新版《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》解读
115号文本次研讨的内容分以下几个部分
本次研讨的内容分以下几个部分一、简要介绍115号文编制办法、42号文的有关内容。
二、概算的编制三、有关问题的探讨四、有关建议。
一、115号编制办法的主要内容(119号文对应63号文)编制办法是铁路工程概算编制及计费依据，其规定的内容在编制概算过程中应严格执行的，有些个别内容是不易理解，因此掌握编制办法是一个长期的过程，要靠我们平时结合编制概算，去理解和掌握编制办法。
在投标阶段，无论是初步设计鉴定修改概算作为招投标依据，还是施工图阶段采用的均为115号文编制办法、42号文的有关内容。
1、设计概算的定义：设计概算是设计文件的重要组成部分，它是完整的反映设计范围内工程建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。
设计概算应控制在已批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许的幅度范围内，应不大于10%。
2、设计概算的费用组成：设计概算费用包括：编制期的静态投资、编制期至竣工验收时的动态投资、初期投产运营所需的机车车辆购置费和铺底流动资金四部分，按章节划分为十六章33节（详见“编制办法”后面的附录）。
各部分费用对应的各章名称为：第一部分静态投资（对应的各章名称为）第一章拆迁及征地费用第二章路基第三章桥涵第四章隧道及明洞第五章轨道第六章通信及信号第七章电力及电力牵引供电第八章房屋第九章其他运营生产设备及建筑物第十章大型临时设施及过渡工程第十一章其他费用第十二章基本预备费第二部分动态投资（对应的各章名称为）第十三章工程造价增涨预留费第十四章建设期投资贷款利息第三部分机车车辆购置费（对应的各章名称为）第十五章机车车辆购置费第四部分铺底流动资金（对应的各章名称为）第十六章铺底流动资金其中静态投资费用按投资构成划分，又分属下列五种费用：1.建筑工程费2.安装工程费3.设备及工器具购置费4.其他费5.基本预备费3、设计概算的编制阶段与相应阶段定额的采用：设计概算的编制阶段应与设计阶段一致。
主要分为两阶段设计和一阶段设计。
《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》解读
《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》解读文章属性•【公布机关】国家铁路局,国家铁路局,国家铁路局•【公布日期】2018.12.10•【分类】法规、规章解读正文《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》解读一、为什么现在修订发布《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》?党的十八大以来，在党中央国务院坚强领导下，我国铁路发展取得重大成就，铁路网规模和质量达到世界领先，铁路成套技术标准体系更加先进成熟，高速铁路、重载铁路、高原铁路等建造技术达到世界先进水平。
党的十九大作出了建设交通强国的重大决策部署，是党和人民赋予铁路交通行业的新使命。
2016年国家批复的《中长期铁路网规划》，明确了新时期铁路发展的新目标。
2018年10月10日，中央决定正式启动川藏铁路规划建设。
铁路依然面临着光荣而艰巨的建设任务。
《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》作为规范铁路建设项目各阶段设计文件组成与内容、统一设计文件编制深度的标准，包含了铁路勘察设计的基础要求和基本准则，是我国铁路大规模建设的重要标准支撑。
站在新的历史起点，科学总结铁路工程建设和运营经验，切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，适应铁路建设快速发展新要求，修订发布新编制办法恰逢其时，意义重大。
二、新修订的编制办法何时发布实施，主要有哪些技术特征？近日，国家铁路局发布铁道行业标准《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》（TB 10504-2018）（国铁科法〔2018〕93号），自2019年1月1日起实施。
编制办法规定了铁路大中型建设项目在项目决策、实施阶段必须开展的工作内容和深度要求，包括新建（改建）铁路、铁路枢纽（单独立项或单独编制文件）、铁路及公铁合建特大桥（单独立项或单独编制文件）的预可行性研究、可行性研究、初步设计、施工图；大型站房（单独立项或单独编制文件）的概念方案设计、方案设计、初步设计、施工图设计。
《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》(TZJ-1001-2017)(国铁科法〔2017〕30号)
前言《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（以下简称“本办法")是在《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设〔2006〕113号）、《铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制办法》（铁建设〔2000〕117号）、《关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知》（铁建设〔2010〕196号）等的基础上，全面总结了近年来我国铁路特别是高速铁路建设实践经验，通过大量的调查研究与测定分析，并广泛征求意见，经审查修订而成。
本办法修订贯彻落实了国家工程建设、安全生产、社会保障、税制改革等政策法规，体现了以人为本理念，强化了质量安全、技术进步、绿色环保等要求，进一步提升了设计概（预）算编制办法的科学性客观性、时效性和适用性，满足了铁路建设的需要。
本办法仅适用于铁路基本建设工程设计概（预）算编制和管理，工程实际发生的各项费用应由市场决定。
本办法由总则、编制方法、费用内容及计算方法、其他编制说明、附录和附表组成。
费用内容包括：人工费，材料费，施工机具使用费，工程用水、电单价，价外运杂费，填料费，施工措施费，特殊施工增加费，大型临时设施和过渡工程费，间接费，设备购置费，税金，其他费，基本预备费，价差预备费，建设期投资贷款利息，机车车辆（动车组）购置费，铺底流动资金。
其他编制说明包括：设计概（预）算价差调整有关说明、利用外资概（预）算编制有关说明、编制概（预）算数小点后位数取定、概（预）算表格。
本次修订的主要内容如下：一、本办法与《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》分册编制。
二、编制方法。
1．修订了总概（预）算编制范围、单项概（预）算的编制深度、编制内容及单元等。
