扶贫调研报告:以小额信贷解决贫困农户贷款难的实践
深度贫困区小额信贷精准扶贫实践困境分析
深度贫困区小额信贷精准扶贫实践困境分析随着精准扶贫政策的落实,小额信贷成为了深度贫困区扶贫的重要手段之一。
小额信贷精准扶贫实践中也存在着各种困境和挑战。
本文将围绕深度贫困区小额信贷精准扶贫的实践困境展开分析,希望对相关政策的调整和完善提供一些参考。
一、信贷需求严重不足深度贫困区的居民多为低收入人群,他们通常缺乏抵押品,信用记录不佳,又无法提供担保人,这使得他们几乎无法获得传统金融机构的贷款支持。
即便有一些小额贷款机构或者政府扶贫资金支持,也因为审批程序繁琐,利率较高等原因,导致居民对于借贷的需求严重不足。
二、信贷机构缺乏对贫困家庭的了解一些小额信贷机构缺乏对于贫困家庭真实情况的了解,无法全面了解借款人的家庭状况、经济来源等,导致信贷的发放缺乏精准性。
有的甚至存在着违规放贷、虚假宣传等行为,加剧了深度贫困区小额信贷实践的困境。
三、还款保障机制不完善深度贫困区贫困家庭的收入来源单一,生活水平较低,遇到意外事件或者灾害可能面临还款困难,而一些小额信贷机构并没有建立完善的还款保障机制,一旦借款人无法按时还款,可能就会面临催收等问题。
四、利率过高一些小额信贷机构由于成本高、风险大,设置的利率较高,而深度贫困区的借款人由于信用记录和贷款需求等因素,很难获得较低的利率。
高利率不仅增加了借款人的还款压力,也加大了深度贫困区的居民对于借款的敌意。
五、贷款资金流向不明一些深度贫困区小额信贷的资金流向不够透明,可能存在着贷款资金的挪用、滥用等问题。
这不仅加大了贫困家庭的还款风险,也加剧了对于小额信贷的不信任感。
以上便是深度贫困区小额信贷精准扶贫实践中存在的主要困境。
针对这些困境,我们还是可以从多个方面着手,寻求改善的方案。
我们可以通过完善政策、加大财政投入,为深度贫困区的居民提供更多的低息或者无息贷款支持,降低居民的借贷成本,提高居民的借贷积极性。
可以建立健全贫困家庭信息档案,建立信用记录或者信用保障机制,提高居民的信用积分,为他们争取到更多的贷款机会。
小额信贷扶贫的调查报告
小额信贷扶贫的调查报告xx县黄瓜园镇,位于县城西北面、成昆铁路和108国道的交汇地带,距县城18公里。
国土面积平方公里,辖5个村民委员会32个村民小组4013户农户,总人口9889人。
是全县三个重点镇之一。
黄瓜园镇虽属坝区重点镇,但由于村落分散,条件各异,经济发展不平衡,农村还有1200人处于贫困状态,严重影响了全镇经济社会发展和人民生活水平的提高。
为此,镇党委政府抓住机遇,把小额信贷作为扶持贫困农户脱贫的重要措施,狠抓责任落实,强化服务措施,使小额信贷扶贫取得了显著成效,农民收入明显增加。
20xxx年,全镇发放小额信贷100万元,获贷农户344户,贷款农户当年人均纯收入增加96元,加快了贫困人口脱贫致富的步伐,有力地推动了农村经济的发展。
他们的主要做法和基本经验是:推行小额信贷是扶贫攻坚中帮助农民脱贫致富的好路子,也是帮助群众开展多种经营,增加经济收入的有效手段。
为增强群众对小额信贷措施的认识,解除贫困群众的思想顾虑,镇党委政府组织了精干的工作组,深入村社,广泛宣传小额信贷的意义和楚雄州关于贴息小额信贷扶贫资金的实施办法及实施细则,使群众对小额信贷有了具体的理解,消除了怕贷款、更怕经营不善赔钱的恐惧心理。
同时,工作组深入一家一户,详细了解农户的生产经营和经济状况,准确把握群众投资发展的意向,并根据调查摸底的情况,制定出小额信贷发放的计划,排出急需扶持的重点对象,从而使小额信贷向有目的、有秩序、效益好的良性方向发展。
为确保小额信贷及时、合规的顺利开展,镇党委及时组建了以镇长为站长,党委副书记、纪委书记,分管副镇长、财政所长、农经站长组成的工作站,制定了工作职责。
工作站组成后,积极向上协调,与县扶贫办、县农行争取信贷指标,按制度签订了责任状。
同时,理顺农村管理服务渠道,以村委会为中心组,组织了53名责任感和事业心较强的镇机关干部驻村包社,规定镇机关和村委会的党员结对到户。
并强化保证措施,实行各级联保责任制,把党员、干部的职责,工作实绩和切身利益与小额信贷扶贫挂起钩来,严肃地签订责任状,形成了镇领导和村委会书记、主任包中心组,驻村干部包小组,党员包联系户的管理服务体系,保证了小额信贷资金安全有效的运行。
深度贫困区小额信贷精准扶贫实践困境分析
深度贫困区小额信贷精准扶贫实践困境分析近年来,随着国家扶贫政策的逐步深化,深度贫困区小额信贷精准扶贫工作得到了越来越多的关注。
尤其是在乡村振兴战略的推进下,小额信贷已经成为帮助贫困户增收致富、推动乡村经济发展的重要途径。
然而,在实践中,该项工作仍存在不少困境。
一是信贷需求量大但发放难度高。
贫困地区贫困程度深,大部分贫困户身份证、户口本等基础资料缺乏或不齐全,且大部分贫困户信用等级低,多数长期未接触过银行等金融机构。
因此,银行对贫困户的信贷发放审核严格,导致信贷审批周期长、审批难度大。
另外,贫困户生活水平低,缺乏足够抵押物来保障贷款的安全,很难符合银行贷款的担保条件。
二是信贷使用不规范。
受教育水平和金融素质等因素影响,一些贫困户对贷款的理解和使用方式不够规范,使用贷款方式不当、获取收益少,不能起到增收和带动经济发展的作用,甚至造成了债务危机。
