高考政治 考点一遍过 考点13 市场调节与宏观调控(含解析)
高三政治市场经济与宏观调控
专题二:市场经济与宏观调控一,网络构建
二,重点回顾
1.把握两个特征
(1).市场经济的一般特征
(2).社会主义市场经济的基本特征
2.处理好两对关系
(1).效率优先与兼顾公平
(2).市场调节与宏观调控
三,难点突破
1.商品经济和市场经济
2.市场作用与价值规律的关系
3.宏观调控的手段
四,易混点剖析
1.有市场存在就是市场经济
2.竞争就会带来资源的优化配置
3.社会主义经济就是社会主义市场经济
五,热点链接及专项训练(参考专题七和优化讲练专题七) 六,好题精练。
高中政治-市场调节和宏观调控 精品
市场调节 市场调节是指在资源配置中发 含义 挥市场机制的作用，实际上就 不同 是价值规律在起作用 区 别 实现 方式 不同 地位 不同 宏观调控 国家的宏观调控是指国家运用各 种手段对国民经济进行的调节和 控制 宏观调控运用经济手段、法律手 段竞争的变化和相互作 用，支配人们的经济活动， 调节人、财、物的投放方向 和数量比例
在市场经济条件下，市场在 资源配置中起基础性作用
国家的宏观调控要在尊重市场的基 础性作用的前提下进行
联系
①市场经济既要发挥市场的基础性作用，又要发挥国家宏观调控的 作用； ②市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弱点和缺陷，需要加 强国家的宏观调控； ③在市场经济条件下，发挥市场的调节作用和运用国家的宏观调控， 都有利于实现资源的优化配置
市场调节与宏观调控(课件)高考《师说》_二轮专题复习战略·政治PPT
自己的经济活动符合法律规范，能够运用法律维护自己
的权益
(2)实施科学的宏观调控，弥补市场缺陷
(3)提高对外开放水平，统筹国内和国外两个市场，优化两个 市场结构，促使国内市场与国际市场接轨。
(4)正确处理好市场与宏观调控的关系 ①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。 ②完善社会主义市场经济体制，促进经济体制改革，减少和 取消制约市场作用发挥的制度障碍。 ③在发挥市场作用的基础上，进行宏观调控，主要以经济手 段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段。
①经济手段：经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政
政策、货币政策。
②法律手段：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。
③行政手段：行政命令、指示、规定等。
4．(2014·课标Ⅰ卷，38)阅读材料，完成下列要求。 进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央 政府对微观事务的管理是新一届政府推进行政体制改革的重要内 容。 2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》， 该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措 施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认缴登 记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。 政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。 结合材料和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场 机制的作用使消费者受益的。
试卷 2017
2016 2015
题号
考点
备考建议
I 14、15 国内生产总值、全面小康 把握高频考点：市场
II 14、38 经济全球化、宏观调控 秩序与宏观调控、对
III
14、15、 共同富裕、对外开放、提高
38(1)
开放型经济水平
高考政治重点知识点总结归纳
高考政治重点知识点总结归纳高考政治重点知识点总结1.明确什么是国家的宏观调控国家的宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。
我国宏观调控的主要目标是：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
其中，促进经济增长是国家宏观调控最主要的任务和目标。
因为经济增长是增强综合国力和实现社会全面进步的基础，是全面建设小康社会的物质保障。
2.把握国家进行宏观调控的原因在发展社会主义市场经济的今天，国家之所以要进行宏观调控，一是为了弥补市场调节的不足。
①市场的调节作用不是万能的。
在市场经济条件下，市场对有些经济行为不能发挥调节作用，比如国防、消防、公安等这些公共消费;有些经济行为是不能让市场对其发挥调节作用，比如走私、枪支弹药等等。
所以，如果一切经济活动都靠市场实现调节的话，必然会造成社会生活的混乱，要使市场经济有序进行，就必须依靠国家的宏观调控。
