抓好三方面工作,充分发挥代表作用

抓好三方面工作，充分发挥代表作用

抓好三方面工作，充分发挥代表作用

在当北京市海淀区人大代表一年多的时间里，我深深地体会到人大代表在了解民情、反映民意、集中民智等方面的重要作用。发挥好人大代表作用，对加强民主与法制建设、促进社会公平和正义、构建和谐社会等都有着重要的现实意义。前不久，中共中央转发了全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表的作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》。这是在新形势下坚持和完善人民代表大会制度的指导性文献，对充分发挥人大代表的作用，保障人民当家做主的权利有着十分重大的意义。人大代表要更好地履行代表职责，我认为要抓好三方面的工作。

一是要充分保障代表的知情权，压滤机滤布厂家

二是要重视代表议案、建议、批评和意见的处理，

三是要加强人大常委会专门委员会的工作。人大代表的知情权能否得到保障，关系到人大代表行使权力、履行职责的好坏。对于保障代表的知情权，笔者建议：

一、建议在人大会开幕前一个月就将报告草案及相关材料发给各位代表，以便于代表了解情况，有足够的时间来审议报告。每年人大会，代表要听取并审议五六个重要报告，这些报告内容多、政策性强，要给代表较多的时间思考。

二、建议在闭会期间，适当邀请人大代表列席人大常委会会议。这样做，不仅保障了代表的知情权，而且也有利于代表监督机制的进一步完善。三、闭会期间，为加强人大代表与党委、政府的沟通，建

议建立领导与代表见面的接待日制度，一个月或两个月举行一次。此外，政府领导视察工作或调研时，应邀请人大代表参加，以便听取代表的意见。关于代表议案与代表建议、批评和意见的处理办法问题，实践中，我遇到两种情况，一种是承办单位对代表的建议认真对待，主动与代表和群众联系沟通，然后答复。另一种是承办单位敷衍塞责，既不调查研究，也不同代表联系沟通。一方面，作为代表要严格地按文件精神的要求和程序去办事，另一方面，除尘滤布处理代表议案和建议的部门，也要建立健全责任制，严格按处理程序办事。承办单位主要负责人要亲自组织研究办理，在承办过程中，具体承办人员要与代表联系沟通，做调查研究，严格按程序办理，确定处理意见，答复代表。关于人大常委会专门委员会充分发挥人大代表的作用问题，人大常委会下设的各专门委员会除专职人员外，可根据代表的议案、建议及其专业特长，适当吸收他们参与专门委员会的工作。首先，在议案的处理上应加强与议案领衔代表的联系沟通；其次，邀请代表和议案的领衔代表出席委员会会议；最后，邀请具有专业特长的代表，尤其是科技领域的代表，参加专门委员会举行的专题研究会。实践证明，人大专门委员会加强与代表的沟通，充分发挥其作用，不仅是专门委员会应认真考虑的一项重要工作，而且也是衡量其开展工作是否符合民意，工作作风是否深入、细致的一个重要尺度。人民对人大代表寄予极大的期望，作为人大代表也要认真贯彻《若干意见》，提高自身素质，为构建和谐社会作出自己的贡献《抓好三方面工作，充分发挥代表作用》

附送：

抓好业主党员教育管理促进专业市场发展繁荣

抓好业主党员教育管理促进专业市场发展繁荣江苏金盛集团是一个资产超亿元、年上交税费1000多万元、以经营装饰材料和百货为主的私营企业，下辖金盛装饰城和金盛百货等七个经济实体，共有从业人员4300余人，党员110名，其中业主党员54名。集团自97年8月成立党组织以来，始终坚持一手抓企业发展，一手抓企业党的建设，特别是把加强业主党员的教育管理作为做好专业市场党建工作的一项主要内容常抓不懈，有力地促进了市场两个文明建设。我们的主要做法是：

一、不断加强组织建设，让业主党员“归队落户”

1、统一思想，确立专业市场党建工作思路。95年企业创业之初，仅有职工32人，党员6人。近年来，在地方党委、政府的关心下，企业经营规模不断扩大，从业人员迅速增加，业主中党员数量也不断增多。专业市场特定的激烈竞争环境，使业主党员普遍存在流动性大、业务自主性强、工作时间高度紧张等特点，多数人为业务奔忙，无暇顾及党员身份。98年初我们对市场中业主党员情况进行调查摸底，有77%的同志经常不参加组织生活，有的不按期交纳党费，还有一些党员基本不与原党组织联系，处于“离散”状态。支委会分析讨论认为，这几十名党员组织关系虽然不全在金盛，但金盛党组织负有同样的教育管理职责，从企业发展来讲，抓住了这支党员队伍，就等于抓住了专业市场发展依托的骨干力量，一定要建设好这支队伍，使党员成为金盛专业市场上一面面高高飘扬的旗帜。我们研究确立了抓好业主党员教育管理的基本思路：

一是把业主党员组织起来，压滤机滤布

二是让业主党员的身份亮出来，

三是把市场内党的生活正常起来，

四是在市场建设发展中把业主党员的作用发挥出来。并把不断健全完善组织建设，让每位业主党员“归队落户”作为抓好业主党员教育管理的突破口。

2、多方采取措施，转接业主党员组织关系。业主党员不愿或不便将组织关系转到金盛是我们遇到的一大难题。支部认为要想管住管好党员，就必须明确党组织与党员的隶属关系。我们多次召开业主党员会议，与党员谈心，做思想工作。同时“三管齐下”，一方面，督促业主党员回去办理手续，限时转来组织关系，否则摊位不予出租；另一方面，以支部名义向业主党员原单位发出公函，商洽组织关系接转问题；再一方面，派出工作责任心强的党员直接到苏北等业主党员的集中地登门做工作。通过多方努力，短短几个月就有50多名业主党员的组织关系顺利转进，99年10月集团建立独立的私营企业党总支。组织关系分散在各地的党员聚集在金盛党总支的旗帜下，为建立健全企业内党的组织、抓好业主党员教育管理奠定了基础。

3、点、线、面结合，构建组织管理网络。根据集团的实际状况，我们努力构建点、线、面结合的三级党组织网络。在集团党总支下面设置了行政总部、装璜公司和金盛装饰城、金盛百货四个党支部，前两个支部以集团固定员工为主，后两个以业主党员为主，确保党的组织覆盖集团的各个单位，形成“面”的格局；同时根据专业市场的经营特点，把党小组建在行业协会上，.freekan.在两个大市场19个行业协会中都建立了行业协会党小组，进一步增强了行业协会的内合