合作社需要的资金支持

合作社资金缺乏及需资金支持缺口

当前我国合作社还处于发展的初期阶段，资金饥渴是农业和农村经济发展中的一个共性问题。《中华人民共和国农民专业合作社法》(以下简称《农民专业合作社法》)实行以来，我国合作社发展迅速，截至2010年3月底，全国农民专业合作社数量已超过27万家。①在这种快速发展中，合作社如何更加健康地发展、壮大，越来越多地引起学术界和具体工作者的关注，其中，一个非常重要的问题就是合作社发展中资金的匮乏及其解决途径。

一、资金匮乏及原因分析

资金是企业生存和发展的血液，也是衡量企业生产经营状况的重要指标，对新兴的农民专业合作社来讲尤其如此。

目前正是我国农民专业合作社发展的关键时期，但农民专业合作社整体资金规模较小，发展的原动力不足，资金缺乏已严重制约了农民专业合作社作用的发挥和自身的壮大，合作社贷款难的问题在绝大多数地方普遍存在。主要是因为目前的扶持政策落实不到位，扶持力度不够大。比如财政扶持资金规模小，形不成合力，不适应合作社发展的需要。金融支持政策尚未出台等。另外，法律规定国家支持农业和农村经济建设的项目，可以委托有条件的有关农民专业合作社实施的具体政策尚未落实到位。一些环节的收费过高、标准不一。各地普遍反映，合作社办理税务两证（国税和地税）登记和组织机构代码证比

较困难。农民专业合作社对信贷支持的需求很大，而已获得金融支持的数量却很少，缺口很大。究其原因，是该省农村合作金融机构在信贷支持农民专业合作社时信贷辐射范围小，贷款投放比例少，贷款形式单一等原因造成。据了解，目前多数农村合作金融机构只对合作社社员办理小额信贷业务。

二、合作社哪些方面需要资金支持（根据合作社的不同，所需资金支持的范围和重点也不同）

（一）农民专业合作社

在合作社的发展中，所需资金主要用于固定资产(如设备、农田基本建设等)的投资和经营中的流动资金两大部分。表1即为合作社所需固定资产投入在总需求资金中所占比例的分布.

从表1可以看出，87.3%的合作社所需的资金中超过40%用于固定资产的投入，说明农民专业合作社急需的资金大多用来改善包括基础设施、加工机械、仓储设施等方面。当然，还有化肥、农药、人工等方面的投资。但多数都属于长期投资。尽管经营中流动资金也是非常需要的，但相对而言，对目前的农民专业合作社来讲，长期的、固定资产方面的投入更为迫切。

（二）农村其它合作社

农村不仅包括上述合作社，还包括供销合作社等。这些合作社，像是供销社的资金需要要包括固定资产（租赁的房屋、送货车等）的投资，但还有很大一部分包括货物的订购所需的流动资金、人工费用等。而像是在农村做生态农业合作社，包括土地的租金等，人工也是很大的一块投入，进行生态农业园建设的所有粮种、植物、动物等的引进与管理又是很大的一块资金需要等。

总结

合作社资金缺口大，急需资金投入。在土地、种苗、机械、流动资金等方面需要资金支持。而目前对合作社信贷形式单一等制约合作社发展，信用社可以从增加信贷形式等方面加大对合作社的资金支持。