2．运杂费划分为价内运杂费与价外运杂费。
3．原“施工机械使用费”修订为“施工机具使用费”。
4．修订了“小型临时设施和”和“大型临时设施”的内容。
5．修订了“风沙地区施工增加费”的定义与“行车于扰施工增加费”的计算范围。
6．增加了“营业线封锁（天窗）施工增加费”。
铁路专用线建设项目可行性研究设计文件编制办法-部门函电发文20240248
铁路专用线建设项目可行性研究设计文件编制办法-部门函电发文20240248一、总则为规范铁路专用线建设项目可行性研究设计文件的编制工作，提高研究设计文件的质量和效益，特制定本办法。
二、适用范围本办法适用于所有铁路专用线建设项目可行性研究设计文件的编制工作。
三、编制任务和目标1.编制任务：铁路专用线建设项目可行性研究设计文件的编制工作包括项目的背景、目标、需求、规模、技术方案、投资估算、运营模式、评估指标等内容。
2.编制目标：保证研究设计文件的科学性、客观性、全面性和可操作性，为项目的实施提供科学依据。
四、编制程序1.调查研究阶段：对项目背景、目标、需求进行调研，收集相关数据和信息。
2.可行性分析阶段：根据收集到的数据和信息，对技术方案进行可行性分析，并进行投资估算。
3.组织论证阶段：组织相关专家进行研究设计文件的论证，对各项指标进行评估和分析。
4.编制定稿阶段：根据论证结果，对研究设计文件进行定稿，包括项目背景、目标、需求、规模、技术方案、投资估算、运营模式、评估指标等内容。
5.审核批准阶段：由项目主管部门对研究设计文件进行审核，经批准后，可以进行项目实施。
五、编制要求1.科学性：研究设计文件的编制应基于充分的调查研究和可行性分析，确保项目的科学性和可行性。
2.客观性：研究设计文件的编制应客观地反映项目的实际情况，不能夸大或隐瞒项目的优势或不足。
3.全面性：研究设计文件的编制应全面地考虑项目的各个方面，包括技术、经济、社会等方面的因素。
4.可操作性：研究设计文件的编制应具有一定的可操作性，为项目实施提供明确的指导。
5.评估指标的合理性：研究设计文件中的评估指标应合理、科学、可操作，能够真实客观地反映项目的效益和风险。
六、责任分工1.项目调研组：负责收集项目相关数据和信息，进行项目调研。
2.可行性分析组：负责对技术方案进行可行性分析，进行投资估算。
3.专家组：负责对研究设计文件进行论证和评估。
4.审核机构：负责对研究设计文件进行审核和批准。
铁路建设项目预可研、可研、设计文件编制办法[铁道部152号文]
![铁路建设项目预可研、可研、设计文件编制办法[铁道部152号文]](https://img.taocdn.com/s3/m/6b7c45ff5ef7ba0d4a733bfa.png)
总则一、为贯彻“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”的建设理念，规范铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件的组成与内容，使其达到所需的深度要求，依据《铁路建设工程勘察设计管理办法》、《铁路建设管理办法》制定本办法。
二、本办法包括新建（改建）铁路、铁路枢纽（单独立项或单独编制文件）、铁路特大桥（单独立项或单独编制文件）的预可行性研究、可行性研究、初步设计、施工图的文件组成三个部分和附录《加深地质工作的文件组成与内容》，适用于新建（改建）的客货共线铁路、客运专线铁路、货运专线铁路、城际铁路、铁路枢纽、铁路特大桥等大、中型建设项目。
铁路中型及以上站房设计文件比照建设部颁发的《建筑工程设计文件编制深度规定》编制。
三、铁路大中型建设项目应在项目决策阶段开展预可行性研究和可行性研究，在项目实施阶段开展初步设计和施工图。
小型项目或工程简易的项目可适当简化，在决策阶段开展可行性研究，实施阶段开展施工图，其文件内容和深度应满足项目决策及实施的要求。
四、预可行性研究文件是项目立项的依据，根据国家批准的铁路中长期规划，收集相关资料，经社会、经济、运量调查及现场踏勘后编制。
其内容和深度主要包括：客货运量预测；系统研究项目在路网、综合交通运输体系及社会经济发展中的作用；提出线路起迄点及线路走向方案和建设规模（改建铁路应对其运能与运量不相适应的薄弱环节拟定改建的初步方案，铁路枢纽应结合总图规划拟定研究年度的建设方案，铁路特大桥应结合工程地质、水文条件、线路方案初拟桥址方案和桥式方案）；初步提出铁路主要技术标准、各项主要技术设备设计原则及主要工程内容；对主要工程、相关工程、外部环境（包括邻近或穿越特殊环境功能区）、土地利用、协作条件做初步分析；提出建设工期、投资预估算及资金筹措设想；进行经济初步评价；从宏观上分析对各种保护区、集中噪声敏感区和社会环境的影响；论证项目建设的必要性、可能性。
五、可行性研究文件是项目决策的依据，根据国家批准的铁路中长期规划或项目·1·建议书，进行社会、经济和运量调查，综合考虑运输能力和运输质量，从技术、经济、环保、节能、土地利用等方面进行全面深入的论证，采用初测资料进行基础性设计。
（最新版）预可行性研究报告书和工程可行性研究报告书编制办法
（最新版）预可行性研究报告书和工程可行性研究报告书编制办法港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法2009年11月按照科学发展观的总体要求和国务院关于投资体制改革的决定，为进一步规范港口建设项目可行性研究及报告编制工作，提高可行性研究工作质量和科学决策水平，保障港口健康、持续发展，在认真总结1988年颁布的《港口建设项目可行性研究报告编制办法》执行情况的基础上，结合近年来港口发展与建设的实际，制定本办法。
一、本办法适用于我国沿海、内河港口码头新建、改扩建工程及其配套工程预可行性研究报告和工程可行性研究报告的编制工作。
二、可行性研究是港口建设项目前期工作的重要阶段，是建设项目立项、可行性研究报告审批和项目申请报告核准或备案的主要技术依据，分为预可行性研究和工程可行性研究两个阶段。
三、政府投资的港口建设项目应进行可行性研究，按照项目类型、规模及建设条件等，分别开展预可行性研究和工程可行性研究，相应编制预可行性研究报告和工程可行性研究报告。
小型项目或技术上较成熟的项目，经项目主管部门同意后，可直接开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告。
预可行性研究报告是编制项目建议书的主要技术依据，工程可行性研究报告是编制可行性研究报告的主要技术依据。
四、企业投资的港口建设项目应开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告。
工程可行性研究报告是编制项目申请报告或者备案文件的主要技术依据。
五、预可行性研究应对港口建设项目是否可行进行初步判断，依据港口布局规划、总体规划，分析腹地经济发展趋势和港口运输需求，预测港口吞吐量发展水平，论证项目建设的必要性和建设规模。
