第二章关于打赢脱贫攻坚战的决定
关于打赢脱贫攻坚战的决定
第二章对于打赢脱贫攻坚战的决定1、(单项选择题)脱贫攻坚,探究财产利润扶贫,在不改变用途的状况下,财政专项扶贫资本和其余涉农资本投入设备农业、养殖、光伏、水电、乡村旅行等项目形成的财产,具备条件的可折股量化给贫穷村和贫穷户,特别是()。
A.家有留守小孩、留守老人的贫穷户B.人口众多的贫穷户C.丧失劳动能力的贫穷户D.劳动力较少的贫穷户正确答案: C用户选择:导入到我的错题分析:睁开分析↓2、(单项选择题)在打赢脱贫攻坚战的过程中,要宽泛动员全社会力量,推动脱贫攻坚,增强以()为载体的扶贫协作,鼓舞东西部依据当地主体功能定位共建家产园区,推动东部人才、资本、技术向贫穷地域流动。
A.科研项目合作B.公司文化C.公司合作D.校企合作正确答案: C用户选择:导入到我的错题分析:睁开分析↓3、(单项选择题)在打赢脱贫攻坚战的过程中,()主要负责兼顾拟订扶贫开发大政目标,出台重要政策措施,规划重要工程项目。
A.市(地)党委和政府B.县级党委和政府C.省(自治区、直辖市)党委和政府D.党中央、国务院正确答案: D用户选择:导入到我的错题分析:睁开分析↓4、(单项选择题)健全精确扶贫工作体制,对建档立卡贫穷村、贫穷户和贫穷人口()进行全面核查,成立精确扶贫台账,推行有进有出的动向管理。
A.不按期B.常常C.按期D.一次性正确答案: C用户选择:导入到我的错题分析:睁开分析↓5、(单项选择题)在打赢脱贫攻坚战的过程中,要发挥基层党组织战斗碉堡作用,抓好以()为领导中心的村级组织配套建设。
A.村支部书记B.村党组织C.村长D.村民委员会正确答案: B用户选择:导入到我的错题分析:睁开分析↓6、(多项选择题)推动扶贫开发法治建设,各级党委和政府要确实执行责任,擅长运用法治思想和法治方式推动扶贫开发工作,在规划编制、项目安排、资本使用、监察管理等方面,提升()水平。
A.法治化B.规范化C.制度化D.程序化正确答案: ABC用户选择:导入到我的错题分析:睁开分析↓7、(多项选择题)鼎力创造优秀气氛,为脱贫攻坚供给强盛精神动力,增强国际减贫领域沟通合作,能够经过()等多种形式,增强与发展中国家和国际机构在减贫领域的沟通合作。
脱贫攻坚驻村工作队管理办法
X市脱贫攻坚驻村工作队管理办法第一章总则第一条根据中、省、市关于打赢脱贫攻坚战的决定和实施意见精神,加强全市脱贫攻坚驻村工作队(以下简称驻村工作队)管理,充分调动驻村工作队的积极性、主动性和创造性,全面完成各项脱贫攻坚工作任务,参照《X省驻村扶贫工作队管理办法(试行)》,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于全市范围内承担脱贫攻坚任务的省市县三级脱贫攻坚驻村工作队及驻村干部。
第三条县级党委、政府对各级工作队管理负主体责任。
各级脱贫攻坚领导小组办公室(以下简称脱贫办)及组织、人社、财政等部门,负责本级工作队的组织协调、人员备案、经费保障和表彰奖励等工作。
各帮扶单位负责本单位驻村工作队的人员选派、干部管理工作。
第二章选派整合第四条全市X个建档立卡贫困村实行驻村工作队全覆盖。
驻村工作队由2-3人组成。
由各级帮扶单位挑选政治觉悟高、业务能力强、有责任心、有农村工作经验且身体健康的干部组成。
贫困人口多、贫困程度深、脱贫任务重的贫困村,- 1 -可根据实际情况增派1-2支驻村工作队,共同组成联合驻村工作队。
第五条干部驻村期间,脱离本单位原工作岗位。
驻村工作队员是中共党员的,须将组织关系转入所在村党支部,参加党支部组织生活,按期缴纳党费。
第六条县(区)组织、扶贫部门指导镇(办)党(工)委、政府(办事处)对辖区贫困村第一书记、驻村工作队、包村干部和村“两委”干部“四支队伍”进行整合,成立脱贫攻坚工作队。
工作队队长原则上由第一书记兼任,牵头做好协调帮扶工作,统一调配各种力量。
第七条驻村工作期限最低1年,每年1月至2月集中轮换。
轮换期间,前期工作队员在做好工作资料及有关情况交接后方可撤离,帮扶单位要及时向各级脱贫办备案人员变更情况。
帮扶单位应将本单位后备干部下派到脱贫攻坚一线进行锻炼培养,用3年时间轮流下派一遍。
第三章工作职责第八条驻村工作队要围绕贫困户、贫困村、贫困县(区)脱贫退出“577”标准,夯实工作责任,集中力量解决贫困村、贫困户突出问题,实现贫困村按时摘帽、贫困户按时脱贫的目标。
人力资源社会保障部关于在打赢脱贫攻坚战中做好人力资源社会保障扶贫工作的意见
人力资源社会保障部关于在打赢脱贫攻坚战中做好人力资源社会保障扶贫工作的意见文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2016.08.04•【文号】人社部发〔2016〕71号•【施行日期】2016.08.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文人力资源社会保障部关于在打赢脱贫攻坚战中做好人力资源社会保障扶贫工作的意见人社部发〔2016〕71号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局):为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,现就做好人力资源社会保障扶贫工作提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央扶贫开发工作会议决策部署,按照精准扶贫、精准脱贫基本方略,充分发挥人力资源社会保障部门职能作用,加大就业创业、技能培训、社会保险和人事人才扶贫力度,完善政策措施,创新工作机制,强化精准发力,为打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。
(二)目标任务。
