管理制度,对土地收购储备工作进行科学而严格的规划管理,避免土地资源的浪费。
4. 促进土地资源的合理利用政府可以通过鼓励企业进行土地资源的开发和利用,对土地资源的浪费进行惩罚和限制,从而促进土地资源的合理利用。
5. 完善土地信息公开系统政府可以通过建立土地信息公开系统,公开土地资源的所有权、使用权等信息,增强土地资源市场的透明度,避免土地资源的恶意囤积和非生产性使用。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策土地收购储备工作是指国家或地方政府为了进行城市建设、农村改革或者经济发展等目的而购买或储备土地资源的活动。
在这一过程中,可能会出现一些问题,需要有针对性的对策来解决。
本文将就土地收购储备工作中存在的问题及对策进行探讨。
一、存在的问题1. 土地价格波动大在土地收购储备工作中,常常会遇到土地价格波动较大的问题。
一方面,受到市场供求关系、政策调整等因素的影响,土地价格可能出现大幅度的波动;由于不同地区、不同用途的土地价值差异巨大,有时同一片土地的价格也会有很大的差异。
2. 土地使用权纠纷由于土地使用权的要求种类繁多,土地收购储备工作中可能会遇到使用权的纠纷问题。
城市化进程加速,土地用途的调整与变更频繁,很容易导致土地使用权的争端。
3. 土地使用规划不合理在土地收购储备工作中,有时会出现土地使用规划不合理的情况。
政府收购了一块用于建设公共设施的土地,但该土地周边的基础设施、道路交通等配套措施却并未完善,导致土地的利用效率降低,城市发展受到影响。
4. 土地环保问题土地收购储备工作可能会对环境产生一定的影响。
一些土地的开发利用可能会导致自然资源的浪费,破坏生态环境,甚至引发环境污染等问题。
5. 土地征收流程不透明在土地征收过程中,可能存在流程不透明的问题。
一些地方政府在征收土地时,可能会欠缺公开透明的程序,导致一些被征收群众的权益得不到保障。
二、对策1. 建立土地供需信息平台政府可以建立土地供需信息平台,定期发布土地资源的市场行情、土地供求关系、土地利用规划等信息,以便市场各方了解土地市场的动向,防范土地价格波动过大的情况。
2. 完善土地产权保护制度政府应完善土地使用权界定、登记等制度,保护土地产权的合法权益,加强土地所有权证明与土地移动登记,提高土地使用权的透明度和保障性。
3. 加强土地使用规划管理政府应加强对土地使用规划的管理,建立健全的城市规划、土地利用总体规划和详细规划管理制度,合理规划土地利用空间,完善土地利用结构,提高土地利用效率。
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土地储备存在问题及对策分析
内容摘要
随着我国土地使用制度改革、土地管理改革的深化和城市化进程的加速,“土地储备制度”作为一种全新盘活国有土地资产的方式,在全国得到推广。
同时,也发现了一些问题:第一、市一级土地市场尚未垄断;第二、土地收购补偿标准不尽合理;第三、城市规划工作有待改善;第四、储备资金筹集困难、资金筹措方式单一;第五、法律支撑体系问题;第六、土地存量和增量的关系;第七、土地储备的运作程序及部门之间的不协调。
本文针对上述问题进行分析提出措施、建议,加强对土地储备的研究,完善土地储备机制,促进经济发展。
关键词:土地储备;问题;对策
目录
一、土地储备及其发展现状.......................................................1
(一)土地储备含义.................................................................1(二)土地储备的环节...........................................................1(三)土地储备的发展现状......................................................1二、土地储备存在的问题...................................................2(一)市一级土地市场尚未垄断...................................................3 (二)土地收购补偿标准不尽合理.................................................3 (三)城市规划工作有待改善....................................................3(四)储备资金筹集困难、资金筹措方式单一.......................................3(五)法律法规尚不完善.........................................................3(六)土地存量和增量对土地市场的影响............................................4(七)土地储备的运作程序及部门之间的不协调.....................................4三、对应措施及建议............................................................5(一)建立风险共担利益共享社会化动作的资金循环机制............................5(二)强化政府垄断一级土地市场功能,加大规范土地市场力度........................5(三)积极创新土地储备融资方式,探索建立城市土地基金............................5(四)努力探索土地征购、回收补偿的方式..........................................5(五)明确法律依据.............................................................6(六)加强城市政府在整个储备当中的核心领导作用,促进部门协调..................6 四、结语......................................................................6参考文献.......................................................................7