三是贫困户缺乏创业意识和经营能力。
在贫困地区,由于多年基础设施滞后、人口老龄化严重等问题,很难引导贫困户有意识地开展创业或经济活动。
另外,贫困户大多缺乏相关经营能力,即使拥有某种创业想法,也无法将其转化为现实。
为解决上述困境,需要采取相应措施,具体包括:一是积极落实政策,解决信贷审核难题。
政府、农村信用社、扶贫贷款专项机构需要加强沟通协作、提高贫困户申请贷款的通过率。
同时,政府部门还应增强宣传力度,让贫困户知道有哪些贷款渠道可以选择。
二是加强贷款使用管理,确保贷款用于产业发展。
针对贫困户因缺乏资金而难以开展创业活动的问题,可以对贫困户提供感性化的产业培训,授予一些必备技能和知识,提高其经营水平。
另外,也可以组织企业家等专业人员去为贫困户提供有偿服务帮助贫困户优化产品、销售渠道等,提高贷款使用效益。
三是加强贫困户技能培训,提高其创业意识和经营能力。
可以通过国家职业培训和技能认证等方式,对贫困户进行相关技术培训,联合专业服务机构提供产业链上下游相关信息和技术支持,培育创业报国中生力军。
调研报告:关于创新做实小额信贷提升产业扶贫的实践和思考
调研报告:关于创新做实小额信贷提升产业扶贫的实践和思考按照“四跟四走”原则,X县把创新发展扶贫小额信贷,作为“金融+扶贫”“金融+产业”的重要抓手和加速贫困农户脱贫致富的“推进器”“孵化剂”,大力推进扶贫小额信贷工作,取得明显成效。
2016年,已授信13736户,授信率达95.1%;授信金额48119万元,累计已完成扶贫小额贷款15825万元,直接受益贫困户3685户,很好地提升了全县产业扶贫。
压实责任,创新举措抓推进一是强化精准到户。
根据全县贫困户实际,因户施策:自主贷款模式,即鼓励贫困户在帮扶责任人的帮助下找准致富门路,确定脱贫产业,不足资金由本户向金融部门申请贷款1-5万元;分贷统用统还模式,即组织当地企业、家庭农场、专业合作社、大户能人等扶贫经济组织分贷统用统还模式,22个乡镇(街道)组织引导那些有劳动能力,有致富愿望但没有好产业项目,不敢自己贷款的贫困农户,与本乡镇(街道)的扶贫经济组织建成利益共同体,由扶贫经济组织每年不低于信贷资金10%扶持贫困户三年;采取分贷统用统还固定受益模式,即各乡镇(街道)把所有的“一无劳力,二无能力,三无资金”的兜底贫困户进一步摸清底子,造出册子,并与X县道源扶贫开发有限公司签订协议,按信贷资金(每人1万元)的10%,固定扶贫兜底贫困户三年。
二是强化压力传导。
为进一步明确各乡镇新的贷款任务,制定出台三条硬性措施:凡100%完成扶贫小额贷款的单位年终精准扶贫考核总分另外加10分;凡是超额完成任务的单位,每超核定任务的10%,年终精准扶贫考核总分另加1分,直至加满20分;凡是完不成任务的单位和党政一把手在全县目标管理考核中不能评先评优,把任务分解到村组,层层下达工作任务,层层压实责任。
三是强化工作督导。
由县级领导带队,分片包干协调解决办理扶贫小额信贷所遇到的各类问题,督促各乡镇(街道)按时按量完成任务。
同时,通过精准扶贫微信群,每天把各乡镇的完成进度在每天上班前进行通报,对政策进行及时解读,使各责任部门形成比学赶超良好势头,并将好的工作经验做法在群里进行探讨交流,使扶贫小额贷款正常有序地开展。
深度贫困区小额信贷精准扶贫实践困境分析
深度贫困区小额信贷精准扶贫实践困境分析贫困地区小额信贷是精准扶贫的主要手段之一,但其实践中存在一些困境和挑战。
本文就深度贫困区小额信贷精准扶贫实践中的困境进行分析。
首先,贫困地区小额信贷存在信用风险高、资金回收难度大等问题。
贫困户的收入稳定性差、抵押物价值不高、还款意识薄弱等因素导致借款人信用风险高,容易出现逾期、违约等情况。
同时,该地区银行等金融机构较少,资金流动性不足,使得小额信贷难以得到有效的资金回收,影响了精准扶贫的实施效果。
其次,贫困地区小额信贷的决策机制和管理制度不完善。
由于缺乏规范的风险评估和信用评级体系,导致金融机构难以准确判断借款人的信用风险和贷款需求。
同时,缺乏有效的监管机制,导致金融机构在放贷过程中存在侥幸心理,可能造成风险扩大和损失加剧。
此外,贫困地区小额信贷的贷款利率过高,让部分借款人面临还不起贷款的风险,进而加重了贫困地区的财务困境。
最后,贫困地区小额信贷的利用率较低。
贫困户缺乏正确的理财意识和财务规划意识,对于借款人不够了解的情况下,往往会盲目地利用贷款,滥用甚至浪费,从而没有推进家庭生计和产业发展。
同时,缺乏有效的指导和支持,让部分贫困户缺乏动力和信心,不得不在贫困状态中苦苦挣扎。
总体上,贫困地区小额信贷精准扶贫实践面临着重重困境和挑战,但是我们可以采取一系列措施来克服这些问题。
例如,建立完善的小额信贷风险评估和管理体系,建立有效的监管机制,为金融机构提供资金回收保障等。
同时,培育贫困户的理财意识和财务规划意识,为其提供有效的产业指导和支持,以实现小额信贷真正的扶贫效果。
关于进一步推进扶贫小额信贷工作的调研报告
2019年第3期针对扶贫开发工作,习近平总书记提出要做到包括“资金使用精准”在内的“六个精准”基本要求,做到“发展生产脱贫一批”等“五个一批”脱贫措施,为精准扶贫指明了努力的方向,为打通脱贫“最后一公里”开出了破题药方。