“十三五”时期,通过帮助有就业意愿的建档立卡农村贫困劳动力(以下简称贫困劳动力)实现转移就业,解决1000万人脱贫。
使每个有参加职业培训意愿的贫困劳动力每年都能接受至少1次免费职业培训。
引导建档立卡农村贫困人口(以下简称贫困人口)积极参保续保,实现法定人员参加基本养老、医疗保险全覆盖。
强化贫困地区人事人才支撑服务。
力争实现贫困地区县级劳动就业和社会保障服务平台基本覆盖。
二、政策措施(一)促进贫困劳动力就业创业。
1.分类提供精准就业服务。
配合扶贫部门开展贫困人口就业情况摸查工作,依据贫困人口数据信息,准确掌握贫困人口中已就业和有劳动能力、就业意愿未就业人员的基本情况。
根据贫困劳动力技能水平和就业需求,分类施策,提供精准帮扶和精细服务。
对已就业的,要加强跟踪服务和政策帮扶,促进稳定就业。
中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见
中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2018.06.15•【文号】•【施行日期】2018.06.15•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见(2018年6月15日)党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务,作出一系列重大部署和安排,全面打响脱贫攻坚战。
过去5年,我们采取超常规举措,以前所未有的力度推进脱贫攻坚,农村贫困人口显著减少,贫困发生率持续下降,解决区域性整体贫困迈出坚实步伐,贫困地区农民生产生活条件显著改善,贫困群众获得感显著增强,脱贫攻坚取得决定性进展,创造了我国减贫史上的最好成绩。
过去5年,我们充分发挥政治优势和制度优势,构筑了全社会扶贫的强大合力,建立了中国特色的脱贫攻坚制度体系,为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案,谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章。
党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一,作出了新的部署。
从脱贫攻坚任务看,未来3年,还有3000万左右农村贫困人口需要脱贫,其中因病、因残致贫比例居高不下,在剩余3年时间内完成脱贫目标,任务十分艰巨。
特别是西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州(以下简称“三区三州”)等深度贫困地区,不仅贫困发生率高、贫困程度深,而且基础条件薄弱、致贫原因复杂、发展严重滞后、公共服务不足,脱贫难度更大。
从脱贫攻坚工作看,形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在,有的还很严重,影响脱贫攻坚有效推进。
必须清醒地把握打赢脱贫攻坚战的困难和挑战,切实增强责任感和紧迫感,一鼓作气、尽锐出战、精准施策,以更有力的行动、更扎实的工作,集中力量攻克贫困的难中之难、坚中之坚,确保坚决打赢脱贫这场对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有决定性意义的攻坚战。
第二章关于打赢脱贫攻坚战的决定
第二章关于打赢脱贫攻坚战的决定第二章关于打赢脱贫攻坚战的决定第二章关于打赢脱贫攻坚战的决定1、(单选题)根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定,县级政府对扶贫资金管理监督负()。
A.重要责任 B.首要责任 C.直接责任 D.主要责任正确答案:B 2、(单选题)根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定,()负责全国脱贫攻坚的综合协调。
A.国务院 B.党中央 C.中央纪委机关 D.国务院扶贫开发领导小组正确答案:D 3、(单选题)根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定,()对脱贫攻坚进行监督执纪问责。
A.审计署 B.最高人民检察院C.中央纪委机关 D.最高人民法院正确答案:C 4、(单选题)根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定,()对脱贫攻坚政策落实和资金重点项目进行跟踪审计。
A.最高人民法院 B.最高人民检察院 C.审计署D.中央纪委机关正确答案:C 5、(单选题)根据《脱贫攻坚责任制实施办法》的规定,()对扶贫领域职务犯罪进行集中整治和预防。
A.中央纪委机关 B.审计署 C.最高人民法院 D.最高人民检察院正确答案:D 6、(多选题)在脱贫攻坚工作中,下列关于县级党委和政府的做法,正确的有()。
A.县级党委和政府加强对扶贫资金分配使用、项目实施管理的检查监督和审计,及时纠正和处理扶贫领域违纪违规问题 B.县级党委和政府应当指导乡、村加强政策宣传,充分调动贫困群众的主动性和创造性,把脱贫攻坚政策措施落实到村到户到人 C.县级党委和政府应当指导乡、村组织实施贫困村、贫困人口建档立卡和退出工作,对贫困村、贫困人口精准识别和精准退出情况进行检查考核D.县级党委和政府应当制定乡、村落实精准扶贫精准脱贫的指导意见并监督实施,因地制宜,分类指导,保证贫困退出的真实性、有效性正确答案:BCD 7、(多选题)《脱贫攻坚责任制实施办法》规定,脱贫攻坚按照()的工作机制,构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。
扶贫攻坚规章制度