土地储备存在问题及对策分析
政府对存量土地的供应不能垄断,是造成城市土地供应总量失控、土地招标拍卖制度难以推行、土地资产屡堵而不止的首要原因。
解决这一问题的关键是土地高度集中管理。
早在1994年,江总书记就指出:“土地是国家最牢靠、最可靠的国有资产”,“对土地实行高度集中管理,这非常对”,“对土地不垄断不行”。
2001年4月30日,国务院分布的《关于加强国有土地资产管理的通知》中指出:“为增强政府对土地市场的调控能力,有条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度”,至此,土地收购储备制度已成为国有土地使用制度改革史上的又一里程碑。
《土地储备管理办法》是目前土地储备制度改革的重要工作之一,核心工作就是通过法律的形式,为各地的土地储备机构“定位”,规范地方政府土地储备、出让行为。
而按照法规规章出台的惯例,各地上报改革建议和调研结果后,然后再上报上级部门以及同法规设计的部门进行会签,最终出台《土地储备管理办法》。
一、土地储备及其发展现状
(一)土地储备的含义
所谓土地储备是指政府依据法定程序,按照土地利用总体规划和城市规划的要求,对通过回收、收购、置换和征用等方式取得的土地进行前期开发整理,并予以储备,以供应和调控城市各类建设用地需求的行为。
它是随着我国土地使用制度改革的不断深入,以及城市土地市场的发育而产生和发展的。
(二)土地储备的环节
城市土地储备的实施一般包括土地收购、储备和供应三个环节。
其中土地供应是城市土地使用权价值的实现环节,即城市政府根据土地利用总体规划和城市规划及城市发展需要和土地市场的需求,将储备土地的使用权有计划地投入市场,出让给用地单位,从而获取土地使用权出让金或者土地收益的环节。
城市储备土地使用权的供应方式对城市建设发展以及城市政府、用地单位及市民的利益具有重大的影响。
(三)土地储备的发展现状
随着城市经济的发展,当其经济发展到一定程度时,原有的规模不能满足城市经济的发展,城市就要把城郊的大片土地纳入城区范围,即城市化。
由于这个过程需要大片征地、大面积的拆迁和巨额的资金流动,涉及到广大群众的切身利益,如果政府放任由企业私自操作,会造成土地的非法交易、投机倒把和土地资源的极大浪费等现象,这不仅会损害广大群众的利益,造成巨额国有资产的流失,而且还会使土地市场秩序混乱,不利于行业的发展,从而影响整个国民经济的发展。
在这种情况下,急需一种制度要求由政府来规范土地市场,为此产生了土地储备制度。
土地储备制度在国外发展较早,已有几十年甚至上百年的历史。
如日本针对20世纪60-70年代城市地价的迅速上涨,于1962年制定了《第一次全国综合开发计划》,于1969年又制定了《第二次全国综合开发计划》,1974年又制定了《国土利用计划》,对公
共用地实行征用制度;对土地进行收购、储备和出售;制定土地利用计划和规划;
实行土地交易登记制度、申报制度;制定相应法规等。
这实际上就是土地储备制度,而且那时的相关法律已比较完备,其雏形可追溯到更早。
在我国,土地储备首先出现于20世纪80年代初的香港。
在大陆,1996年上海成立了第一家土地收购储备机构。
1997年8月杭州市也成立了土地储备中心。
在1999年的“全国集约用地市场研讨会”上,杭州的经验被广泛推广。
2001年4月30日国务院出台《关于加强国有土地资产管理的通知》中,要求有条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度,经过几年的发展和运作,目前全国已相继建立了城市土地储备机构2000多家。
我国目前许多地方实行的土地储备制度,其运行模式大体分为三种:
1.按照市场机制运行的模式
这一模式的特点是土地储备机构根据自己的收购计划和本级政府的要求,通过与被收购单位协商,确立土地收购价格,或约定土地收益分成,按照约定由储备机构支付收购金、取得土地,并按照现行规定,办理土地过户手续。
储备机构取得土地后,负责对土地进行拆迁、平整和相关基础设施配套,对易于转让的储备土地,由土地管理部门出让给新的用地者。
2.行政指导和市场运作相结合的模式
这一模式的特点是收购土地的范围由政府行政法规规定,规定范围内的土地,统一由储备机构根据计划进行收购储备、开发。
土地管理部门根据用地需求,用招标、拍卖方式对储备土地实行统一出让,规定范围内的划拨土地使用者不能像过去一样,通过补办出让手续的方法自行转让土地使用权。
3.行政指导、市场运作与土地资产管理相结合的模式
这种模式的特点是政府规定用于储备的土地范围,对可收购的土地,由土地储备机构与原用地者签订《国有土地使用权收购合同》,储备机构按合同规定支付土地收购补偿费用,取得土地使用权。
有的储备机构还受政府委托,作为国有土地资产代表,对国有企业改革中土地使用权作价出资(入股)部分进行管理,收取企业改革中以租赁方式处置的土地使用权的租金和其他用地者按规定向政府缴纳的租金。
三种模式的共同特点是,收购的重点是国有困难和破产企业的原有划拨土地政府通过土地储备拥有了“实物”土地,成为了真正的“地主”,从而进一步培育和规范了土地市场,促进了城市存量土地的有序流转;落实了城市总体规划,加快了市区旧城发行步伐;盘活了企业存量土地资产,推进了国有企业改革;增强了政府土地收益,避免了国有土地资产的流失。
现行的土地储备,主要由市土地开发中心在本市区域范围内实施土地储备,负责领教地块的前期开发,承办储备地块计划供应的前期准备工作。
区土地开发中心,受市土地开发中心的委托,以市土地开发中心的名义,负责本区域范围内具体的土地储备。
二、目前土地储备存在问题
由于土地储备机制是一项全新的机制,建立土地储备机制所引起的利益和权力的调整是深层次的,在工作开展过程中已碰到很多难题,并暴露出一些问题,归纳起来主要有以下几方面:
(一)市一级土地市场尚未垄断。