勇当履职先锋争做文明表率

勇当履职先锋争做文明表率——xx省xx市工商局创建全国文明单位工作情况汇报xx市工商行政管理局是代表政府行使市场监督管理和行政执法的职能部门。

现有党组成员6人，调研员1人，副调研员3人。

机关现有10个职能科室，5个直属行政机构，6个直属事业单位。

在职干部职工96人，党员91人，大专以上学历90人。

管辖信州区、xx县、xx县、xx县等12个县（市、区）工商局，全市工商系统现在在职在岗干部职工1641人，离退休人员646人。

近年来，在xx省工商局党组和xx市委、市政府的领导下，在中央、省、市各级文明委的指导下，xx市工商局坚持以践行“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观为主线，以精神文明建设为总抓手，党组带头树新风、文明执法当先锋、优质服务作表率，努力把全市工商行政管理机关打造成“展示文明的窗口”、“文明执法的堡垒”、“服务发展的先锋”和“履职尽责的典范”，精神文明建设取得喜人成绩，开创了新局面。

xx市工商局机关先后荣获“xx省第一届文明行业”、“xx省第十二届文明单位”，从2002年起，连续四届获得“xx市文明单位”称号；市工商局办照窗口从2002年起连续8年获得“xx市优质服务窗口”称号，2010年被国家工商总局授予“全国工商系统巾帼文明岗”；连续3年获得“xx市社会治安综合治理先进单位”；连续5年获得“xx市平安单位”；2010年，该局下属的12个县工商局全部被授予县级以上文明单位，12个县工商局办照窗口全部被评为“xx市优质服务窗口”，市工商局和11个县级工商局在当地的政风行风评议活动中被评为“先进单位”。

xx 省工商局局长xxx、党组书记xxx，以及xx市委书记、市长等党政领导在视察及听取xx市工商局工作汇报时，对xx市工商局党组班子和各项工作均给予充分肯定和高度评价。

一、凝心聚力夯基础，文明创建有目标我局党组始终把开展文明单位创建工作与尽心尽力履行监管职能、全心全力服务科学发展、实心实力提升队伍形象有机结合起来，坚持党组总揽全局、全员积极参与，将文明创建工作纳入单位整体工作进行谋篇布局。

始终坚持把解放思想、推动创新作为作为提升队伍素质、树立队伍形象、推进机关建设、树立部门形象的重要抓手，深入抓好思想政治工作，着力打造一支“政治过硬、业务过硬、作风过硬”的工商行政管理队伍，为xx工商事业科学发展提供坚强保障。

抓谋划，确立创建目标。

从2009年获得“xx省第十二届文明单位”荣誉称号以后，我局党组就确立了“一年打基础，二年上台阶，三年见成效，长期抓创建”的创建全国文明单位的工作思路，认真研究制定文明创建活动的阶段目标、长期规划，坚持党组“一把手”负总责、层层抓落实，使创建工作有常抓机构、有长期规划、有年度方案、有专干人员，将文明创建工作列入单位年度绩效评估内容，将创建文明单位的各项任务细化、分解、落实到各基层单位，鼓励根据自身条件、业务特点、区域优势，灵活开展创建活动，从而实现创建工作的组织领导到位、思想发动到位、工作措施到位、人员职责到位，努力打牢文明创建工作基础。

抓班子，凝聚创建力量。

在开展文明单位创建活动中，我局党组清醒地认识到：工商干部队伍素质高不高、部门形象优不优、工作干得好不好、群众满意不满意，关键在各级领导班子，核心在党的建设。

为此，我局党组始终注重自身的政治建设、思想建设、作风建设和制度建设，制定出台了党组工作规则、民主议政守则、集体科学决策、党组理论学习等一系列工作制度。

同时，高度重视县级工商局党组班子建设。

从2009年开始，先后深入开展了“讲党性、重品行、作表率”和“争创五好党组织、争当五带头领导干部”创先争优活动，不断推进领导班子民主作风建设、勤政廉政建设，着力提高政治文明水平，充分发挥领导干部在创建活动中的模范带头作用。