第一章总则第一条为深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署,确保全面打赢脱贫攻坚战,根据《中华人民共和国扶贫开发法》等法律法规,结合我国实际情况,制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于全国各级政府、企事业单位、社会组织及个人参与脱贫攻坚工作的各个环节。
第三条扶贫攻坚工作要坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略,以解决贫困人口的基本生活问题为首要任务,推动贫困地区经济社会发展,实现共同富裕。
第二章组织领导第四条国家成立扶贫开发领导小组,负责统筹协调全国脱贫攻坚工作,制定脱贫攻坚政策,监督落实脱贫攻坚任务。
第五条各级政府设立扶贫开发办公室,负责本行政区域内脱贫攻坚工作的组织实施、监督管理和考核评估。
第六条各级政府应建立健全脱贫攻坚工作机制,明确各部门职责,形成脱贫攻坚合力。
第三章精准识别第七条建立健全贫困人口识别机制,确保贫困对象精准识别、动态管理。
第八条严格按照国家规定的贫困标准,对贫困对象进行识别,做到应纳尽纳、应退尽退。
第九条贫困对象识别工作应坚持民主评议、入户调查、村(居)民会议表决等程序,确保公开、公平、公正。
第四章精准帮扶第十条制定脱贫攻坚计划,明确帮扶措施,确保帮扶到户、到人。
第十一条针对贫困对象的不同情况,采取产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等多种帮扶方式。
第十二条加强基础设施建设,改善贫困地区生产生活条件。
第十三条提升贫困地区公共服务水平,保障基本公共服务均等化。
第五章监督管理第十四条建立健全脱贫攻坚监督检查机制,加强对脱贫攻坚工作的监督。
第十五条各级政府要定期对脱贫攻坚工作进行自查自纠,发现问题及时整改。
第十六条对脱贫攻坚工作中的违规违纪行为,依法依规追究责任。
第六章考核评估第十七条建立脱贫攻坚考核评估体系,对脱贫攻坚工作进行全面评估。
第十八条考核评估结果作为各级政府领导班子和领导干部选拔任用、奖惩的重要依据。
第十九条各级政府要定期开展脱贫攻坚考核评估,确保脱贫攻坚任务落到实处。
脱贫攻坚财政专项扶贫资金管理实施细则
脱贫攻坚财政专项扶贫资金管理实施细则(试行)第一章总则第一条为贯彻落实省委、省政府《关于贯彻落实<中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的实施意见》和精准扶贫、精准脱贫基本方略,强化财政专项扶贫资金管理,确保资金运行安全,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中央财政专项扶贫资金管理办法》、《陕西省财政专项扶贫资金管理办法》、《财政专项扶贫资金和涉农整合资金使用管理工作导引》,结合我县财政专项扶贫资金管理实际,制定本实施细则。
第二条本办法所指财政专项扶贫资金是指中央和省、市、县各级财政预算安排用于支持我县农村贫困地区、国有贫困农场、国有贫困林场加快经济社会发展,改善扶贫对象基本生产生活条件,增强其自我发展能力,帮助提高收入水平,促进消除农村贫困现象的专项资金。
本办法所指扶贫对象是指根据中央和省上扶贫标准识别认定的贫困村和农村贫困人口。
第三条各级财政预算安排的财政专项扶贫资金按使用方向主要为:发展资金、以工代赈资金、国有贫困农(林)场扶贫资金。
各级财政预算安排的财政专项扶贫资金按预算级次分为:中央财政专项扶贫资金、省级财政专项扶贫资金、市级财政专项扶贫资金、县级财政专项扶贫资金。
第四条财政专项扶贫资金使用要坚持精准扶贫的原则,在精准识别贫困人口的基础上,把资金使用与建档立卡结果相衔接,与脱贫成效相挂钩,重点投向贫困村和贫困户。
用于补助或扶持到人到户的资金使用对象必须是农村建档立卡贫困人口;用于小型公益设施等不具备排他性项目的资金,以支持贫困村为主。
第五条中、省、市财政专项资金切块下达到县后,由县脱贫攻坚工作领导小组根据脱贫攻坚规划和年度计划统一分配,各镇和县级各业务主管部门申报项目,县脱贫攻坚工作领导小组审定同意后,由县业务主管部门商县财政局联合发文报市主管部门、市财政局备案。
项目备案后确需调整的,由原审定机关同意后报市级主管部门、市财政局重新备案。
对于政策性、创新性支出项目,按照省市扶贫开发领导小组确定的管理方式进行管理。
有关打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案报告
有关打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案报告清晨的阳光透过窗户洒在办公室的角落,我拿起笔,思绪如泉涌,关于打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案的报告在我脑海中逐渐清晰。
一、总体目标我们要明确总体目标:到2023年,实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困问题,建立健全长效机制,确保脱贫攻坚成果得到巩固。
二、基本原则1.坚持精准扶贫、精准脱贫。
以贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出为核心,确保扶贫资源真正用到贫困人口身上。
2.坚持政府主导、社会参与。
充分发挥政府在扶贫开发中的主导作用,鼓励和引导社会力量参与扶贫事业。
3.坚持因地制宜、分类施策。
根据不同地区、不同贫困人口的实际需求,制定有针对性的扶贫措施。
4.坚持可持续发展。
注重扶贫与发展的结合,实现贫困地区经济社会的可持续发展。
三、具体措施1.实施产业扶贫。
发展特色优势产业,提高贫困地区自我发展能力。
加大对贫困地区产业扶持力度,鼓励农民合作社、家庭农场等新型经营主体参与扶贫开发。
2.实施就业扶贫。