扶贫攻坚工作自开展以来,扶贫小额信贷在支持贫困户发展生产脱贫致富方面发挥了积极作用,这款为贫困农户量身订制的产品,已经成为让银行放心、群众称心的金融扶贫品牌,但受主客观因素制约,扶贫小额信贷工作在具体业务办理落实中遇到了一些问题。
通过对重庆市巫溪县长桂乡调研发现,要充分利用好金融扶贫政策,发挥小额信贷在脱贫攻坚工作中的积极作用,当前扶贫小额信贷还需要在完善政策体系、政府积极引导、信用环境治理等方面进一步做好规范。
一、巫溪县长桂乡扶贫小额信贷现状截至2019年3月,重庆市巫溪县长桂乡辖10个村,其中有2个深度贫困村,5个相对贫困村,共有1790名贫困群众,贫困面较大,脱贫攻坚任务十分艰巨。
全乡建档立卡贫困农户数为493户,2018年全乡共有110户贫困户成功获贷,获贷率为22.31%。
二、当前推进扶贫小额信贷的难点自2019年扶贫小额信贷工作开展以来,长桂乡部分贫困户贷款意愿不强,获得扶贫小额信贷的比重偏低、额度不足,小额贷款发放量同比有所下滑,部分贫困户未能充分享受到这一利好政策。
深入分析原因,主要存在以下几方面问题:(一)金融政策门槛高银行惜贷1.对精准扶贫小额贷款的性质定位不准金融机构是扶贫小额信贷的实施主体,但在实施过程中,容易出现把扶贫贷款混同于一般商业贷款和以往推行的小额农贷的现象,因而严评级、紧授信、少放贷。
究其原因,在于银行作为商业机构,其追逐利润的企业属性和扶贫攻坚的政治属性一定程度上存在冲突,部分银行工作人员对精准扶贫的政治属性认识不足,对扶贫小额信贷认识不够、定位不准,怕担责,不积极、不主动,导致扶贫小额信贷发放效果不佳。
2.银行评级授信门槛较高商业银行作为金融机构,自有一套评估授信体系,对贷款人员从年龄、劳动力、技能、信用、收入、经营条件到效益进行条条框框的筛评。
扶贫小额贷款调研报告
扶贫小额贷款调研报告扶贫小额贷款调研报告一、调研目的与背景扶贫小额贷款是我国扶贫政策的重要组成部分,旨在通过向贫困人口提供贷款资金支持其创业就业,推动贫困地区经济发展,改善贫困人口生活状况。
本次调研旨在了解扶贫小额贷款的执行情况,总结经验教训,为进一步完善相关政策提供参考。
二、调研方法与过程本次调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方法,首先通过问卷调查了解各地扶贫小额贷款政策的实施情况,然后选择了几个典型地区进行实地访谈,深入了解当地扶贫小额贷款的具体情况。
三、调研结果分析1. 扶贫小额贷款政策的实施程度不一。
有的地区扶贫小额贷款政策得到了较好的贯彻落实,对贫困人口的帮助明显;而有的地区由于各种原因政策执行不力,贫困人口收益有限。
2. 贷款审核流程存在问题。
部分地区贷款流程繁琐,需要提供过多的文件和证明,增加了贫困人口申请贷款的难度。
3. 贷款利率不一。
有的地区贷款利率较高,使贫困人口难以承受;而有的地区利率较低,贫困人口获得的实际利益较大。
4. 对贫困人口的培训和指导不足。
部分地区对贫困人口创业就业培训和指导工作不到位,导致贷款资金无法得到有效利用,贫困人口创业就业的能力不足。
四、调研结论与建议1. 加强政策宣传与普及。
相关部门应加强扶贫小额贷款政策的宣传力度,提高贫困人口对政策的了解程度,鼓励更多的贫困人口参与创业就业。
2. 简化贷款审核流程。
相关部门应减少繁琐的文件和证明要求,简化贷款审核流程,提高贷款申请的便利性。
3. 统一贷款利率标准。
各地区应统一贷款利率标准,确保贫困人口能够承受得起贷款利息,同时减少地区之间的差异化。
4. 进一步加强贫困人口的培训与指导。
相关部门应加强对贫困人口的创业就业培训与指导工作,提升贫困人口的创业就业能力,确保贷款资金得到有效利用。
五、调研心得与体会通过本次调研,我深刻认识到扶贫小额贷款对于贫困地区发展的重要性,同时也发现了一些问题和不足之处。
希望能够进一步改善相关政策和实施措施,提高扶贫小额贷款的效果,为贫困人口提供更好的创业就业机会。
内蒙古小额信贷公司精准扶贫问题研究
内蒙古小额信贷公司精准扶贫问题研究随着我国扶贫攻坚工作的深入进行,小额信贷公司精准扶贫模式逐渐在内蒙古地区兴起。
小额信贷公司通过提供小额贷款服务,帮助贫困地区的农民和农村企业家解决了资金难题,促进了他们的创业和发展。
在实践中,小额信贷公司精准扶贫模式也面临一些问题和挑战。
本文将对内蒙古小额信贷公司精准扶贫问题进行研究,分析其原因,并提出相应的对策。
问题一:农民贷款意愿低在内蒙古贫困地区,农民的农业生产经营水平相对较低,信用状况也不容乐观。
这导致农民对于贷款的需求和意愿较低,他们更愿意通过传统的金融机构获取资金。
小额信贷公司难以吸引到足够的农民客户,无法发挥精准扶贫的作用。
解决对策:1. 加强宣传教育:小额信贷公司应加强对农民的宣传教育,提高他们对小额信用贷款的认知和了解度,引导他们树立正确的借贷观念,认识到借款对于农业生产和经营的重要性。
2. 降低利率:小额信贷公司可以适当降低贷款利率,提供更加优惠的贷款条件,以吸引农民的贷款需求。
这样既能提高农民的贷款意愿,又能减轻其还款负担,增加还款的主动性。
