我国交通运输业:问题、现状及发展趋势分析
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我国交通运输业:问题、现状及发展趋势分析
随着我国经济的快速发展,交通运输业也在高速的发生着深刻的变革,从从前的人力、畜力运输发展到现在的公路、铁路、航空、水运,甚至管道运输等基本交通运输方式分工协作的综合运输阶段。所谓交通运输是指运输工具在运输网络上的流动和运输工具上载运的人员与物资在两地之间位移的经济流动的总称。交通运输业是一个国家或地区经济发展的基础和纽带,是现代社会生存的基础和经济的基础结构,是资源配置和宏观调控的主要工具,更是国土开发和城市产业布局形成的主要因素。
一、我国交通运输业的现状
近年来,我国交通基础设施规模不断扩大,运量也快速提高,根据国家统计局发布的数据显示,我国铁路运营里程一达世界第二位,电气化铁路里程数同样达到了世界第二的水平,高铁投入运营里程达到了7735公里,居世界第一,并且在建规模超过了1万公里。我国目前已经成为世界上高铁发展速度最快,技术系统最全,集成能力最强,运营里程最长、速度最快、在建规模最大的国家。截止到2021年,我国铁路客运量较2021年增长了38.79%。全国高速公路网路仍在进一步完善,农村的公路建设也在逐渐加快。截止到2021年,我国高速公路里程达到了9.6万公里,较2005增加了4.1万公里,增长了134%,平均年增长率为19%。交通运输设施基本得到改善,技术水平显著提高。
二、我国交通运输业发展存在的问题
1.交通运输设施规模仍不能满足经济发展的需要
虽然今年来我国交通运输业有了较快的发展,但是交通运输规模相对于经济发展的规模来说仍然偏小,难以满足经济发展对交通运输业不断增长的需求。尤其按照人均数量计算和按照国土面积计算与欧美等发达国家相比差距甚远,甚至和巴西、印度等发展中国家相比也
存在着较大的差距。交通运输设施的的匮乏,严重阻碍了国民经济的健康发展。
2.交通运输业的发展难以满足人民生活水平不断提高的需要
居民生活水平和收入水平随着经济的发展也不断提高,由此也带来了消费水平和消费结构的变动。随着收入水平的提高,用于娱乐(包括旅游)的支出越来越多,经济条件越好,用于闲暇的时间也就越多,外出旅游基本成为人们经常性的消费,人们对旅游服务的水平要求也越来越高。运输方式的舒适、快捷、安全成为人们出外旅游最大的需求。然而,我国交通运输业存在的高速公路比重不大,高铁基本空白,民航业发展落后,运输服务质量亟待提高等诸多问题,使人们的生活及工作出行上存在诸多不便之处。尤其是城市公共交通系统的不完善,路网密度不高、布局不合理的现象使人口流动较大的城镇交通发展跟不上城镇化的速度。
3.政企不分阻碍了交通运输业的健康发展
在我国的交通运输领域,普遍存在着政企不分的体制性问题,尤其是铁路运输行业,由于铁道部是掌握生产、经营、投资的主要部门,铁道部既掌握铁路行业的管理职能,又代表着国家行使国有资产的监督权和铁路行业的经营权,致使铁道部吉是法律、法规的执行者,又是行业法规和条例的制定者。这种既不具备法人财产权又不具备完整经营权的模式。这种政企不分的主要根源是国家对铁路运输行业的严格管制,铁路运价尚未成为铁路运输企业的权利,这种模式下,铁路运输政企分开仍然不能使铁路运输行业成为市场的主体。国家、铁道部、铁路运输企业之间难以分割的关系严重的制约了铁路运输业的发展。因此,对我国铁路行业的运价形成机制进行改革,在宏观调控下由市场进行定价,形成新的价格运营机制,使我国运输行业走向市场,按照市场需求进行运输业的组织和安排,才能提高国际市场竞争力。好在铁道部进行改革,组建的中国铁路运输总公司在一定程度上能够实现铁道部的企业职责,这是我国铁路运输行业的转折点。
4.交通运输行业的区域布置不尽合理
目前,整体来看我国东部地区的交通运输业较为发达,但中西部地区,尤其是西部地区的交通运输业相对比较落后。落后的箭筒运输业,严重的制约着中西部地区的经济发展。特别是西部地区的资源丰富、地大物博,又是少数民族集聚的地区,中西部地区的交通运输业的发展对我国整体经济的发展具有战略意义,是国家安全、稳定的重要方面。
除以上四点之外,我国交通运输业还存在着诸如能耗高、污染严重、不符合可持续发展;交通运输技术落后;各种运输方式分配不合理等问题。
三、我国交通运输业的发展趋势分析
根据我国经济社会的发展和运输需求发展趋势来看,我国交通运输业未来十年仍处于加快发展和完善期,其发展趋势呈现如下特征:
1.交通运输总规模将稳步上升
根据《中长期铁路网规划》《国家公路网规划》等规划目标,在未来10年内,继续扩张交通运输业的总体规模仍然是我国交通运输业发展的一个重要趋势,通过完善与我国经济地理相适应的综合交通网,才能更好的满足产业的发展,加快区域统筹规划,对外经贸发展所产生的各种客货运输需求,才能避免交通运输再次成为制约国民经济发展的“瓶颈”。
2.中西部地区交通运输网络规模继续扩张
2021年中共中央提出了“中部崛起”的重大战略决策,中部崛起战略的一个着力点是培育和发展若干个对区域经济具有增长极作用的城市群。同样,实施“西部大开发”战略也需要加强西部地区的对外运输通道建设及内部交通运输网建设,因此,未来中西部地区将成为完善我国交通运输产业空间布局的重点,其规模将继续较快增长。
3.实现交通运输业的智能化、信息化
交通运输业智能化和信息化的建设,是21世纪现代化交通运输体系的发展趋势。交通运输业智能化、信息化的广泛应用对实现基础设施由单一化向集约化交通发展的转变,也是解决现代交通难题的关
键,我国交通运输业要实现信息化、网络化、智能化才能实现跨越式发展,才能有效的缓解资源和环境的压力,更是实现我国交通运输业现代化发展的关键。