加强贫困地区劳动力转移就业,提高贫困家庭收入。
开展技能培训,帮助贫困人口提升就业能力。
3.实施教育扶贫。
加大对贫困地区教育资源的投入,提高教育质量,阻断贫困代际传递。
落实教育资助政策,确保贫困家庭子女不因贫失学。
4.实施健康扶贫。
完善贫困地区医疗卫生服务体系,提高医疗服务水平。
落实贫困人口医疗救助政策,减轻贫困家庭医疗负担。
5.实施住房保障扶贫。
加强贫困地区住房保障,确保贫困人口有安全住房。
6.实施生态扶贫。
加大贫困地区生态保护和建设力度,发挥生态效益。
推动贫困地区生态产业扶贫,提高贫困人口收入。
7.实施兜底扶贫。
对无法通过产业、就业等途径脱贫的贫困人口,实施兜底保障。
四、组织保障1.加强组织领导。
成立脱贫攻坚领导小组,统筹协调各方力量,形成工作合力。
2.落实责任。
明确各级政府、各部门脱贫攻坚责任,确保政策措施落地生根。
3.加强监督考核。
财政扶贫资金管理办法管理办法【最新版】
财政扶贫资金管理办法管理办法第一章总则第一条为加强财政扶贫资金管理,提高资金使用效益,根据《中共省委省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》、《财政部发展改革委国务院扶贫办关于印发〈财政专项扶贫资金管理办法〉的通知》(财农〔2011〕412号)和《省人民政府办公厅关于财政支持脱贫攻坚实施意见等两个脱贫攻坚配套文件的通知》等精神,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法所指扶贫对象是指根据中央和省扶贫标准识别认定的建档立卡贫困村和贫困户。
本办法所指财政扶贫资金,包括各级财政预算安排的专项扶贫资金,统筹整合用于脱贫攻坚的其他涉农专项资金、地方政府债券资金(不含置换债券资金)以及清理收回的财政存量资金。
第二章资金预算与分配第三条省级财政专项扶贫资金由省财政列入年度预算,根据脱贫攻坚工作需要和当年地方财政收入情况逐年增加。
市、县级财政根据各地脱贫攻坚工作需要和当年地方财政收入情况,每年预算安排一定规模的财政专项扶贫资金,资金规模与脱贫攻坚任务相匹配。
有关资金投入情况作为绩效评价的重要因素。
第四条省以上财政专项扶贫资金主要投向国家和省确定的连片特困地区和扶贫开发工作重点县、贫困村和贫困户,其中新增部分重点用于国家和省确定的连片特困地区和革命老区。
其他行业主管部门安排的涉农专项资金,在政策允许前提下,优先投向贫困地区和贫困对象,加大对贫困地区和贫困对象支持力度。
第五条省以上财政扶贫资金主要按照因素法进行分配。
资金分配因素主要包括贫困人口数、贫困村数、农村居民可支配收入、地方人均财力、贫困发生率等客观因素和政策性因素。
客观因素指标取值主要采用统计、扶贫、财政等有关部门提供的数据。
政策性因素主要参考国家和省扶贫开发政策、省对各地扶贫工作考核及财政扶贫资金使用管理绩效评价情况等。
第六条财政扶贫资金由扶贫部门会财政部门统筹提出分配意见,报同级扶贫开发领导小组审定。
在脱贫攻坚阶段,各行业主管部门安排涉农专项资金时,要主动商同级扶贫、财政部门提出分配意见。
中央财政专项扶贫资金管理办法
中央财政专项扶贫资金管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(以下简称《决定》)和精准扶贫、精准脱贫基本方略,加强中央财政专项扶贫资金管理,提高资金使用效益,依据《中华人民共和国预算法》和国家有关扶贫开发方针政策等,制定本办法。
第二条中央财政专项扶贫资金是中央财政通过一般公共预算安排的支持各省(自治区、直辖市,以下简称“各省”)以及新疆生产建设兵团(以下简称“新疆兵团”)主要用于精准扶贫、精准脱贫的资金。
第三条中央财政专项扶贫资金应当围绕脱贫攻坚的总体目标和要求,统筹整合使用,形成合力,发挥整体效益。
中央财政专项扶贫资金的支出方向包括:扶贫发展、以工代赈、少数民族发展、“三西”农业建设、国有贫困农场扶贫、国有贫困林场扶贫。
第四条坚持资金使用精准,在精准识别贫困人口的基础上,把资金使用与建档立卡结果相衔接,与脱贫成效相挂钩,切实使资金惠及贫困人口。
第二章预算安排与资金分配第五条中央财政依据脱贫攻坚任务需要和财力情况,在年度预算中安排财政专项扶贫资金。
地方各级财政根据本地脱贫攻坚需要和财力情况,每年预算安排一定规模的财政专项扶贫资金,并切实加大投入规模,省级资金投入情况纳入中央财政专项扶贫资金绩效评价内容。
第六条中央财政专项扶贫资金分配向西部地区(包括比照适用西部大开发政策的贫困地区)、贫困革命老区、贫困民族地区、贫困边疆地区和连片特困地区倾斜,使资金向脱贫攻坚主战场聚焦。
第七条中央财政专项扶贫资金主要按照因素法进行分配。
资金分配的因素主要包括贫困状况、政策任务和脱贫成效等。
贫困状况主要考虑各省贫困人口规模及比例、贫困深度、农民人均纯收入、地方人均财力等反映贫困的客观指标,政策任务主要考虑国家扶贫开发政策、年度脱贫攻坚任务及贫困少数民族发展等工作任务。
脱贫成效主要考虑扶贫开发工作成效考核结果、财政专项扶贫资金绩效评价结果、贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作成效等。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省易地扶贫搬迁资金管理办法的通知-晋政办发〔2016〕91号
山西省人民政府办公厅关于印发山西省易地扶贫搬迁资金管理办法的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山西省人民政府办公厅关于印发山西省易地扶贫搬迁资金管理办法的通知晋政办发〔2016〕91号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《山西省易地扶贫搬迁资金管理办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