3. 与村委会合作:小额信贷公司可以与村委会合作,借助村委会的力量推广小额信用贷款,提供贷款咨询和申请服务,方便农民了解和获取贷款。
问题二:小额信贷公司风险管控不到位小额信贷公司在扶贫过程中面临着较高的风险,如贷款人信用风险、市场风险等。
如果风险管控不到位,可能会导致贷款违约和损失。
由于小额信贷公司的资金规模有限,无法提供足够的抵押品,也增加了风险的发生概率。
解决对策:1. 加强风险评估:小额信贷公司应加强对贷款人的信用评估工作,严格筛选贷款对象,防止信用差、还款能力不足的人员借款。
小额信贷公司应加强对贷款项目的前期调研,评估市场风险,减少投资失败的可能性。
2. 建立风险储备金:小额信贷公司应建立风险储备金,用于弥补贷款违约和损失。
风险储备金可以用来化解贷款违约带来的风险,保证小额信贷公司的持续运营。
3. 加强监管合规:小额信贷公司应加强监管合规,遵循相关的法律法规,确保贷款行为的合法性和合规性。
关于农村小额贷款的调研报告
关于农村小额贷款的调研报告一、内容提要2009年7月25日至8月5日,厦门大学经济学院金融系YOUNG 实践队在福建省漳浦县、长汀县、屏南县、沙县四地开展调研活动,调研主题是“海西经济区农村小额贷款发展的现状、问题及对策”。
其间,实践队走访了四地的县政府、县妇联、县扶贫办、县信用联社、邮政储蓄银行,并深入走访了漳浦县石榴村、长汀县翠峰村、屏南县际下村、屏南县陆地村、屏南县高安村、沙县大洛村六个有代表性的农村,大致了解了海西经济区农村小额贷款的发展情况、相关政策及存在的困难等问题。
本调研报告共分为四部分内容:首先介绍农村小额贷款基本情况及其在我国发展的大致情况;其次分析海西经济区农村小额贷款发展现状,分别详细介绍了四个调研地的发展状况;再次说明我们在走访中发现的问题;最后提出一些对策建议。
二、调研背景(一)问题的提出1999年下半年,中国人民银行根据当时中国农民的信贷需求状况和信贷供给特点,发布了一系列农户小额信用贷款制度和政策指导文件,在农村信用社推行农户小额信用贷款。
据官方统计数据,截至2008年1月,全国农村合作金融机构的农户贷款余额已达12260亿,受惠农户达7742万户。
然而,与孟加拉国乡村银行模式相比,我国的小额农信贷款无论从信贷质量,还是从自身盈利能力来看,都与尤努斯模式存在一定的差距:1、尤努斯模式成功的首要一点就是做了细致、客观、真实的调查研究,在放贷的同时传授客户创业的信息和路径,如此,还款来源就得到了保证。
相比之下,我国乡镇信用社往往是几个信贷员分片包管若干个村,这使得信贷员难以了解客户的真实情况,更无力帮助农户寻找高效的致富项目。
2、在诚信机制方面,尤努斯乡村银行要求社会经济地位相近的贫困者自愿地组成贷款小组,通过联保的形式,督促客户恪守信用。
然而,中国农村金融机构的信贷员要了解客户的信用情况,只能通过村委介绍、各方打听,不免受村委腐坏、人情错综复杂影响而无法得到真实信息。
脱贫小额信贷调研报告
脱贫小额信贷调研报告标题:脱贫小额信贷调研报告一、调研目的及背景脱贫小额信贷是一种为贫困群体提供小额贷款以推动贫困群众脱贫的金融服务模式。
本次调研旨在了解当前脱贫小额信贷的发展情况以及存在的问题,为相关部门提供合理的政策建议。
二、调研方法及范围本次调研采用问卷调查和深入访谈相结合的方法,范围涵盖了农村贫困地区的居民和相关金融机构。
三、调研结果1. 脱贫小额信贷的发展情况根据调查数据显示,脱贫小额信贷在贫困地区的发展十分迅速。
大部分贫困户能够获得小额贷款,其中以农业生产和小微企业发展为主要借贷目的。
脱贫小额信贷模式有助于提高贫困人口的创业和就业能力,提升他们的收入水平。
2. 存在的问题及挑战尽管脱贫小额信贷发展取得了显著成效,但仍存在一些问题和挑战。
首先,部分贫困地区的金融机构缺乏专业性和风险管理能力,导致贫困户面临较高的借贷利率和风险。
其次,部分借款人由于缺乏创业和管理经验,导致借款资金无法有效利用。
此外,贫困地区的金融服务体系仍不完善,存在信息不对称和服务不便利等问题。
3. 政策建议为了进一步推动脱贫小额信贷的发展,可以采取以下政策措施:(1)加强金融机构的培训和能力建设,提高其风险管理能力,降低借款利率;(2)推动创业和管理教育的普及,提高借款人的创业能力和管理水平;(3)加大对贫困地区金融服务体系的投入,建设更加完善的金融服务网点,提高服务效率;(4)加大对脱贫小额信贷项目的政策和财务支持,增加对风险较大的借款项目的担保等。
四、结论脱贫小额信贷是促进贫困地区脱贫的重要手段,取得了显著成效。
然而,仍存在一些问题和挑战需要解决。
通过加强金融机构培训和能力建设、提高借款人创业水平、改善金融服务体系和增加政策和财务支持等措施,可以进一步推动脱贫小额信贷的发展,为贫困地区提供更好的金融服务。
关于脱贫攻坚中小额信贷发挥扶贫作用的调研报告
关于脱贫攻坚中小额信贷发挥扶贫作用的调研报告脱贫攻坚中小额信贷的重要性脱贫攻坚是中国政府的重大决策和部署,旨在实现贫困地区的整体脱贫。
在这个过程中,小额信贷被认为是一种非常有效的扶贫工具。
小额信贷可以帮助贫困人口创业就业,促进农村经济的发展,提高贫困地区居民的收入水平,从而帮助他们摆脱贫困。
