送1-【遴选作文】策论文写作指南(PDF)

策论文写作原则 策论文写作技法 策论写作模板
第一章 策论写作概述
第一节 什么是策论
• 一、策论概述 • 策是策问，论是议论文。以对策措施为主的文章叫
“策”，以论述阐发事理为主的文章叫“论”。 • 来源于宋金科举制度，曾用以取士。
策，古代考试以问题书之于策，令应试者作答，成为 “策问”，也简称为“策”，后来就成为一种文体 。 古时指议论当前政治问题、向朝廷献策的文章。 • 现代策论的性质：以论点作为写作的中心，分条析 理，解纷排难，解决最现实的实际问题的公务应用文。 是就国家政治事务中的某一实际问题陈述见解、提出 谋略和对策性建议的文章体裁。
• 破除“潜规则”，刻不容缓！胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上指出：“要认真 开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案 件。”这是向“潜规则”吹响的开战号角，我们各级党政机关和领导干部，一定要从 讲政治、讲大局的高度，提高认识，统一思想，切实采取行动，展开一场围剿“潜 规则”的攻坚战。
策论范文：破除“潜规则”
• 当前在不少地方、行业、部门和人际交往中，一些人遇事不是按法律法规、规章制度办， 总是在这些显规则之外寻求潜规则。诸如，进药得“回扣”、审批得“红包”、贷款得“分成”等 等。所谓“潜规则”，相对于显规则而言，大致有隐蔽性、违规性和功利性三个特点。“潜规 则“的蔓延，危害了社会机体的健康，损害了广大人民群众的利益。因此，贯彻落实科学 发展观，切实树立正确的政绩观，坚决维护显规则权威，破除潜规则势在必行，刻不容缓。
公开选拔党政领导干部 策论文写作指南
• 公开选拔党政领导干部，作为干部 选拔任用的一种新兴方式，不仅拓 宽了党政领导干部的来源渠道，创 新了优秀人才脱颖而出的体制机 制，还激活了干部的竞争意识，使 干部选任工作更趋科学和合理。
公开选拔测试方式方法的 改革创新：
• 一是加大了能力试题力度。特别注重对实际工 作经验和实际工作能力的测试。
政论范文：破除“潜规则”刻不容缓
• 当前在不少地方、行业、部门和人际交往中，一些人遇事不是按法律法规、规章 制度办，总是在这些显规则之外寻求“潜规则”。诸如，进药得“回扣”、审批得“红 包”、贷款得“分成”等等。“潜规则”的蔓延，危害了社会机体的健康，损害了广大 人民群众的利益。因此，贯彻落实科学发展观，破除“潜规则”势在必行，刻不容 缓，意义深远。
• “潜规则”流行，贻害无穷。首先，它严重危害社会和谐。社会主义和谐社会是建立在相应 的制度、秩序基础上的，社会公正要靠制度、秩序来维持。而“潜规则”恰恰破坏制度、扰 乱秩序，严重败坏党风政风民风，诱发消极腐败现象，侵蚀社会肌体。其次，它严重损害 群众利益。近年来，群众反映强烈的食品安全、药品安全、劳动安全、坑农害农、违法违 规征收征用土地、教育乱收费、破坏环境资源等问题之所以屡禁不止，一个重要的原因， 就在于一些部门和行业不是按显规则办事，而是按“潜规则”乱作为。
• “得申论者得天下” （公务员考试）
“失策者必失败” （公开选拔考试）
策论辅导课程框架结构图
策论写作概述
第一节 什么是策论 第二节 申论与策论的关系 第三节 议论政论评论与策论文
公
公选策论考试特点
选
策
策论考试的特点
公选策论考试角色定位
论
备
公选策论考试的思维支点
考
指
wk.baidu.com
南
策论考试命题思路
策论考试应试技巧 策论热点聚焦
• 构建社会主义和谐社会，维护人民群众切身利益，保障社会主义市场经济健康发展，必须 坚决破除形形色色的“潜规则”。
• 首先要加强思想教育。对领导干部来说，要重点加强理想信念和廉洁从政的教育，牢固树 立立党为公、执政为民的理念，树立正确的权力观、地位观和利益观，坚持权为民所用、 情为民所系、利为民所谋，带头树正气，自觉抵制包括“潜规则”在内的各种不良风气。特 别是要加强遵纪守法的教育，坚决按党纪国法、规章制度办事，守规矩，讲政策，不给 “潜规则”留下可乘之机。
• “潜规则”败坏了社会道德，毒化社会风气。“潜规则”为法律所不容，自然为道德所 不允。……上述现象的存在，不仅败坏了社会道德，也将使公平、正义在现实生 活中无法得到保障和实现。长此以往，人们必将对道德评判标准发生颠覆，对公 平价值理念的认识发生错位，歪风邪气将盛行于社会。“潜规则”不除，不仅社会 难得和谐，社会稳定的大局恐怕也难以保障。
二、策论文与政论文的区别
• 策论文和政论文是申论文章中最重要的 两种类型，既有联系，又有区别。
• 它们都属于申论文章，因此都是“官味”议 论文，都要求有鲜明的观点、完整的结 构、清晰地逻辑、流畅而规范的表达。
• 它们的区别在于，策论重点是写对策。 而政论重点是分析原因、目的、必要性 和紧迫性等问题。
• “潜规则”是建立社会主义市场经济体制的“大敌”。社会主义市场经济最重要的“品 质”，是讲诚信、公平、秩序和法治。由于“潜规则”的存在，从事商品经营活动或 服务的个别市场主体，不是把主要精力放在如何提高商品或服务的质量上，而是 “走捷径”，通过金钱或提供其他利益的方式，打通关节，从而使自己的利益通过 非正常的渠道得到实现。这不仅践踏了社会主义市场经济诚信、公平、法治的“品 质”，更为严重的是破坏了社会主义市场经济正常交易的秩序，阻碍了社会主义市 场经济的建立和发展……
• 二是扩大了命题涉及面。涉及行政管理、经济、 法律、时事政治、公文写作等各个方面。
• 三是提高了面试科学化程度。笔试试卷力求不 仅考政策理论水平，更要考解决实际问题的能 力素质和工作思路。
• 四是公选的职位多、考试命题针对性强。
特别提醒
• 从公选笔试程序看，除了考察公共基础 知识（公共科目）外，一般公选科级领 导干部考试申论科目；公选县处级、副 厅级干部较多采用策论科目考试。
• “潜规则”是诱发权钱交易、滋生腐败的温床。“潜规则”的一方如果是不法经营者， 另一方往往是政府工作人员或其他从事公务的人员。“潜规则”的通常模式是：公 权力与不法经营者相互勾结，公权力“寻租”，不法经营者“买租”，二者臭味相投， 一拍即合，利益均沾，但牺牲的往往是国家和集体的利益。这也是被实践所证明 了的，在我们查处的许多领导干部违纪违法和经济犯罪案件中，很多涉案人都与 “潜规则”脱不了干系。……如此，势必滋生腐败歪风。