山西省人民政府办公厅2016年6月22日山西省易地扶贫搬迁资金管理办法第一章总则第一条为深入贯彻落实省委、省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的决定,确保“十三五”时期完成全省易地扶贫搬迁任务,根据国家发展改革委、国务院扶贫开发领导小组办公室、财政部、国土资源部、中国人民银行《关于印发“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案的通知》(发改地区〔2015〕2769号),以及《山西省“十三五”时期易地扶贫搬迁实施方案》有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称易地扶贫搬迁项目,是指纳入山西省“十三五”时期易地扶贫搬迁规划和年度实施计划的易地扶贫搬迁项目。
包括省级统筹的建档立卡贫困人口的易地搬迁(以下简称贫困搬迁)和确需与建档立卡贫困户同步搬迁的其他农户的易地搬迁(以下简称同步搬迁)。
第三条本办法所称贫困搬迁项目资金包括中央预算内投资、地方政府债券资金、专项建设基金、长期政策性低息贷款和农户自筹资金。
中央预算内投资是指国家发展改革委安排的中央补助资金,主要用于贫困搬迁住房建设的资金。
地方政府债券资金是指在中央下达的政府债务限额内,由省人民政府发行的债券资金。
专项建设基金是指国家开发银行山西省分行(以下简称省开行)、中国农业发展银行山西省分行(以下简称省农发行)发行专项建设债券设立的建设基金。
集政发〔2017〕14号
集政发〔2017〕14号集安市人民政府关于印发集安市财政专项扶贫资金管理实施办法的通知开发区管委会,各乡(镇)人民政府、街道办事处,各有关部门:《集安市财政专项扶贫资金管理实施办法》已经市政府第七次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真按照执行。
集安市人民政府2017年11月16日集安市财政专项扶贫资金管理实施办法第一章总则第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《中共吉林省委吉林省人民政府关于全面推进脱贫攻坚的实施意见》(吉发〔2015〕31号)和精准扶贫、精准脱贫基本方略,进一步加强财政专项扶贫资金管理,提高资金使用效益,依据《中华人民共和国预算法》、《吉林省财政专项扶贫资金管理实施办法》(吉财农〔2017〕309号)和国家、省有关扶贫开发方针政策等,制定本办法。
第二条财政专项扶贫资金应当围绕脱贫攻坚的总体目标和要求,统筹整合使用,形成合力,发挥整体效益。
财政专项扶贫资金的支出方向包括:扶贫发展、以工代赈、财政少数民族发展、国有贫困林场扶贫。
第三条坚持资金使用精准,在精准识别贫困人口的基础上,把资金使用与建档立卡结果相衔接,与脱贫成效相挂钩,切实使资金惠及贫困人口。
第二章资金来源与资金分配第四条扶贫资金主要来源于中央财政专项扶贫资金、省级财政专项扶贫资金、新增地方债券用于脱贫攻坚资金和市本级预算内安排的财政专项扶贫资金。
第五条要充分发挥财政专项扶贫资金的引导作用,以脱贫成效为导向,以脱贫攻坚规划为引领,统筹整合使用相关财政扶贫资金,提高资金使用的精准度和效益。
第六条财政专项扶贫资金分配坚持向贫困村倾斜,同时兼顾非贫困村的贫困人口脱贫原则。
发展和改革局、民族宗教局、林业局等项目主管部门从项目库中筛选项目,按照各乡镇(街)贫困村、贫困人口规模及比例、贫困深度、农民人均纯收入和脱贫成效等因素,依据轻重缓急顺序,提出资金分配计划,并报请扶贫开发领导小组审核(以下简称扶贫办)批复后下达到各乡镇(街)。
国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知
国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.11.23•【文号】国发〔2016〕64号•【施行日期】2016.11.23•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知国发〔2016〕64号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《“十三五”脱贫攻坚规划》印发给你们,请认真贯彻执行。
国务院2016年11月23日“十三五”脱贫攻坚规划消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。
“十三五”时期,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段,也是打赢脱贫攻坚战的决胜阶段。
本规划根据《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》、《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制,主要阐明“十三五”时期国家脱贫攻坚总体思路、基本目标、主要任务和重大举措,是指导各地脱贫攻坚工作的行动指南,是各有关方面制定相关扶贫专项规划的重要依据。
规划范围包括14个集中连片特困地区的片区县、片区外国家扶贫开发工作重点县,以及建档立卡贫困村和建档立卡贫困户。
第一章总体要求第一节面临形势改革开放以来,在全党全社会的共同努力下,我国成功解决了几亿农村贫困人口的温饱问题,成为世界上减贫人口最多的国家,探索和积累了许多宝贵经验。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发摆到治国理政的重要位置,提升到事关全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的新高度,纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局进行决策部署,加大扶贫投入,创新扶贫方式,出台系列重大政策措施,扶贫开发取得巨大成就。