小额信贷的扶贫作用小额信贷在脱贫攻坚中发挥了重要的作用。
首先,小额信贷可以为贫困人口提供创业和就业的资金支持。
贫困人口通常由于资金缺乏而无法开展创业活动,无法获得就业机会。
小额信贷可以为他们提供必要的资金,帮助他们开展各种创业活动,如农田开发、养殖、种植等,从而增加收入。
其次,小额信贷有助于促进农村经济的发展。
贫困地区的农村经济通常面临资金短缺的问题,无法进行投资和扩大规模。
小额信贷可以为农村企业和农民提供必要的资金,帮助他们进行投资和经营,促进农村经济的发展,增加就业机会。
此外,小额信贷还可以提高贫困地区居民的收入水平。
在贫困地区,许多人面临着无法获得合适工作和可靠收入的问题。
小额信贷可以帮助他们开展创业活动,增加收入来源,改善生活条件。
小额信贷发挥扶贫作用的挑战尽管小额信贷在脱贫攻坚中发挥了重要的作用,但在实际操作中仍然存在一些挑战。
首先,小额信贷面临的贫困人群违约率高的风险。
由于贫困人群的收入水平较低,还款能力相对较弱,这增加了小额信贷的风险。
其次,小额信贷的普及率还不高。
在一些贫困地区,尤其是偏远地区,小额信贷机构的覆盖范围较窄,许多贫困人口无法获得小额信贷的支持。
最后,小额信贷的利率较高也是一个挑战。
由于小额信贷的客户群体通常是风险偏高的贫困人口,因此小额信贷机构为了保证自身的风险防范,往往会设置较高的利率,这也给贫困人口增加了偿还贷款的困难。
结论小额信贷在中国脱贫攻坚中发挥了重要的作用,可以帮助贫困人口创业就业,促进农村经济的发展,提高贫困地区居民的收入水平。
然而,小额信贷还面临着违约率高、普及率不足和利率较高等挑战。
2024农户小额信用贷款存在问题调研报告
2024农户小额信用贷款存在问题调研报告农户小额信用贷款作为普惠金融的重要组成部分,在支持农村经济发展、促进农民增收方面发挥了重要作用。
然而,在实际操作中,农户小额信用贷款仍然存在一些问题,这些问题制约了其可持续发展和金融服务实体经济的能力。
本报告将就农户小额信用贷款存在问题展开调研,并提出相关建议。
一、贷款额度与需求匹配度目前,农户小额信用贷款的额度普遍较低,无法满足农户在种植、养殖、农产品加工等方面的融资需求。
部分地区虽然已经提高了贷款额度,但仍无法满足较大规模农业经营主体的需求。
此外,部分地区还存在贷款额度与当地经济发展水平不匹配的情况,导致部分优质客户无法获得足够的信贷支持。
二、贷款利率与负担农户小额信用贷款的利率水平相对较高,对于收入水平较低的农户来说,负担较重。
在调研中发现,部分地区的利率水平相对较高,导致部分农户负担加重,甚至出现违约情况。
此外,部分金融机构还存在变相提高利率的行为,如收取额外费用等,进一步增加了农户的负担。
三、贷款覆盖面和可获得性由于信息不对称、征信体系不完善等因素影响,农户小额信用贷款的覆盖面和可获得性存在一定问题。
部分地区存在金融机构惜贷、慎贷现象,导致部分优质客户无法获得贷款。
此外,部分地区还存在金融机构服务不到位、贷款手续繁琐等问题,影响农户的贷款体验和满意度。
四、贷款用途与合规性在调研中发现,部分农户存在将贷款资金用于非规定用途的现象,如用于购房、炒股等高风险领域。
这些行为不仅增加了农户自身的风险,也影响了金融机构的资产质量。
此外,部分金融机构还存在违规操作的现象,如放松审核标准、降低担保要求等,增加了贷款风险。
五、贷款风险管理与可持续发展农户小额信用贷款的风险管理能力有待提高。
部分金融机构的风险防控意识不强,缺乏有效的风险评估和预警机制。
此外,部分地区的农业保险体系不够完善,缺乏对农户风险的全面保障。
这些问题的存在制约了农户小额信用贷款的可持续发展能力。
市扶贫小额信贷工作调研报告
市扶贫小额信贷工作调研报告《市扶贫小额信贷工作调研报告》的范文,觉得应该跟大家分享,为了方便大家的阅读。
市扶贫小额信贷工作调研报告〔内容摘要〕结合xx市扶贫小额信贷政策执行情况、资金发放和使用情况,分析存在的问题,提出下步工作建议。
〔关键词〕扶贫小额信贷〔作者简介〕市扶贫局信贷科科长最近,市扶贫局、人行xx市中心支行、银监xx分局和省联社xx审计中心四个部门组成调研组,对全市xx年扶贫小额信贷实施以来的情况进行了调研,其中重点调研了“户贷自用”占比较高的水城县和“户贷企用”占比较高的盘州市。
调研采取查阅档案、调度数据、进村入户、走访座谈等多种方式,分别走访了县(区)联社、县扶贫局、村干部和建档立卡贫困户(含贷款和未贷款对象)等对象。
在水城县,根据县联社扶贫小额贷款发放数与乡镇贫困户数比例,选择了获贷率较低的阿戛镇和营盘乡进行走访,共访谈4个行政村8名村干部和20XX年xx月启动“特惠贷”以来,截至20XX 年3月,全市共发放贷款万元(贫困户自贷自用46366户次万元,户贷企用23656户万元),获贷贫困户60022户(次),兑现贴息资金万元,当前贷款余额万元。
其中:六枝特区贷款13xx67户(次)万元,贴息2xx55万元,贷款余额万元;盘州市贷款20XX年后本金由合作社偿还,合作社与政府平台公司或私营企业、乡镇政府签订“三方协议”,将入股资金投资到政府平台公司或私营企业共同发展产业,平台公司和私营企业按年均3000元分红分季度返给村级合作社,村级合作社再兑现到入股农户,大胆探索了扶贫小额信贷资金的所有权、使用权、收益权“三权分置”操作模式,同时,由合作社支付农户土地流转费、管护费、劳务费、苗木及农资费等。