②即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场调节也存在着固有的弱点和缺陷，即市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。
这些会带来经济的波动和资源的浪费，引起社会矛盾，不利于经济和社会的发展。
二是由我国的社会主义性质决定的。
社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。
3.全面把握国家进行宏观调控的手段国家宏观调控的手段包括经济手段、法律手段和行政手段。
其中以经济手段和法律手段为主。
4.把握市场资源配置与国家宏观调控的关系区别：①发生作用的途径和手段不同。
市场配置资源是通过市场上价格、供求和竞争的变化和相互作用，支配人们的经济活动，调节人、财、物的投放方向和数量比例;国家宏观调控是国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段对国民经济进行控制和调节。
②二者在市场经济中的地位不同。
市场在资源配置中起基础性作用，国家的宏观调控要在尊重市场的基础性作用的前提下进行，是重要的资源配置方式。
联系：市场经济的正常发展，不仅要求充分发挥市场的作用，而且需要有国家的宏观调控，它们相互联系，相互作用，共同构成了资源配置体系。
高中高考政治高频考点汇总 (2)
高中政治高频考点高中政治高频考点(1)（1）国家的宏观调控的含义国家的宏观调控是指国家运用各样手段对公民经济进行的控制和调理。
（2）推行国家宏观调控的必需性①在市场经济条件下，市场对实现资源的优化配置发挥着踊跃的作用，它主假如经过价钱的涨落以及供求的变化由市场来调理。
可是，市场的调理作用不是全能的，存在着固有的短处和缺点即自觉性、盲目性、滞后性。
因此，一定增强国家宏观调控。
②增强宏观调控是由我国的社会主义性质决定的。
③社会主义公有制及其共同富饶目标要求国家一定发挥宏观调控职能。
（ 3）国家宏观调控的主要任务和主要目标国家宏观调控的主要任务是保持经济总量均衡，克制通货膨胀，促使经济构造优化，实现经济稳固增添。
国家宏观调控的主要目标是促使经济增添，增添就业，稳固物价，保持国际进出均衡。
【温馨提示】记着要学会逆向使用和考虑（4）国家宏观调控的手段为实现宏观调控目标，政府能够运用经济手段、法律手段和必需的行政手段实行宏观调控。
第一，经济手段是国家运用经济政策和计划，经过对经济利益的调整来影响和调理经济活动的举措。
经济计划，如年度计划、五年规划、十年规划、远景规划、西部大开发及东部复兴战略等；经济政策，如财政政策、钱币政策、价钱政策、对外贸易政策、税收政策、汇率政策、扶贫政策、产品购销政策、家产政策等。
此中宏观调控中最常用的经济政策是财政政策和钱币政策。
财政政策是政府经过对财政收入和财政支出的调理来影响总需求，使之与总供应相适应的经济政策。
如：财政支出；税收政策的变化；刊行国债等。
钱币政策是指中央银行为实现必定的宏观经济目标，面对钱币供应量、信贷量、利率等进行调理和控制而采纳的政策举措。
如存贷款利率的变化；汇率的改动；存贷款准备金率的变化。
第二，法律手段是国家经过拟订和运用经济法例来调理经济活动的手段。
法律手段包含双方面，一是经过经济立法进行事先调整，二是经过经济司法进行过后调整。
其利处是运用法律手段能够有效地保护经济活动参加者的合法权益，调整社会经济关系，规范生产经营者的活动和市场次序，保证经济的正常运转。
高考政治知识点：加强改善宏观调控促进经济健康发展
高考政治知识点：加强改善宏观调控促进经济健康发展高考文综频道为大家提供高考政治知识点：加强改善宏观调控促进经济健康发展，赶紧收藏吧！更多高考资讯请关注我们网站的更新!高考政治知识点：加强改善宏观调控促进经济健康发展一、经济生活1.我国为什么要加强宏观调控?①宏观调控是市场经济健康发展的客观要求，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弊端，为确保经济请问运行需加强宏调。
②由我国社会主义性质决定，社义公有制及共同富裕的目标要求加强宏调。
要把人民利益与长远利益结合，把局部利益与整体利益结合。
③当经济发展出现严重供需不平衡时，需加强宏调，才能使经济持续稳定快速发展。
④是贯彻落实科学发展观和实现国民经济又好又快发展的要求。
2.我国怎样对经济发展实行宏调?①制定正确财政政策，发挥财政促进社会公平，促进资源合理配置，促进国民经济平稳运行的作用。
②制定合理的税收政策。
③制定正确货币政策。
④完善市场法律法规，规范市场主体行为。
⑤加大对市场秩序的监督，建立问责考核机制。
⑥贯彻落实科学发展观，统筹兼顾，全面协调可持续发展。
⑦坚持对外开放基本国策，引进来和走出去相结合，扩大开放领域优化开放结构，提高开放质量。
3.当前物价上涨的原因。
①价值决定价格，农产品成本上涨引起其他商品价格上涨。
②供求影响价格。
③国家政策影响。
为应对金融危机，国家刺激经济投入大量财政。
4.农产品价格上涨对生产生活影响。
①一般说来商品价格上涨需求下降，但农产品属于生活必需品，价格上涨对需求影响不大，必然加重居民特别是中低收入群体负担。
②促使生产者调节生产规模。
农产品价格上涨收益增加，扩大生产规模。
③食品支出比重上升，恩格尔系数变大，影响居民发展和享受资料消费。
④有助于人民树立正确消费观。