2011年至2015年,现行标准下农村贫困人口减少1亿多人、贫困发生率降低11.5个百分点,贫困地区农民收入大幅提升,贫困人口生产生活条件明显改善,上学难、就医难、行路难、饮水不安全等问题逐步缓解,基本公共服务水平与全国平均水平差距趋于缩小,为打赢脱贫攻坚战创造了有利条件。
扶贫后盾单位扶贫工作制度
扶贫后盾单位扶贫工作制度一、总则第一条为了进一步明确扶贫后盾单位的扶贫工作职责,加强扶贫工作的规范化、制度化,根据《中华人民共和国扶贫开发法》、《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》等法律法规和政策规定,制定本制度。
第二条扶贫后盾单位是指国家有关机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织,按照扶贫工作需要,承担对贫困地区、贫困村、贫困人口的扶贫援助职责的单位。
第三条扶贫后盾单位的扶贫工作应坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略,坚持因地制宜、分类施策,坚持扶志扶智相结合,坚持社会参与和政府主导相结合,确保扶贫工作取得实效。
第四条扶贫后盾单位应按照扶贫工作的要求和贫困地区的实际需要,制定扶贫工作计划,明确扶贫目标、任务、措施、时间表和责任人,确保扶贫工作有序、有效地开展。
第五条扶贫后盾单位应建立健全扶贫工作制度,包括扶贫工作领导责任制、扶贫工作考核评价制度、扶贫工作信息公开制度、扶贫资金管理使用制度、扶贫项目实施管理制度等,确保扶贫工作规范化、制度化。
二、扶贫工作领导责任制第六条扶贫后盾单位应成立扶贫工作领导小组,单位主要负责同志担任组长,相关负责同志担任副组长和成员。
领导小组负责扶贫工作的统筹协调、组织实施和监督检查。
第七条扶贫后盾单位应明确扶贫工作责任人,具体负责扶贫工作的组织实施和协调推进。
扶贫工作责任人应具备一定的扶贫工作经验和相关能力,确保扶贫工作的顺利开展。
第八条扶贫后盾单位应定期召开扶贫工作领导小组会议,研究解决扶贫工作中的重大问题,确保扶贫工作的有序推进。
三、扶贫工作考核评价制度第九条扶贫后盾单位应建立扶贫工作考核评价制度,对扶贫工作的进展、效果和影响进行全面评估,及时发现问题,推动扶贫工作的改进和提高。
第十条扶贫后盾单位应定期组织扶贫工作考核评价,可以邀请第三方专业机构进行评估,确保评估结果的客观、公正和权威。
四、扶贫工作信息公开制度第十一条扶贫后盾单位应建立扶贫工作信息公开制度,及时向社会公开扶贫工作的政策、资金、项目、成效等信息,接受社会监督,提高扶贫工作的透明度和公信力。
河北省精准脱贫驻村干部管理办法(冀办发〔2016〕5号)-印发稿精选.
河北省精准脱贫驻村干部选派管理办法第一章总则第一条为了加强对精准脱贫驻村干部的选派管理,强化驻村干部的政治意识、责任意识、纪律意识,以夙兴夜寐、奋发作为的精神状态打赢精准脱贫攻坚战,制定本办法。
第二条精准脱贫驻村干部是指省市县三级选派到全省建档立卡贫困村(以下简称贫困村)的驻村干部,包括贫困村第一书记和精准脱贫驻村工作组(以下简称驻村工作组)成员。
第三条省委组织部负责全省驻村干部的宏观管理,重点抓省直,督促指导市县。
市县两级组织部门负责具体指导和管理。
第二章选派第四条每个贫困村选派1个驻村工作组和1名第一书记。
每个工作组由3人组成,1名组长,2名成员。
第一书记与驻村工作组由同一单位选派的,第一书记兼任工作组组长;由不同单位选派的,第一书记不兼任工作组组长,组长由工作组中的优秀干部担任。
第一书记至少连续任职两年以上,脱贫任务重的村要连续任职三年,工作组成员可以一年一轮换。
第一书记由所驻县党委组织部门统一任命。
第五条驻村干部主要从县级以上党政机关、国有企事业单位及中直驻冀、在冀单位在编在职干部中选派,不得以乡镇干部代替。
重点选派发展潜力大的后备干部、中长期培养对象人选和优秀年轻干部。
省、市直机关中基层工作经历少于两年和近两年没有选派到基层锻炼的干部,一般应纳入选派范围。
第六条省直选派的第一书记,主要派往6个贫困发生率较高的县、22个燕山—太行山地区特殊困难县和34个山区贫困县。
第一书记要到贫困发生率高、班子弱的村任职,不能安排在县城周边和条件相对较好的村。
第七条驻村干部应具备以下条件:(一)政治素质好,对党忠诚,对事业负责,坚决贯彻执行中央和省委的决策部署;(二)能力较强,善于谋划,善于协调,善于跑办项目和抓发展;(三)群众感情深,能够和群众打成一片,心贴心、面对面开展群众工作;(四)精神状态好,能够夙兴夜寐、激情工作,把全部心思和精力放在工作上;(五)身体健康。
第八条有下列情形之一的,不得推荐为驻村干部:(一)非在编在职干部(退居二线或退休的除外);(二)党性观念较弱,工作没有激情、责任心差;(三)纪律观念淡漠,廉洁自律意识欠缺;(四)近两年考核被评定为基本称职及以下等次。
中央财政专项扶贫资金管理办法(财农〔2017〕8号)
中央财政专项扶贫资金管理办法财农〔2017〕8号第一章总则第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(以下简称《决定》)和精准扶贫、精准脱贫基本方略,加强中央财政专项扶贫资金管理,提高资金使用效益,依据《中华人民共和国预算法》和国家有关扶贫开发方针政策等,制定本办法。
第二条中央财政专项扶贫资金是中央财政通过一般公共预算安排的支持各省(自治区、直辖市,以下简称“各省”)以及新疆生产建设兵团(以下简称“新疆兵团”)主要用于精准扶贫、精准脱贫的资金。