截至目前,村级合作社吸纳贫困户20XX年6月到20XX年1月,热门思想汇报水城县扶贫部门就向县联社提供了3次建档立卡系统数据包,但每次审核贴息名单时却用最新的建档立卡数据;一方面承贷银行不能及时更新评级授信对象,造成贫困户评级授信面较低、贷款发放和贴息不精准等情况频繁发生。
调查报告:XX县创新扶贫小额信贷模式的调研报告
XX县创新扶贫小额信贷模式的调研报告XX县位于XX省西部,是全国五个单一苗族自治县之一,属武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县、XX省扶贫开发工作重点县、革命老区县、全国农村信用体系建设试验区。
2013 年以来,为深入推进精准扶贫,麻阳成功探索创新了以“一授二免三优惠四防控五落地”为主要特征的扶贫小额信贷模式,该模式依托政府1000 万元小额信贷风险补偿资金,撬动了1.47 亿元的小额信用贷款,“以一当十”放大了扶贫资金效益,实现了扶贫“小资金”撬动金融“大资本”。
一、建立“一授”即评级授信机制,畅通贫困农户贷款渠道一是设定评级授信指标。
剔除家庭财产因素,确定诚信评价、人均纯收入和家庭劳动力三项指标,将诚信评价作为贫困农户评级授信主要指标,按照7:2:1的比例设定贫困农户专用评级授信体系分值。
评级结果分为好(90~100 分)、较好(80~89 分)、一般(70~79分)、等外(70 分以下)四个等级。
好、较好、一般三个等级可分别获得5 万元、3 万元、1 万元的贷款授信,因不守信用等因素不能评上等级的等外级农户原则上不能获得贷款授信。
二是严格评级授信程序。
由村委会推选的“五老”(老党员、老模范、老军人、老干部、老农民)代表和乡镇干部、村干部、扶贫干部、农村商业银行支行行长等组成评级授信小组,采取投票的方式对贫困农户进行量化计分、评级。
评级授信过程严格实行“三会”(“五老”代表推选会、评审小组培训会、入户调查评级会)、“三公示”(“五老”代表公示、评级结果公示、授信结果公示)、“两审核”(县产业扶贫金融服务中心审核、农村商业银行支行审核)制度,确保评级授信公开、公平、公正。
三是授信等级直接兑现。
简化贷款程序,贫困农户可直接凭《信用等级证》和身份证,在所属乡镇农村商业银行支行贷到相应额度的免抵押免担保信用贷款。
2015 年,麻阳完成贫困农户信用评级24327 户,占贫困农户总数的100%;完成贫困农户授信22466 户,授信率92.35%,授信金额4.65 亿元。
脱贫小额信贷调研报告
脱贫小额信贷调研报告
脱贫小额信贷是指针对贫困人口提供的小额贷款服务,旨在通过金融手段帮助他们脱贫致富。
近年来,我国政府积极推动脱贫攻坚工作,脱贫小额信贷成为重要的扶贫措施之一。
本调研报告将对脱贫小额信贷的发展现状及存在的问题进行分析,并提出相应的建议。
目前,中国脱贫小额信贷工作取得了一定的成就。
政府通过设立信贷扶贫专项资金、加大对农村金融机构的支持力度等措施,为贫困人口提供了融资渠道。
同时,金融机构也积极参与到脱贫小额信贷工作中,通过创新产品、降低利息等方式满足了贫困人口的融资需求。
然而,脱贫小额信贷仍存在一些问题。
首先,贫困人口对信贷产品了解不足,缺乏相应的金融知识。
其次,脱贫小额信贷的利率相对较高,增加了还款的风险和负担。
此外,由于贫困人口往往缺乏信用记录,信贷评估难度较大,导致贷款审批流程较长,难以及时满足融资需求。
针对上述问题,我们提出以下建议:首先,加强对贫困人口的金融教育培训,提高他们的金融素质和对信贷产品的了解。
其次,政府应进一步降低脱贫小额信贷的利率,减轻贫困人口的还款负担,同时鼓励金融机构给予贫困人口更多的优惠政策。
此外,建议政府加大对农村金融机构的扶持力度,提升其能力和水平,提高贫困人口的信贷融资便利度。
总结而言,脱贫小额信贷在解决贫困人口融资难题方面发挥了
积极作用,但仍面临一些挑战。
未来需要政府、金融机构、贫困人口等多方合力,加大对脱贫小额信贷工作的投入和支持,进一步完善相关政策,以实现脱贫攻坚工作的持续发展和取得更大的成就。
脱贫小额信贷调研报告总结
脱贫小额信贷调研报告总结脱贫小额信贷调研报告总结本次脱贫小额信贷调研对贫困地区的社会经济发展和脱贫工作起到了积极的推动作用。
通过对调研数据的分析,可以得出以下几点结论。
首先,脱贫小额信贷对于贫困地区的经济发展起到了积极的作用。
调研数据显示,脱贫小额信贷的发放使得贫困地区的农民和低收入家庭能够获得更多的资金支持,从而开展更多的经济活动,提高了他们的生产能力和生活水平。
同时,脱贫小额信贷还能够促进贫困地区的就业创业,激发了当地经济的活力。
其次,脱贫小额信贷能够解决贫困地区的资金短缺问题。
贫困地区的农民和低收入家庭由于长期缺乏资金支持,无法开展更多的经济活动,限制了他们的发展空间。
而脱贫小额信贷能够提供额外的资金支持,弥补了他们的资金短缺问题,使得他们能够更好地开展经济活动,提高收入水平,逐步摆脱贫困。
再次,脱贫小额信贷可以帮助贫困地区的农民和低收入家庭建立起财产和信用记录。