坚持定期开展中心组理论学习，集体学习每年不少于12天，做到“学前有调研、学中有讨论、学后有交流”。

2008年3月，我局举办了xx市工商系统科级以上党员领导干部学习班，市、县两级工商局党员领导干部80多人在弋阳县红色教育基地集中封闭学习一个星期，通过领导辅导、专家讲座、集体讨论、个别交流、传统教育等多种方式，增加了对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的理解和把握，全市系统各级领导班子的理论学习能力、科学决策能力、统筹协调能力、政策执行能力都得到了大幅提高。

抓队伍，激发创建热情。

我局党组高度重视工商文化建设，坚持以先进文化引导人、用优秀文化熏陶人、用制度文化管理人，凝聚全体智慧，打造“共同语言”。

2009年初，针对工商系统停征“两费”后队伍思想出现波动、尤其是一些基层工作人员难以适应的新形势、新情况，我局党组审时度势，在全市工商系统深入开展宗旨教育、理想信念教育、社会主义核心价值教育、公社道德教育等一系列主题教育活动，大力弘扬方志敏“爱国、创造、清贫、奉献”精神，加快行政执法转型，尽快适应新的职能要求。

从2009年4月上旬开始，全市系统开展准军事化训练活动，1000多名工商干部参加了为期15天的集中学习、集中教育、集中讨论、集中训练、集中交流，通过活动，搅动了队伍思想，推进了思想解放，强化了作风纪律，激励了队伍吃苦耐劳、敬岗爱业，奉献拼搏的热情。

同时，通过开展“文明树形象、满意在工商”、“创文明窗口、创安全小区、创文明科室、创文明机关”等活动，不断强化干部职工的责任意识、诚信意识、争先意识。

在这个基础上，2009年，我局党组及时提炼并在全市工商系统大力倡导了具有xx本土特色的“xx 工商四种精神”，即：忠于职守、勤政高效的敬业精神；淡泊名利、争做贡献的奉献精神；同心协力、荣辱与共的团队精神；艰苦奋斗、恪守廉洁的清贫精神，牢固树立发展意识、大局意识、责任意识、创新意识，营造了和谐人文环境，打造了团队核心理念，推进了机关全面建设，提高了队伍为经济发展服务、为消费者服务、为群众服务的能力和水平。

抓机关，夯实创建基础。

我局以创建全国文明单位为契机，全面加强机关建设，提出了建设“学习型机关、公正执法机关、文明服务机关、廉洁守纪机关、团结和谐机关”等“五个机关”的明确目标，要求干部职工说文明话、办文明事、做文明人，提高机关文明水平。

一是完善机关管理制度。

积极改革内部管理制度，建立和落实工作绩效考核、准军事化管理、公车管理公费管理公务接待制度、财务审计管理等10多项操作性强和极具针对性制度，以科学管理促队伍建设。

二是加大投入，强化机关环境整治。

2010年，投入120多万元，对机关办公大楼进行净化、绿化、亮化改造，更新、添置了办公区域及家属楼院的技防监控、消防设施、避雷设施。

还投入30多万元升级了局域网、更换了机关办公电脑，提高机关现代化办公水平。

三是明确责任，提高机关管理水平。

将机关办公楼、家属楼院划分卫生责任区，聘请保洁员、保安加强卫生、安保工作，严格执行“门前三包、门内达标”责任制，每周对科室开展卫生检查评比，每月对家属楼院的卫生进行检查评比。

认真抓好计划生育管理和社会治安综合治理工作，明确防火防盗等工作，近几年来，我局无违反计划生育等违纪现象。

抓基层，形成创建合力。

2008年以来，在省工商局的大力支持下，我市工商系统多方筹措1000多万元，新建基层分局办公楼12栋，改建、改造基层工商分局危房10栋，基层分局实现了“办公有房、执法有车、通讯有网络、工商标识统一”，建起了学习室、活动室、群众接待室、便民办事服务厅、职工食堂等“三室一厅一堂”，基层的工作、生活条件得到明显改善。