5.稳定物价对提高居民生活水平和促进经济发展的意义。
①有利于提高居民实际购买力和生活水平。
②有利于改善居民消费结构，增加发展和享受资料消费支出。
③为企业发展和生活消费创造良好环境，避免经济波动、混乱。
高考政治二轮高效复习经济生活市场调节与宏观调控理论
政治二轮高效复习经济生活市场调节与宏观调控理论十三、市场调节与宏观调控理论（一）、围绕“政府行为”命题，可考虑的知识点①加强政府的宏观调控：发挥市场调节的基础性作用，针对市场调节的局限性，需要运用经济手段、法律手段和必要的行政手段进行宏观调控，弥补市场不足，经济调节和市场监督，②坚持我国基本经济制度和分配制度：巩固社会主义经济制度。
③完善分配政策：保证两个合理比重，再分配更加注重公平，处理好公平与效率的关系。
④实施积极就业政策：完善市场就业机制，解决就业问题；同时要维护劳动者的合法权益。
⑤充分发挥财政的巨大作用。
⑥贯彻和落实科学发展观：建设创新型国家，促进发展方式转变和产业结构优化升级，要统筹城乡、区域协调发展，使经济发展与环境保护、资源节约相协调，促进国民经济又好又快发展。
（二）围绕“政府或国家”的经济学设问角度1、“政府或国家”这样做的经济学依据①社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。
做某事是社会主义的本质要求②社会主义的生产目的是满足人民日益增长的物资文化生活需要。
做某事符合社会主义的生产目的。
③是社会主义的根本任务是解放和发展生产力，做某事是实现共同富裕这一社会主义市场经济的根本目标的要求④社会主义市场经济是与社会主义基本制度结合在一起的，其基本特征是：以公有制为基础、以共同富裕为根本目标、能实行更强有力的宏观调控。
⑤市场在资源配置起决定性作用，但是有弱点和缺陷，需要国家的宏观调控；⑥国家宏观调控主要运用经济（财政政策、货币政策）、法律和必要的行政手段；⑦有利于贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式、调整经济结构。
⑧国家这样做的现实经济意义。
2、运用经济生活谈谈“国家或政府”应该如何做？（启示＝措施）①加强宏观调控，在尊重市场经济规律的基础上，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段进行宏观调控，采用积极的财政政策和稳健的货币政策，促进国民经济持续健康发展。
{精品}2020年高考政治热点与题型全突破：专题3.4高考热点三市场调节与国家宏观调控
高考热点三市场调节与国家宏观调控一、市场调节与宏观调控的关系市场调节宏观调控区别调节手段通过市场上价格、供求、竞争和相互作用，引导着商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段在市场经济中的地位决定性作用是弥补市场机制不足、实现资源合理配置的重要方式优势价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场调节的不足局限性市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端政府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过度的政府调节干预，破坏市场机制的正常运作联系二者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系、相互补充，缺一不可：（1）电一的市场调节存在着固有的弊端，需要加强国家的宏观调控；宏观调控要爱在尊重市场、遵循市场规律的前提下进行（2）在市场经济同行下，发挥市场的调节作用于国家的宏观调控，都有利于实现资源的优化配置二、财政政策与货币政策的比较财政政策货币政策区别含义政府通过对财政收入和支出总量的调节来调节社会总需求和社会总供给，实现供需总量平衡和结构平衡的经济政策。
包括财政收入政策和财政支出政策一国中央银行为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。
其特点是通过利息率的中介，间接对宏观经济发挥作用举例预算、税收、国债、补贴、财政收入和支出存款准备金率、利率、汇率、信贷分类紧缩的财政政策通过减少财政支出、增加税收，抑制需求适度从紧的货币政策提高利率、增加存款储蓄、提高存款准备金率、减少货币供应量、控制货币信贷总量积极的财政政策通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求积极的货币政策降低利率、减少存款储蓄、降低存款准备金率、增加货币供应量、刺激投资和消费稳健的财政政策介于积极性政策和紧缩性政策之间，松紧适度稳健的货币政策合理控制货币信贷总量，既要支持经济发展，又要防止通货膨胀和防范通货紧缩的风险政策的制定者由国家制定，必须经全国人大或其常委会通过由中央银行直接制定联系（1）二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式（2）在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的三、命题规律1. 注重对主干知识点的考查，近三年的高考试卷中选择题和非选择题都对“市场配置资源”和“宏观调控”进行了命题。