在对项目建设条件进行调查研究和必要的勘察、科学实验基础上，研究项目建设的可能性、工程方案的技术可行性和经济合理性，提出项目可行性的初步评价结论，为建设项目立项提供依据。
六、预可行性研究阶段的内容和深度应当符合下列要求：（一）通过调查现状、预测运输需求等工作，论证项目建设的必要性，合理确定码头建设规模、建设时机；（二）了解工程自然条件、外部条件，分析工程与有关规划、政策的符合性，综合评价工程建设的可能性；（三）论证确定工程的建设地点；（四）初步确定工程总平面布置方案、装卸工艺及主要设备；（五）初步确定水工建筑物结构、布置及配套工程；（六）初步提出工程建设采取的环境保护措施；（七）估算工程投资，按规定进行经济和社会影响评价；（八）提出研究结论、存在问题及建议。
铁路可研和设计文件编制办法99号文第三部分
第三部分铁路枢纽（单独立项或单独编制文件）的文件组成与内容Ⅰ预可行性研究说明第一章概述一、研究依据二、研究范围及年度（一）研究范围（含枢纽范围及研究年度建设范围）（二）研究年度（按国家的五年计划拟定，分近、远期）三、枢纽地理位置及在国民经济与路网中的意义和作用四、历史沿革五、研究工作概述（概述研究工作经过，并说明本次主要研究内容和方法）第二章枢纽地区现状一、自然特征（枢纽地区地形、地貌、工程地质、水文地质。
地震基本烈度、水文、气象等，着重说明严重不良地质和特殊地质对车站或线路的影响，以及枢纽地区有关风景名胜区、自然保护区、水源保护区、文物古迹等）二、社会和经济特征（城市现状及规划、主要工业企业及规划、人口及国民经济情况和展望）三、交通特征（铁路、公路及其他运输方式的现状及规划）四、运营特征（一）既有衔接线路及枢纽内线路概况（二）主要站、段技术设备和分工（三）编组站站型及能力（四）客货运设备能力五、存在的主要问题第三章枢纽建设的必要性一、研究年度路网构成及新线引入和既有线改建年度二、研究年度枢纽各方向客货运量的增长趋势，分析枢纽内现有设备能力的适应状况三、简述路网中有关既有枢纽布局，研究本枢纽中编组站在路网中的作用四、枢纽建设与城市、工矿企业和其他交通发展规划的相互配合及其意义五、枢纽建设必要性的综合分析（从路网构成、运输需求、合理分工、并考虑城市规划、工矿企业发展规划等因素综合分析论证，阐明枢纽新建或改建的必要性）第四章枢纽总布置方实一、既有、研究年度和远景规划衔接枢纽的线路及枢纽内线路既有的、设计的或规划的铁路主要技术标准（铁路等级、正线数目、限制坡度、最小曲线半径、牵引种类、机车类型、牵引质量、到发线有效长度、闭塞类型）及其规划的输送能力二、已编制的枢纽总围规划方案及审查意见三、枢纽客货运量预测（一）研究年度近。
远期枢纽客货运量及流向预测1、总运量。
通过运量、地方运量及主要货流2、第十一章省、市名治区、军区及有关部门的意见第十二章有待进一步解决的问题附件一、大宗货物运量表（装订在研究报告内）二、枢纽货物交流表（装订在研究报告内）三、经济评价诸表四、总预估算汇总表五、总预估算表六、综合预估算汇总表七、综合预估算表八、有关纪要及公文九、图纸目录附图一、枢纽地理位置图（装订在目次之后）二、枢纽总布置示意图（装订在研究报告内）三、客货列流图四、枢纽总布置图（附主要比较方案、城市规划，并填给对线路、车站方案有影响的主要地质构造线、不良地质、特殊地质的类型及其范围），比例 1：10 000～100 000五、主要大站布置图及进出站线路疏解布置图（进出站疏解复杂者附），比例 1： 2 000～ 10000六、枢纽内正线、迂回线、联络线线路平面图（必要时附），比例1：10 000～50 000七、枢纽内正线、迂回线、联络线线路纵断面图（必要时附），比例横1：50 000，竖 1：1000或 1：2 000八、控制车站或线路方案的重大不良地质、特殊地质地段和地质复杂的特大桥、长隧道的地质平、纵断面示意图（装订在研究报告内）Ⅱ可行性研究第一篇总说明书说明一、概述（一）研究依据（二）研究范围（含相关工程）和设计年度（三）预可行性研究（项目建议书）审批意见的主要内容及执行情况（四）枢纽地理位置及在国民经济与路网中的意义和作用（五）枢组建设（新建或改建）的必要性（六）研究工作概述二、枢纽既有概况（一）历史沿革（二）自然特征（概述地形、地貌、工程地质、水文地质、地震基本烈度、气象、水文等，并说明有关的水利、工矿企业、城市、交通、风景名胜区、自然保护区、水源保护区、文物古迹等现状及其规划对枢纽建设的影响）（三）枢纽内主要车站设备及运用情况（含车站性质、分工、设备、通过能力及解编能力等）（四）枢纽内其他各项技术设备现状（五）运营特征及存在的主要薄弱环节三、经济与运量（一）经济特征（枢纽地区城市规划、主要工矿企业分布现状和发展规划、人口及其他交通概况等）（二）路网构成及新线引入年度（三）设计年度总运量、通过运量和地方运量（构成特点、主要品名及流向）（四）主要车站旅客发送量及最高聚集人数（五）旅客列车对数四、铁路主要技术标准（含既有和设计年度的衔接线路及枢纽内线路的铁路等级、正线数目、限制坡度、最小曲线半径、牵引种类、机车类型、牵引质量、到发线有效长度、机车交路、闭塞类型、建筑限界等主要技术标准）五、运输组织（一）与相邻编组站分工及编组计划原则（二）车流组织及客货列车对数（三）枢纽内各主要车站的分工及其工作量（四）枢纽内线路区间通过能力及加强措施六、枢纽总图与站场（一）枢纽总图规划方案及本次修改的说明（含枢纽主要线路、站段位置、布置形式与图型和分期建设项目等）（二）编组站及其他主要车站的设计方案比选（分站说明设计布置形式与图型、规模和分工等）（三）进出站线路的布置与疏解（四）枢纽内一般车站的性质、类型和数目七、枢纽内线路方案（一）线路方案比选概述（二）方案评价及推荐意见八、各项技术设备的主要工程内容（一）轨道轨道设计类型（含正线与站线）（二）路基1．路基工程简况（含既有病害整治）2．路基面宽度、路基基床3．重点路基工程概述（三）桥涵1．桥涵分布和既有桥涵改建简况2．设计洪水频率、设计活载及桥梁建筑限界第四篇地质说明一、概述（一）勘测依据（二）勘测范围（三）勘测经过（四）工作方法（五）主要参考资料二、自然地理概况（合地理位置、地形地貌。
铁道部关于可行性研究报告编制和审批的规定-[80]铁计字100号
![铁道部关于可行性研究报告编制和审批的规定-[80]铁计字100号](https://img.taocdn.com/s3/m/72666e9cb8d528ea81c758f5f61fb7360b4c2b17.png)
铁道部关于可行性研究报告编制和审批的规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 铁道部关于可行性研究报告编制和审批的规定（（80）铁计字100号1980年1月1日）根据国家计委、国家建委、财政部计计（1978）234号关于试行加强基本建设管理几个规定的通知精神，为了严格按照基本建设程序办事，加强基本建设的计划管理工作，现将计划任务书编制和审批办法规定如下：一、计划任务书是确定基本建设项目，编制设计文件的主要依据。
