《安全教育》之企业安全教育的原则、功能、方法和重点

企业安全教育的原则、功能、方法和重点

一、安全教育的原则

1、全员原则

这是由安全事故发生的“木桶规律”所决定的。所谓安全事故的“木桶规律”，就是指事故往往在最薄弱的地方发生。形象地讲，一万个人素质很高，并遵章守纪，只要有一个人素质跟不上或违纪，事故往往就在这个人手中发生。这就决定了安全教育的全员性，企业安全教育必须遵循全员原则。教育对象既包括企业的各级领导、企业的职工、安全管理人员以及职工，还应当包括他们的家属等。

2、以法律为核心原则

中国安全考察团到德国考察访问，这个考察团的负责人深夜遇见一位老太太在自家门口不远处等红灯，这时马路上虽然没有车辆通行，但是这位老太太还是等到红灯转换成绿灯后才通过马路。于是考察团负责人就问这位老人为什么如此“机械”?老人指着红灯说：那是法律，作为一位公民，什么时候都不能违法。

有一位在德国工作的中国男子，晚饭后用婴儿车推着不满周岁的儿子去公园漫步，刚到马路口时，绿灯转换成了红灯。这位男子见马路上没有车辆通行，就要推着婴儿闯红灯。这时，一位德国老太太对这位男子说：你是成年人，有法律行为能力，可以主动违法。但是，这位婴儿是没有法律行为能力的，你没有权力带着他被动违法。如果你因急事非违法不可，请你把婴儿留下，等绿灯亮了以后我帮你把小孩推过去。

以上两个故事中，两位德国老太太之所以如此自觉地遵守交通规则，是因为她从骨子里把红灯视为法律，而不仅仅是指示行人和车辆通行的无言的显示器。在她们看来，遵纪守法是一个公民最基本的素质。这两位德国老太太的行为对我们的启示意义在于，进行安全法制建设，对全民进行终身安全法制教育的核心，不是别的，正是“遵纪守法光荣，违法乱纪可耻”的教育。

3、反复抓、抓反复原则

这一原则是由安全知识自身具有与时俱变性与适用的偶然性所决定的。生产、生活和工作方式总是在不断发展和变化的，这就使得安全知识必然随之更新变化。然而，人们在生产、生活和工作过程中学到的安全知识毕竟不多，已掌握的安全知识随着时间的推移而退化。例如，人对学习的知识会遗忘。遗忘就是对记过的材料不能再认或回忆，或者表现为错误的再认、再回忆。汉代著名大儒董仲舒通过总结古代教育的历史经验，在《对贤良策》中向汉武帝提出这样的建议：“古之王者明乎此，莫不以教化为大务。”第一次认识到教育的作用与功效在于“化”，换言之，要使教育取得预期效果，必须是“润物细无声”式的“化”。这告诉我们，在安全教育问题上不能有一劳永逸，不能期盼一蹴而就。不能搞“灭此朝食”式的大会战、突击战，打快拳。必须坚持长抓不懈，反复抓，抓反复。

二、安全教育的功能

1、安全教育的经济功能

是安全教育的经济活动、经济决策、经济效益方面的作用和能力。当今经济的运转规模和运转规律使安全教育的经济意义增强。安全问题已成为现代生产装置、科研装置正常运行的前提条件，许多重大经济技术决策都不可忽视安全问题。二次大战以后，人们在激烈的竞争中总结出发展产品必须满足三个要素，即经济性、安全性和操作性，并以经济性为轴心。许多领域受到安全问题的制约。安全教育给经济带来的效益如同其他工程技术教育那样直接明显，甚至更为重要。

2、安全教育的科学功能

是安全教育在科学方面的作用和能力。安全教育的科学功能表现在两方面，一是通过安全教育为经济建设和科学研究提供科学理论和研究成果;二是提高企业和科研单位的技术水平和科学研究能力，增强生产科研过程反事故能力和全民的安全意识。由于科学技术的加速发展，知识更新周期不断缩短，教育和科学研究的结合更加紧密。安全教育体系中，尤其是高等教育、科研院所以及大型骨干企业，集中了一批第一流的专家、教授、构成了良好的专业结构和信息通道，通常拥有先进的实验研究手段，国际间的交流和合作比较频繁，系统内又不断培养出专门人才，最

有条件将最新的技术成果和实践经验进行系统总结，形成理论，丰富教育内容。今天的科研成果就是明天的教育内容，而教育是科研、生产的前提条件;科研、生产则是教育的延伸。

3、安全教育的智囊功能

是安全教育在智力开发、安全知识在社会活动中的作用。当代经济活动、社会活动的规模越来越大，人类遇到的安全问题越来越复杂，各级主管和决策部门往往要借助于安全工程专家的知识和力量，对重大的技术难题和事故进行专家分析、判断和决策。基本建设项目、技术改造工程和重大经济技术决策都需要进行可靠性研究论证，设计审查和验收等一系列的权威性活动，在这些活动中安全专家的智慧和知识具有特殊的智囊作用和否决功能。安全咨询机构可以聚集一批安全和相关专业的专家，运用他们的集体智慧，为咨询项目提供科学方法和判断依据，提供满意的或优化的理论，这是一种高起点的教育过程。

三、安全教育的基本方法

以下四种安全教育方法，因其符合人的行为规律而具有普遍指导意义。

1、尽可能地给受教育者输入多种“刺激”

如讲课、参观、展览、讨论、示范、演练、实例等，使受教育者“见多”、“博闻”，增强感性认识，以求达到“广识”与“强记”。

2、使受教育者形成安全意识

经过一次、两次、多次、反复的“刺激”，促使受教育者形成正确的安全意识。

3、使受教育者做出有利安全生产的判断与行动

判断是大脑对新输入的信息与原有意识进行比较、分析、取向的过程。行动是实践判断指令的行为。安全生产教育就是要强化原有安全意识，培养辨别是非、安危、福祸的能力，坚定安全生产行为。

4、因人而异采取不同的教学方法

如对于各级领导，宜采用研讨法和发现法等;对于企业职工，宜采用讲授法、谈话法、访问法、练习法和复习法等;对于安全专职人员，则应采用讲授法、研讨法、读书指导法等。