高考政治-高考热点三市场调节与国家宏观调控-专题练习(含答案与解析)
【典例4】（2014高考四川卷13）科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
阅读材料，回答问题。
材料一图3 2007~2013年我国GDP增长速度、消费贡献率与第三产业贡献率变动情况材料二2013年以来，我国改变过去经济减速时立即刺激经济回归高增长的思路，守住稳增长保就业的下限和防通胀的上限，将调结构和促改革的举措纳入宏观经济政策框架。
主要的政策措施有：简政放权，取消和减少行政审批，放宽户籍管理、土地产权流转、金融创新等方面的制度限制；实施指向更为明确的差别化结构性财政金融政策，财政信贷向“促改革调结构惠民生”的重点领域和关键环节倾斜；对有利于就业创业的部门实行减税和融资优惠。
（1）解读材料一的经济信息。
（6分）（2）联系材料一和材料二，运用《经济生活》知识，说明当前我国宏观调控方式创新的意义。
（10分）【触类旁通】1．（2015年高考上海卷20）多数进入人口老龄化的国家，都面临养老金支付压力大、医疗费用快速增长、护理员短缺等问题。
从长远看，应对人口老龄化、解决养老行业护理员短缺的有效措施是（）A．利用信息化发展智能化养老B．增加养老护理员的工资待遇C．提升养老护理员的专业素养D．提高养老服务的市场化程度2．（2015年高考课标卷Ⅰ文综政治14）据统计，到2014年底，我国互联网金融规模突破10万亿元，其用户数量达7.6亿。
互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。
为防范这些问题发生，政府应采取的措施是（）①改进互联网安全技术②完善金融监管政策法规体系③限制高风险的金融产品④引导和规范行业自律组织的发展A．②④B．①③C．①②D．③④3．（K12教育质量保障联盟山东省2017届高三2月调研文综政治试题）截至2015年7月，我国对各级财政已收回的“沉睡”的财政资金2 500多亿元以及239亿元中央预算内投资存量资金进行了调整，资金使用“碎片化”，统筹用于发展急需的重点领域和优先保障民生支出。
政治笔记市场调节与宏观调控
市场调节与宏观调控一、资源配置1．必要性：人的需要是多种多样、永无止境的，但在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源总是有限的。
如果用于生产某种产品的资源增加，用于生产其它产品的资源就会减少，为了尽量满足多方面的需要，社会必须合理配置有限的资源2．基本手段：计划和市场是资源配置的两种基本手段二、市场调节1．实现：主要是通过价格机制、供求机制、竞争机制实现的。
在市场经济中，生产什么，如何生产和为谁生产，主要是通过价格的涨落以及供求关系的变化由市场来调节的。
市场就像有一只“ 看不见的手” 引导着生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。
（ 1 ）价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。
价格提高，将促进生产，增加供给，抑制需求；反之，则减少供给，刺激需求。
通过价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。
（ 2 ）供求双方既相互对立，又相互依赖。
生产者、经营者根据供求关系的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会范围内的分配。
（ 3 ）竞争是市场活动的灵魂。
通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动。
2．实质：是价值规律起调节作用。
3．市场调节的优点：（ 1 ）市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。
（ 2 ）面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。
三、市场失灵1．市场调节不是万能的。
市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题。
枪支弹药及危险品、麻醉品等也不能让市场来调节。
◎ 公共物品，是指在消费上具有非竞争性、非排他性的物品。
非竞争性，是指当一个人消费该物品时并不会减少其他人对这种物品的消费。
非排他性，是指要阻止一个人免费享用该物品的代价非常大。
2．市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。
2022届高考思想政治二轮复习第一部分专题七考点一市场调节与宏观调控课件202211021203
款准备金率，主要是为了增加市场货币供应量，不是为了
防范挤兑风险，排除③。
答案：C
第八页，编辑于星期六：一点 四十六分。
1．社会主义市场经济中的资源配置
比较
市场调节
在资源配置中发挥市
含义
场机制的作用，实际 上就是价值规律在起
作用 区
别 手段 价格、供求、竞争
在市场经济条件下， 地位 市场在资源配置中起
国特色社会主义 2018·全国卷Ⅲ，14、38(1)； 代化经济体系、发展更高层