二、计划任务书的内容1、新建铁路（1）修建理由（2）线路起迄点、经过的控制点（3）设计范围（4）设计年度及各设计年度要求的能力（5）线路等级、单线或复线（6）牵引种类及主要技术条件（限坡、曲线半径、股道有效长、信集闭类型）（7）有关协作配合事项的协议或建设（8）设计、施工单位及设计文件交付日期（9）建设年度及投资估算2、新建复线及改建铁路（1）修建理由（2）修建复线及改建铁路的区段及长度（3）设计范围（4）设计年度及各设计年度要求的能力（5）牵引种类及主要技术条件（限坡、曲线半径、股道有效长、信集闭类型等）（6）有关协作配合事项（7）设计、施工单位及设计文件交付日期（8）修建年度、主要工程量及投资估算3、铁路电气化（1）修建理由（2）电气化区段及长度（3）电气化范围（4）设计年度及各设计年度要求的能力（5）机车类型及主要技术条件（限坡、曲线半径、股道有效长、隧道净空、信集闭类型）（6）路外电源条件及估计用电量（7）路外通信情况及防干扰措施（8）设计、施工单位及设计文件交付日期（9）建设年度、主要工程量及投资估算4、修建独立特大桥（1）修建理由（2）位置、单复线及长度（3）设计范围（4）设计年度及各设计年度要求的能力（5）正桥及引桥主要技术条件（限坡、曲线半径、是否公铁两用、公路桥面宽）（6）有关协作配合事项（7）设计、施工单位及设计文件交付日期（8）建设年度及投资估算5、新建、扩建枢纽和站场（1）修建理由（2）枢纽在铁路网中的作用、与相邻编组站分工（3）设计范围（4）设计年度及要求的总运量（5）各设计年度内可能引入枢纽的新线及其主要技术条件（6）对枢纽内机车、车辆、电务、客货运的要求（7）设计、施工单位及设计文件交付日期（8）建设年度、主要工程量及投资估算6、机务、车辆段及工厂（1）现状及修建理由（2）修建规模及方案比选（3）水电来源及解决办法（4）主要机电设备及非标设备清单（5）设计、施工单位及设计文件交付日期（6）建设年度、主要工程量及投资估算其他建设项目，比照以上内容，自行拟定。
关于执行《铁路专用线建设项目可行性研究设计文件编制办法（试行）》（征求意见稿）有关问题的通知
关于执行《铁路专用线建设项目可行性研究设计文件编制办法（试行）》（征求意见稿）有关问题的通知科技通知〔2012〕5号关于执行《铁路专用线建设项目可行性研究设计文件编制办法（试行）》（征求意见稿）有关问题的通知集团公司各设计院、咨询公司及各驻外机构：为贯彻执行《铁路专用线与国铁接轨审批实施细则》、《铁路专用线与国铁接轨审批办法》，规范铁路专用线建设项目可行性研究文件编制工作，进一步提高铁路专用线建设项目设计质量，现转发铁道部运输局《铁路专用线建设项目可行性研究设计文件编制办法（试行）》（征求意见稿），并就执行该办法有关问题明确如下：1、该办法征求意见期间，请各单位执行铁道部运输局《铁路专用线建设项目可行性研究设计文件编制办法（试行）》（征求意见稿）编制文件。
2、该办法正式下发后，请各单位执行铁道部运输局《铁路专用线建设项目可行性研究设计文件编制办法（试行）》编制文件。
3、集团公司组织编制的《专用线可行性研究文件编制参考模板》作废。
附件：铁道部运输局《铁路专用线建设项目可行性研究设计文件编制办法（试行）》（征求意见稿）（电子版存集团资料/文件表格图纸模板）二○一二年二月二十一日抄送：集团公司杜、杨副院长，集团副总工程师，计经处、存档。
附件铁路专用线建设项目可行性研究设计文件编制办法（试行）（征求意见稿）铁道部运输局1文件装订顺序封面扉页盖章、人员、分发单位页证书页（工程勘察证书、工程设计资质证书、工程咨询单位资格证书、质量管理体系认证证书）示意图（×××铁路专用线工程地理位置示意图、运输通道示意图、平面示意图）目录正文及各专业附图、附表项目附件2新（改）建铁路×××铁路专用线工程可行性研究（全一册）工程勘察证书（等级编号）工程设计证书（等级编号）二○一×年×月××地点3编号：新（改）建铁路×××铁路专用线工程可行性研究（全一册）集团董事长：（盖章）集团总工程师：（盖章）总体设计负责人：（打印）×年×月4集团主管总工程师：×××设计院主管总工程师：×××总体设计负责人：×××各专业设计负责人：经济×××行车×××线路×××站场×××轨道×××路基×××桥涵×××隧道×××地质×××电气化×××机务设备×××机械×××车辆×××给水排水×××通信×××信号×××信息×××电力×××房屋建筑×××暖通空调×××环境保护、水土保护×××节约能源×××施工组织设计×××投资估算×××5新（改）建铁路×××铁路专用线工程可行性研究（全一册）文件分发单位序号分发单位份数编号附注（含铁道部、××铁路1 业主单位局）2 设计单位合计6工程勘察资质证书工程设计资质证书工程咨询单位资格证书质量管理体系认证证书7项目示意图项目在路网中地理位置图枢纽（地区）总布置示意图（必要时附）运输径路示意图（必要时附）线路平纵断面示意图（厂站与接轨站的关系、标明到发线、调车线、货物线、牵出线、安全线、交接线、装卸线等线路名称、股道编号、道岔编号、股道有效长、线间距、装卸设备、站台及规模、道路、桥涵、厂区边界、用颜色区分既有、在建、拟建、规划预留线路）目录添加目录，目录内容包括“章”、“一”、“（一）”三级目录，目录格式要求见“文件编制注意事项”。
铁路建设项目预可研、可研、设计文件编制办法[铁道部152号文]
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铁路建设项目预可研、可研、设计文件编制办法[铁道部152号文]总则一、为贯彻“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”的建设理念，规范铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件的组成与内容，使其达到所需的深度要求，依据《铁路建设工程勘察设计管理办法》、《铁路建设管理办法》制定本办法。
二、本办法包括新建（改建）铁路、铁路枢纽（单独立项或单独编制文件）、铁路特大桥（单独立项或单独编制文件）的预可行性研究、可行性研究、初步设计、施工图的文件组成三个部分和附录《加深地质工作的文件组成与内容》，适用于新建（改建）的客货共线铁路、客运专线铁路、货运专线铁路、城际铁路、铁路枢纽、铁路特大桥等大、中型建设项目。
铁路中型及以上站房设计文件比照建设部颁发的《建筑工程设计文件编制深度规定》编制。
三、铁路大中型建设项目应在项目决策阶段开展预可行性研究和可行性研究，在项目实施阶段开展初步设计和施工图。
小型项目或工程简易的项目可适当简化，在决策阶段开展可行性研究，实施阶段开展施工图，其文件内容和深度应满足项目决策及实施的要求。
四、预可行性研究文件是项目立项的依据，根据国家批准的铁路中长期规划，收集相关资料，经社会、经济、运量调查及现场踏勘后编制。
