行政执法案卷评查工作方案

秀司发〔2021〕30号

秀山土家族苗族自治县司法局

关于开展行政执法案卷评查活动的通知

各司法所：

为进一步标准执法行为，增强办案质量建设和治理，强化执法效劳监督，提升执法能力和水平，增进司法行政系统公正、文明、标准执法，依照市局2021年度执法执业综合考评工作的整体要求和部署，结合我局实际，现就开展行政执法案卷评查活动的有关事项通知如下：

一、评查对象和范围

一、评查对象：各司法所

二、案卷评查范围：2021年1月至2021年8月办理的人民调解案卷和社区矫正案卷。

二、评查方式和步骤

（一）方式

本次案卷评查工作遵循实事求是、统一标准、分步实施的原那么，依照“一案一评”的要求，采取报送案卷目录，随机抽查指定案卷，逐卷逐项集中评审，对照相应评查内容及评分标准逐项打分的方式组织进行，各卷宗得分的平均分值为各所执法案卷质量的最终得分。各司法所抽查的案卷数为20个。其中，人民调解案卷10个，社区矫正案卷10个；不足评查案卷数的，以实际办理的案件数进行评查。

（二）步骤

整个评查活动从2021年9月中旬开始，到10月下旬终止，具体分三个时期进行。

1、自查时期（9月中旬至月底）。各司法所要制定具体工作打算，依照“一案一档”的要求及时将社区矫正人员档案及调解卷宗标准整理，装订成册；同时要对辖区内各级调委会提交的人民调解卷宗进行审核，严把初审关。要依照这次评查工作的要求和具体评分标准，进行全面自查、自评、自纠，查漏补缺。自查终止后，于9月底前向县局法制科书面报送评查报告（评查卷宗的大体情形、评查结果、存在的问题、整改方法及下一步工作安排）。

2、检查时期（10月中旬）。县局将成立案卷评查工作组，对各司法所办理的案卷进行全面检查和指导，现场点评指出存在的问题与不足，责令限期整改。

3、总结时期（10月下旬）。县局就整个案卷评查工作进行全面总结，并将评查情形和结果予以通报。对限期整改不力的，将严肃通报批评并追究相关责任。

三、评分方法

本次案卷评查分为优秀、合格、不合格三个层次。评分在95分以上的为优秀，80至95分为合格，80分以下为不合格。

四、组织领导

县局成立由副局长吴淼任组长，纪检组长吴勇任副组长，法制科、基层科、矫正科负责人为成员的行政执法案卷评查活动领导小组，领导小组下设办公室局法制科内，具体负责此项工作的组织实施。

五、工作要求

（一）高度重视。开展执法案件评查活动旨在通过评查，发觉问题，分析缘故，催促整改，进一步健全执法监督制约机制，增进公正廉洁执法，提高执法公信力。各司法所必然要高度重视，把案卷评查作为推动司法行政执法执业标准化建设和公信力建

设的一项重要工作来抓，严格标准，标准程序，注重查与评的结合，着力解决执法、治理和效劳工作中的问题，提升执法办案质量和水平。

（二）严格评查。检查组要严格遵守评查工作规程，依据评查内容和评分标准，一一审阅案卷，客观、公正评分；要严把案卷评查质量关，坚决杜绝“走过场”、“假评查”的现象；要增

强评查指导催促力度，对自查督查不力、整改不到位、责任追究不落实的，将严肃处置。

（三）切实整改。各司法所要针对案件评查中发觉的问题，坚持“边查边改、边改边建”的原那么，及时采取整改方法，堵塞执法治理漏洞，强化执法薄弱环节，完善各项工作制度，增进执法能力和水平的提升，推动司法所标准化、法制化建设。

附件：1、人民调解案卷评查评分标准

二、社区矫正案卷评查评分标准

二〇一二年九月十一日

主题辞：行政执法案卷评查通知

报：市司法局，县委政法委。

秀山土家族苗族自治县司法局办公室2021年9月12日印发

人民调解案卷评查评分标准

社区矫正案卷评查评分标准