新时代经济建设 2017·全国卷Ⅲ，14
次的开放型经济、坚持走出
经济全球化与对 外开放
2019·全国卷Ⅲ，13； 2019·全国卷Ⅰ，38； 2019·全国卷Ⅲ，38；2018·
全国卷Ⅱ，15； 2018·全国卷Ⅲ，15；2017·
答案：①价格 ②供求 ③劳动生产率 ④自发性 ⑤国际收支 ⑥协调 ⑦发展动力 ⑧发展不平衡 ⑨ 人与自然和谐共生 ⑩发展内外联动 ⑪社会公平正义 ⑫实体经济 ⑬生产力 ⑭内外联动 ⑮双向互济 ⑯ 贸易和投资 ⑰国际产能合作
第四页，编辑于星期六：一点 四十六分。
考点一 市场调节与宏观调控
1．市场调节资源配置 (2019·江苏卷)近年来，随着“放管服”改革的深化， 政府管理的价格已不足 3%，中央层面核准项目数量累计 减少 90%以上，告知性备案项目占企业投资项目的比重 超过 90%。这些改革举措有利于( ) A．加强政府宏观调控 B．激发民间投资的活力 C．缩小政府财政赤字 D．增强民营企业竞争力
自发性、盲目性和滞后 性，导致资源浪费、经 济混乱、收入分配不公
周期长，灵活性差
①社会主义市场经济既需要发挥市场在资源配置 中的决定性作用，又需要更好地发挥政府的作用， 实行科学的宏观调控；②市场调节存在着自发性、 盲目性、滞后性等固有的弊端，需要实行科学的 宏观调控；③国家的宏观调控要在尊重市场、遵 循市场规律的前提下进行；④在市场经济条件下， 发挥市场的调节作用与实行科学的宏观调控，都 有利于实现资源的优化配置
2020届高三高考政治考点精析,考点13市场调节与宏观调控
（一）资源配置1．必要性：人的需要是多种多样、永无止境的，但在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源总是有限的。
如果用于生产某种产品的资源增加，用于生产其它产品的资源就会减少。
为了尽量满足多方面的需要，社会必须合理配置有限的资源。
2．基本手段：计划和市场是资源配置的两种基本手段。
▲市场经济就是市场在资源配置中起决定性作用的经济。
（二）市场调节1．实现：主要是通过价格机制、供求机制、竞争机制实现的。
在市场经济中，生产什么，如何生产和为谁生产，主要是通过价格的涨落以及供求关系的变化由市场来调节的。
市场就像有一只“看不见的手”引导着生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。
◎看不见的手：“看不见的手”出自英国经济学家亚当·斯密的《国富论》。
斯密指出，每个人都力图利用好他的资本并实现最大的价值。
一般说来，他并不企图增进公共福利，也不知道实际上所增进的公共福利是多少。
他所追求的仅仅是个人的利益。
但是，对个人利益的追求使他将资本投于最有利于社会的用途。
如商品生产者为了把商品卖掉以实现其赚钱的目的，会把他掌握的资源投到商品供不应求、价格高的部门中去。
在这样的场合，像在其他场合一样，他受到一只“看不见的手”的指导，去尽力达到一个并非他本意想要达到的目的。
通过追逐个人利益，他经常增进社会利益，其效果比他真的想促成社会利益时反而更好。
这只“看不见的手”不是别的，就是市场，这只“看不见的手”发挥作用的机制，是自由竞争。
（1）价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。
价格提高，将促进生产，增加供给，抑制需求；反之，则减少供给，刺激需求。
通过价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。
（2）供求双方既相互对立，又相互依赖。
生产者、经营者根据供求关系的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会范围内的分配。
（3）竞争是市场活动的灵魂。
通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动。
高中政治《经济生活》 市场调节与宏观调控考点整理
4、要看到后果。兼并与破产必然会造成失业、转岗，解决这 些问题根本上要靠经济体制的改革、国民经济的发展、社 会保障制度的健全。
18亿美元，100%股权，吉利吞下沃尔沃。有人称指“蛇吞 象”。吉利有信心2年内让沃尔沃盈利吗？„„ 金融危机给中国企业海外并购提供好机遇，国家应支持相 关企业“走出去”。兼并拥有先进技术、核心专利和人才团队的 海外企业。但是，吞并也只是并购的第一步，消化和吸收才是决 定成败的关键。毕竟，企业并购是一项系统工程，在实施并购过 程中，企业要面临政治风险、法律风险、财务风险等。从国际经 验来看，有70％的跨国并购没有收到预期的效果。一些中国企业 在海外并购中铩羽而归，至今仍未摆脱失败的阴影。
手段
价值规律作用
市场调节
高考命题的焦点和知识的融会点，容 易结合价值量、价值规律、企业生产 ★资源配置的基本手段 经营、社会主义市场经济的特征、宏 观调控等知识进行考查。 ★市场调节的优点（09广东）
★影响价格的因素 （09山东）
★价格对生产经营的影响 （ 09天津） ★公司的经营与发展 企业兼并与企业破产 ★市场秩序
运用经济生活的有关知识分析危机下企业海外并购 行为的是与非。`
诚信问题涉及经济、政治、文化、哲学 的知识点相当丰富，又与“物价与房价”、 “生产安全”、“食品药品安全”等重大民