调研数据显示,借助脱贫小额信贷,许多农民和低收入家庭得以正常地参与到金融活动中,他们不仅能够建立财产,积累财富,还能够建立起良好的信用记录,从而为今后的发展提供了更多的机会和选择。
最后,脱贫小额信贷在贫困地区的推广还存在一些问题和挑战。
首先是信贷资金的使用和管理问题,一些农民和低收入家庭对于如何正确使用和管理贷款资金不够清楚,导致了一些贷款出现了不正常的流向。
其次是脱贫小额信贷的利率和还款期限问题,一些贫困地区的农民和低收入家庭难以承受高利率和短期限的还款压力。
此外,贫困地区的金融服务和金融知识普及也面临一定的困难,需要加大宣传和培训力度。
综上所述,脱贫小额信贷调研结果显示了脱贫小额信贷的积极影响和存在的问题。
通过进一步改善信贷制度和加强金融服务的普及,可以进一步发挥脱贫小额信贷的作用,推动贫困地区的经济发展和脱贫工作。
深度贫困区小额信贷精准扶贫实践困境分析
深度贫困区小额信贷精准扶贫实践困境分析随着中国扶贫工作的深入,深度贫困地区已成为当前扶贫工作的重点之一。
为了帮助深度贫困地区的贫困户摆脱贫困,政府和社会各界不遗余力地探索各种扶贫措施。
小额信贷正是一种被广泛应用的扶贫手段之一。
小额信贷在深度贫困地区精准扶贫实践中也遇到了诸多困境。
本文将对深度贫困地区小额信贷精准扶贫实践的困境进行分析。
一、资金来源不足深度贫困地区的经济发展水平较低,大部分贫困户缺乏稳定的经济来源,因此缺乏信用良好的资金来源。
而传统金融机构对这一地区的小额信贷覆盖率较低,很难为贫困户提供稳定可靠的资金支持。
农村信用社、村镇银行等金融机构规模有限,往往无法满足深度贫困地区的资金需求。
由于深度贫困地区的风险较大,传统金融机构往往对这些地区的小额信贷持保守态度,导致贫困户难以获得足够的资金支持,限制了小额信贷精准扶贫的实施。
二、信用评估困难深度贫困地区的贫困户往往缺乏较好的信用记录和可抵押品,这使得传统金融机构很难对他们进行信用评估,进而导致了小额信贷的发放难度。
同样,由于贫困地区的信息不对称问题严重,金融机构往往难以获得贫困户的真实信息,难以进行风险评估,这也进一步增加了信贷的发放难度。
三、利率高昂深度贫困地区的贫困户往往缺乏金融知识,不了解金融机构的相关政策和规定。
一些不法金融机构利用贫困户的无知,向他们放贷并收取高额利息。
这种高利贷现象严重影响了深度贫困地区的小额信贷市场,使得一些贫困户不得不借高利贷来维持生计,进一步加重了他们的负担。
四、缺乏风险评估机制由于深度贫困地区的贫困户大多缺乏资产,金融机构在放贷时往往难以通过抵押品来覆盖信贷风险。
由此,一些金融机构为了规避风险,采取了过度审查等措施,导致放贷程序繁琐,使得部分有意愿发展的贫困户望而却步。
对于已经发放贷款的贫困户,缺乏有效的风险评估机制,一旦出现违约等情况,金融机构难以进行有效的处置。
这也进一步加大了金融机构放贷的风险。
五、缺乏后续支持和监管小额信贷的发放仅仅是扶贫工作的一部分,对于贫困户来说,更重要的是获取之后的支持和监管。
关于脱贫攻坚中小额信贷发挥扶贫作用的调研报告
关于脱贫攻坚中小额信贷发挥扶贫作用的调研报告(一)本次调查对象选定为东堰村、长潭村、龙坪村的贫困户;主要调研方式座谈+访谈的形式。
即到每个村同村干部、驻村工作组召开3个座谈会,深入访谈15位贫困户。
(二)国家实施精准扶贫,提出“核心是精准、关键在落实,确保可持续”,其中产业扶贫是确保可持续的关键支撑,是精准扶贫的“造血”功能,也是十大扶贫工程的首项工程,而小额信贷是推动产业发展的一项重要措施。
扶贫小额信贷是专门为有劳动力想要发展产业缺少资金的建档立卡贫困户提供的扶贫贷款,主要是提供5万元以下、3年期内(贷款期限最长3年)、免担保免抵押、财政全额贴息(三年内贷款利息全额由政府支付,贫困户只需贷款到期归还本金)。
(三)扶贫小额信贷是实现金融扶贫的重要途径,也是充分调动建档立卡贫困户内生动力,实现稳定脱贫的重要方式,是专为建档立卡贫困户量身定制的金融扶贫政策。
对贫困户而言,找到脱贫致富的门路,有了小额信贷的支持,犹如汽车加了油,可以到达富裕的目的地;对脱贫攻坚工作来说,有了小额信贷的支撑,为贫困户插上了增收致富的翅膀,这正是扶贫的初衷和目的。
通过调查,可以掌握小额信贷给贫困户带来的真实受益,了解贫困户对小额信贷的满意度,以及小额信贷在精准扶贫中发挥的真正作用,从而为小额信贷的继续推进提供参考性意见。
(一)我镇对产业扶贫小额信贷政策进行了认真的发动、宣传,成立了镇扶贫小额信贷发放领导小组,党政 __亲自抓兵多次召开专题会议进行安排、部署、调度。
目前符合条件的贫困农户都能够了解小额信贷有关政策。
全镇各村村干部都能认真承担小额信贷政策的责任,都能积极带领各村贫困户到信用社进行申请小额贷款。
我镇信用社工作人员能够认真负责,耐心细致为贫困户做好申请、调查及放贷工作,目前我镇信用社工作人员正按照各村贫困农户申请 __进行种植、养殖项目贷前调查,对符合贷款的农户实行绿色通道,争取在最短的时间内将贷款发放到贫困户手中。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
扶贫调研报告:以小额信贷解决贫困农户贷款难的实践