第三条中央财政专项扶贫资金应当围绕脱贫攻坚的总体目标和要求,统筹整合使用,形成合力,发挥整体效益。
中央财政专项扶贫资金的支出方向包括:扶贫发展、以工代赈、少数民族发展、“三西”农业建设、国有贫困农场扶贫、国有贫困林场扶贫。
第四条坚持资金使用精准,在精准识别贫困人口的基础上,把资金使用与建档立卡结果相衔接,与脱贫成效相挂钩,切实使资金惠及贫困人口。
第二章预算安排与资金分配第五条中央财政依据脱贫攻坚任务需要和财力情况,在年度预算中安排财政专项扶贫资金。
地方各级财政根据本地脱贫攻坚需要和财力情况,每年预算安排一定规模的财政专项扶贫资金,并切实加大投入规模,省级资金投入情况纳入中央财政专项扶贫资金绩效评价内容。
第六条中央财政专项扶贫资金分配向西部地区(包括比照适用西部大开发政策的贫困地区)、贫困革命老区、贫困民族地区、贫困边疆地区和连片特困地区倾斜,使资金向脱贫攻坚主战场聚焦。
第七条中央财政专项扶贫资金主要按照因素法进行分配。
资金分配的因素主要包括贫困状况、政策任务和脱贫成效等。
贫困状况主要考虑各省贫困人口规模及比例、贫困深度、农民人均纯收入、地方人均财力等反映贫困的客观指标,政策任务主要考虑国家扶贫开发政策、年度脱贫攻坚任务及贫困少数民族发展等工作任务。
脱贫成效主要考虑扶贫开发工作成效考核结果、财政专项扶贫资金绩效评价结果、贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作成效等。
中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省脱贫
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脱贫攻坚“应知应会”知识测试 答案
脱贫攻坚“应知应会”知识测试(答案1)1. “两不愁”不包括: [分值:6]B、不愁学(得分:6)2. 《中国共产党廉洁自律准则》要求党员领导干部廉洁修身,____。
[分值:6]C、自觉提升思想道德境界(得分:6)3. 《遵义市推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》中规定“党员活动日”的时间是____。
[分值:6]C、每月7日(得分:6)4. 《关于充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用推进精准扶贫的实施意见》指出,充分发挥广大党员、基层干部和优秀人才的主力军作用,选好配强“三支队伍”。
“三支队伍”是指____? [分值:6]A、乡镇党委书记、村党组织书记、农村创业致富带头人(得分:6)5. 省委组织部、省财政厅《关于加强村级组织运转经费保障工作的通知》(黔组发〔2017〕1号)明确,从2017年起,村干部基本报酬和村级组织办公经费两项合计按照每村不低于____元标准确定,村级组织办公经费财政保障最低标准调整为每村每年____元。
[分值:6]C、9万、2万(得分:6)6. 打赢脱贫攻坚战(),是积极响应联合国2030年可持续发展议程的重要行动。
[分值:8]A.是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措┋B.是促进区域协调发展、跨越“中等收入陷阱”的重要途径┋C.是促进民族团结、边疆稳固的重要保证┋D.是全面建成小康社会的重要内容(得分:8)7. 下面属于精准扶贫“十大要件”的是() [分值:8]A.领导精力要集中到扶贫攻坚上┋B.工作作风要展现在扶贫攻坚上┋C.改革举措要结合在扶贫攻坚上┋D.用人导向要体现在扶贫攻坚上(得分:8)8. 下面选项,属于贫困户识别程序的有()。
[分值:8]A.村委会和驻村工作队核实┋B.村级第一次公示┋C.乡镇第二次公示┋D.县扶贫办复审 ? (得分:8)9. 产业扶贫项目扶持的对象有() [分值:8]A.龙头企业┋B.专业合作社┋C.家庭农场┋D.种养大户(得分:8)10. 危房改造的申请审批程序包括()[分值:8]A.村民会议或者村民代表会议民主评议┋B.村公示、乡镇审核、乡镇公示┋C.县级审批(得分:8)11. 贫困户搬迁,安置房可以自建 [分值:6]错(得分:6)答案解析:纠正:不能。
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第二章关于打赢脱贫攻坚战的决定
1、(单选题)脱贫攻坚,探索资产收益扶贫,在不改变用途的情况下,财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产,具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户,尤其是()。
?A.家有留守儿童、留守老人的贫困户
?B.人口众多的贫困户
?C.丧失劳动能力的贫困户
?D.劳动力较少的贫困户
正确答案:C 用户选择:
解析:
2、(单选题)在打赢脱贫攻坚战的过程中,要广泛动员全社会力量,推进脱贫攻坚,强化以()为载体的扶贫协作,鼓励东西部按照当地主体功能定位共建产业园区,推动东部人才、资金、技术向贫困地区流动。
?A.科研项目合作
?B.企业文化
?C.企业合作
?D.校企合作
正确答案:C 用户选择:
解析:
3、(单选题)在打赢脱贫攻坚战的过程中,()主要负责统筹制定扶贫开发大政方针,出台重大政策举措,规划重大工程项目。
?A.市(地)党委和政府
?B.县级党委和政府
?C.省(自治区、直辖市)党委和政府
?D.党中央、国务院
正确答案:D 用户选择:
解析:
4、(单选题)健全精准扶贫工作机制,对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口()进行全面核查,建立精准扶贫台账,实行有进有出的动态管理。
?A.不定期