生相结合。是高考试题命制的兴奋点。
生产安全、食品安全事件
一、事件的发生原因——市场调节的缺陷、道德失范诚信缺失等； （注意自发性、盲目性和滞后性的区分） 二、事件的处理依据与对策——规范市场秩序。 （1）必要性：只有具备公平、公正的市场秩序，市场才能合理配 置资源。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形 成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序 的治本之策。（突出强调诚信问题） （2）措施：①良好的市场秩序依赖市场规则来维护。通过制定市 场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则等，对市场运行的方 方面面作出具体的规定。②切实加强社会信用建设，大力建立健 全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。③ 政府综合运用经济的、法律的和必要的行政手段进行宏观调控， 加强对市场秩序的规范和管理。④经济活动参与者必须学法、懂 法、守法、用法，企业经营者要承担社会责任，在全社会形成诚 信为本、操守为重的良好风尚。
备战高考政治 考点一遍过 专题13 市场调节与宏观调控
专题13 市场调节与宏观调控（一）资源配置⒈必要性：人的需要是多种多样、永无止境的，但在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源总是有限的。
如果用于生产某种产品的资源增加，用于生产其它产品的资源就会减少。
为了尽量满足多方面的需要，社会必须合理配置有限的资源。
⒉基本手段：计划和市场是资源配置的两种基本手段。
▲市场经济就是市场在资源配置中起决定性作用的经济。
（二）市场调节⒈实现：主要是通过价格机制、供求机制、竞争机制实现的。
在市场经济中，生产什么，如何生产和为谁生产，主要是通过价格的涨落以及供求关系的变化由市场来调节的。
市场就像有一只“看不见的手”引导着生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。
◎看不见的手：“看不见的手”出自英国经济学家亚当·斯密的《国富论》。
斯密指出，每个人都力图利用好他的资本并实现最大的价值。
一般说来，他并不企图增进公共福利，也不知道实际上所增进的公共福利是多少。
他所追求的仅仅是个人的利益。
但是，对个人利益的追求使他将资本投于最有利于社会的用途。
如商品生产者为了把商品卖掉以实现其赚钱的目的，会把他掌握的资源投到商品供不应求、价格高的部门中去。
在这样的场合，像在其他场合一样，他受到一只“看不见的手”的指导，去尽力达到一个并非他本意想要达到的目的。
通过追逐个人利益，他经常增进社会利益，其效果比他真的想促成社会利益时反而更好。
这只“看不见的手”不是别的，就是市场，这只“看不见的手”发挥作用的机制，是自由竞争。
⑴价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。
价格提高，将促进生产，增加供给，抑制需求；反之，则减少供给，刺激需求。
通过价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。
⑵供求双方既相互对立，又相互依赖。
生产者、经营者根据供求关系的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会范围内的分配。
⑶竞争是市场活动的灵魂。
通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动。
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——————————教育资源共享步入知识海洋————————考点13 市场调节与宏观调控（一）资源配置1．必要性：人的需要是多种多样、永无止境的，但在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源总是有限的。
如果用于生产某种产品的资源增加，用于生产其它产品的资源就会减少。
为了尽量满足多方面的需要，社会必须合理配置有限的资源。
2．基本手段：计划和市场是资源配置的两种基本手段。
▲市场经济就是市场在资源配置中起决定性作用的经济。
（二）市场调节1．实现：主要是通过价格机制、供求机制、竞争机制实现的。
在市场经济中，生产什么，如何生产和为谁生产，主要是通过价格的涨落以及供求关系的变化由市场来调节的。
市场就像有一只“看不见的手”引导着生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。
◎看不见的手：“看不见的手”出自英国经济学家亚当·斯密的《国富论》。
斯密指出，每个人都力图利用好他的资本并实现最大的价值。
一般说来，他并不企图增进公共福利，也不知道实际上所增进的公共福利是多少。
他所追求的仅仅是个人的利益。
但是，对个人利益的追求使他将资本投于最有利于社会的用途。
如商品生产者为了把商品卖掉以实现其赚钱的目的，会把他掌握的资源投到商品供不应求、价格高的部门中去。