其内容和深度主要包括：客货运量预测；系统研究项目在路网、综合交通运输体系及社会经济发展中的作用；提出线路起迄点及线路走向方案和建设规模（改建铁路应对其运能与运量不相适应的薄弱环节拟定改建的初步方案，铁路枢纽应结合总图规划拟定研究年度的建设方案，铁路特大桥应结合工程地质、水文条件、线路方案初拟桥址方案和桥式方案）；初步提出铁路主要技术标准、各项主要技术设备设计原则及主要工程内容；对主要工程、相关工程、外部环境（包括邻近或穿越特殊环境功能区）、土地利用、协作条件做初步分析；提出建设工期、投资预估算及资金筹措设想；进行经济初步评价；从宏观上分析对各种保护区、集中噪声敏感区和社会环境的影响；论证项目建设的必要性、可能性。
(铁建设113号)铁道部关于发布《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》的通知
中华人民共和国铁道部铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法铁建设[2006]113号二〇〇六年七月一日目录1 总则 ......................................................................................... - 4 -2 编制方法 ......................................................................................... - 4 -2.1设计概(预)算的编制层次....................................................... - 4 -2.2编制范围及单元 ..................................................................... - 4 -2.3编制深度及要求 ..................................................................... - 5 -2.4定额的采用 ............................................................................. - 6 -2.5章节划分及静态投资费用种类 ............................................. - 7 -2.6费用项目组成及单项概(预)算计算程序............................... - 9 -3 费用内容及费用标准 ................................................................... - 11 -3.1人工费.................................................................................... - 11 -3.2材料费.................................................................................... - 12 -3.3施工机械使用费 ................................................................... - 14 -3.4工程用水、电综合单价 ....................................................... - 15 -3.5运杂费.................................................................................... - 17 -3.6填料费.................................................................................... - 23 -3.7施工措施费 ........................................................................... - 23 -3.8特殊施工增加费 (29)3.9大型临时设施和过渡工程费 (33)3.10间接费 (38)3.11税金 (41)3.12设备购置费 (41)3.13其他费 (42)3.14基本预备费 (54)3.15工程造价增涨预留费 (55)3.16建设期投资贷款利息 (55)3.17机车车辆购置费 (56)3.18铺底流动资金 (56)4 其他编制规定 (57)4.1价差调整的规定 (57)4.2编制概(预)算小数点后位数取定 (59)4.3概（预）算表格 (60)附录综合概（预）算章节表 (61)附表：概（预）算表格 (139)1 总则1.0.1为统一铁路基本建设项目设计概(预)算的编制方法、费用组成和计费标准，根据国家及铁道部有关规定，结合铁路基本建设工程的特点，制定本办法。
铁路可研和设计文件编制办法99号文
铁路基本建设项目
预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法
中华人民共和国铁道部发布
铁道部文件
铁建设〔1999〕 99号
关于发布《铁路基本建设项目预可行性研究、
可行性研究和设计文件编制办法》的通知
各铁路局，各总公司，各设计院，各合资铁路公司，设计鉴定、工程管理、建设开发中心：
为提高铁路基本建设项目决策水平和勘测设计质量，现发布《铁路基本建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》，自2000年1月1日实行。
铁道部发布的《铁路基本建设工程设计文件编制规定》((82)铁基字1394号)、《铁路建设项目可行性研究试行办法》( ( 83)铁计字1475号)、《新建与改建铁路（枢纽）初步设计环境保护篇章文件的组成与内容》（试行）（铁基〔1987〕 525号）和原铁道部基建总局公布的《铁路基本建设铁路电气化工程设计文件编制规定》（试行）（基电〔1986〕 331号）同时废止。
按原规定正在开展工作的项目，其阶段的调整衔接，由部发展计划司视项目具体情况予以明确。
本办法另发单行本，委托工程总公司组织发行。
中华人民共和国铁道部
一九九九年八月二十二日。
《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》主要修订内容解读
《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》主要修订内容解读柳世辉（轨道交通工程信息化国家重点实验室（中铁一院），陕西西安710043）摘要：《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》是规范铁路基本建设项目各阶段设计文件组成与内容、统一设计文件编制深度的基础性标准，是我国铁路大规模建设的重要标准支撑。