?B.经常
?C.定期
?D.一次性
正确答案:C 用户选择:
解析:
5、(单选题)在打赢脱贫攻坚战的过程中,要发挥基层党组织战斗堡垒作用,抓
好以()为领导核心的村级组织配套建设。
?A.村支部书记
?B.村党组织
?C.村长
?D.村民委员会
正确答案:B 用户选择:
解析:
6、(多选题)推进扶贫开发法治建设,各级党委和政府要切实履行责任,善于运用法治思维和法治方式推进扶贫开发工作,在规划编制、项目安排、资金使用、监督管理等方面,提高()水平。
?A.法治化
?B.规范化
?C.制度化
?D.程序化
正确答案:ABC 用户选择:
解析:
7、(多选题)大力营造良好氛围,为脱贫攻坚提供强大精神动力,加强国际减贫领域交流合作,可以通过()等多种形式,加强与发展中国家和国际机构在减贫
领域的交流合作。
?A.对外援助
?B.项目合作
?C.智库交流
?D.技术扩散
正确答案:ABCD 用户选择:
解析:
8、(多选题)强化政策保障,健全脱贫攻坚支撑体系,需要采取下列哪些措施?()
?A.完善扶贫开发用地政策
?B.发挥科技、人才支撑作用
?C.加大财政扶贫投入力度
?D.加大金融扶贫力度
正确答案:ABCD 用户选择:
解析:
9、(多选题)下列关于强化脱贫攻坚领导责任制的相关说法中,正确的有()。
?A.省(自治区、直辖市)党委和政府对扶贫开发工作负总责,抓好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作
?B.中央和国家机关各部门要按照部门职责落实扶贫开发责任,实现部门专项规划与脱贫攻坚规划有效衔接,充分运用行业资源做好扶贫开发工作
?C.扶贫开发任务重的省(自治区、直辖市)党政主要领导要向中央签署脱贫责任书,每季度要向中央作扶贫脱贫进展情况的报告
?D.实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制,坚持片区为重点、精准到村到户
正确答案:ABD 用户选择:
解析:
10、(多选题)下列关于打赢脱贫攻坚战的意义的说法中,正确的有()。
?A.打赢脱贫攻坚战,是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措
?B.打赢脱贫攻坚战,是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径
?C.打赢脱贫攻坚战,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志
?D.打赢脱贫攻坚战,可以实现共同富裕
正确答案:ABC 用户选择:
解析:
11、(多选题)健全脱贫攻坚支撑体系,可以通过加大财政扶贫投入力度,按照权责一致原则,支持连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县围绕本县突出问
题,以扶贫规划为引领,以重点扶贫项目为平台,把()捆绑集中使用。
?A.社会帮扶资金
?B.相关涉农资金
?C.专项扶贫资金
?D.以工代赈资金
正确答案:ABC 用户选择:
解析:
12、(多选题)脱贫攻坚过程中,发挥基层党组织战斗堡垒作用,加强贫困乡镇领导班子建设,需要有针对性地选配()的干部担任贫困乡镇党政主要领导。
?A.熟悉“三农”工作
?B.政治素质高
?C.基层经验丰富
?D.工作能力强
正确答案:ABD 用户选择:
解析:
13、(多选题)脱贫攻坚过程中,扶贫开发任务重的省(自治区、直辖市)、市(地)、县(市)扶贫开发领导小组组长由党政主要负责同志担任,强化各级扶贫开发领导小组()的职能。
?A.统筹协调
?B.督促落实
?C.检查考核
?D.决策部署
正确答案:ABCD 用户选择:
解析:
14、(多选题)加大金融扶贫力度,国家鼓励和引导()等各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持。
?A.开发性
?B.政策性
?C.商业性
?D.合作性
正确答案:ABCD 用户选择:
解析:
15、(多选题)县级党委和政府在扶贫开发工作中承担主体责任,()是第一责任人,做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。
?A.书记
?B.县长
?C.人大常委会主任
?D.副县长
正确答案:AB 用户选择:
解析:
16、(判断题)国家开展医疗保险和医疗救助脱贫,可建立全国三级医院与连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县县级医院稳定持续的一对一帮扶关系。
?A.对
?B.错
正确答案:对用户选择:
解析:
17、(判断题)脱贫攻坚过程中,引导劳务输出脱贫,对在城镇工作生活一年以上的农村贫困人口,输入地政府要承担相应的帮扶责任,并优先提供基本公共服务,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农村贫困人口有序实现市民化。
?A.对
?B.错
正确答案:对用户选择:
解析:
18、(判断题)脱贫攻坚过程中,农业综合开发、农村综合改革转移支付等涉农
资金要明确一定比例用于贫困村。
?A.对
?B.错
正确答案:对用户选择:
解析:
19、(判断题)脱贫攻坚过程中,国家着力加强教育脱贫,通过加大对乡村教师队伍建设的支持力度,特岗计划、国培计划向贫困地区基层倾斜,为贫困地区乡村学校定向培养留得下、稳得住的一专多能教师,制定符合基层实际的教师招聘引进办法,建立省级统筹乡村教师补充机制,推动城乡教师合理流动和对口支援。
?A.对
?B.错
正确答案:对用户选择:
解析:
20、(判断题)财政支持的微小型建设项目,涉及贫困村的,不允许委托村级组织自建自管。
?A.对
?B.错
正确答案:错用户选择:
解析:。