在这样的场合，像在其他场合一样，他受到一只“看不见的手”的指导，去尽力达到一个并非他本意想要达到的目的。
通过追逐个人利益，他经常增进社会利益，其效果比他真的想促成社会利益时反而更好。
这只“看不见的手”不是别的，就是市场，这只“看不见的手”发挥作用的机制，是自由竞争。
（1）价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。
价格提高，将促进生产，增加供给，抑制需求；反之，则减少供给，刺激需求。
通过价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。
（2）供求双方既相互对立，又相互依赖。
生产者、经营者根据供求关系的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会范围内的分配。
（3）竞争是市场活动的灵魂。
通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动。
2．实质：是价值规律起调节作用。
3．市场调节的优点：（1）市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。
（2）面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。
（三）市场失灵1．市场调节不是万能的。
市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题。
枪支弹药及危险品、麻醉品等也不能让市场来调节。
◎公共物品，是指在消费上具有非竞争性、非排他性的物品。
非竞争性，是指当一个人消费该物品时并不会减少其他人对这种物品的消费。
非排他性，是指要阻止一个人免费享用该物品的代价非常大。
2．市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。
（四）宏观调控1．加强宏观调控的原因：（1）市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，为了弥补市场调节的不足，需要加强国家的宏观调控。
◎“看得见的手”出自英国经济学家凯恩斯的《就业、利息和货币通论》一书，指的是国家对经济生活的干预。
凯恩斯认为，市场机制发挥作用是需要完善的市场信息、完全的市场竞争等必要条件的。
但在现实生活中，完善的市场信息仅是经济分析中的一个假设前提，由于自发性的市场参加主体的不固定性和投入行业、经营活动的复杂性，以及自然等外部因素的干扰，其常态恰恰表现为信息的不完善性。
由于信息的不完善，成千上万的企业“事前”的分散决策很可能会导致“事后”的重复生产和无效率，从而导致资源的不合理配置。
完全的市场竞争也是永远不可能实现的，某些基础性行业和公共设施，由于投资大、资金周转期长等原因不可能完全置身于理想的竞争环境；某些行业和产品由于利益驱动盲目竞争和不正当竞争，往往造成资源的浪费。
所以，虽然市场机制可以有效地配置资源，但它不是万能的，仅仅依靠“看不见的手”来调节市场，必然导致“市场失灵”。
为弥补“市场失灵”，政府这只“看得见的手”必须要在经济调节中发挥作用。
（2）社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。
（3）宏观调控是政府的主要职责和作用之一。
（4）是由我国的社会主义性质决定的。
社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。
（5）是贯彻落实科学发展观，保持经济平稳健康发展的迫切需要。
2．含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。
3．主要目标：促进经济增长；增加就业；稳定物价；保持国际收支平衡。
4．手段：经济手段、法律手段、行政手段。
（五）市场调节与宏观调控的关系1．市场配置资源的方式市场对资源的配置的作用是通过价值规律发挥的。
发挥作用的方式是价格、供求和竞争。
①价格是市场机制的核心要素。
市场价格的涨跌，给供求双方同时发出信号。
价格提高将会促进生产，增加供给；同时会抑制需求。
通过价格的双向调节，使供求在新的水平上实现平衡。
②供求是市场机制的基础要素，是市场经济的基础和前提。
生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会范围内的配置。
③竞争是市场机制的本质要素，是市场活动的灵魂。
通过竞争，使社会资源不断向效益高的产业和企业流动，使价值规律的作用得以发挥。
总之，市场机制就是在价格、供求和竞争但要素相互联系、相互依存、相互制约中发挥着资源配置的作用。
2．配置资源的特点①市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。
②面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。
【典例1】李克强总理在答记者问时答：“政府机构改革方案的核心是转变政府职能，转变职能就是要理清和理顺政府与市场、与社会之间的关系。
说白了，就是市场能办的，多放给市场；社会可以做好的，就交给社会。
政府管住、管好它应该管的事。