投入500余万元加强统信息化建设，全市统一推广了涵盖各类市场主体登记监管、行政执法、信用分类、基层监管等内容的工商综合业务系统、“12315”申诉举报系统、短信平台、食品安全监控系统及财务、票据系统等，推进了信息资源共享和各业务工作协同互动，为促进工商行政管理科学发展提供了有力的技术支撑。

抓活动，营造创建氛围。

在开展文明创建工作中，我局党组始终坚持“贵在主动、重在活动”的原则，开展了一系列创建活动。

一是积极开展主题教育活动。

2009年，深入开展了学习实践科学发展观、创先争优、“学习方志敏精神，弘扬清贫作风”主题教育和“百名党员唱红歌”活动，搅动党员思想，增强宗旨意识。

2010年，发动了“解放思想、提升效能”大讨论，开展“评选星级工商所（分局）”、“电化远程教育”、准军事化封闭训练、“全员学本领，岗位大练兵”等活动，着力提高基层队伍的业务水平。

2011年3月底到5月初，全市系统开展了队伍作风纪律集中整顿等活动，认真纠正少数基层干部“走读”和学风不浓、创新不足以及“三公”管理漏洞等8个方面的问题，加强队伍锤炼，养成服从命令、听从指挥、遵守纪律、雷厉风行的工作作风，提高队伍综合素质，提升工作效能。

二是推进民主管理、人性关怀。

2009年以来，局机关工会每年都要安排近5万元经费，组织干部职工体检、观看爱国主义影片、开展集体联谊、看望生病职工、慰问困难职工等活动，以人文关怀温暖人心，激发职工爱岗敬业、团结互助的集体主义意识和团队精神。

三是开展文体活动。

2010年，率先在全省工商系统成立了以工商干部为主体的xx红盾艺术团，举办了xx市工商系统首届文艺汇演，获得较好反响。

2010年底，在市局机关工会的组织下，成立了羽毛球、乒乓球、摄影队、健身队、登山队、太极拳等6个兴趣小组，有100多名干部职工参加了兴趣小组，机关每年拨款5万余元支持兴趣小组开展书画摄影、球类运动、登山长跑等群众性健身活动。

四是推进工商文化建设。

建立了机关图书室、荣誉室，在服务大厅、办公楼走廊等醒目位置，利用悬挂文明标语、张贴文明宣传画以及通过LED 显示屏滚动播放文明守则等形式，举办了全市工商系统首届“红盾杯”征文比赛、读书演讲、文艺汇演。

近3年，多次组队参加了xx省工商局、xx市组织的文艺汇演、体育比赛、读书演讲比赛等活动，多次获得特等奖、一等奖、二等奖和团体奖、组织奖等，展现了xx工商队伍蓬勃向上的精神风貌，形成了“人人参与创建活动、个个争当文明标兵”的文明创建氛围。

抓形象，参与社会公益。

一是高度重视“双拥”工作。

我局把军民共建工作作为一项重要政治任务列入党组工作计划，积极开展“双拥”工作。

自2009年与空军某部队结成“双拥共建单位”以来，每年春节、“五一”、“八一”、“十一”等节假日期间，局领导都要带上慰问品上门慰问官兵，尽全力帮助部队解决困难。

今年“八一”前夕，我局领导在走访中了解到部队招待所客房没有空调，来队官兵家属生活不便的情况，立即决定挤出经费为部队安装了2台空调，解决了部队燃眉之急。

还派出红盾艺术团文艺骨干与官兵开展联欢活动，丰富部队文化生活，加深理解，增进友谊。

还立足工商职能，每年都开展“消费维权进军营”专题知识讲座，把维护部队官兵消费权益作为一项重点工作来抓，在消保维权、打假治劣、市场整治等方面予以重点保护，认真规范驻地部队周边门店经营行为，为部队官兵营造了良好的购物消费环境。