本次修订是在原标准的基础上，全面总结了近年来我国铁路，特别是高速铁路建设实践经验和设计文件编制经验，贯彻了创新、协同、绿色、开放、共享发展理念和国家对铁路建设的新要求，体现了现代综合交通运输特征，进一步强化质量安全、促进技术进步，更加注重保护自然生态环境、节约土地和能源，根据铁路工程建设对预可行性研究、可行性研究、初步设计、施工图文件编制要求，规范了铁路建设项目各阶段设计文件的组成与内容，明确了各阶段文件组成与内容深度，突出了各阶段特点和差异性，提高了标准的针对性和实用性。
就修订的依据、原则、特点及修订的主要内容进行阐述和解读，供从事铁路设计、施工、建设的技术人员更好地理解和应用标准参考。
关键词：铁路建设；编制办法；修订；原则；主要内容；解读中图分类号：U213.1+4文献标识码：A文章编号：1001-683X（2020）02-0076-05DOI：10.19549/j.issn.1001-683x.2020.02.0761概述《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》（简称《编制办法》）是规范铁路基本建设项目各阶段设计文件组成与内容、统一设计文件编制深度的基础性标准，是我国铁路大规模建设的重要标准支撑。
原《编制办法》［1］自2007年10月颁布实施以来，正是我国铁路快速发展的十年，铁路建设投资逐年增加，路网规模不断扩大，高速铁路从无到有。
随着高速铁路大规模建设，碰到了很多新情况新问题，也积累了很多的工程建设和运营经验，特别是高速铁路建基金项目：国家铁路局《2014年铁路工程建设标准编制计划》的通知（国铁科法函〔2014〕175号文）作者简介：柳世辉（1965—），男，教授级高级工程师。
《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》(TZJ-1001-2017)(国铁科法〔2017〕30号)
前言《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（以下简称“本办法")是在《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设〔2006〕113号）、《铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制办法》（铁建设〔2000〕117号）、《关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知》（铁建设〔2010〕196号）等的基础上，全面总结了近年来我国铁路特别是高速铁路建设实践经验，通过大量的调查研究与测定分析，并广泛征求意见，经审查修订而成。
本办法修订贯彻落实了国家工程建设、安全生产、社会保障、税制改革等政策法规，体现了以人为本理念，强化了质量安全、技术进步、绿色环保等要求，进一步提升了设计概（预）算编制办法的科学性客观性、时效性和适用性，满足了铁路建设的需要。
本办法仅适用于铁路基本建设工程设计概（预）算编制和管理，工程实际发生的各项费用应由市场决定。
本办法由总则、编制方法、费用内容及计算方法、其他编制说明、附录和附表组成。
费用内容包括：人工费，材料费，施工机具使用费，工程用水、电单价，价外运杂费，填料费，施工措施费，特殊施工增加费，大型临时设施和过渡工程费，间接费，设备购置费，税金，其他费，基本预备费，价差预备费，建设期投资贷款利息，机车车辆（动车组）购置费，铺底流动资金。
其他编制说明包括：设计概（预）算价差调整有关说明、利用外资概（预）算编制有关说明、编制概（预）算数小点后位数取定、概（预）算表格。
本次修订的主要内容如下：一、本办法与《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》分册编制。
二、编制方法。
1．修订了总概（预）算编制范围、单项概（预）算的编制深度、编制内容及单元等。
2．运杂费划分为价内运杂费与价外运杂费。
3．原“施工机械使用费”修订为“施工机具使用费”。
4．修订了“小型临时设施和”和“大型临时设施”的内容。
5．修订了“风沙地区施工增加费”的定义与“行车于扰施工增加费”的计算范围。
6．增加了“营业线封锁（天窗）施工增加费”。
国家铁路局发布行业标准《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》局部修订条文
国家铁路局发布行业标准《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》局部修订条文
无
【期刊名称】《铁道技术标准（中英文）》
【年(卷),期】2024(6)4
【摘要】国家铁路局组织对铁道行业标准《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》(TB 10504—2018)(以下简称《编制办法》)相关内容进行局部修订,2023年12月11日公布局部修订条文,自公布之日起实施。
《编制办法》发布实施以来,在规范铁路基本建设项目各阶段设计文件组成、内容及编制深度等方面发挥了重要作用,有力保障铁路建设项目前期工作顺利开展。
2023年3月,国家发展改革委印发《关于投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通知》(发改投资规〔2023〕304号),制定了《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲(2023年版)》,明确了投资项目可行性研究报告编写内容和深度的一般要求和基础指引。
【总页数】5页(P112-116)
【作者】无
【作者单位】国家铁路局规划与标准研究院科研处(期刊编辑部)
【正文语种】中文
【中图分类】F42
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铁路建设项目预可行性研究与可行性研究的区别与联系
铁路建设项目预可行性研究与可行性研究的区别与联系一、预可行性研究与可行性研究的区别1.目标不同预可行性研究的目标是对铁路建设项目的基本可行性进行初步评估与论证，判断项目是否进入进一步的可行性研究阶段。
可行性研究的目标则是进一步系统、全面地评估项目的可行性，明确项目设计与投资方案，为项目的决策提供依据。
2.内容不同预可行性研究主要包括项目背景、目标、项目选择与合理性、技术可行性、社会经济可行性等方面的研究内容。
可行性研究相对更为深入，除了预可行性研究的内容外，还会包括工程建设可行性、环境影响评价、投资分析与资金筹措、管理运营可行性等方面的研究。
3.方法不同预可行性研究主要采用实地调查、文献阅读、市场调研、对比分析等方法，通过收集和分析相关数据，初步判断项目的可行性。
可行性研究则需要进一步进行工程设计、环境评估、市场调研、经济评价等深入工作，采用更为精细的数据分析和专业技术方法。