把错装在政府身上的手换成市场的手。
”这从经济角度主要说明A．管理越少的政府，越是好政府B．要简政放权，完善政府的经济职能C．要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用D．市场配置资源是高效的、无懈可击的【答案】C【解析】A、B是政治角度，且A观点错误；D观点错误，市场配置资源具有固有的弊端；“换成市场的手”即发挥市场在资源配置中的决定性作用，C观点正确且符合题意。
考向二市场调节的局限性①“调不了”：市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题。
②“不让调”：枪支、危险品、麻醉品等物品的生产和流通，如果听任经营者自由经营，会严重影响社会安定、危害公民身心健康，败坏社会风气，所以不能让市场调节。
③“调不好”：在市场可以调节的领域，市场调节也存在固有弊端，难以有效发挥作用。
【典例2】全球都把新兴产业作为优先发展的重点，而培育战略性新兴产业必须遵循基本的规律，要注意克服技术瓶颈、市场瓶颈、产业链瓶颈和政策瓶颈，避免一哄而上，过度重复建设，避免政策的短期行为。
一哄而上、过度重复建设①说明市场调节具有自发性、盲目性弊端②会导致资源配置效率低下、资源浪费③会导致社会经济不稳定，发生经济波动和混乱④会造成收入分配不公，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化A．①②B．②③C．①②③D．①③④【答案】C考向三宏观调控1.加强国家对经济的宏观调控，就不能充分发挥市场机制的作用？提示：（1）在市场经济条件下，通过市场可以有效地调节社会资源的配置，引导企业按照需要组织生产经营，并对商品生产者和经营者实行优胜劣汰的选择，会给整个国民经济带来高效率。
（2）市场具有及时、灵活的特点，但也要看到自身所具有的弱点和消极作用。
市场具有自发性、盲目性、滞后性的弱点和缺陷。
单一的市场调节必然会使整个社会处于无政府状态之中，会带来生产的严重浪费和破坏，而宏观调控恰恰有利于弥补单纯市场调节的不足。
可见，宏观调控对市场经济的运行起保驾护航的作用。
（3）要搞好社会主义市场经济，既要发挥市场机制的作用，又要加强国家的宏观调控，应把二者结合起来，不应割裂开来，更不应对立起来。
但在实施宏观调控过程中，必须遵循价值规律。
2.宏观调控在国民经济中的作用生产：国家一般运用财政和税收手段，通过对商品价格的调控，引导企业生产。
同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。
分配：再分配中运用行政手段和法律手段，取缔非法收入，调节过高收入。
强化税收调节，防止两级分化。
发挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用。
交换：货币是商品交换的媒介，国家通过调整货币政策，调控市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。
消费：宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令的形式实现。
如提高白酒的消费税，提高奢侈品的消费税，降低小排量汽车的购置税，通过影响价格，引导消费趋向。
经济发展方式：科技进步，统筹城乡、区域协调发展，资源节约型社会建设，都离不开政府的宏观调控。
【典例3】《圣经》中“马太福音”第25章有这么几句话：“凡有的，还要加给他叫他多余；没有的，连他所有的也要夺过来。
”1973年，美国科学史研究者莫顿用这几句话来概括社会分化的现象，并命名为“马太效应”。
从市场经济角度看，要将“马太效应”对和谐社会的负面效应降低到最小限度，需要A．发挥市场在资源配置中的决定性作用B．国家加强和改善宏观调控C．充分发挥企业的主体作用D．努力提高经营者以及消费者的职业道德【答案】B1．经济模型解释了某些生产周期较长的商品的产量和价格波动情况。
该模型的基本假定之一是：生产者总是根据上一期的价格来决定下一期的产量，这常常会导致实际产量过剩或不足。
该模型的上述假定主要反映出A．市场调节具有自发性B．市场调节具有竞争性C．市场调节具有开放性D．市场调节具有滞后性2．“史上最严”的食品安全法规定，婴幼儿配方食品生产企业应当实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制，对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验，保证食品安全。
支持此规定的经济理由有①商品是使用价值和价值的统一体②市场调节存在自发性等固有的弊端③人们的消费行为受消费心理的影响④商品的有用性决定着商品价格的高低A．①④B．②③C．①②D．③④3．当谈到政府在市场经济中的地位时，一位经济学家曾说：“政府一直试图代替市场这只看不见的手，想当上帝，但对政府来说，那是不合时宜的角色。
”该观点强调A．计划要与市场相分离B．政府不应该干预经济C．政府要尊重市场在资源配置中的决定性作用D．计划和市场是资源配置的两种基本手段4．房地产市场秩序的混乱是房价上涨的诱因。
因此，国家不能简单地把问题推向市场，而需要加大宏观调控力度，合理引导住房消费需求和消费模式，促进房地产市场健康发展。