土地报批组卷程序
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3、补充耕地位置图;
4、补划基本农田位置图;
3
5、分幅土地利用现状图;
6、土地利用总体规划调整图等;
7、坐标表（区片功能图界址点坐标表、补充耕地地块边界拐点坐标表、补划基 本农田地块边界拐点坐标表）。
区规划建设局提前完成土地报批组卷工作
用地预审、土地征收、报批程序及费用须知
一、用地预审报批
规划调整报批材料（报设区市政府）:
11.区长办公会议纪要,
12.组卷后村、街道签字盖章,区政府领导签字～局领导签字盖章,。
二、组卷后发生的各种费用
1.新增建设用地有偿使用费:48 元/?, 2.耕地开垦费:10元/?,
3.土地管理费:1.8 元/?,
4.测绘费:农用地 0.27元/?、工业用地 0.35元/?,
1
5.钉桩费:648.5 元/个,
8、政府发布建设项目征地通告
9、做好征地红线范围内地类界及各被征地户面积分户测量工作 10、组织核实 征地地类、面积、权属、地面实物指标复核确认签字工作 11、依法拟定征地补偿 安置方案
12、发布征地听证告知书和组织征地听证（签定征地协议） 13、落实征地资金 并存入征地补偿专户和被征地农民社保问题 14、不符合土地利用规划及占用农保 区的，办理调整土地利用规划手续 15、占用林地的，办理《使用林地审核意见 书》审批手续 16、组织农用地转用及土地征收报批工作
按同类 盐用水田补偿费×0.5倍
土地
标准补 未利用土地水田补偿费×0.15倍
偿
前三年平均年产值15征收其
耕地
倍 他土地
的，果园、其它经济前四年平均年产值×
安 不予补林3-5倍
置 助。占2补 用耕
助 地的补
养殖水面、滩前四年平均年产值×
费 偿倍数
涂、盐田2-4倍
不
超过15
倍
青前三年平均年产值×1征收林
17、征收土地公告发布之日起 45日内，及时公告征地补偿安置方案
二、征地补偿安置标准
序
项目 计收标准 备注
号
土前三年平均年产值×10征收果
1耕地
地 倍 园或其
5
补果园、其它经济水田补偿费×0.6-0.7 他 偿 林 倍 经济林
费 地、原 非经济林地水田补偿费×0.4倍
属耕水田补偿费×0.6-0.7养殖水面、滩涂 地的，倍
、市、县人民政府农用地转用和土地征收的请示文件;2
3、单独选址项目土地转征申请表。 第二部分:农用地转用和土地征收工作方案
1、农用地转用和土地征收呈报说明书;
2、农用地转用方案;
3、补充耕地方案（含补划基本农田）方案;
4、征收（使用国有）土地方案;
5、土地利用总体规划调整方案;
2
6、供地方案;
7、土地复垦方案批复文件（表土剥离方案可与土地复垦方案合并）。 第三部分: 土地转征相关附属材料
建设项目对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。
二、土地农转用征收工作流程图
1、委托资质测绘单位测绘现状地形图
2、委托资质设计单位做好建设置规划图
3、办理建设项目城市（村镇）规划审批手续
4、办理建设项目用地预审意见书审批手续
5、办理建设项目立项审批手续
6、委托征地部门依法征地
7、编制建设用地勘测定界技术报告书及勘测定界图，实地测绘埋设征地界桩
建设项目预审报批材料:
1、建设项目用地预审申请表
2、预审的申请报告
3、项目选址意见书或规划管理部门意见
4、项目建议书和批复文件或项目可行性研究报告
5、项目平面布局图
6、规划蓝线或规划红线图
7、环评报告或环评承诺书（工业项目）
8、土地利用总体规划图局部复印件
9、土地利用现状图（红线圈出用地范围）
不符合土地利用总体规划的，要出具经相关部门和专家论证的规划修改方案，
1、建设项目用地预审批复文件;
2、建设项目批准、核准或备案文件;
3、建设项目初步设计批准或审核文件;
4、是否压覆重要矿床证明材料或压覆重要矿床评估报告;
5、地质灾害易发区的地质灾害危险性评估报告;
6、听证材料;
7、建设项目用地权属汇总表;
、涉及社保的审查意见（市县政府文件中说明或在呈报说明书续页中代8
土地报批组卷
土地组报卷程序
一、准备材料
1.勘测定界图,
2.勘测技术报告书,
3.征收土地位置现状图,
4.土地利用总体规划分幅图,