1.逐步深化预可行性研究和可行性研究是项目前期决策过程中的两个重要阶段，它们的研究深度和广度有逐渐提升的趋势。
预可行性研究的结果为可行性研究提供了初步的数据和信息，可行性研究则对预可行性研究的结果进行了完善和深化。
2.决策依据预可行性研究为项目前期决策提供了初步的依据，判断项目是否有进一步的可行性研究的必要性。
可行性研究则对项目的各个方面进行了全面评估，为项目最终的决策提供参考和依据。
3.相互补充预可行性研究和可行性研究在研究内容和方法上存在差异，两者相互补充并共同促进项目的深入分析和决策。
预可行性研究的初步评估结果为可行性研究提供了方向和初步结论，而可行性研究则能够对预可行性研究的结论进行充分论证和验证。
4.风险控制预可行性研究和可行性研究都是为了在项目前期对风险进行评估和控制，保证项目的可行性和顺利实施。
预可行性研究旨在初步发现项目存在的问题与难题，并寻找相应的解决方案。
可行性研究则更加全面地评估项目的风险，通过综合分析和有效控制，减少项目风险并确保项目的顺利实施。
铁路建设项目预可行性研究与可行性研究的区别与联系
铁路建设项目预可行性研究与可行性研究的区别与联系1.区别：
（1）时间先后：预可行性研究通常是在项目开展初期进行的，主要是对项目前期方案进行论证，以确定项目发展的可行性。
可行性研究则是在预可行性研究的基础上进行的，对项目方案进行进一步深入研究，评估项目的经济效益、社会效益、环境影响等方面，以判断项目是否具有可行性。
（2）内容深度：预可行性研究主要是初步论证项目的必要性、可行性和可持续性等，以为可行性研究提供决策支持。
可行性研究则更加细致全面，包括市场分析、技术可行性、财务评估、社会影响评估等多个方面的研究，为项目决策提供更为具体的依据。
（3）决策依据：预可行性研究的最终目的是为决策者提供项目是否继续研究的建议，也就是说，预可行性研究为后续可行性研究提供了决策依据。
而可行性研究的最终目的则是为决策者提供是否启动项目、投入建设的决策依据。
（1）相互依赖：预可行性研究和可行性研究是相互依赖、相互补充的关系。
预可行性研究为可行性研究提供了初步的数据和信息，使得可行性研究可以在其基础上进行深入研究。
而可行性研究则对预可行性研究进行进一步论证和验证，为预可行性研究提供可行性的定量依据。
（2）目标一致：预可行性研究和可行性研究的最终目标都是为项目决策提供科学依据。
预可行性研究通过初步确定项目的可行性，为项目的可行性研究提供基础；可行性研究则对项目进行综合评估，最终判断项目是否可行，为项目的决策提供决策支持。
（3）数据交互：预可行性研究和可行性研究的研究结果是相互关联的。
可行性研究需要借鉴预可行性研究的数据和信息，比如预测交通需求、项目风险分析等，同时也会为预可行性研究提供反馈，使得预可行性研究
的结果更加具体和可靠。
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2019年5月铁路工程技术与经济・7・新版《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》解读霍建勋（中国铁路经济规划研究院有限公司，北京100038）摘要：新版《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》(TB10504-2018)在旧版编制办法的基础上，全面总结了近年来我国铁路特别是高速铁路建设实践经验和设计文件编制经验，进一步规范了铁路建设项目决策、实施各阶段设计文件的组成与内容，明确了设计深度要求，对提高铁路勘察设计质量和水平、加强铁路建设安全质量、提升铁路服务品质、促进铁路高质量发展具有十分重要的意义。
本文介绍了新版编制办法的主要修订内容、主要技术特点，希望对编制办法使用者有所帮助。
关键词:铁路建设；预可行性研究;可行性研究;设计文件；新版编制办法中图分类号：F282文献标识码：B文章编号：1007-9890(2019)03-0007-03Interpretation of the New Edition of Guidelines for Preparing Pre-Feasibility Study, Feasibility Study and Design Documents for RailwayEngineering ProjectsAbstract:The compilation of the new edition of Guidelines for Preparing Pre一Feasibility Study,Feasibility Study and Design Documents for Railway is based on the old edition,and summarizes the practical experience in railway construction,especially in high一speed railway construction,and the experience in compiling design documents in recent years.The new guidelines further standardizes the composition and content of design documents in decision一making and implementation stages of railway construction projects,and clarifies the requirements of design depth.It have great significance for improving the quality and level of railway survey and design,strengthening the safety and quality of railway construction,improving railway service quality and promoting the high一quality development of railway.The main revision contents and main technical features of the new guideline is introducted in this paper,and it is hoped to be helpful to users.Key Words：Railway construction；Pre-feasibility study；Feasibility study；Design documents；New guidelines2018年12月，国家铁路局发布新版《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》（TB10504-2018）（以下简称新版编制办法），自2019年1月1日起实施。