农户特别是贫困户贷款难是长期困扰农村发展的一个突出问题,也是制约农民发展生产、脱贫致富的一个瓶颈。
近几年来,屏南县探索建立扶贫小额贷款促进会,为农户小额贷款提供担保和风险保证服务,有效地满足了一般农户生产性小额贷款需求,效果很好。
为农户特别是贫困户贷款难找到了一条行之有效的解决途径,也为推进金融扶贫探索了一条路子,从中带给我们许多有益的启示。
一、小额贷款促进会的运行机制
屏南县是原国定贫困县,也是省定扶贫重点县。
扶贫小额贷款促进会成立于2002年底,定位为地方政府扶持兴办的公益性社团组织,开展农村信用评价、金融协理、小额贷款担保等服务工作。
屏南县的主要做法有以下几个特点:
(一)政府支持,创新金融扶贫服务平台。
屏南县把小额信贷促进会的建立与运行作为金融扶贫的一项创新工作,加强领导,稳妥推进。
县政府成立试点工作领导小组,县政府领导担任组长,扶贫办、人民银行为牵头单位,财政、银监办、农行、信用社、邮储、保险等部门参与,县扶贫办作为小额贷款促进会的业务主管部门,加强指导,把握政策,财政局负责监督管理。
县小额贷款促进会根据县政府办公会议精神,在民政部门登记注册,为非盈利性服务性社团组织。
促进会的初始资本金150万元,主要来源省下拨的扶贫小额贷款贴息资金,县政府自筹一部分。
县里对促进会的办公场所、人员工资、办公开支予以适当补贴。
同时,屏南县还着力提升原有的县、乡(镇)、村三级联动的“三农”综合服务平台,把小额贷款服务作为其中一个重要内容,形成
了县有促进会、乡有办事处、村有金融协理员的农村金融服务网络。
在运行过程中,人民银行提供了全程的服务和指导。
有关金融单位在贷款规模、利率等方面予以大力支持,仅农业银行2009年就以基准利率发放促进会担保的贷款1300万元,2012年达到2187万。
(二)市场运作,建立封闭的风险担保金。
屏南县扶贫小额贷款促进会以自有资本金存入合作的银行,作为风险保证金,为农户贷款提供担保。
风险担保金除了各级财政政策性扶贫资金之外,还募集了对口帮扶单位支持资金和社会捐助资金、会员风险金等,风险担保金实行封闭运行,只进不出,并在相关金融机构分别开设银行账户。
农户需要贷款向促进会申请,促进会在对农户资信评估和项目审查核实的基础上,通过与合作的金融机构、被担保人协商签订连带保证合同提供担保。
根据促进会的担保推介,金融机构向借款贫困农户发放小额贷款,一般为2、3万元为主,最多不高于10万元,期限不超过一年。
促进会对逾期3个月仍无法收回的贷款承担代偿责任。
合作的金融机构按照促进会推介贷款的总额在不提高贷款利息情况下返回1-2厘给促进会作为工作经费,此项收入促进会主要用于聘用人员工资和正常运转经费,节余部分全部转入风险担保金。
所有募集的风险保证金均不得分红收益。
(三)防范风险,强化反担保机制。
为防范金融风险,屏南县制定了一系列管理制度,先后出台了《农户小额信用担保服务实施办法(暂行)》、《屏南县小额贷款促进会章程》等文件,对促进会的运行管理、风险防范与控制、担保贷款的监督管理都有详细的规定。
明确担保贷款的主要对象是虽达不到信用户评选条件,但诚实守信、缺乏必要生产资金、有适销对路的农业生产项目的农户,按照项目可行、额度匹配的原则提供推介担保服务。
促进会业务开展在人行、银监办等部门的严格监管下进行,
并建立与担保业务相适应的财务制度,担保风险控制在贷款总额的1%以内。
对推介2万元以上的小额贷款全面实行农户向促进会反担保的措施,目前反担保主要有10种形式:自然人信用担保、林权抵押担保、设施农业担保、仓储质押担保、预期农产品收入担保、土地经营租赁质押担保、农民宅基地质押担保、农屋质押担保、农民合作社担保、车辆及大型农机质押担保。
这些反担保措施既可单独使用,又可联合使用,确保了贷款资金的安全。
(四)加强服务,推进农村诚信体系建设。
小额信贷存在面广、量小,操作成本高;农户多、信贷员少,信息不对称;农业弱势、生产风险大,可担保物少等问题。
现有的农村信用体系虽经多年建设,但离到村到户还有较大的距离。
促进会解决的正是金融机构不愿触及和难以解决的问题,他们充分利用“农村熟人社会”的特点,采取自下而上的办法建立村级金融协理员为主体的工作网络。
村级金融协理员主要是村主职干部,村委会牵头组织农户信息调查。
在摸清农户人口、经济、住房、教育培训、劳动力就业转移等情况基础上,促进会利用政府部门的信息平台,通过大数概率、综合对比、抽样调查、适时调查等方式提高农户信息的充要性和可信度,并进行一年一次动态管理,从而建立了农户诚信体系信息数据库,完善农户信用档案,为科学推荐农户贷款打下了基础,解决了农户信息不对称导致的贷款成本高、道德风险等问题。
为了简化手续、降低成本,他们还与中国移动公司合作,建立小额信贷移动信息服务电子平台。
农户可以通过电话、短信向平台提交小额贷款需求情况,促进会通过平台系统模块审查农户的小额贷款需求项目,并通过短信向乡、村办事机构进行必要的补充调查,推介资料经金融机构审核同意后,就可由村金融协理站代办贷款手续。
对村金融协理员推介的批量贷款户,促进会还与涉农银行一同上门办贷,大大便利了村民贷款,2万以下贷款当天就可放款,2万以上贷款5天内就可到农户存折上。