5.社保人员统计及费用计算,
6.被征地村基本情况说明,农业人口数、劳动力数、耕
地总面积,,
7.失地农民安置途径～是否采用货币、社保安置, 8.村委会意见～村民代表意 见～被征地农户意见,9.征地款存规土资源分局征地补偿专户的银行进账单,10.信访会签,
3农作物
苗 倍 地上砍
6
补 人工营造的水伐
重置价格、成新情况
偿 产养殖 的果、
工本费×0.6倍
费 设施、水产种苗 竹、木
、 归原 根据重置价格、成新确
建筑物、构
地 所有者 定
筑物
上 所有 具体按各地规定执行
附 幼林造林工本费×2倍
用
着成林亩材积产值×
材 中龄林
物 0.4-0.6 倍
林
补 成林亩材积产值×0.3倍
替）;
9、涉及林业的审查意见（市县政府文件中说明或在呈报说明书续页中代替）;
10、补充耕地验收合格证。
第四部分:土地转征区片图册
1、建设项目用地土地分类面积汇总表（按国标土地利用现状分类填写“GB/T21010-2007”）;
2、区片功能图（?根据经批准的初步设计总图，实地调查拟转征土地范围、权属、面积、地类（报部用地按国标土地利用现状分类填写“GB/T21010-2007”、报省项目土地分类按农用地、建设用地、未利用地三大类加耕地和基本农田面积填 写）。?根据经批准的初步设计总图体现功能分区?拟征地所在区片及征地区片综合 地价?以土地利用现状图为底图编绘）;
6.用地审批后需交耕地占用税:33 元/?,
7.契税:8000 元/亩。
三、上报市局审查
四、市规土局审查通过后扫描上报电子数据至省规土厅
五、省规土厅八处室会签后报省政府批准
六、办理一个项目的一宗地（工业用地）288 元/?
单独选址土地转征报卷成果目录
第一部分:申请文件
1、省级国土资源管理部门的审查报告;
林
偿 竹 林产值×2倍
1、乡（镇）和县级人民政府的请示
2、经有关部门和专家论证后的规划修改方案和土地利用总体规划图复印件（国 土局）
3、城市规划管理部门的意见或项目选址意见书（用地单位提供）
4、听证委托函
5、规划修改听证会议纪要
6、专家论证参加人员
7、专家论证会议纪要
8、勘界图（用地单位提供）
4Hale Waihona Puke Baidu
9、立项批复文件（用地单位提供）
4、补划基本农田位置图;
3
5、分幅土地利用现状图;
6、土地利用总体规划调整图等;
7、坐标表（区片功能图界址点坐标表、补充耕地地块边界拐点坐标表、补划基 本农田地块边界拐点坐标表）。
区规划建设局提前完成土地报批组卷工作
用地预审、土地征收、报批程序及费用须知
一、用地预审报批
规划调整报批材料（报设区市政府）:
11.区长办公会议纪要,
12.组卷后村、街道签字盖章,区政府领导签字～局领导签字盖章,。
二、组卷后发生的各种费用
1.新增建设用地有偿使用费:48 元/?, 2.耕地开垦费:10元/?,
3.土地管理费:1.8 元/?,
4.测绘费:农用地 0.27元/?、工业用地 0.35元/?,
1
5.钉桩费:648.5 元/个,
8、政府发布建设项目征地通告
9、做好征地红线范围内地类界及各被征地户面积分户测量工作 10、组织核实 征地地类、面积、权属、地面实物指标复核确认签字工作 11、依法拟定征地补偿 安置方案
12、发布征地听证告知书和组织征地听证（签定征地协议） 13、落实征地资金 并存入征地补偿专户和被征地农民社保问题 14、不符合土地利用规划及占用农保 区的，办理调整土地利用规划手续 15、占用林地的，办理《使用林地审核意见 书》审批手续 16、组织农用地转用及土地征收报批工作
按同类 盐用水田补偿费×0.5倍
土地
标准补 未利用土地水田补偿费×0.15倍
偿
前三年平均年产值15征收其
耕地
倍 他土地
的，果园、其它经济前四年平均年产值×
安 不予补林3-5倍
置 助。占2补 用耕
助 地的补
养殖水面、滩前四年平均年产值×
费 偿倍数
涂、盐田2-4倍
不
超过15
倍
青前三年平均年产值×1征收林
17、征收土地公告发布之日起 45日内，及时公告征地补偿安置方案
二、征地补偿安置标准
序
项目 计收标准 备注
号
土前三年平均年产值×10征收果
1耕地
地 倍 园或其
5
补果园、其它经济水田补偿费×0.6-0.7 他 偿 林 倍 经济林
费 地、原 非经济林地水田补偿费×0.4倍