新版编制办法在2007年发布实施的《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》（TB10504-2007）的基础上，全面总结了近年来我国铁路特别是高速铁路建设实践经验和设计文件编制经验，贯彻了国家对铁路建设的新要求，体现了现代综合交通运输特征，进一步强化质量安全、促进技术进步，更加注重保护自然生态环境、节约土地和能源,根据铁路工程建设对预可行性研究、可行性研究、初步设计、施工图文件编制要求，规范了铁路建设项目各阶段设计文件的组成与内容，明确了各阶段文件组成与内容深度，突出了各阶段特点和差异性。
1主要修订内容新版编制办法由新建（改建）铁路、铁路枢纽•8•铁路工程技术与经济2019年5月(单独立项或单独编制文件)、铁路及公铁合建特大桥(单独立项或单独编制文件)、大型站房(单独立项或单独编制文件)四部分和2个附录组成。
适用于新建(改建)高速铁路、城际铁路、客货共线铁路、重载铁路、铁路枢纽、铁路及公铁合建特大桥、大型站房等大中型建设项目。
为与现行标准相协调，新版编制办法部分篇章名称与相关标准术语表述一致：“电气化”改为“牵引供电”，“防灾安全监控”改为“灾害监测”，“综合检测与维修”改为“基础设施维修”，“资金筹措”改为“融资方案”，“投资检算或总预算”改为“总预算”。
1-1第一部分新建(改建)铁路(1)为预防和化解社会矛盾，规范铁路项目社会稳定风险评估,根据国家发改委文件要求,可行性研究总说明书增加了社会稳定风险分析内容。
(2)为促进铁路可持续发展，落实国家支持铁路建设实施土地综合开发的意见,预可行性研究、可行性研究增加了土地综合开发研究结论,并进行2种情况的财务分析。
(3)为保障长大坡道运输安全和能力，可行性研究、初步设计、施工图设计总说明书增加了区间闭塞分区划分及检算;可行性研究、初步设计运输组织篇增加了区间闭塞分区分布说明及接触网电分相行车检算，对高速铁路通过20%。
及以上长大坡道区段时运输能力进行检算，深化了运输组织设计文件相关内容。
(4)新标准更加注重铁路运营安全。
为加强铁路运营安全，从设计源头防范运营安全风险,初步设计总说明书增加了铁路线路安全保护，说明安全保护区内外可能危及铁路运输安全的既有建筑物、构筑物统计调查和采取的安全防护措施，将进一步促进铁路工程安全质量的提升。
(5)为贯彻落实绿色发展新理念，突出了绿色通道建设内容，路基与土地利用篇中,可行性研究增加绿色通道设计原则，初步设计和施工图设计增加绿色通道,说明绿化工程内容和要求。
(6)为保障铁路隧道运营安全,将铁路隧道防灾疏散救援工程设计及运营通风设施单独成章，提高了防灾救援疏散工程设计的系统性和完整性，有利于工程建设和运维管理。
(7)初步设计、施工图设计的安全施工章改为施工安全风险防范章，文件组成内容为风险识别与评估、风险防范;增加劳动安全卫生的措施意见节,突出职业病危害因素分析及防护等内容，落实了以人为本、安全发展的理念。
(8)初步设计、施工图设计房屋建筑与基础设施维修篇增加站房及其他工程章，增加附录B中小型站房方案设计文件组成与内容，与目前建设程序相匹配，提高了站房工程文件编制质量。
(9)初步设计、施工图设计取消迁改与重点大型临时工程篇，初步设计迁改内容纳入相关专业，施工图设计单列迁改篇，重点大型临时工程纳入施工组织设计意见篇。
调整后有利于概算偏差的控制，文件内容更加清晰简洁,便于迁改工程实施。
(10)初步设计增加了环境敏感区段线路方案的确定分析,可行性研究、初步设计取消了环(水)保部门意见，施工图设计篇名改为环境工程,重点关注环境工程设计。
增加了环评报告、水保方案及其审批意见的执行情况说明,解决了环评、水保方案及其批复与设计阶段不匹配的问题。
(11)预可行性研究、可行性研究前期研究阶段简化了牵引供电、电力、通信、信号等站后各专业仅需要确定相关设计原则的篇章内容，强化了客货运量预测分析和落实，确定铁路主要技术标准,稳定建设方案的内容和深度要求，突出了本阶段研究工作的重点。
(12)初步设计、施工图设计按照近年来国家对工程建设项目提出的新要求补充完善相关内容，调整优化了篇章文件组成。
施工图设计增加了地质篇，有利于掌握区域工程地质条件,应对施工地质风险，及时制定预防措施，指导工程实施;增加了消防设计篇，有利于消防工程建设实施，满足了消防审查要求。
(13)经济与运量专业增加既有铁路现状客运量分析、主要车站吸引范围、人口分布、旅游人数等内容。
(14)运输组织专业增加区间闭塞分区分布说明及接触网电分相行车检算(必要时)、区间闭塞分区及接触网电分相位置的初步检算(必要时)等章节,细化车流组织为旅客列车组织货物列车组织,突出旅客运输。
第34卷第3期霍建勋:新版《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》解读•9•(15)地质专业增加弃土(渣)对环境地质条件的主要影响，地质专题研究的主要结论、地质灾害危险性评估报告,压覆矿产资源评估报告等内容。
(16)线路专业取消工务有关设施章，将工务机构设置、管辖范围和设计定员、机具设备配置纳入房屋建筑与基础设施维修篇，符合当前工务养修体制的要求。
(17)轨道专业可行性研究取消无祚轨道的特点、其他新型轨下基础设计原则及选用意见等内容；初步设计、施工图设计取消铺设无缝线路地段表、单元轨节布置表等内容，补充了无缝线路等内容，细化了无昨轨道结构设计内容。
(18)路基专业可行性研究、初步设计总说明书和专篇一般设计原则中增加沉降控制标准，有利于控制路基变形、沉降。
施工图设计增加与区间路基同步实施的站后配套工程数量表，细化了路基工程设计等内容。
(19)桥涵专业优化了可行性研究文件设计原则，初步设计、施工图阶段增加了安全施工风险防范文件组成内容。
(20)隧道专业精简了设计说明内容，强化了工点设计文件组成，突出了防灾疏散救援工程设计，细化和规范了隧道风险评估、超前地质预报等内容，补充了TBM、盾构、明挖等方法施工的隧道设计要求。
(21)站场专业可行性研究增加综合管沟设计原则，初步设计增加站场排水、综合管沟节，施工图设计阶段增加接口设计节。
(22)站后各专业内容紧密结合现行有关标准进行了修改完善,通信专业删除了电报、站间行车电话等落后淘汰技术,增加了综合视频监控、时钟和时间同步、综合网管等系统。
信号专业增加了道岔融雪系统，细化了列车运行控制系统、驼峰信号及编组站综合自动化、电源设备及无线调车机车信号和监控系统。
牵引供电专业增加了变电所基础处理标准和电分相设置相关内容。
修改后的设计文件组成与内容更系统、清晰。
(23)与概预算编制、施工组织设计等现行标准相协调，调整了概预(估)算和施工组织设计的编制内容，梳理了说明的顺序和结构，文件组成更加清晰和简洁;删除了可行性研究综合估算汇总与预可行性研究综合预估算汇总对照表和施工图投资检算等不符合目前建设管理的内容。