属耕水田补偿费×0.6-0.7养殖水面、滩涂 地的，倍
、市、县人民政府农用地转用和土地征收的请示文件;2
3、单独选址项目土地转征申请表。 第二部分:农用地转用和土地征收工作方案
1、农用地转用和土地征收呈报说明书;
2、农用地转用方案;
3、补充耕地方案（含补划基本农田）方案;
4、征收（使用国有）土地方案;
5、土地利用总体规划调整方案;
2
6、供地方案;
7、土地复垦方案批复文件（表土剥离方案可与土地复垦方案合并）。 第三部分: 土地转征相关附属材料
建设项目对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。
二、土地农转用征收工作流程图
1、委托资质测绘单位测绘现状地形图
2、委托资质设计单位做好建设置规划图
3、办理建设项目城市（村镇）规划审批手续
4、办理建设项目用地预审意见书审批手续
5、办理建设项目立项审批手续
6、委托征地部门依法征地
7、编制建设用地勘测定界技术报告书及勘测定界图，实地测绘埋设征地界桩
建设项目预审报批材料:
1、建设项目用地预审申请表
2、预审的申请报告
3、项目选址意见书或规划管理部门意见
4、项目建议书和批复文件或项目可行性研究报告
5、项目平面布局图
6、规划蓝线或规划红线图
7、环评报告或环评承诺书（工业项目）
8、土地利用总体规划图局部复印件
9、土地利用现状图（红线圈出用地范围）
不符合土地利用总体规划的，要出具经相关部门和专家论证的规划修改方案，
1、建设项目用地预审批复文件;
2、建设项目批准、核准或备案文件;
3、建设项目初步设计批准或审核文件;
4、是否压覆重要矿床证明材料或压覆重要矿床评估报告;
5、地质灾害易发区的地质灾害危险性评估报告;
6、听证材料;
7、建设项目用地权属汇总表;
、涉及社保的审查意见（市县政府文件中说明或在呈报说明书续页中代8
土地报批组卷
土地组报卷程序
一、准备材料
1.勘测定界图,
2.勘测技术报告书,
3.征收土地位置现状图,
4.土地利用总体规划分幅图,
5.社保人员统计及费用计算,
6.被征地村基本情况说明,农业人口数、劳动力数、耕
地总面积,,
7.失地农民安置途径～是否采用货币、社保安置, 8.村委会意见～村民代表意 见～被征地农户意见,9.征地款存规土资源分局征地补偿专户的银行进账单,10.信访会签,
3农作物
苗 倍 地上砍
6
补 人工营造的水伐
重置价格、成新情况
偿 产养殖 的果、
工本费×0.6倍
费 设施、水产种苗 竹、木
、 归原 根据重置价格、成新确
建筑物、构
地 所有者 定
筑物
上 所有 具体按各地规定执行
附 幼林造林工本费×2倍
用
着成林亩材积产值×
材 中龄林
物 0.4-0.6 倍
林
补 成林亩材积产值×0.3倍
替）;
9、涉及林业的审查意见（市县政府文件中说明或在呈报说明书续页中代替）;
10、补充耕地验收合格证。
第四部分:土地转征区片图册
1、建设项目用地土地分类面积汇总表（按国标土地利用现状分类填写“GB/T21010-2007”）;
2、区片功能图（?根据经批准的初步设计总图，实地调查拟转征土地范围、权属、面积、地类（报部用地按国标土地利用现状分类填写“GB/T21010-2007”、报省项目土地分类按农用地、建设用地、未利用地三大类加耕地和基本农田面积填 写）。?根据经批准的初步设计总图体现功能分区?拟征地所在区片及征地区片综合 地价?以土地利用现状图为底图编绘）;
6.用地审批后需交耕地占用税:33 元/?,
7.契税:8000 元/亩。
三、上报市局审查
四、市规土局审查通过后扫描上报电子数据至省规土厅
五、省规土厅八处室会签后报省政府批准
六、办理一个项目的一宗地（工业用地）288 元/?
单独选址土地转征报卷成果目录
第一部分:申请文件
1、省级国土资源管理部门的审查报告;
林
偿 竹 林产值×2倍
1、乡（镇）和县级人民政府的请示
2、经有关部门和专家论证后的规划修改方案和土地利用总体规划图复印件（国 土局）
3、城市规划管理部门的意见或项目选址意见书（用地单位提供）
4、听证委托函
5、规划修改听证会议纪要
6、专家论证参加人员
7、专家论证会议纪要
8、勘界图（用地单位提供）
4Hale Waihona Puke Baidu
9、立项批复文件（用地单位提供）